21 ноября 2013 года крыша торгового центра Maxima в районе Золитуде в Риге , Латвия , обрушилась в 17:44 по местному времени, в результате чего погибли 54 человека, включая трех спасателей, и еще 41 человек получил ранения. [1] [2] Неизвестное количество людей смогли самостоятельно покинуть магазин после первоначального обрушения. [3] Это была самая страшная катастрофа в Латвии с 1950 года, когда в Риге затонул пароход «Маяковский» , в результате чего погибло 147 человек. [4] Латвийские СМИ часто называют эту катастрофу Zolitūdes traģēdija («Трагедия Золитуде» или «Трагедия Золитуде»).
Здание, в котором располагались супермаркет Maxima и другие предприятия, было завершено 3 ноября 2011 года. Архитектурный проект разработали Зане Калинка и Андрис Калинка из местной архитектурной фирмы Kubs. Его разработала компания Homburg Valda, а построила компания Re&Re. [5] Когда здание было закончено, оно получило награду «Здание года в Латвии». За несколько месяцев до его открытия в супермаркете вспыхнул пожар, в котором никто не пострадал. На момент обрушения строительство велось компанией Re&Re. Площадь торгового центра составляла 4750 м2 ( 51 100 кв. футов), [6], а стоимость здания составила около 1,4 млн евро. Торговый центр располагался в части здания, принадлежащей SIA Tineo, [7] [8], но изначально он принадлежал The Homburg Group, которая до сих пор владеет соседним многоквартирным домом. [9] Tineo — офшорная компания , принадлежащая группе Maxima, розничной сети, работающей в основном в странах Балтии , которой принадлежал супермаркет «Maxima XX» в здании. Первоначально компания заявляла, что является арендатором здания. [10] В здании также находились банк, салон красоты, пункт обмена валюты, газетный киоск и зоомагазин. Планировалось уложить на крыше слой верхнего слоя почвы толщиной 20–30 сантиметров (7,9–11,8 дюйма); для жителей многоквартирного дома, который был частью того же комплекса, были запланированы небольшие места отдыха со скамейками, соединенные мощеными дорожками. [6] До обрушения велось строительство зеленой крыши, а также строительство подземной парковки в подвале, предназначенной для жителей здания. [11]
Очевидцы рассказали, что около 16:21 сработала пожарная сигнализация и были сделаны объявления о том, что магазин следует эвакуировать. Сотрудники службы безопасности подтвердили, что это было связано со сварочными работами в подвале. Позже сообщалось, что владелец компании, которая установила сигнализацию, сказал, что она была разработана для обнаружения пожарных чрезвычайных ситуаций. Он сказал, что маловероятно, что сигнализация сработала из-за пыли с крыши, которая начала рушиться, так как она сработала около водопроводных труб в подвале. Служба безопасности магазина подтвердила, что пожара не было, и поэтому не проводила эвакуацию, а посчитала это ложной тревогой и вызвала техника, чтобы отключить ее. Здание рухнуло вскоре после прибытия техника, и он не смог проверить, почему сработала сигнализация. [12] Член правления «Maxima Latvija» сказал, что служба безопасности следовала протоколу, который запрещал эвакуироваться, если не было видимой опасности. [13] По некоторым данным, небольшие магазины в торговом центре, в отличие от Maxima, были эвакуированы и закрыты. [14] Однако многие клиенты остались в супермаркете, воодушевленные спокойным поведением сотрудников Maxima. Некоторые сотрудники небольших магазинов также начали возвращаться на свои рабочие места после того, как служба безопасности сообщила им, что это ложная тревога. [14]
Крыша обрушилась в 17:41 по местному времени. Поскольку обрушение произошло в час пик, предполагалось, что во время инцидента в супермаркете могло находиться не менее сотни человек. Очевидцы сообщили, что крыша обрушилась над кассовыми стойками , где многие люди ждали оплаты, а также над секциями молочных продуктов , алкогольных напитков и бытовой химии . [15] Это подтвердила полиция, которая опубликовала карту, основанную на записях камер видеонаблюдения, непосредственно перед обрушением. [16] Позже сообщалось, что обрушение началось над прилавками 6, 7 и 8. В небольших магазинах торгового центра находилось более 50 сотрудников и неопределенное количество покупателей, большинство из которых смогли спастись до прибытия спасателей. [3] Большая часть супермаркета осталась без электричества из-за повреждений, вызванных обрушением, в результате чего главная дверь заблокировалась и несколько человек оказались запертыми внутри; им пришлось разбить стекло, чтобы выбраться. [15]
Пожарные, парамедики и полиция прибыли на место происшествия в течение нескольких минут. После первоначального обрушения пожарные разделили здание на четыре рабочих зоны. Хотя изначально казалось, что оставшаяся конструкция крыши не представляет дальнейшей опасности, в 19:04 другая часть крыши рухнула на одну из ранее обозначенных рабочих зон, заперев нескольких пожарных , ранив двенадцать и убив троих из них. [17] [18] [19] [20] К тому времени 20 человек — большинство из пострадавших при первом обрушении — были спасены. [21] Пострадавшие были переведены в Клиническую университетскую больницу имени Паула Страдыня , Рижскую Восточную клиническую университетскую больницу, Рижскую Вторую больницу и Травматологическую и ортопедическую больницу. Один ребенок был переведен в Детскую клиническую университетскую больницу.
И до, и после второго обрушения в здание разрешалось входить только пожарным, а всех, кто находился внутри, вытаскивали и доставляли в машины скорой помощи, припаркованные прямо у магазина. После второго обрушения сообщалось, что только пяти пожарным разрешалось входить в здание одновременно, а остальные были вынуждены ждать снаружи из-за опасности дальнейшего обрушения. [22] Каждому пожарному разрешалось работать только полчаса. Для расчистки завалов использовались бульдозеры . Мобильные краны были развернуты в 21:27 для подъема бетонных плит. [17]
Согласно твиту латвийской армии , 21 ноября на месте происшествия находились 110 солдат. [23] Военные установили несколько палаток для пожарных и работников скорой помощи. Латвии предлагали помощь несколько стран, однако она была отклонена, поскольку государство и пожарно-спасательная служба считали, что у них уже есть необходимые людские ресурсы, оборудование и опыт для спасательной операции. [17]
По крайней мере один период тишины был использован для прослушивания признаков жизни среди обломков; были слышны звонки некоторых мобильных телефонов. [22] Также были предприняты попытки использовать тепловые сканеры и поисково-спасательных собак , однако это оказалось безуспешным, поскольку бетонный щебень был слишком толстым, чтобы обнаружить тепло, а собак отвлекал сильный запах бытовой химии и спирта, который вытек из сломанной упаковки. [17]
Сообщается, что еще один пожарный получил ранения во время расчистки завалов рано утром 23 ноября. [24]
Еще одно обрушение произошло в 17:52 23 ноября. [25] Никто из спасателей не пострадал в этом последующем обрушении. [26] Поскольку третье обрушение поставило под угрозу структурную целостность крыши, спасательные работы были прекращены около 19:00. Представитель скорой помощи сказал, что, учитывая тяжесть травм, полученных телами последних жертв, у них нет надежды, что кто-то еще может быть жив. [27]
Спасательная операция возобновилась на следующий день. [28] Больше жертв под завалами обнаружено не было, и спасательные работы были завершены 25 ноября. [29]
После катастрофы мэр Риги Нил Ушаков отдал приказ о проверке всех строительных проектов, осуществляемых Re&Re. [30]
Застройщик многоквартирного дома приостановил дополнительное строительство. [31] Само многоквартирное здание в результате инцидента не пострадало. [32]
Maxima согласилась выплатить компенсацию жертвам и семьям погибших. [33]
Среди погибших было установлено 53 гражданина Латвии [34] и 1 гражданин Армении [35] .
Расследование обрушения началось всего через несколько минут после того, как оно произошло. Полиция расследовала три теории: во-первых, что была ошибка в структурном проектировании , и органы, контролирующие планирование, проявили халатность; во-вторых, что причина связана с первоначальными строительными процедурами; в-третьих, что это было вызвано строительством зеленой крыши. [36]
В похожем случае 27 февраля 2014 года мужчина был оштрафован за подделку подписи на документах, связанных со строительными работами в 2011 году. Полиция объявила об этом в марте, но не раскрыла никакой дополнительной информации. [37] Латвийское телевидение в апреле показало репортаж, в котором утверждалось, что оштрафованным лицом был владелец ныне ликвидированной компании MONCE — субподрядчика, нанятого для установки металлических конструкций здания производителем конструкций Vikom Industry. Вместо того чтобы нанять сертифицированного инженера-строителя для надзора за установкой, компания подделала документы, используя имя инженера, которому они ранее предложили работу и выплачивали ему символическую зарплату в размере 5,95 лата в месяц с января по апрель 2011 года, которую он на самом деле никогда не получал. [38]
Расследование причины обрушения было затруднено тем, что обрушившееся здание все еще было небезопасным для входа. [39] Оставшиеся конструкции были укреплены к марту 2014 года. С апреля 2014 года следователи наконец смогли войти в здание, где они извлекли доказательства, погребенные третьим обрушением крыши, и провели следственные эксперименты — контролируемое обрушение оставшейся части крыши и контролируемые пожары, чтобы проверить, какие нагрузки может выдержать крыша и могли ли конструкции здания быть повреждены пожаром, произошедшим во время его строительства. [40] Предварительные результаты контролируемого обрушения, которое имело место с 14 по 17 апреля, показали длительную деформацию металлических опорных конструкций, которая началась задолго до того, как был достигнут целевой вес крыши, и закончилась тем, что конструкции в конечном итоге сломались, что предполагает, что крыша была построена неправильно, и фактическое обрушение было вызвано не внезапным изменением, а перегрузкой конструкций в течение длительного периода времени и, возможно, усталостью металла . [41] [42] Два контролируемых пожара были устроены 27 мая. Полиция не разглашает предварительные результаты этого эксперимента и заявляет, что намерена завершить расследование поздней осенью. [43] 10 июня 2014 года было объявлено о возбуждении отдельного уголовного дела для проверки выводов Государственной инспекции труда, которая сообщила о нарушениях охраны труда в Maxima. [44] Полиция завершила расследование на месте 28 июля 2014 года . [45]
В январе 2015 года были названы первые подозреваемые — инженер-строитель Иварс Сергетс, эксперт по дизайну Андрис Гулбис и архитектор Андрис Калинка. Кроме того, были заморожены активы HND Grupa (компании, принадлежащей Сергецу) и Kubs (принадлежащей Калинка и его сестре). Неясно, в чем подозревается архитектор, поскольку и следователи, и его представители отказались от комментариев. Сергетс подозревается в допущении ошибки в проектах кровельных конструкций здания. Гулбис подозревается в халатности, поскольку он должен был проверить и одобрить проект, но не заметил ошибки. Генеральный прокурор Эрикс Калнмейерс предупредил, что расследование все еще продолжается и подозреваемых будет больше. Он сказал, что конструкция здания была такова, что оно должно было обрушиться, однако расследование выявило другие факторы, способствовавшие обрушению, произошедшему в определенное время и, следовательно, приведшему к гибели людей, а также многочисленные не связанные с этим нарушения, которые говорят об общей тенденции пренебрегать правилами, поэтому каждый, кто проявил халатность, способствовал несчастному случаю и должен нести ответственность. [46]
Судебный процесс начался 8 декабря 2015 года над 9 обвиняемыми: строительным инженером Иварсом Сергетсом, архитектором Андрисом Калинка, строительным экспертом Андрисом Гулбисом, строительным инспектором Мартиньшем Драудиньшем, руководителем строительства Re&Re Станиславом Кумпиньшем, представителями Рижского строительного управления Яниса Балодиса, Марикой Трейей и Айей Мельниковой, а также сотрудницей супермаркета Maxima Инной Шуваевой. Судебный процесс проходил в Международном выставочном центре на Кипсале за пределами здания суда из-за нескольких сотен вовлеченных лиц, 263 из которых были названы потерпевшими и 144 свидетелями. [47]
Приговоры были вынесены 18 февраля 2020 года. Восемь из девяти обвиняемых были оправданы. Инженер-строитель здания Иварс Сергетс был приговорен к шести годам лишения свободы за грубые ошибки в расчетах конструкций, которые непосредственно привели к обрушению. [48]
Согласно предварительному отчету Re&Re, причиной, скорее всего, стала ошибка проектирования. Отчет является результатом проверки документации проекта тремя независимыми инженерами-строителями. Сад на крыше был включен в первоначальный проект, но здание все равно было «спроектировано с недостаточной несущей способностью, в три раза меньше требуемой». В отчете говорится, что основными причинами обрушения являются неправильная оценка максимальной нагрузки, которую должна была выдержать крыша, и конструкция соединений в конструкционной стали, поддерживающей крышу. [49] [50]
По словам Иварса Сергетса, владельца HND Grupa, которая отвечала за строительство здания, обрушение могло быть вызвано перегрузкой, вызванной загрузкой материалов на более слабые места крыши. Он отверг возможность того, что катастрофа была вызвана конструкцией сада, поскольку магазин работал в течение двух зим, и напряжение, создаваемое тяжестью снега, было в два раза больше, чем напряжение, создаваемое садом на момент обрушения. Он указал на то, что на крыше хранилось слишком много строительных материалов. [51] Позже, однако, он признал, что использовались фермы, сделанные из двух частей, скрепленных болтами, в то время как первоначальный проект предусматривал одну ферму. Это было результатом проблем с транспортировкой более длинных ферм на строительную площадку. [52]
Лилита Озола, инженер, преподающий в Латвийском сельскохозяйственном университете, предположила, что для замены ферм весь проект должен был быть пересмотрен и повторно одобрен властями. При установке двухсекционных ферм соединение между ними будет нести большую часть веса крыши. Она указала на то, что есть видеозапись обрушения крыши торгового центра, на которой очевидно, что она рухнула именно в месте соединений. Она также раскритиковала строительные работы, которые велись на крыше, когда в здании находились люди. [53]
Тоомас Кальяс, который утверждает, что он инженер-строитель, работающий в финской компании, опубликовал исследование, основанное на фотографиях с места, в котором говорится, что соединения между горизонтальными балками, которые держали крышу, были спроектированы ненадлежащим образом. Нагрузка на болты, которые держали балки, была неравномерной, и их было слишком мало. Расчеты сил, приложенных к болтам, были неверными. Лучшая конструкция привела бы к изгибу и растрескиванию компонентов с течением времени, а не к внезапному обрушению всего здания, как домино, без предупреждения. [54] [55] Кальяс протестировал несколько гаек , которые были изготовлены в соответствии со стандартом DIN 934 и которые, по его словам, доступны в любом хозяйственном магазине. Он обнаружил, что они недостаточно прочны. [ необходимо разъяснение ] Решением было бы либо использовать более прочные гайки, либо разместить две из них на конце одного болта. По словам Кальяса, проектировщик здания должен был выпустить стандарт для требуемых гаек или, если нет, то строители должны были попросить об этом. Он считает, что все общественные здания, в которых используются эти болты, должны получить дополнительные гайки. [56] Латвийская государственная полиция поставила под сомнение компетентность Кальяса, заявив, что он не смог предоставить свои полномочия. Также предполагается, что он связан с Vikom Industry, хотя сам он это отрицает. [57]
По словам пресс-представителя архитектурного бюро Kubs, которое проектировало здание, возможно, неисправные металлические соединительные элементы были поставлены Vikom Industry. Руководство Vikom Industry заявило, что они не могут предоставить цельные компоненты, и предложило компоненты, которые будут собраны из двух половин, но которые будут такими же прочными, как и заказанные. Поэтому, по словам Kubs, Vikom Industry несет исключительную ответственность за расчеты силы и прочности компонентов и болтов. Владислав Подгурскис, представитель Vikom Industry, сказал в ответ, что все металлические элементы были изготовлены и собраны строго в соответствии с проектом здания и что это, должно быть, ошибка проектирования. [58]
Vikom Industry заявила, что болты для соединения ферм были поставлены компанией Eurobolts. 25 ноября Vikom Industry запросила у Eurobolts сертификат производителя на определенную партию болтов. Владелец и генеральный директор Eurobolts Ольга Романова заявила, что у компании нет информации о том, для чего используются продаваемые ими болты, однако болты в партии, которая интересовала Vikom Industry, были недостаточно прочными для соединения ферм для крыши, и что Vikom Industry на самом деле никогда не покупала болты, которые были бы достаточно прочными для этой цели. Она добавила, что, судя по фотографиям ферм на месте инцидента, использовались даже более мелкие болты. Анонимный пожарный сообщил TV3 News, что болты, которые он видел на месте, не были сломаны, а были выдернуты из креплений, что указывает на то, что болты не были рассчитаны на то, чтобы выдерживать вес крыши. [59]
Заместитель директора Латвийского колледжа пожарной безопасности и гражданской обороны Вилис Студентс, участвовавший в спасательных работах, сказал, что бетонные элементы оказались неожиданно хрупкими. Перевод цитаты: « Я не специалист, но мы могли сломать элементы крыши молотками и плоскогубцами. Во время учений с бетонными объектами нам обычно приходилось использовать отбойный молоток » . [60]
По словам сотрудников Maxima, здание было опасно нестабильным около года. Строители сказали им, что фундамент треснул и нуждается в укреплении. В какой-то момент складское помещение и раздевалка работников магазина были полностью затоплены. Также под потолком складского помещения были дополнительные опорные колонны, но позже их убрали. Пожарная сигнализация срабатывала часто. Персонал считает, что причиной срабатывания сигнализации было то, что она устарела и не могла отличить дым от пыли. Сотрудники магазина не хотели давать показания об этом перед камерой из-за страха потерять работу. [61] [62]
23 ноября президент Латвии Андрис Берзиньш заявил, что обрушение было «убийством беззащитных людей» и что «виновные должны быть арестованы», и что для расследования необходимы независимые эксперты из других стран, которые никак не связаны с латвийскими строителями. Он также сказал, что необходимо изменить всю политическую систему, поскольку она позволяет отдельным лицам избегать ответственности. [63] Корреспондент BBC News Riga сообщил, что президент хотел, чтобы уголовное расследование «проводили независимые следователи из-за рубежа — подразумевая, что влиятельные деловые интересы в Латвии слишком тесно переплетены с политикой, чтобы обеспечить справедливое и честное расследование». [64]
Премьер-министр Латвии Валдис Домбровскис ушел в отставку 27 ноября. Он сказал, что стране необходимо сильное правительство с поддержкой в парламенте в момент кризиса, и что он таким образом берет на себя ответственность за инцидент. [65] Он также сказал, что обдумывал это в дни после трагедии и принял окончательное решение во время встречи с президентом, но отрицал, что президент просил его уйти в отставку. [66] Опросы общественного мнения показывают, что большинство людей хотят, чтобы мэр Риги Нил Ушаков также ушел в отставку. [67] Как отмечает политический комментатор Айварс Озолиньш, поскольку Рижская дума контролирует местное строительное управление, ответственное за качество зданий в Риге, именно Ушаков, а не Домбровскис, должен был взять на себя политическую ответственность за инцидент. Вскоре после обрушения несколько экспертов назвали отмену государственной строительной инспекции среди причин, по которым контроль над строительными процессами ослаб. Это было сделано в результате сокращения бюджета во время мирового экономического кризиса, поскольку считалось, что муниципальные строительные органы выполняют те же задачи. Это было сделано в 2009 году правительством Валдиса Домбровскиса. Ушаков назвал это причиной, по которой правительство Домбровскиса несет ответственность; однако он сам был депутатом Сейма, когда это решение было принято, и поддержал его в парламенте. [68] [69]
Инцидент также вызвал некоторую напряженность между Латвией и Литвой после того, как высшее руководство литовской сети отказалось брать на себя какую-либо ответственность за инцидент. В частности, генеральный директор Maxima Latvija Гинтарас Ясинскас, когда его спросили, думал ли он уйти в отставку, как Домбровскис, вызвал возмущение, заявив: «Почему? Те, кто чувствует себя виноватым, должны уйти. Я могу смотреть людям в глаза». Это осудили несколько латвийских политиков, и Министерство иностранных дел Латвии вызвало посла Литвы, чтобы выразить официальное осуждение. Ясинскас был уволен, а Литва выразила сожаление по поводу его действий. [70]
11 ноября 2014 года депутаты Сейма 12-го созыва по просьбе 36 депутатов проголосовали за создание парламентской следственной комиссии по трагедии в Золитуде. [a] [71] Комиссия была создана сроком на 12 месяцев [71] для расследования действий, предпринятых Латвийским государством по оценке причин трагедии, а также мер, принятых правительством для предотвращения повторения подобных трагедий и смягчения последствий трагедии.
Комитет уделил основное внимание вопросам строительного сектора экономики, включая государственный и муниципальный надзор за строительным сектором (особенно упразднение Государственной строительной инспекции и создание Национального агентства по контролю за строительством), качество образования в области строительства и система сертификации, государственные закупки в строительном секторе, надзор за рынком строительных материалов и другие вопросы. Рассматривая вопросы гражданской обороны и социальной помощи, комитет на своих заседаниях рассмотрел следующие темы: компетентность сотрудников охранного предприятия; взаимодействие спасательных служб и муниципалитетов в чрезвычайных ситуациях, координация реагирования на чрезвычайные ситуации и ликвидация последствий аварий, ресурсы ответственных служб; участие неправительственных организаций в чрезвычайных ситуациях, в организации социальной поддержки; пакет экстренной социальной помощи, предлагаемый государством и муниципалитетами, и другие темы. [72]
Окончательный отчет комитета был принят на заседании комитета 27 октября 2015 года и опубликован в официальном журнале « Latvijas Vēstnesis » на латышском и английском языках. [73] В окончательном отчете комитет назвал семь человек, морально и политически ответственных за трагедию:
После инцидента возникло протестное движение против сторон, причастных к инциденту. [74] Магазины Maxima были бойкотированы отчасти из-за заявлений руководства после обрушения крыши торгового центра, а также из-за сообщений об эксплуатации рабочих и низком качестве продукции. [75] Несколько сотрудников, включая тех, кто работал в обрушившемся магазине, сообщили СМИ, что они получили недостаточные инструкции по технике безопасности, пожарные выходы были заблокированы, им не разрешалось покидать работу без разрешения даже для посещения туалета, и им уменьшали зарплату, если они не выполняли требования. Магазины также держали открытыми только несколько касс, чтобы сэкономить деньги, что приводило к образованию длинных очередей, заставляя сотрудников работать сверхурочно, при этом выплачивая минимальную заработную плату . Maxima также критиковали за то, что, по-видимому, запугивали работников, чтобы они не сообщали властям о несоответствиях, общались со СМИ или вступали в профсоюз. [15] [76] Компанию также обвинили во лжи после трагедии, поскольку изначально она отрицала, что владеет зданием, и заявляла, что ее инструкции по безопасности, которые требовали эвакуации только после подтверждения наличия очевидной опасности, были одобрены Государственной пожарно-спасательной службой. [77] В Литве также прошли протесты против Maxima. [78]
Президент Латвии заявил, что суббота, воскресенье и понедельник, следующие сразу за катастрофой, будут днями траура, и выразил соболезнования Армении в связи со смертью одного из ее граждан. [79] [80] [81]
Семьи погибших потребовали, чтобы все объекты на месте катастрофы были демонтированы и эвакуированы, включая 12-этажный жилой дом, принадлежащий Хомбургу Золитуде. [82] Мэр Риги Нил Ушаков заявил, что здание Maxima будет снесено, а на его месте будет построен временный мемориал. [83] [84] С тех пор родственники погибших просили об установлении надлежащего мемориала. [85]
Рижский совет и эстонская компания недвижимости Prana Property не смогли прийти к соглашению, в соответствии с которым совет должен был купить землю и недостроенный многоквартирный дом за 200 000 евро, снести его и построить мемориал. Prana Property возразила, что они купили землю за 4 миллиона и могут закончить строительство многоквартирного дома. [86] В конце концов стороны согласились прекратить совместное владение землей, и компания должна была сохранить собственность многоквартирного дома и обеспечить доступ к будущему мемориалу, в то время как совет должен был снести подземную парковку и построить мемориал. [87]
Почти во всех посольствах Латвии людям разрешили записать свои имена в книги соболезнований. Латвийские лютеранские и русские православные церковные организации призвали людей молиться за жертв трагедии. [88]
Представители Maxima Latvia выразили соболезнования семьям погибших. После экстренного заседания правление Maxima пообещало, что проверки пройдут во всех магазинах Maxima. [89]
Литва и Эстония объявили 24 ноября днем траура. [90]
