stringtranslate.com

Акт о морском мемориале RMS Titanic

Акт о морском мемориале RMS Titanic 1986 года (100  Stat.  2082, 16 USC §§ 450rr–450rr-6) — акт Конгресса  США , принятый для обозначения обломков RMS Titanic в качестве международного морского мемориала и для регулирования исследований, разведки и подъема обломков. Акт вступил в силу 21 октября 1986 года, когда он был принят 99-м Конгрессом США . [1]

Фон

Согласно отчету 1985 года, Конгресс США был обеспокоен возможным ущербом, нанесенным обломкам «Титаника» спасателями. [2] В отчете говорилось, что: [3]

  1. « Титаник , океанский лайнер, затонувший во время своего первого рейса после столкновения с айсбергом 14 апреля 1912 года, следует объявить международным морским мемориалом мужчинам, женщинам и детям, погибшим на его борту».
  2. «Недавнее открытие « Титаника » , лежащего на глубине более двенадцати тысяч футов под поверхностью океана, демонстрирует практическое применение океанической науки и техники»
  3. «Титаник , хорошо сохранившийся в холодных, бедных кислородом водах глубокой северной части Атлантического океана, имеет важное национальное и международное культурное и историческое значение и заслуживает соответствующей международной защиты»
  4. «RMS Titanic представляет собой уникальную возможность для проведения научных исследований и освоения глубоких океанов»

Принятие закона

Уолтер Б. Джонс-старший ( демократический конгрессмен от Северной Каролины ) курировал представление законопроекта HR 3272 в Палату представителей 11 сентября 1985 года. [2] [4] 29 октября Комитет Палаты представителей США по торговому мореплаванию и рыболовству обсудил HR 3272, и на слушаниях было установлено, что Соединенные Штаты не имеют юрисдикции над местом крушения Титаника . [5] Даже Канада, географически наиболее близкая к месту крушения, столкнулась бы с трудностями в заявлении о правовой юрисдикции, поскольку крушение считалось находящимся в « открытом море ». [5]

5 февраля 1986 года Джонс поддержал аналогичный законопроект, представленный Сенату , в котором предлагалось, чтобы до тех пор, пока не будет достигнуто международное соглашение, ни одному человеку не разрешалось физически изменять, нарушать или спасать обломки. [2] Законопроект Сената был подписан президентом Рональдом Рейганом 21 октября 1986 года, создав Акт о морском мемориале RMS Titanic . Акт был направлен на «поощрение признания обломков в качестве морского мемориала тем, кто погиб, когда они затонули, на содействие разработке международного соглашения, предусматривающего защиту обломков, и на разработку международно признанных руководящих принципов для исследований, разведки и, при необходимости, спасательной деятельности». [2]

Подписав законопроект, Рейган сделал следующее заявление:

Хотя я поддерживаю цель этого акта, я должен зарегистрировать свои возражения против двух его положений. Раздел 5(a) предписывает администратору Национального управления океанических и атмосферных исследований вступать в консультации с иностранными государствами; раздел 6(a) предписывает Государственному секретарю вступать в переговоры с иностранными государствами. Если толковать эти требования буквально, они противоречат моим конституционным полномочиям вести международные отношения. Чтобы избежать этой конституционной трудности, эти положения должны рассматриваться как дискреционные. Вступление в переговоры с соответствующими странами относительно RMS Titanic , конечно, зависит от готовности этих стран поддержать разработку международного соглашения и руководящих принципов, поощряемых этим актом. Я приглашаю заинтересованные страны присоединиться к нам в этом начинании. [6]

После принятия Акта Государственный департамент предложил заключить соглашение с Соединенным Королевством, Канадой и Францией (а также другими заинтересованными странами) о принятии политики из Акта 1986 года в международном масштабе. [1] Известное как « Соглашение о потерпевшем крушение судне RMS Titanic », [7] [8] Канада и Франция не ратифицировали его, хотя подписи всего двух стран достаточны для вступления соглашения в силу [2]  — Соединенное Королевство ратифицировало соглашение 6 ноября 2003 года, а затем оно было подписано Соединенными Штатами 18 июня 2004 года. [8] Соглашение вступило в силу в 2019 году с ратификацией Соединенными Штатами. [9]

Ссылки

  1. ^ ab "RMS Titanic Memorial Act of 1986". Национальное управление океанических и атмосферных исследований . Получено 13 марта 2012 г.
  2. ^ abcde "RMS Titanic Maritime Memorial Act". Национальное управление океанических и атмосферных исследований . Получено 13 марта 2012 г.
  3. ^ "16 USC § 450RR – RMS Titanic; Международный морской мемориал; Выводы и цели". Корнелльский университет . Получено 13 марта 2012 г.
  4. ^ Хаас, Джон П. Итон и Чарльз А. (1988). Титаник, место назначения катастрофа: легенды и реальность (крупный шрифт). Оксфорд, Англия: Clio Press. стр. 174. ISBN 1850893055.
  5. ^ ab Prelli, Lawrence J., ред. (2006). Риторика показа. Колумбия, Южная Каролина: University of South Carolina Press. стр. 42. ISBN 1570036195.
  6. ^ Рейган, Рональд. «Заявление о подписании Акта о морском мемориале RMS Titanic 1986 года» (PDF) . Национальное управление океанических и атмосферных исследований . Получено 13 марта 2012 г. .
  7. ^ "Соглашение относительно потерпевшего крушение судна RMS Titanic" (PDF) . Национальное управление океанических и атмосферных исследований . Получено 13 марта 2012 г. .
  8. ^ ab "RMS Titanic International Agreement". Национальное управление океанических и атмосферных исследований . Получено 13 марта 2012 г.
  9. ^ «Соединенные Штаты принимают соглашение о защите места крушения «Титаника»». Правительство США . 19 декабря 2019 г. Архивировано из оригинала 20 декабря 2019 г. Получено 21 января 2020 г.

Внешние ссылки