Хуан Мануэль Сантос Кальдерон GColIH GCB GColL ODB ( исп. [ˈxwan maˈnwel ˈsantos kaldeˈɾon] ; родился 10 августа 1951 года) — колумбийский политик , президент Колумбии с 2010 по 2018 год. Он был единственным лауреатом Нобелевской премии мира 2016 года .
Экономист по образованию и журналист по профессии, Сантос является членом богатой и влиятельной семьи Сантос, которая с 1913 по 2007 год была мажоритарным акционером El Tiempo , крупнейшей газеты Колумбии.
В 1991 году президент Сесар Гавирия Трухильо назначил Сантоса первым министром внешней торговли Колумбии . В 2000 году президент Андрес Пастрана Аранго назначил его 64-м министром финансов и государственного кредита . [1]
Сантос приобрел известность во время правления президента Альваро Урибе Велеса , избранного в 2002 году. В 2005 году Сантос стал соучредителем и лидером Социальной партии национального единства (Партии U), либерально-консервативной партийной коалиции, которая поддерживала политику президента Урибе, успешно поддержав его попытку провести конституционную реформу, чтобы иметь возможность баллотироваться на второй срок. В 2006 году, после переизбрания Урибе, когда Партия U получила большинство мест в двух палатах Конгресса , Сантос был назначен министром национальной обороны и продолжил защищать политику безопасности президента Урибе, заняв решительную и жесткую позицию против ФАРК и других партизанских групп, действующих в Колумбии. Его время в Министерстве обороны было запятнано скандалом «ложных срабатываний» , казнями тысяч мирных жителей, которых армия выдавала за партизан, убитых в бою.
В 2010 году Сантос выиграл президентские выборы как протеже Урибе. [2] [3] Несколько месяцев спустя Урибе стал его самым сильным противником, а также основал три года спустя оппозиционную партию Демократический центр . [4] [5] Это соперничество определило как непопулярность Сантоса, так и его почти сорвавшееся поражение на президентских выборах в Колумбии в 2014 году против протеже Урибе Оскара Ивана Сулуаги . [6] [7]
7 октября 2016 года Сантос был объявлен лауреатом Нобелевской премии мира за его усилия по заключению мирного договора с партизанами ФАРК в стране, несмотря на его поражение на референдуме , проведенном по соглашению, где кампания «Нет» во главе с Демократическим центром Урибе одержала незначительную победу. [8] Колумбийское правительство и ФАРК подписали пересмотренное мирное соглашение 24 ноября и отправили его в Конгресс для ратификации вместо проведения второго референдума. [9] Обе палаты Конгресса ратифицировали пересмотренное мирное соглашение 29–30 ноября 2016 года, ознаменовав конец конфликта. Договор вызвал глубокие разногласия и поляризацию в стране, что ставит под сомнение его легитимность. [10] Сантос был назван одним из 100 самых влиятельных людей по версии журнала Time . [11] Сантос покинул свой пост, имея один из самых низких уровней народного одобрения за всю историю, [12] [13] а его преемником стал новый протеже Урибе, Иван Дуке , умеренный критик мирного договора Сантоса с партизанами ФАРК. [14]
Сантос родился в Боготе, Колумбия. Он учился в Colegio San Carlos , [15] частной средней школе в Боготе , где он провел большую часть своих школьных лет до 1967 года, когда он поступил на службу в колумбийский флот и перевелся в военно-морскую кадетскую школу имени адмирала Падильи в Картахене , которую окончил в 1969 году и продолжил службу на флоте до 1971 года, получив звание военно-морского кадета NA-42z 139. [16]
После ухода из ВМС Сантос переехал в Соединенные Штаты, где поступил в Университет Канзаса . Член братства Дельта Ипсилон , [17] он окончил его в 1973 году со степенью бакалавра экономики и делового администрирования. [18] 31 октября 2017 года Сантос получил почетную докторскую степень в области гуманитарных наук от Университета Канзаса. [19]
После окончания Университета Канзаса Сантос занимал должность генерального директора Национальной федерации производителей кофе Колумбии в Международной организации кофе [20] в Лондоне. В это время он также учился в Лондонской школе экономики , получив степень магистра наук в области экономического развития в 1975 году. [21] Затем он учился в Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди в Гарвардском университете , получив степень магистра государственного управления в 1981 году. [22] Он вернулся в Колумбию, чтобы стать заместителем директора своей семейной газеты El Tiempo . Сантос является членом вашингтонского аналитического центра Inter-American Dialogue с 1990 года, а ранее он занимал должность сопредседателя Совета директоров. Он был президентом Комиссии по свободе слова для Inter American Press Association. [23]
Будучи приглашенным научным сотрудником программы Фулбрайта в Школе права и дипломатии Флетчера при Университете Тафтса в 1981 году [24] и научным сотрудником программы Нимана в Гарвардском университете в 1988 году [25] , Сантос также имеет почетную степень доктора права.
Он был министром внешней торговли Колумбии во время правления президента Сесара Гавирии Трухильо с 1991 по 1994 год, а также назначенным президентом Колумбии с 1993 по 1994 год, [26] министром финансов и государственного кредита Колумбии во время правления президента Андреса Пастраны Аранго с 2000 по 2002 год . [1] В 1992 году он был назначен президентом VIII Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию . [27]
В 1994 году Хуан Мануэль Сантос основал Фонд доброго правительства, заявленной целью которого является помощь и улучшение управляемости и эффективности колумбийского правительства. [28] [29] [30] Эта организация представила предложение о демилитаризованной зоне и мирных переговорах с партизанской группой FARC . [31] Хуан Мануэль Сантос был назван одним из 100 самых влиятельных людей по версии журнала Time . [11] Новый университет Лиссабона присваивает Хуану Мануэлю Сантосу звание почетного доктора. [32]
Сантос также основал Социальную партию национального единства (Партию U) для поддержки президентства Альваро Урибе . [33] Он был назначен министром обороны 19 июля 2006 года. Во время его пребывания на посту министра обороны администрация нанесла ряд ударов по партизанской группировке FARC , включая спасение Фернандо Араужо Пердомо , смерть члена Секретариата FARC Рауля Рейеса (спорный военный рейд на границу Эквадора), [ 34] и ненасильственное освобождение бывшего кандидата в президенты Ингрид Бетанкур, находившейся в плену с 2002 года, вместе с четырнадцатью другими заложниками, включая трех американцев. [35] [36]
В 2008 году был раскрыт скандал с «ложными срабатываниями» , ссылаясь на разоблачения, касающиеся внесудебных казней, проводимых военнослужащими с целью искусственного увеличения числа партизан, убитых армией, и получения вознаграждений от правительства. [37] 4 ноября 2008 года Сантос признал, что военные проводили внесудебные казни, и пообещал решить эту проблему. [38] Двадцать семь офицеров, включая трех генералов и одиннадцать полковников, были уволены после того, как внутреннее армейское расследование пришло к выводу, что они несут ответственность за административные просчеты и нарушения в отчетности о потерях противника и результатах операций. [39] Командующий Колумбийской национальной армией генерал Марио Монтойя ушел в отставку. [40] К маю 2009 года 67 солдат были признаны виновными, и более 400 были арестованы в ожидании суда. [41]
Существуют разные оценки числа гражданских лиц, которые могли быть убиты таким образом. По состоянию на май 2009 года прокуроры расследовали более 900 дел, в которых участвовало более 1500 жертв и 1177 сотрудников колумбийских сил безопасности. [41] [42] По данным коалиции НПО Coordinación Colombia-Europa-Estados Unidos и Fundación para la Educación y el Desarrollo , в период с 1994 по 2009 год было совершено около 3756 внесудебных казней, из которых 3084 случая имели место после 2002 года. [43] [44]
Семьи жертв и неправительственные организации возложили ответственность за внесудебные казни на администрацию Урибе и Сантоса, как министра обороны, поскольку они считают, что мотивом преступлений стала политика вознаграждения правительства. [43] [44] Директива 029 от 2005 года, изданная министром обороны Камило Оспиной Берналом, и президентский указ 1400 от мая 2006 года были подвергнуты сомнению на предмет предложения поощрений и льгот в обмен на захват или убийство членов незаконных вооруженных формирований. [42] [44]
В июне 2009 года Специальный докладчик ООН Филип Олстон заявил, что внесудебные казни проводились «более или менее систематически» многочисленными колумбийскими военнослужащими, и обнаружил, что количество судебных процессов над причастными к ним лицами недостаточно, но заявил, что не нашел никаких доказательств того, что казни являются официальной политикой правительства, и признал снижение числа зарегистрированных случаев. [45]
В марте 2010 года Сантос публично заявил, что эти казни прекратились с октября 2008 года, и что это было подтверждено CINEP, одним из ведущих институтов защиты прав человека в Колумбии. Semana , уважаемый еженедельный журнал, сообщил, что несколько дней спустя CINEP отреагировал на заявления Сантоса, выпустив пресс-релиз, в котором говорилось, что, хотя количество зарегистрированных случаев значительно сократилось после объявления мер Министерства обороны, в период с ноября 2008 года по декабрь 2009 года все еще было зафиксировано 7 таких казней и 2 произвольных задержания. [46]
Хуан Мануэль Сантос объявил о своей отставке из Министерства обороны 18 мая 2009 года. Сантос сказал, что его отставка не обязательно означает, что он бросает шляпу в президентскую гонку 2010 года, и что его участие в предвыборной гонке зависит от того, будет ли Урибе баллотироваться на третий срок, что он готов поддержать. Его отставка вступила в силу 23 мая 2009 года. Когда Конституционный суд исключил возможность участия Урибе в предстоящих выборах, Сантос официально начал свою кампанию за пост президента Республики Колумбия. [47]
20 июня 2010 года, после двух туров голосования на президентских выборах , Хуан Мануэль Сантос Кальдерон был официально избран президентом Колумбии и вступил в должность 7 августа 2010 года в разгар дипломатического кризиса с Венесуэлой , который был быстро урегулирован. [48]
Сантос объявил 27 августа 2012 года, что колумбийское правительство вступило в предварительные переговоры с FARC , чтобы попытаться положить конец конфликту. [49] [50] Он также сказал, что извлечет уроки из ошибок предыдущих лидеров, которым не удалось добиться длительного прекращения огня с FARC, хотя военные все равно продолжат операции по всей Колумбии, пока продолжаются переговоры. [49] По словам неназванного источника в колумбийской разведке, Сантос дал FARC гарантии того, что никто не будет экстрадирован для суда в другой стране. [51] Этот шаг рассматривался как краеугольный камень президентства Сантоса. Бывший президент Урибе критиковал Сантоса за стремление к миру «любой ценой» в отличие от отказа его предшественника от переговоров. [52]
В октябре 2012 года Сантос получил премию Шалом «за его приверженность делу поиска мира в своей стране и во всем мире». Принимая награду от латиноамериканского отделения Всемирного еврейского конгресса, Сантос заявил, что «и люди здесь, и люди в Израиле десятилетиями искали мира», добавив, что Колумбия выступает за решение израильско-палестинского конфликта на основе принципа двух государств . [53] [54]
В сентябре 2016 года Сантос объявил о достижении соглашения, полностью урегулировавшего спор между колумбийским правительством и ФАРК на основе процесса, похожего на установление истины и примирение , в котором сочетание полного признания вины и общественных работ со стороны виновных в преступлениях в годы конфликта будет служить заменой карательного правосудия. [55]
52-летняя колумбийская война обошлась стране в 152 миллиарда долларов США, согласно данным НПО Indepaz, занимающейся мониторингом конфликтов. За последние пять лет ежедневные расходы на войну возросли до 9,3 миллионов долларов США в день — достаточно, чтобы прокормить 3 миллиона человек в Колумбии и искоренить крайнюю нищету в этой стране. [56]
В мае 2017 года президент США Дональд Трамп и Сантос провели совместную пресс-конференцию в Белом доме, на которой Трамп похвалил усилия Колумбии по прекращению 52-летней гражданской войны, в результате которой погибло более 220 000 человек, назвав это «замечательным зрелищем». [57]
Примерно в то же время сообщалось, что Трамп провел «необычную встречу с бывшими президентами Альваро Урибе и Андресом Пастраной » на своем курорте во Флориде Мар-а-Лаго , что усилило подозрения, что политические враги Сантоса заручаются поддержкой Трампа против исторического мирного соглашения. [58] Это событие широко освещалось в Колумбии, однако Белый дом никогда не объявлял о нем.
В сентябре 2017 года Сантос защищал репутацию Колумбии от жалоб Трампа на то, что он назвал неприемлемым ростом выращивания и производства коки. [59] [60] Трамп добавил, что он рассматривал возможность понижения страны в оценке Белого дома, что привело бы к сокращению финансирования развития и безопасности. Одним из источников разногласий является использование глифосата для уничтожения посевов коки, которое Колумбия прекратила в пользу других методов из-за проблем со здоровьем. [60]
Колумбия защитила свои усилия по борьбе с наркотиками после угрозы Трампа лишить страну статуса партнера в борьбе с наркотиками.
Колумбия уже более 30 лет демонстрирует свою приверженность – платя очень высокую цену человеческими жизнями – преодолению проблемы наркотиков. Эта приверженность исходит из глубокого убеждения, что потребление, производство и торговля наркотиками представляют собой серьезную угрозу благополучию и безопасности граждан. Колумбия, несомненно, является страной, которая больше всего боролась с наркотиками и достигла на этом фронте наибольших успехов. Никто не должен угрожать нам, чтобы мы справились с этой задачей.
— Национальное правительство Колумбии [61]
Проблема наркотиков носит глобальный характер. Преодолеть ее можно только путем сотрудничества и на основе принципа совместной ответственности. Власти стран-потребителей несут фундаментальную ответственность перед своими согражданами и миром за сокращение потребления и борьбу с организациями, занимающимися торговлей и распространением наркотиков в своих странах.
— Национальное правительство Колумбии [61]
В июле 2018 года Сантос призвал Трампа призвать президента России Владимира Путина прекратить поддержку авторитарного правительства Венесуэлы. [62] Сантос признал, что в 2017 году Трамп выдвинул идею военного вторжения в Венесуэлу с целью свержения президента Николаса Мадуро , которую он и другие лидеры Латинской Америки в то время отвергли. [63]
Во время Google Hangout, организованного колумбийской газетой El Tiempo 20 мая 2014 года, Сантос выразил свою поддержку однополым бракам , заявив: «Для меня брак между гомосексуалистами совершенно приемлем, и, более того, я защищаю союзы, которые существуют между двумя людьми одного пола, с правами и всеми теми же привилегиями, которые должен получить этот союз». [64]
20 ноября 2013 года Сантос объявил о своем намерении баллотироваться на переизбрание в президентском обращении [65] и формализовал свое намерение, подав избирательные документы в Национальный гражданский реестр 25 ноября. [66] [67] Будучи действующим президентом, он баллотировался практически без сопротивления на съезде Социальной партии национального единства, получив 772 голоса из 787 делегатов партии и получив номинацию от партии 28 января 2014 года. [68] Сантос и его союзники также лоббировали поддержку других политических партий, получив номинацию от Либеральной партии и партии Радикальных перемен [69] [70] , сформировав Коалицию национального единства.
12 марта Сантос официально начал свою предвыборную кампанию на президентских выборах 2014 года под лозунгом: «Мы многое сделали, многое предстоит сделать». [71] 24 февраля Сантос объявил, что его напарником в предвыборной кампании 2014 года станет Херман Варгас Льерас , опытный политик из одной из самых влиятельных политических династий Колумбии и его бывший министр жилищного строительства, города и территории . Решение заменить вице-президента Гарсона в качестве напарника было ожидаемым, поскольку Гарсон уже объявил о своем желании уйти из политики.
15 мая Сантос получил 25,69% голосов, отстав от своего главного соперника Оскара Ивана Сулуаги Эскобара из Демократического центра , который получил 29,25% голосов. Поскольку ни один из кандидатов не набрал необходимого большинства, были объявлены повторные выборы. Во втором туре Сантос получил поддержку и поддержку своего бывшего конкурента на выборах: Клары Лопес Обрегон из Альтернативного демократического поля [72] , а также от диссидентов из Консервативной и Зелёной партий.
15 июня Сантос получил 50,95% голосов избирателей во втором туре выборов. Президент Сантос обратился к сторонникам и волонтерам, собравшимся в штаб-квартире кампании в Клаустро-де-ла-Энсеньянса после своего переизбрания, и сказал: «Это конец 50-летнего конфликта в этой стране, и это начало новой Колумбии». Победа Сантоса, которая была намного меньше, чем его убедительный результат в 2010 году, была приписана стратегической поддержке со стороны левых политиков, таких как Клара Лопес, которая появилась на телевидении в поддержку Сантоса, несмотря на то, что имела почти полярно противоположные взгляды по многим вопросам. Это помогло Сантосу, который шел ноздря в ноздрю со своим соперником-консерватором в опросах вплоть до второго тура выборов. Многие из левых, чьи успехи пошли на спад после начала мятежа ФАРК, надеялись, что мирные переговоры с ФАРК, для которых требовалась победа Сантоса, помогут реабилитировать левых на политической сцене Колумбии, где доминируют консерваторы и либералы.
14 марта 2017 года Сантос признал, что его избирательная кампания 2010 года получила незаконные платежи от бразильского конгломерата Odebrecht . [73]
В ноябре 2017 года расследование, проведенное Международным консорциумом журналистских расследований, заявило, что Хуан Мануэль Сантос контролировал две офшорные компании на Барбадосе . [74] После этого Сантос пояснил, что он покинул совет директоров одной из этих компаний, прежде чем занять министерский пост. [75]
Сантос — сын Энрике Сантоса Кастильо и его жены Клеменсии Кальдерон Ньето, [76] его братья: Энрике, Луис Фернандо и Фелипе. [77] Семья Сантос была хорошо устоявшейся и влиятельной семьей с середины 20-го века; его прапрабабушкой была Мария Антония Сантос Плата , мученица за независимость Колумбии, а его прадедушкой был Эдуардо Сантос Монтехо , [78] президент Колумбии с 1938 по 1942 год, который приобрел национальную газету El Tiempo . С тех пор его семья была связана с газетой и влияла на политическую жизнь страны; Брат Эдуардо, Энрике, дедушка Хуана Мануэля и главный редактор El Tiempo , был известен своим читателям как « Калибан », а его три сына, Энрике (отец Хуана Мануэля) и Эрнандо Сантос Кастильо, и Энрике Сантос Молано были главным редактором, директором и обозревателем соответственно. Через брата своего отца, Эрнандо, и сестру своей матери, Елену, Хуан Мануэль также является двоюродным братом с обеих сторон Франсиско Сантоса Кальдерона , бывшего вице-президента Колумбии во время предыдущей администрации с 2002 по 2010 год. [78] [79]
Сантос впервые женился на Сильвии Амайе Лондоньо, кинорежиссере и телеведущей, но развелся три года спустя, не имея совместных детей. [79] [80] Затем он женился на Марии Клеменсии Родригес Мунере , или « Тутине », как ее называли близкие ей люди, промышленном дизайнере, с которой он познакомился, когда она работала личным секретарем в Министерстве коммуникаций , а он был заместителем директора El Tiempo . [80] Вместе у них было трое детей: Мартин (родился в 1989 году), Мария Антония (родилась в 1991 году) и Эстебан (родился в 1993 году). [81] [82]
Новый вид растений с северо-востока Колумбии получил название Espeletia praesidentis в честь усилий президента Сантоса по построению мира. [105]
{{cite news}}
: |author=
имеет общее название ( помощь ){{cite book}}
: |work=
проигнорировано ( помощь )