Первая Сирийская Республика [ 2] [a] официально Сирийская Республика [b] была образована в 1930 году как часть Мандата для Сирии и Ливана , став преемницей Государства Сирия . В 1936 году был заключен Договор о независимости, чтобы предоставить независимость Сирии и положить конец официальному французскому правлению, но французский парламент отказался принять договор. С 1940 по 1941 год Сирийская Республика находилась под контролем Вишистской Франции , а после вторжения союзников в 1941 году постепенно пошла по пути к независимости. Провозглашение независимости состоялось в 1944 году, но только в октябре 1945 года Сирийская Республика была де-юре признана Организацией Объединенных Наций; она стала де-факто суверенным государством 17 апреля 1946 года с выводом французских войск. Ее сменила Вторая Сирийская Республика после принятия новой конституции 5 сентября 1950 года. [4]
23 декабря 1925 года Анри де Жувенель был назначен французским верховным комиссаром по Сирии, а 28 апреля 1926 года верховный комиссар назначил Ахмада Нами премьер-министром и главой государства, который сформировал правительство из шести министров, трое из которых были националистами, и с французским верховным комиссаром была согласована повестка дня работы правительства, состоящая из десяти пунктов, наиболее важными из которых были:
Три правительства, сформированные Ахмедом Нами в период с мая 1926 по февраль 1928 года, не смогли выполнить свою повестку дня. Замена верховного комиссара Анри де Жувенеля на Анри Понсо в сентябре 1926 года с изменением направления в отношении сирийского вопроса и вопреки всеобщей амнистии, французы арестовали трех министров национального правительства в сентябре 1926 года и выслали их в Ливан. [6]
Французский верховный комиссар начал серию обсуждений в Бейруте с главными сирийскими национальными лидерами Хашимом аль-Атасси и Ибрагимом Ханану о будущей конституции, которые не привели к какому-либо соглашению. 15 февраля 1928 года Ахмед Нами подал в отставку, и верховный комиссар назначил шейха Тадж ад-Дина аль-Хасани новым временным главой государства. [7]
Верховный комиссар объявил амнистию перед выборами, назвав ее всеобщей амнистией, но исключив обвинения, связанные с великой революцией и ключевыми сирийско-ливанскими националистическими лидерами, такими как Шукри аль-Куватли , Абдель Рахман Шахбандар , Фаузи Кавукджи , Ихсан Джабри (Сирия), Амин Рухайаха и Мохамед Шурейки ( регион Алави ), Султан аль-Атраш ( Джебель Друз ), а также Шакиб Арслан и Шаиб Вхаб (Ливан). Поэтому лидеры сирийского вооруженного сопротивления не смогли принять участие в выборах. [8]
Националисты сформировали новую политическую группировку в рамках подготовки к выборам, в которую вошли бывшая Национальная партия , некоторые члены Народной партии и независимые деятели, большинство из которых местные, и назвали себя Национальным блоком , а Хашим аль-Атасси был избран ее президентом. Выборы состоялись в апреле 1928 года, и было избрано 70 членов, а результаты не были решены, но в пользу городских националистов и сельских умеренных. [2]
Проект новой конституции обсуждался Учредительным собранием, избранным в апреле 1928 года, но поскольку выступающий за независимость Национальный блок получил большинство, он настоял на включении нескольких статей, «которые не сохраняли прерогатив мандатной власти».
Учредительное собрание собралось 9 мая 1928 года в здании правительства и единогласно избрало г-на Хашема аль-Атасси своим председателем, а после прибытия Анри Понсотта , Верховного комиссара, и Тадж ад-Дина аль-Хасани , премьер-министра и его министров. Учредительное собрание приступило к чтению статей Конституции, затем заседание было приостановлено до даты 11 августа 1928 года, когда сессия открылась вновь в присутствии Верховного комиссара, премьер-министра и его министров, затем были зачитаны остальные статьи конституции, и после голосования по ней в целом Учредительное собрание одобрило все ее 115 статей, включая шесть статей (2, 72, 73, 75, 110, 112 и многие из них относятся к полномочиям президента и армии), которые мандатарии ожидают отменить из конституции, как несоответствующие мандатной системе.
Верховный комиссар покинул сессию в гневе, за ним последовали премьер-министр и министры, и он принял решение отложить созыв Учредительного собрания на три месяца, надеясь, что будет достигнуто соглашение по шести статьям Конституции, которые противоречат политике мандата, и отсрочка переговоров повторялась безрезультатно. Затем, когда Учредительное собрание открыло свою сессию 5 февраля 1929 года, глава политического отдела Верховного комиссара удивил их и зачитал депутатам меморандум Верховного комиссара, содержащий исключение шести статей, противоречащих политике мандата, и объявляющий о приостановке Учредительного собрания на неопределенный срок. [9] [5]
14 мая 1930 года французский верховный комиссар обнародовал конституцию сирийского государства. 22 мая 1930 года государство Сирия было объявлено Республикой Сирия, и французский верховный комиссар обнародовал новую сирийскую конституцию [10] одновременно с ливанской конституцией, Регламентом Александретского санджака , Статутом правительства алавитов , Статутом государства друзов Джабаль . [11] В этой конституции также упоминался новый флаг:
Сирийский флаг должен быть составлен следующим образом, длина должна быть в два раза больше высоты. Он должен содержать три полосы равных размеров, верхняя полоса должна быть зеленой, средняя полоса белой, а нижняя полоса черной. Белая часть должна иметь три красные звезды в линию, имеющие по пять концов каждая. [12] [13]
В период с 20 декабря 1931 года по 4 января 1932 года были проведены первые выборы по новой конституции, в соответствии с избирательным законом, предусматривающим «представительство религиозных меньшинств», как предписано статьей 37 конституции. [13] Национальный блок оказался в меньшинстве в новой палате депутатов, имея всего 16 депутатов из 70, из-за интенсивной фальсификации результатов голосования французскими властями. [14] Среди депутатов также были три члена сирийской курдской националистической партии Xoybûn (Khoyboun), Халиль бей ибн Ибрагим Пача ( провинция Эль-Джазира ), Мустафа бей ибн Шахин ( Джераблус ) и Хасан Ауни ( Курд-Даг ). [15] Позже в том же году, с 30 марта по 6 апреля, прошли «дополнительные выборы». [16] 11 июня 1932 года сирийская палата депутатов избрала Мухаммеда Али Бей аль-Абида президентом, а в июле 1932 года сирийское государство было переименовано в Республику Сирия . [17]
В 1933 году Франция попыталась навязать договор о независимости, сильно предвзятый в пользу Франции. Он обещал постепенную независимость, но оставил сирийские горы под французским контролем. Главой сирийского государства в то время был французский марионеточный Мухаммед Али Бей аль-Абид . Яростное противодействие этому договору возглавил высокопоставленный националист и парламентарий Хашим аль-Атасси , который призвал к 60-дневной забастовке в знак протеста. Политическая коалиция Атасси, Национальный блок , мобилизовала массовую народную поддержку его призыва. Бушевали беспорядки и демонстрации, а экономика замерла.
После переговоров в марте с Дамьеном де Мартелем , французским верховным комиссаром в Сирии, Хашим аль-Атасси отправился в Париж во главе делегации Национального блока. Новое французское правительство под руководством Народного фронта , сформированное в июне 1936 года после выборов в апреле-мае , согласилось признать Национальный блок единственным законным представителем сирийского народа и пригласило аль-Атасси на переговоры о независимости. Заключенный договор предусматривал немедленное признание независимости Сирии как суверенной республики с постепенным предоставлением полного освобождения в течение 25 лет.
В 1936 году был подписан Франко-сирийский договор о независимости, договор, который не был ратифицирован французским законодательным органом. Однако договор позволил Джабаль-Друзу, региону алавитов (теперь называемому Латакией ) и Александретте быть включенными в Сирийскую Республику в течение следующих двух лет. Большой Ливан (теперь Ливанская Республика ) был единственным государством, которое не присоединилось к Сирийской Республике. Хашим аль-Атасси, который был премьер-министром во время краткого правления короля Фейсала (1918–1920), был первым президентом, избранным в соответствии с новой конституцией, принятой после договора о независимости.
Договор гарантировал включение ранее автономных друзских и алавитских регионов в Великую Сирию , но не Ливана , с которым Франция подписала аналогичный договор в ноябре. Договор также обещал сокращение французского вмешательства во внутренние дела Сирии, а также сокращение французских войск, персонала и военных баз в Сирии. Взамен Сирия обязалась поддерживать Францию во время войны, включая использование своего воздушного пространства , и позволить Франции содержать две военные базы на сирийской территории. Были включены и другие политические, экономические и культурные положения.
Атасси с триумфом вернулся в Сирию 27 сентября 1936 года и в ноябре был избран президентом Республики .
В сентябре 1938 года Франция отделила сирийский санджак Александретта , несмотря на то, что его территория была гарантирована как часть Сирии в договоре, и преобразовала его в государство Хатай , которое присоединилось к Турции в июне 1939 года. Сирия не признала включение Хатая в состав Турции, и этот вопрос до сих пор остается спорным.
Возникающая угроза нацистской Германии вызвала страх быть обойденным ею, если Франция откажется от своих колоний на Ближнем Востоке. Это, в сочетании с сохраняющимися империалистическими наклонностями на некоторых уровнях французского правительства, заставило Францию пересмотреть свои обещания и отказаться ратифицировать договор. Снова вспыхнули беспорядки, Атасси ушел в отставку, а независимость Сирии была отложена до окончания Второй мировой войны .
После падения Франции в 1940 году во время Второй мировой войны Сирия перешла под контроль правительства Виши , пока в июле 1941 года Великобритания и «Свободная Франция» не вторглись в страну и не оккупировали ее. В 1941 году Сирия вновь провозгласила свою независимость, но только 1 января 1944 года она была признана независимой республикой.
В 1940-х годах Британия тайно выступала за создание Великого сирийского государства, которое обеспечило бы Британии преференциальный статус в военных, экономических и культурных вопросах в обмен на полное прекращение еврейских амбиций в Палестине . Франция и Соединенные Штаты выступили против британской гегемонии в регионе, что в конечном итоге привело к созданию Израиля. [18]
27 сентября 1941 года Свободная Франция провозгласила, в силу и в рамках Мандата, независимость и суверенитет Сирийского государства. В прокламации говорилось: «Независимость и суверенитет Сирии и Ливана не повлияют на юридическую ситуацию, вытекающую из Акта о Мандате. Действительно, эта ситуация может быть изменена только с согласия Совета Лиги Наций , с согласия правительства Соединенных Штатов, подписавшего Франко-американскую конвенцию от 4 апреля 1924 года, и только после заключения между французским правительством и сирийским и ливанским правительствами договоров, должным образом ратифицированных в соответствии с законами Французской Республики». [19]
Бенкт Бромс сказал, что важно отметить, что было несколько государств-основателей Организации Объединенных Наций, чья государственность была под вопросом во время конференции в Сан-Франциско, и что правительство Франции по-прежнему считало Сирию и Ливан подмандатными территориями. [20]
Данкан Холл сказал: «Таким образом, можно сказать, что сирийский мандат был прекращен без каких-либо официальных действий со стороны Лиги или ее преемника. Мандат был прекращен декларацией мандатной державы и самих новых государств об их независимости, за которой последовал процесс постепенного безоговорочного признания другими державами, завершившийся официальным приемом в Организацию Объединенных Наций. Статья 78 Устава положила конец статусу опеки для любого государства-члена: «Система опеки не применяется к территориям, которые стали членами Организации Объединенных Наций, отношения между которыми должны основываться на уважении принципа суверенного равенства». [21] Поэтому, когда ООН официально начала существовать 24 октября 1945 года, после ратификации Устава Организации Объединенных Наций пятью постоянными членами , поскольку и Сирия, и Ливан были государствами-основателями, французский мандат для обоих был юридически прекращен в эту дату, и была достигнута полная независимость. [22]
29 мая 1945 года Франция бомбила Дамаск и пыталась арестовать его демократически избранных лидеров. Пока французские самолеты бомбили Дамаск , премьер-министр Фарис аль-Хури находился на учредительной конференции Организации Объединенных Наций в Сан-Франциско, представляя требование Сирии о независимости от французского мандата . [7] [6]
Сирийская независимость была де-юре достигнута 24 октября 1945 года. Продолжающееся давление со стороны сирийских националистических группировок и британское давление вынудили французов эвакуировать свои последние войска 17 апреля 1946 года. [2]
В 1947 году в конституцию 1930 года были внесены поправки.
В 1947 году Сирия вступила в Международный валютный фонд (МВФ) и привязала свою валюту к доллару США по курсу 2,19148 фунта стерлингов за 1 доллар. Этот курс сохранялся до 1961 года. Ливанская и сирийская валюты разделились в 1948 году.
Лига арабских государств потерпела неудачу в арабо-израильской войне 1948 года .
Хусни аль-Заим пришел к власти в 1949 году, но умер в том же году. Его сменил Атасси.
В 1950 году была разработана и принята новая конституция, что ознаменовало начало Второй Сирийской Республики .
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)35°00′00″N 38°00′00″E / 35.0000°N 38.0000°E / 35.0000; 38.0000