Революционная правительственная хунта ( испанский : Junta Revolucionaria de Gobierno , JRG) — название трех последовательных совместных гражданско-военных диктатур , которые правили Сальвадором в период с 15 октября 1979 года по 2 мая 1982 года.
Первая хунта, с 1979 по 1980 год, состояла из двух полковников, Адольфо Арнольдо Махано и Хайме Абдула Гутьерреса , и трех гражданских лиц, Гильермо Унго , Марио Антонио Андино и Романа Майорги Кироса . Вторая хунта, с января по декабрь 1980 года, состояла из Махано и Гутьерреса, а также Хосе Антонио Моралеса Эрлиха , Эктора Дада Хирези и Хосе Рамона Авалоса Наваррете . Последняя хунта с 1980 по 1982 год состояла из Гутьерреса, Моралеса Эрлиха, Авалоса Наваррете и Хосе Наполеона Дуарте в качестве президента хунты.
Революционная правительственная хунта стала источником многочисленных нарушений прав человека, совершенных по всей стране за время ее правления.
Партия национального примирения (ПНП) правила Сальвадором с 1962 по 1979 год как эффективная однопартийная система . [1] [2] ПНП имела дипломатическую поддержку со стороны Соединенных Штатов , а ЦРУ обучало и финансировало Вооруженные силы Сальвадора . [3] Партия поддерживала контроль над страной с помощью мошеннических выборов, политического запугивания и спонсируемого государством терроризма против мирных жителей и левых групп. [4] [5] [6]
В марте 1979 года президент Карлос Умберто Ромеро приказал солдатам подавить протесты и забастовки против его правительства, чтобы предотвратить начало революции в Сальвадоре, подобной революции в Никарагуа , которая началась годом ранее. [7] Окончательное свержение президента Никарагуа Анастасио Сомосы Дебайле в сентябре 1979 года побудило многих военных офицеров убрать Ромеро и заменить его более сильным правительством, которое было способно предотвратить такую революцию. [8] Военные получили поддержку правительства США и организовались под руководством полковников Адольфо Арнольдо Махано и Хайме Абдула Гутьерреса . [9]
Военные совершили государственный переворот 15 октября 1979 года и вынудили Ромеро уйти в отставку и отправиться в изгнание. [10] Многие высокопоставленные военные чины, которые были лояльны Ромеро, такие как министр национальной обороны и директор Национальной гвардии , также ушли в отставку и отправились в изгнание. [11] [12] Переворот часто называют началом гражданской войны в Сальвадоре . [13]
Через три дня после переворота 18 октября 1979 года Махано и Гутьеррес сформировали Первую революционную правительственную хунту. [14] [15] В его состав входили два офицера (Махано и Гутьеррес) и три гражданских лица; Гильермо Мануэль Унго Ревело , демократический социалистический политик из Национально-революционного движения (MNR), Марио Антонио Андино , бывший вице-президент Торгово-промышленной палаты Сальвадора (CCIES), и Роман Майорга Кирос , ректор Центральноамериканский университет . [3] [14] [16] [17]
Хунта называла себя «реформаторской хунтой», которая пришла к власти посредством «реформаторского переворота» под руководством «реформаторских офицеров» в армии. [3] Хунта обещала перераспределить богатство и провести несколько общенациональных реформ, включая экономические, политические и аграрные реформы. [7] Также были даны обещания положить конец нарушениям прав человека и политическому угнетению. [7] Первой проведенной реформой стала отмена Национальной демократической организации (ORDEN), организации, состоящей из нескольких правых военизированных формирований , которые пытали политических оппонентов, запугивали избирателей, фальсифицировали выборы и убивали крестьян. [5] [6] [10] [18] Однако во время отмены ORDEN сами военизированные формирования не были распущены, и они действовали независимо и совершали различные зверства во время гражданской войны. [5] [10] «Реформаторская хунта» тем временем использовала свои собственные эскадроны смерти для совершения нарушений прав человека во время гражданской войны. [19] Архиепископ Оскар Арнульфо Ромеро и Гальдамес осторожно одобрил переворот и хунту, заявив, что цели и реформы были благими. [20] [21]
Хунта немедленно столкнулась с проблемами как со стороны правых, так и левых политических сил. [7] В течение нескольких недель после переворота тысячи гражданских лиц и членов Объединенного фронта народных действий (FAPU), Народной лиги «28 февраля» (LP-28) и Народного революционного блока (BRP) вышли на улицы Сан-Сальвадора, требуя раскрытия всей информации о жертвах военного режима. [7] [14] [22] Они также потребовали, чтобы хунта выполнила свои обещания реформ, а также включила повышение заработной платы, снижение потребительских цен и публичные суды над военными офицерами, которые ранее нарушали права человека в отношении народа. [14] [22] Тем временем богатые землевладельцы и бизнесмены, большинство из которых были связаны с Национальной ассоциацией частного предпринимательства (ANEP), выступили против предлагаемых реформ, которые хунта обещала реализовать. [7] [23]
Лидеры хунты попытались угодить левым, чтобы предотвратить восстание, повысив заработную плату на 30% и попытавшись провести аграрную реформу, объединив членов органов сельского хозяйства и реформы для планирования и последующего осуществления реформы. Несмотря на амбициозное начало, реформа в том виде, в котором она была задумана, провалилась, однако некоторые успехи все же были достигнуты, и Фаза I, касающаяся земли площадью более 500 гектаров, в основном увенчалась успехом: [24] «К концу 1986 года ISTA экспроприировала 469 поместий по всей стране». [25] Монтеро говорит, что члены кооператива сообщают: «5 марта мы легли спать бедными колоносами [издольщиками]. 6 марта мы проснулись богатыми, как землевладельцы». [26] Велис Полио писал, что: «Реформа стала экономическим, политическим и социальным землетрясением в сельской местности... Землевладельцы увидели перед своими глазами то, чего они никогда не могли себе представить, что может произойти на землях, которыми они всегда управляли абсолютно». [27] В целом «Примерно 20% всех сельскохозяйственных земель Сальвадора были экспроприированы в ходе первой фазы аграрной реформы. Эта экспроприированная земля составила 14% от общей площади кофейных плантаций, 31% от хлопковых и 24% от всей площади сахарного тростника в Сальвадоре. Примерно 31 000 рабочих семей, или одна пятая сельскохозяйственных рабочих в Сальвадоре, выиграли от земельной реформы». [25] Вторая фаза, касающаяся земель площадью более 100 гектаров, была отложена до 1982 года и отменена из-за сопротивления владельцев асьенд. В отличие от этапа I, на котором земля передавалась кооперативам, этап III, на котором отдельным семьям предоставлялись участки площадью до 7 гектаров, также оказался неудачным, хотя земля была передана. «Однако в период с января 1981 года по август 1982 года было подано 37 880 петиций, и FINATA предоставила 32 748 временных титулов, 251 окончательный титул, выплатила 1,4 млн. евро (560 000 долларов США) в качестве компенсации и получила 842 000 евро (337 000 долларов США) в виде добровольных платежей от мелких землевладельцев в счет погашения их долгов». [28] Мартин Дискин указывает, что к 1984 году «только 63 611 человек подали заявки» [29] и, несмотря на то, что «нынешняя администрация FINATA выполнила свои обязанности со значительной энергией, умом и честностью», [29] только 47 001 домохозяйство (на 16,8% меньше ожидаемой цифры) получили землю. [30] В регионах, находящихся под военным контролем, передача земли прошла более гладко, но имели место широкомасштабные выселения потенциальных претендентов со стороны землевладельцев, включая запугивание со стороны военизированных формирований, хотя военные обеспечивали защиту, и восстановление происходило с разной степенью успеха. [29] Дискин в 1984 году указывает, что «типичный бенефициар Фазы III... довольно точно соответствует описанию «сельской бедноты», данному AID в 1977 году." [29]С другой стороны, Митчелл А. Селигсон пишет в 1995 году, что «малоземельное население в Сальвадоре определяется здесь как те, кто обрабатывает менее 1 мансаны (0,7 гектара) земли...» [31] , потому что «...анализ данных о доходах EHPM показал, что фермеры, владеющие 1 мансаной или более земли, получают доходы, которые соответствуют или превышают доходы тех, кто имеет постоянную работу в промышленном секторе». [31] Таким образом, Фаза III, хотя и не достигла своих целей, смягчила земельный кризис в Сальвадоре, увеличив доход крестьян.
Сэмюэл Энтони Макрейнольдс писал: «Хотя нет сомнений в том, что влиятельные политические силы в Сальвадоре пытались сократить масштабы реформы, это также не является чем-то необычным. Если бы это было не так, и правящая элита охотно поддержала бы реформу, то маловероятно, что реформа была бы нужна изначально. Несмотря на эти ограничивающие факторы, почти 20% земли и сельских домохозяйств были затронуты реформой. Хотя это и отвергается как недостаточное, следует отметить, что, за исключением Никарагуа, это более высокий процент, чем в любой другой земельной реформе в Латинской Америке. Это даже выше, чем хваленая реформа на Тайване». [30] Тем временем армия и Национальная гвардия продолжали убивать всех, кого подозревали в принадлежности к левым боевикам. [14] К концу октября 1979 года армия и Национальная гвардия убили более 100 мирных жителей, но хунта заявила, что эти действия были совершены силами, которые не находились под ее контролем. [14]
С 2 по 5 января 1980 года три гражданских члена хунты подали в отставку. Весь кабинет, за исключением министра национальной обороны, бригадного генерала Хосе Гильермо Гарсии , также подал в отставку. [12] Махано и Гутьеррес остались на своих местах и организовали создание второй хунты. [32]
Вторая революционная правительственная хунта была сформирована 9 января 1980 года. [32] Вторая хунта состояла, опять же, из двух военных офицеров (Махано и Гутьеррес) и трех гражданских лиц: Хосе Рамона Авалоса Наваррете , независимого политика и врача, Хосе Антонио Моралеса Эрлиха , консервативного члена Христианско-демократической партии (ХДП), и Эктора Дада Хирези , прогрессивного члена ХДП. [23] [32] Дада Хирези ушел в отставку 3 марта 1980 года после того, как Марио Самора, другой прогрессивный политик ХДП, был убит крайне правым эскадроном смерти . [23] [33] Его заменил Хосе Наполеон Дуарте , другой член ХДП и бывший кандидат в президенты от Национального оппозиционного союза (НОП) во время президентских выборов 1972 года . [23] [34] [4]
В тот же день, когда сформировалась вторая хунта, левые группы создали Политический военный координационный комитет (КПМ) для борьбы с хунтой и армией. [14] Это была коалиция Народных сил освобождения (ФПЛ), Вооруженных сил национального сопротивления (ФАРН) и Коммунистической партии Сальвадора (КПЕС). [14] Два дня спустя был создан Революционный координационный комитет масс (РКМ) между Единым фронтом народных действий (ФАПУ), Народными лигами «28 февраля» (ЛП-28), Народно-революционным блоком (БРП) и Националистическим демократическим союзом (НДС). [14] У РКМ было четыре цели: 1.) Свергнуть хунту и положить конец американскому империализму, 2.) положить конец господству олигархии и национализировать землю и промышленность, 3.) Обеспечить демократические права для народа и 4.) Повысить культурные стандарты, стимулировать народные организации и создать новые революционные вооруженные силы. [14]
22 января 1980 года, в 48-ю годовщину Ла-Матансы , резни 10 000–40 000 индейских и коммунистических повстанцев правительством президента Максимилиано Эрнандеса Мартинеса , около 80 000–200 000 человек вышли на улицы Сан-Сальвадора. [14] [35] По данным Сальвадорской комиссии по правам человека, Национальная гвардия убила 67 человек и ранила 250. [14] 8 марта 1980 года хунта одобрила новые аграрные реформы и национализировала национальный банк. [32]
Эскадрон смерти, действовавший по приказу майора Роберто Д'Обюссона , убил архиепископа Ромеро во время мессы 24 марта. [36] Около 250 000 человек присутствовали на его похоронах 30 марта, и около 40 были убиты огнестрельным оружием, которое, как полагают, было открыто Национальной гвардией. [37] [38] Махано сделал пресс-релизы, в которых говорилось, что у Интерпола есть список подозреваемых в убийстве Ромеро, и что он передаст этот отчет судье, назначенному на это дело, Четвертому судье по уголовным делам Атилио Рамиресу Амайе. [39] Судья был едва не убит, когда вооруженные люди прибыли, чтобы убить его в его резиденцию. [39] 8 мая армия арестовала Д'Обюссона во время встречи, на которой была изъята информация, предположительно связанная с убийством Ромеро. [40] Была изъята повестка дня капитана Альваро Саравии под названием «Операция «Ананас». [40] Д'Обюссон не был осужден ни за убийство, ни за государственную измену, несмотря на то, что он пытался свергнуть хунту 30 апреля, и был освобожден из тюрьмы в мае 1980 года. [14] [40] Позднее, в сентябре 1981 года, он основал Националистический республиканский альянс (ARENA). [23]
Координатор массовых революционных движений присоединился к Сальвадорскому демократическому фронту (FDS), чтобы сформировать Революционный демократический фронт (FDR) в Университете Сальвадора 17 апреля. [14] Затем, 22 мая, был сформирован Единый революционный директорат (DRU). [14] Хунта была обеспокоена популярностью и влиянием FDR и отправила армию в университет, чтобы разогнать группу. В результате этого события погибло около 20 человек. [14]
10 октября Народные силы освобождения Фарабундо Марти (FPL), Коммунистическая партия Сальвадора (PCES), Национальное сопротивление (RN), Народно-революционная армия (ERP) и Революционная партия трудящихся Центральной Америки — Сальвадор (PRTC) объединили свои силы, чтобы сформировать Фронт национального освобождения Фарабундо Марти (FMLN). [41] [42] Группа была названа в честь Аугустина Фарабундо Марти Родригеса , коммунистического лидера восстания 1932 года. [35]
Махано ушел с поста председателя хунты и главнокомандующего вооруженными силами 14 мая и передал эти должности Гутьерресу, но остался членом хунты. [43] [44] [45] Однако из-за давления со стороны Гутьерреса и Соединенных Штатов, требующих от него уйти в отставку, Махано полностью вышел из хунты 13 декабря 1980 года, фактически положив конец второй хунте. [43] [46] Затем хунта подала ордер на арест Махано. [43] Он был арестован армией 20 февраля 1981 года по обвинению в военном неповиновении, освобожден 20 марта и отправился в изгнание в Панаму . [43] [47]
После отставки Махано 13 декабря 1980 года была сформирована Третья революционная правительственная хунта. [48] Она состояла из членов предыдущей хунты: Гутьеррес, Дуарте, Моралес Эрлих и Авалос Наваррете. [48] Дуарте был президентом хунты, а Гутьеррес был вице-президентом. [48] Третья хунта продолжила реализацию аграрных реформ и обещала демократизацию. [49] Соединенные Штаты при президенте Рональде Рейгане продолжали оказывать экономическую помощь и дипломатическую поддержку хунте. [50] [51] [52]
FMLN начал « Последнее наступление » с целью свержения правительства и взятия под контроль страны 10 января 1981 года. [14] [53] Хунта сдержала наступление, и к концу января наступление закончилось стратегическим провалом FMLN, но они доказали, что являются боеспособной силой. [14] Хунта ответила на наступление, начав собственное наступление по методу выжженной земли в марте 1981 года на севере Сальвадора. [54]
17 марта 1982 года 4 голландских журналиста и 5 партизан ФНОФМ попали в засаду, устроенную армией недалеко от города Санта-Рита , Чалатенанго , в результате чего 8 человек погибли. [55] Нападение возмутило многих, особенно в Нидерландах , где люди требовали отстранения хунты от власти. [56] Дуарте заявил, что это было не нападение, а просто несчастный случай, и что журналисты попали под перекрестный огонь между солдатами армии и партизанами ФНОФМ. [56]
Чтобы демократизировать страну, хунта назначила выборы в законодательные органы на 28 марта 1982 года и президентские выборы на 29 апреля 1982 года. [2] [23] В результате выборов в законодательные органы Христианско-демократическая партия (PDC) получила наибольшее количество мест — 24. [2] Националистический республиканский альянс (ARENA) получил 19, Национальная партия примирения (PCN) — 14, а другие мелкие партии получили оставшиеся 3 места. [2] Во время президентских выборов голосовать разрешалось только членам Конституционной ассамблеи . [57] PDC, PCN и небольшая партия Демократическое действие (AD) объединились в коалицию и избрали Альваро Маганью президентом, победив кандидата от ARENA Уго Сесара Барреру с перевесом 36 против 17 при 7 воздержавшихся. [57] Д'Обюссон обвинил Гутьерреса в фальсификации выборов в пользу Маганьи. [14] Маганья вступил в должность президента Сальвадора 2 мая 1982 года, став первым гражданским президентом после Артуро Араухо в 1931 году. [58] [59]
Приход Маганьи положил конец правлению Революционной правительственной хунты Сальвадора. [14] Дуарте продолжил заниматься политикой и стал президентом в 1984 году, в то время как Гутьеррес ушел из армии. [23]
С 1979 по 1982 год хунты совершили различные нарушения прав человека и военные преступления. Несколько эскадронов смерти и военизированных формирований были сформированы солдатами и офицерами хунты, которые нападали на левых боевиков и гражданских лиц. [60] [61] Поскольку эскадроны смерти состояли из солдат армии, а Соединенные Штаты финансировали армию, Соединенные Штаты косвенно финансировали и эскадроны смерти. [60] [61]
Самым печально известным армейским батальоном, обученным США, был батальон Атлакатль . [62] Батальон совершил две самые смертоносные бойни во время гражданской войны: бойню в Эль-Калабосо и бойню в Эль-Мосоте . [62] [63] [64] Тем временем Национальная гвардия, военный отряд № 1 и военизированные формирования, которые ранее были частью ОРДЕН, совершили бойню на реке Сумпуль на границе с Гондурасом. [65]
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )