Французский закон 1905 года об отделении церквей от государства, устанавливающий во Франции (в то время за исключением Эльзаса и Лотарингии , где этот закон не применялся) религиозные объединения, также называют приходскими или иногда в некоторых церквях пресвитериями, а в настоящее время даже исламскими объединениями.
Эти объединения являются некоммерческими объединениями , согласно закону 1901 года, но с определенными ограничениями: только объект поклонения и образования их служителей, только индивидуальные члены (не члены Ассоциации), минимальное количество членов и т. д., а также некоторые льготы, включая налоги.
История
Закон 1905 года позволил религиозным объединениям «заботиться о своих расходах, содержании и публичном отправлении своей религии», чтобы они могли выполнять все миссии, которые ранее выполнялись только четырьмя религиями, признанными правительством, созданным в соответствии с законом от 8 апреля 1802 года (Католическая, Лютеранская и Реформатская церкви и Еврейская синагога). Независимое юридическое лицо было действительно необходимо для того, чтобы эти религиозные объединения могли приобретать имущество и здания, которые будут предоставлены для публичного богослужения, и с уважением относиться только к публичному отправлению богослужения. Это также включало отправление богослужения, такое как содержание мест поклонения, получение пожертвований, вознаграждение и обучение служителей. Эти религиозные объединения несут исключительную ответственность за теологическое образование своих служителей и за содержание их теологического обучения, которое отражает их систему верований. (association cultuelle 1905)
Католицизм отказался применять закон в 1905 году (позже он создал епархиальные ассоциации). Иудаизм сохранил свои прошлые структуры с израильскими консисториями . Таким образом, протестантские церкви образуют подавляющее большинство религиозных объединений, ассоциативная модель представляет очевидные параллели с их традиционной пресвитерианской системой организации.
Существование и миссия этих церквей еще не исчерпываются в этих объединениях: им пришлось установить между собой или совместно с другими объединениями только закон 1901 года, позволяющий им осуществлять, в том числе, самопомощь и миссионерскую деятельность.
Правовая система
Декларация религиозного объединения
Любое объединение может быть объявлено в префектуре ассоциацией религиозного культа в соответствии с законом от 9 декабря 1905 года, Республика не признает никакой религии. Тем не менее, префект может инициировать последующий иск об аннулировании в суде первой инстанции, если объединение преследует незаконную цель.
Юридическое значение термина культ
Однако термин «культ» не имеет юридической силы на момент объявления объединения. Как напомнил министр внутренних дел (ответственный за Центральное бюро по делам религий) префектам [1] , только когда администрация предоставляет ему налоговые льготы [2] как религиозному объединению в соответствии с Законом 1905 года, его характер поклонения регулярно признается.
Предпосылки
Административное право [3] установило три требования, чтобы объединение могло считаться религиозным в соответствии с законом от 9 декабря 1905 года:
- Он должен быть посвящен отправлению религиозных обрядов.
- Ее цель должна быть исключительно религиозной. Поэтому она должна быть ограничена следующими видами деятельности: проведение церемоний для исполнения людьми, объединенными общей религиозной верой, некоторых обрядов или практик; приобретение, аренда, строительство, l'развитие и обслуживание зданий, используемых для богослужения, а также обслуживание и обучение служителей и других лиц, способствующих отправлению религии. Таким образом, исключаются культурные мероприятия, издательская деятельность, социальная или гуманитарная, которые в конечном итоге должны быть другой ассоциацией некоммерческой (Закон от 1 июля 1901 г.).
- Его уставное назначение, как и его фактическая деятельность, не должно подрывать общественный порядок. Тот факт, что ассоциация была предметом различных осуждений за серьезные и преднамеренные нарушения закона, может помешать статусу религиозной ассоциации, выгодному для других ассоциаций, связанных с той же религией и действующих в тесной связи с этой [4] Напротив, единственная квалификация «сектантского движения», данная парламентскими отчетами, не оправдывает никакого нарушения общественного порядка [1]
Префектурный контроль
Согласно новой редакции статьи 910 Гражданского кодекса [5] принятие даров и завещаний не подлежит предварительному одобрению префектурным приказом. Любая религиозная ассоциация имеет право принимать дары и завещания с обязательством отчитываться перед административным органом, который сохраняет за собой право оппонента ретроспективно. Из этих положений прямо исключены «ассоциации и фонды, деятельность которых или их лидеров упоминается в статье 1 Закона от 12 июня 2001 года об усилении профилактики и подавления сектантских движений, затрагивающих права человека и основные свободы».
То же самое относится к разделам 200 и 238b Общего налогового кодекса, который позволяет покровителям религиозных объединений вычитать определенный процент от своих платежей до определенного предела своего дохода.
Библиография
- Труды симпозиума «Новости религиозных объединений: следует ли изменить закон об отделении церкви от государства?» (Национальное собрание, 24 ноября 1995 г.), Les Petites Affiches, 1 мая 1996 г., № 53.
- Жиль БАШЕЛОР, Заключения правительственного комиссара, Журнал публичного права и политических наук во Франции и за рубежом, 2000, № 6, стр. 1839–1849.
- Софи БУАССАР, «Условия отказа в предоставлении объединениям статуса религиозного объединения», Заключения правительственного комиссара, Юридические новости - Административное право, 2004, стр. 1367.
- Ален Буайе и Мишель Бризасье, «Религиозные объединения и общины» в «Государстве и религии», Администрация, № 161, октябрь/декабрь 1993 г., стр. 65–79.
- Ален Буайе, «Префектурное управление и богослужение», Book Law and Religion, № 1, 2005, стр. 13–19.
- Бризасье Мишель, «Государственный совет определил критерии культа», Администрация, № 177, 1997, стр. 91–93.
- Тьерри ДОПС, «Общественный порядок и религиозные объединения», Ежегодник «Право и религия», № 1, 2005, стр. 129–147.
- Ксавье Дельсоль, Ален ГАРАЙ, Эммануэль Тавиль , Закон и религия - Люди, деятельность, товары и структуры, ассоциации, Juris Publishing, Лион, 2005.
- Ален Гарай и Филипп ГОНИ Примечание Судебно-административный журнал публичного права и политических наук во Франции и за рубежом, 2000, № 6, стр. 1825–1837.
- Жерар Гонсалес, «Свидетели Иеговы могут ли создавать религиозные объединения? » Журнал французского административного права, январь–февраль 1998 г., стр. 61–73.
- Жерар Гонсалес, «Свидетели Иеговы могут создавать религиозные объединения», Quarterly Journal of Human Rights, № 2001/48, стр. 1208-1219.
- Маттиас ГИЙОМАР и Пьер Коллен, «Общая хроника французского административного права — Взносы и налоги», The Legal News — Административное право, 20 июля/20 августа 2000 г., стр. 597–602, 671, 672.
- Министерство внутренних дел (Управление гражданских свобод и правовых вопросов), циркуляр от 20 декабря 1999 г. «О борьбе с предосудительными сектантскими движениями» (Int. 9900262C).
- Каролин Леклерк, «Статус религиозных объединений и сект», Французский обзор административного права, май–июнь 2005 г., стр. 565–576.
- Хосин САДОК, «Культы и религиозные объединения», Административное право, ноябрь 1998 г., стр. 7–11.
Смотрите также
Ссылки
- ^ ab Циркуляр от 20 декабря 1999 г. Министерства внутренних дел о борьбе с предосудительными действиями сектантских движений [1]
- ^ Раздел 1382 Общего налогового кодекса предусматривает освобождение от налога на имущество застроенных объектов, предназначенных для отправления культа и принадлежащих религиозным объединениям.
- ↑ Заседание Государственного совета, уведомление от 24 октября 1997 г., Местная ассоциация по поклонению Свидетелей Иеговы в Риоме; Государственный совет, Отдел судебных разбирательств, Дело от 23 июня 2000 г., Министр экономики, финансов и промышленности против Местной ассоциации по поклонению Свидетелей Иеговы Клэмси [2]
- ↑ Государственный совет, Отдел судебных разбирательств, Дело 28 апреля 2004 г., религиозные объединения Торжествующего Ваджра
- ^ [9] ^Изменен Указом № 2005-856 от 28 июля 2005 г., однако, подразумевается, что пожертвования, предоставленные ассоциациям, фондам и общинам, некоторые заявления об административном бремени для ассоциаций и реформы обязательств ассоциаций и фондов по их годовым отчетам.
Внешние ссылки
- Закон от 9 декабря 1905 г. о разделении Églises et de l'État (обновленный)
- «Циркуляр от 20 декабря 1999 года Министерства внутренних дел о борьбе с предосудительными действиями сектантских движений» (PDF) .
- «Циркуляр Министерства внутренних дел от 19 июля 2004 года» (PDF) .
- «Циркуляр Министерства внутренних дел от 1 августа 2007 года» (PDF) .
- Религиозное право
