Неаккредитованными высшими учебными заведениями являются колледжи , профессиональные училища , семинарии и университеты, не имеющие официальной образовательной аккредитации .
Образовательные учреждения могут не быть юридически обязаны получать независимую аккредитацию, в зависимости от местных законов. Ученые степени или другие квалификации от таких неаккредитованных учреждений могут или не могут быть приняты государственной службой или другими работодателями, в зависимости от местных законов, репутации учреждения и отраслевых стандартов.
Учреждение может не получить или не сохранить аккредитацию по одной из нескольких причин. Поскольку процессы аккредитации часто требуют нескольких лет работы, новое учреждение может еще не завершить первоначальный процесс аккредитации. Давно существующее учреждение могло потерять аккредитацию из-за финансовых трудностей или других факторов. Другие учреждения (например, некоторые давно существующие библейские колледжи и семинарии ) предпочитают не участвовать в процессе аккредитации, поскольку они рассматривают его как нарушение правительством их религиозной, академической или политической свободы.
В некоторых странах неаккредитованные учреждения не имеют права существовать на законных основаниях. Поэтому любые такие школы попадают под ярлык фабрик мошеннических дипломов или аккредитаций .
В Австралии использование термина «университет» или попытка предложить университетские степени (бакалавра, магистра, доктора) без разрешения правительства является уголовным преступлением. [1] Для государственных университетов и некоторых частных учреждений это разрешение обычно дается в форме закона штата или федерального парламента, конкретно относящегося к данному учреждению. (Каждый штат признает учреждения, уполномоченные в соответствии с законодательством других штатов.)
Частные учреждения могут подать заявку в TEQSA на получение разрешения на выдачу признанных дипломов и степеней о высшем образовании.
Помимо этого, в соответствии с Законом о финансировании высшего образования существует также разрешение на получение федеральных государственных средств для студентов; это отдельный процесс от разрешения на присуждение степеней, поэтому некоторые учреждения имеют право присуждать степени, но не могут получать для этого государственные средства.
Существует также регистрация в соответствии с CRICOS (Закон ESOS) — студенческая виза может быть выдана студенту только в том случае, если он учится в учебном заведении с действующей регистрацией CRICOS. [2]
По данным Министерства образования Индии , в отношении учреждений без аккредитации или парламентского акта «следует подчеркнуть, что эти фиктивные учреждения не имеют юридического лица, чтобы называть себя университетами (хинди: विश्वविद्यालय) и присуждать «степени», которые не считаются действительными для академических целей или трудоустройства». [3]
Законные квалификации высшего образования в Ирландии размещены или формально согласованы с Национальной рамкой квалификаций . Эта рамка была создана Национальным квалификационным органом Ирландии в соответствии с Законом о квалификациях (образование и обучение) (1999). Согласно Закону об университетах (1997), любому, кто предлагает услуги высшего образования, запрещено использовать термин «университет» без разрешения министра образования и науки. Также согласно Закону об институтах технологий (1992–2006) незаконно использовать термин «технологический институт» или «региональный технический колледж» без разрешения. [ необходима цитата ]
Голландские академические звания защищены законом и могут использоваться только выпускниками аккредитованных голландских высших учебных заведений. Незаконное использование считается правонарушением и подлежит судебному преследованию. [4] [5] Обладатели иностранных степеней должны получить специальное разрешение, прежде чем смогут использовать признанное голландское звание, но они могут свободно использовать свое собственное иностранное звание (без перевода). [6] [7] [8] [9]
Закон об образовании Новой Зеландии запрещает использование терминов «степень» и «университет» учреждениями, отличными от восьми аккредитованных университетов страны. В 2004 году власти объявили о своем намерении принять меры против неаккредитованных школ, использующих слова «степень» и «университет», включая Университет Ньюлендса, неаккредитованного поставщика дистанционного обучения, базирующегося в пригороде Веллингтона Ньюлендсе . Другие неаккредитованные учреждения Новой Зеландии, которые, как сообщалось, использовали слово «университет», включали Новозеландский университет гольфа в Окленде, онлайн-университеты Tawa-Linden и Tauranga Universities of the Third Age, а также Южный университет Новой Зеландии. Владелица Ньюлендса Рошель М. Форрестер заявила, что она рассмотрит возможность удаления слова «университет» из названия своего учреждения, чтобы соответствовать закону. [10]
После того, как газета The Australian включила Университет Ньюлендса в список «wannabe» или «degree mill» , Высокий суд Новой Зеландии дал этому учреждению разрешение начать судебное разбирательство по его иску против издателя газеты за клевету . [11] Председательствующий судья отметил, что такие степени могут быть незаконными и что попытка предложить такие степени может считаться нечестным или неэтичным поведением. Он также постановил, что клевета имеет место в стране, где материал загружается из Интернета. В декабре 2005 года Апелляционный суд заявил, что дело о клевете не может быть продолжено. Newlands и Forrester не продемонстрировали, что у них есть веские аргументированные доводы о том, что действие было совершено в Новой Зеландии, за которое можно было бы потребовать возмещения ущерба от стороны за пределами Новой Зеландии. Без предоставления ими веских аргументированных доводов новозеландские суды не будут принимать юрисдикцию.
В марте 2006 года прокуроры Сеула «раскрыли преступную группировку, продававшую поддельные музыкальные дипломы из России, которые помогли многим получить работу в университете и места в оркестрах». [12] Людям, использовавшим эти дипломы, были предъявлены уголовные обвинения.
Согласно законодательству Шри-Ланки, использование термина «университет» или попытка предложить университетские степени (бакалавра, магистра, доктора) без разрешения правительства Шри-Ланки является уголовным преступлением. [ необходима цитата ]
В Швейцарии не требуется предварительное разрешение на предложение курсов высшего образования, организацию экзаменов или выдачу степеней. Федеральные или кантональные власти могут контролировать частные учреждения и/или уполномочивать их предлагать курсы и выдавать степени. Этот надзор означает, что частные учреждения обязаны принять определенную долю государственного контроля. Они должны пройти проверки качества, если они хотят выдавать действительные степени, которые будут признаны как таковые. Тем не менее, незащищенные титулы частных учреждений распространены. Образование, предлагаемое федеральными и кантональными университетами, более качественное, чем в частных учреждениях, за редкими исключениями. Названия Университет и Университет прикладных наук защищены законом и могут использоваться только публично аккредитованными учреждениями. [13]
В Соединенном Королевстве только учреждения с полномочиями по присуждению степеней, предоставленными королевской хартией или парламентским актом, могут присуждать степени, и курсы, ведущие к британским степеням, могут предлагаться только этими учреждениями или учреждениями, утвержденными учреждением с полномочиями по присуждению степеней (за исключением небольшого числа «признанных наград», которые специально обозначены Государственным секретарем ). Тем не менее, не является правонарушением для зарубежных органов предлагать свои собственные квалификации в Великобритании, если четко указано, что это не британские степени. Список «признанных органов», имеющих полномочия по присуждению степеней, «перечисленных органов», предлагающих курсы, ведущие к степеням от признанных органов, и «признанных наград», ведется британским правительством. [14] [15] Правительство также ведет список учебных заведений, которые имеют право спонсировать студентов для получения виз, хотя отсутствие включения в этот список не обязательно означает, что учреждение является «фиктивным», а просто то, что у них нет лицензии на спонсирование студентов для получения виз. [16]
В отличие от некоторых стран, термин «колледж» или «университет» не защищен законом в Соединенных Штатах на национальном уровне; однако такие термины ограничены некоторыми штатами. [17] [18] Федеральное правительство не аккредитует никакие учреждения или программы, ни внутри, ни за пределами Соединенных Штатов. Вместо этого оно ведет список действительных, надежных, независимых аккредитационных агентств, включая частные организации и, для профессиональных школ, государственные аккредитационные агентства. [19] Агентство ведет полный список аккредитованных учреждений и программ в Интернете. [20]
Большинство штатов требуют, чтобы выдающие степени высшие учебные заведения получили базовую лицензию на ведение бизнеса — те же простые документы, которые требуются для любого бизнеса, например, детского сада или продуктового магазина — и зарегистрировались в штате или имели другое официальное разрешение для того, чтобы зачислять студентов или выдавать степени; однако эти юридические разрешения не то же самое, что образовательная аккредитация. Некоторые законы штатов США позволяют властям закрывать незаконную деятельность неаккредитованных школ или фабрик дипломов . [21] В других, в частности, в Айдахо, Гавайях, Монтане и Калифорнии, штат разрешает любому человеку заявлять, что он управляет колледжем и выдает степени практически без надзора. [22] Кроме того, в 21 юрисдикции неаккредитованные религиозные школы, выдающие степени, освобождены от государственного надзора. [23]
Студенты, обучающиеся в неаккредитованном учебном заведении, никогда не имеют права на финансовую помощь , включая студенческие ссуды , через любое государственное учреждение. Законно, чтобы сама школа или другие частные организации предлагали финансовую помощь студентам.
Некоторые неаккредитованные учреждения и программы предоставляют значительную, законную академическую работу. [24] В других случаях «колледж» представляет собой не более чем почтовый ящик, в который отправляются деньги. [24]
Любые выданные степени могут быть или не быть действительными для получения профессиональных лицензий или трудоустройства. Как правило, в академических и правительственных кругах такие степени отклоняются, но в деловом мире они могут быть приемлемы для определенных целей. [25] [26] Использование диплома непризнанного учреждения для трудоустройства или для любой другой цели является незаконным в некоторых штатах. [26] Уголовное наказание может применяться, если такая степень будет обманным путем представлена вместо степени аккредитованной школы.
Неаккредитованные высшие учебные заведения могут включать в себя законные религиозные учреждения, предлагающие рукоположение или докторские степени на основе религиозного обучения, но большинство других неаккредитованных учреждений являются фабриками дипломов, предлагающими поддельные степени за определенную плату. [27]
Некоторые неаккредитованные религиозные учреждения могут присуждать степени, которые принимаются государственной службой или другими работодателями, хотя квалификации для трудоустройства различаются от штата к штату в Соединенных Штатах. Некоторые семинарии и библейские колледжи рассматривают вопросы аккредитации как вмешательство правительства в свободу вероисповедания. [28] [29] Неаккредитованные библейские колледжи могут предлагать степени младшего специалиста , дипломы или сертификаты. Предлагаемые звания степеней семинарии могут быть доктором богословия (DD или D.Div.).
Совет по аккредитации высшего образования (CHEA) сообщил:
Во второй половине 19-го века ценность степени существенно возросла, о чем свидетельствует принятие Закона Моррилла о предоставлении земли и основание множества новых колледжей. Это создало рынок степеней, и мошеннические поставщики вышли на рынок, чтобы удовлетворить спрос. Первое документальное упоминание о фабриках степеней относится к 1876 году, когда Джон Итон, комиссар образования США , назвал их позором американского образования. [30]
Уолтер С. Джон написал в «Школьной жизни » в 1937 году, что он впервые узнал о « поддельных степенях» в 1903 году. Джон перечислил примеры предлагаемых поддельных степеней: «Бизнес-психолог, практик истины, доктор психологии, доктор метафизики, доктор богословия». [31]
Описывая «врачей за 100 долларов» в 1940 году, Джозеф Бертон Вашен перечислил предлагаемые пятью фабриками степени : доктор психологии (Ps.D.), доктор метафизики (Ms.D.), доктор богословия (DD), доктор психологии (Ps.D.), доктор ментальных наук (DMS), доктор универсальной истины (UTD), степень магистра образования (M.Ed) или доктора философии (Ph.D.) в области образования и доктор образования (Ed.D.). [32]
Обзор статьи Морриса Фишбейна 1949 года «Остерегайтесь вмешивающегося в разум» в Woman's Home Companion подчеркнул необходимость принятия законодательных мер «для сдерживания тех шарлатанов , которые наживаются на доброй воле и кошельках эмоционально неуравновешенных людей». [33] Фишбейн писал: «... в союзе нет ни одного штата с адекватными правовыми стандартами, определяющими, кто может, а кто не может давать психологические советы». [33] Он определил «доктор психологии» и «доктор метафизики» как « степени шарлатана ». [33]
Исследование 1960 года, посвященное докторским степеням, которые неаккредитованные учреждения предлагали психотерапевтам, включало таблицу со следующими степенями: [34]
В 2019 году Брюс Тайер описал «законные подходы к получению докторской степени по социальной работе на неполной ставке или вне стационара», а затем определил программы « хищнической социальной работы», предлагающие степени по сексотерапии, клинической гипнотерапии , метафизическому гипнозу, естественному здоровью, трансперсональной психологии и трансперсональному консультированию. [35]
По данным CHEA, «...на людей оказывается все большее давление с целью получения ими степеней, не только бакалавра, но и магистра и доктора. Рабочие места и повышение по службе все чаще достаются людям с наивысшей образовательной квалификацией, даже если опыт работы человека может быть более релевантным для работы, чем степень. Это создает давление на людей с целью получения степеней, заставляя некоторых выбирать легкий путь к получению степени – фабрику степеней». [30]
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: дата и год ( ссылка )