Партия прогресса Саскачевана ( SPP ) — либеральная политическая партия в канадской провинции Саскачеван . Она была основана в 1905 году как Либеральная партия Саскачевана и сохраняла это название до тех пор, пока члены партии не проголосовали за его изменение в 2023 году. До 2009 года партия была связана с Либеральной партией Канады .
Либералы были доминирующей силой в политике Саскачевана в первой половине двадцатого века, формируя правительство в течение всех лет, кроме пяти лет между 1905 и 1944 годами. С появлением Федерации кооперативного содружества (CCF) под руководством Томми Дугласа либералы провели следующие два десятилетия в оппозиции, прежде чем сформировать еще два правительства большинства с 1964 по 1971 год. Однако партия утратила влияние на последних этапах двадцатого века. Хотя она снова достигла статуса оппозиции в середине 1990-х годов, даже этот срок был нарушен, когда большая часть фракции покинула партию, чтобы сформировать новую Партию Саскачевана в 1997 году. Выборы 1999 года стали последним разом, когда либералы были избраны в Законодательное собрание .
Либеральная партия доминировала в политике Саскачевана с самых первых дней существования провинции. Саскачеван вошел в Конфедерацию в сентябре 1905 года вместе с соседней Альбертой . Обе провинции были выделены из Северо-Западных территорий ; территориальный премьер Фредерик Холтейн выступал за создание одной большой западной провинции под названием Буффало , но федеральное либеральное правительство Уилфрида Лорье предпочло создать две провинции вместо этого, опасаясь потенциальной силы провинции размером с Буффало. [2] Холтейн ответил, добиваясь премьерства Саскачевана под знаменем своей Партии прав провинции , но избиратели Саскачевана в 1905 году выбрали провинциальную Либеральную партию под руководством Вальтера Скотта . [3] Это ознаменовало начало долгой либеральной династии в новой провинции Прерий — партия предоставила шесть из первых семи премьеров провинции .
Поскольку либералы имели сильное влияние на федеральном уровне, избиратели Саскачевана, по-видимому, предпочли провинциальное правительство, которое имело бы влияние на национальном уровне, и произошло пересечение с премьер-министрами-либералами, такими как Чарльз Даннинг и Джимми Гардинер, которые заняли ключевые должности в федеральном кабинете министров. [4] В результате провинциальные либералы руководили провинцией в период колоссального роста, поскольку быстро увеличивающееся население, вызванное иммиграцией — провинция стала третьей по численности населения в стране после Онтарио и Квебека — создало крупную сельскохозяйственную экономику. [5]
Одним из ключей к успеху либералов были их тесные отношения с общинами иммигрантов и особенно с крупнейшим фермерским лобби в провинции, Ассоциацией производителей зерна Саскачевана . [6] В то время как правительства Объединенных фермеров пришли к власти в Альберте и Манитобе в 1920-х годах, и в то время как аграрная Прогрессивная партия хорошо себя проявила в Саскачеване на федеральном уровне, прямое вхождение фермеров в провинциальную политику в Саскачеване долгое время сдерживалось либеральным руководством, настроенным на фермерские организации. Известно, что ранние премьер-министры-либералы даже приглашали ключевых аграрных организаторов за стол заседаний кабинета министров. [7]
Либералы также выступили против растущей волны нативистских настроений в провинции в 1920-х годах. В то время как Ку-клукс-клан обосновался в провинции — к 1929 году организация насчитывала 25 000 членов в Саскачеване — и разжигал дискриминационное отношение к французским, католическим и восточноевропейским поселенцам, премьер Гардинер защищал иммиграционную политику своего правительства и называл Ку-клукс-клан как иностранным образованием, так и инструментом провинциальной Консервативной партии . [7] [8] Сообщалось, что консерваторы помогали организации Ку-клукс-клана, снабжая ее списками членов, а сама партия разработала нативистскую платформу в конце 1920-х годов, обещая защищать британские, англосаксонские ценности. [9] Либералы также подвергались жесткой критике за годы откровенного покровительства , которое помогло приблизить фермеров к большему политическому участию и, что еще более непосредственно, укрепило сильный антилиберальный блок в провинции. На выборах 1929 года , хотя либералам удалось получить большинство мест — 28, им впервые не хватило большинства. Они оказались неспособны завоевать доверие Законодательного собрания , что привело к созданию коалиционного правительства под руководством премьер-министра-консерватора Джеймса Т. М. Андерсона — его партия получила 24 места и поддержку горстки прогрессивных и независимых членов, чтобы сформировать коалицию , которую они назвали «Кооперативным» правительством. [7]
Правительство Андерсона пришло к власти в начале Великой депрессии , которая оказалась особенно тяжелой для провинций Прерий и которая предоставила либералам достаточно возможностей для критики неспособности правительства бороться с кризисом. В 1932 году Андерсон даже пригласил либералов Гардинера в свою коалицию, но Гардинер отказался. [10] В то же время в провинции набирала силу новая политическая партия. В 1932 году фермеры из Объединенного фермерства Канады проголосовали за официальное участие в политике, и после слияния с Независимой лейбористской партией сделали это под знаменем Фермер-лейборист ; новая партия стала одним из основателей Федерации кооперативного содружества (CCF) в том же году. [11] Партия была явно социалистической, быстро меняя динамику провинциальной политики.
Гардинер и либералы смогли вернуться к власти в 1934 году ; консерваторы не смогли вернуть ни одного члена, и партия фермеров-лейбористов стала официальной оппозицией с пятью членами против пятидесяти либералов. После выборов партия фермеров-лейбористов официально приняла название CCF. Почти сразу же Гардинеру пришлось бороться с проходом через Саскачеван похода « Оттава» — конвоя 1935 года, призванного донести проблемы безработных рабочих непосредственно до федерального правительства. Премьер-министр Р. Б. Беннетт заявил, что треккеры не пройдут дальше Реджайны , где располагалась штаб-квартира Королевской канадской конной полиции . Гардинер выразил протест, предсказывая беспорядки. [12] Его правота подтвердилась 1 июля 1935 года, когда беспорядки в Реджайне привели к двум смертям и сотням ранений. [13]
Либералы сохранили большинство на выборах 1938 года , но потеряли двенадцать мест, поскольку Депрессия продолжалась, а CCF набирала обороты. Хотя Вторая мировая война начала облегчать условия Депрессии, к 1944 году CCF под руководством нового лидера Томми Дугласа , казалось, был готов взять власть.
На выборах 1944 года Саскачеван избрал первое демократическое социалистическое правительство в Северной Америке под руководством Дугласа CCF. Либералы потерпели сокрушительное поражение, опустившись всего до пяти мест. Организация CCF фактически захватила традиционную базу либералов, при этом фермеры и иммигрантские поселенцы в основном перешли в новую партию. [14] Победа CCF в 1944 году ознаменовала начало двадцати лет правления в течение пяти последовательных большинства. В оппозиции либералы стали яростно антисоциалистической партией, постоянно выступая против вмешательства правительства CCF в экономику и представляя себя как альтернативу свободного рынка. Либералы сделали ставку на выборах 1948 года на лозунг «Такер или тирания», ссылаясь на лидера Уолтера Такера . [15] CCF была переизбрана с сокращенным большинством. В 1957 году будущий лидер партии Росс Тэтчер провёл знаменитые телевизионные дебаты против Дугласа в Моссбанке на тему провинциальных коронных корпораций . Отчеты имели тенденцию называть дебаты ничьей, что считалось достижением против грозного Дугласа. [16] Всё это время CCF сосредоточивался на построении современного государства всеобщего благосостояния .
Самая большая битва между двумя партиями произошла из-за введения всеобщего здравоохранения в начале 1960-х годов. CCF фактически представила выборы 1960 года как референдум по этому вопросу и была переизбрана на пятое место. Однако либералы при Тэтчер твердо поддержали организованную медицинскую профессию провинции, которая была категорически против этой схемы. Дуглас ушел со своего поста в разгар этой битвы в 1961 году, чтобы взять на себя руководство федеральной Новой демократической партией (НДП), а забастовка врачей 1962 года грозила положить конец этому плану. Однако забастовка была прекращена, и в 1962 году была введена Medicare , которая вскоре распространилась по всей стране. [17]
В провинции, разделенной из-за ожесточенных дебатов по поводу Medicare, Тэтчер смогла вернуть либералов к правительству большинства на выборах 1964 года , хотя голоса избирателей были фактически равными. Тэтчер, который начал свою карьеру в качестве члена CCF, пообещал открыть Саскачеван для бизнеса и резко сократить участие правительства в экономике. Его наибольший успех пришелся на сектор калийных удобрений; хотя отрасль и начала развиваться в рамках CCF, она быстро расширилась во второй половине 1960-х годов, настолько, что Тэтчер в конечном итоге договорилась с американскими производителями о минимальной цене и предельном объеме производства. [18] Хотя Тэтчер выступала против внедрения Medicare, его правительство оказалось неспособным отменить ее, и программа была развернута по всей стране; однако правительство Тэтчер ввело спорные ограничения на оплату медицинских услуг пользователями. [19]
Тэтчер сосредоточилась на сокращении госслужбы, которая была значительно расширена CCF. В годы правления Тэтчер многие ветераны госслужбы Саскачевана мигрировали в другие провинции или в федеральное правительство Лестера Пирсона, которое в основном сосредоточилось на расширении федерального государства всеобщего благосостояния, и эти мигранты стали известны в правительственных кругах как «Саскачеванская мафия». [20] [21]
Тэтчер назначила досрочные выборы в 1967 году и снова получила большинство. Однако после выборов Тэтчер приняла программу жесткой экономии , сократив расходы и введя плату за медицинское обслуживание, которую стали высмеивать как «сдерживающие сборы». [19] Спад в экономике провинции еще больше подорвал популярность правительства. На выборах 1971 года , которые либералы представили как выбор между капитализмом и социализмом, либералы были сокрушительно разбиты возрождающейся CCF — теперь называемой НДП — под руководством Аллана Блейкни , который обещал вернуться к подходу CCF к экономическому планированию. Тэтчер внезапно умерла всего через три недели после выборов, оставив оппозицию без лидера на большую часть оставшейся части года. [19] В 1975 году либералам удалось удержать свои пятнадцать мест и остаться в оппозиции, но впервые за более чем сорок лет консерваторы — теперь Прогрессивные консерваторы (ПК) — выиграли несколько мест.
Возрождение ПК под руководством Дика Коллвера подорвало поддержку либералов, и на выборах 1978 года , впервые в своей истории, либералы не смогли получить ни одного места, опустившись до менее чем 15% поддержки. [22] Результат был еще хуже в 1982 году ; в то время как ПК пришли к власти при Гранте Девайне , либералы получили менее пяти процентов голосов. Лидер Ральф Гудейл смог вернуть партию в Законодательное собрание со своим единственным местом на выборах 1986 года , подвиг, повторенный новым лидером Линдой Хаверсток на выборах 1991 года . Но большую часть двух десятилетий либералы в основном находились за пределами провинциальной политики. В дополнение к тому, что ПК заняли позицию на правой стороне политического спектра, место, которое либералы прочно заняли с 1940-х годов, это усугублялось растущей непопулярностью федеральной Либеральной партии в провинции; непопулярная политика партии в отношении ресурсов в 1970-х и начале 1980-х годов породила волну мощных западных настроений отчуждения и нанесла ущерб либеральному бренду. Более того, политика Саскачевана все больше разделялась между воспринимаемыми городскими и сельскими проблемами, и либеральный бренд был особенно непопулярен в сельской местности. [23]
Перед выборами 1995 года либералы, казалось, были готовы воспользоваться скандальной Прогрессивно-консервативной партией, сильно пострадавшей от скандала с мошенничеством с расходами . [24] Впервые с 1970-х годов либералы вернулись к статусу официальной оппозиции. Однако одиннадцать мест партии против сорока двух у НДП были восприняты как разочарование.
Недовольство внутри либеральной фракции привело к отставке Хаверстока с поста лидера партии вскоре после выборов. Джим Меленчук был выбран на замену Хаверстоку, но внутренняя борьба продолжалась. Несколько более консервативных членов либеральной фракции вели переговоры с членами ПК об объединении сил и формировании новой партии. Затем, в августе 1997 года, четыре либеральных члена — Боб Бьорнеруд , Джун Драуде , Род Гантефоер и Кен Кравец — присоединились к четырем членам ПК, объявив об основании Партии Саскачевана . С восемью членами новая партия отобрала у либералов статус официальной оппозиции. [25]
После дезертирства оставшиеся либералы склонны были ставить под сомнение, насколько новая партия была либерально-консервативной коалицией, предполагая, что либералы, которые присоединились к новой партии, были правыми, сопротивляющимися движению к центру, которое большая часть Либеральной партии считала необходимым. Как и НДП под руководством Роя Романоу, либералы характеризовали Саскачеванскую партию как просто переименованную ПК-партию. [26]
На выборах 1999 года НДП сократилась до 29 мест, что на одно меньше большинства, в то время как партия Саскачеван выросла до 25 мест, почти исключительно в сельской местности. Четыре места либералов дали им баланс сил, и Меленчук согласился войти в коалиционное правительство с Романовым вместе с другими либералами Роном Осикой и Джеком Хиллсоном . Хотя Меленчук надеялся, что этот шаг позволит либералам вернуть себе некоторое влияние, он обнаружил, что само правительство Романова было довольно центристским. [23] Коалиция также снова разделила партию; Меленчук был отстранен от должности лидера — он и партнер по коалиции Осика будут участвовать в выборах 2003 года как члены НДП — и был заменен Дэвидом Карвацким, когда он победил Хиллсона, который сам вышел из коалиции. Карвацки приказал Меленчуку и Осике выйти из коалиции, но они отказались.
Карвацки увидел возможность стать более левой альтернативой Партии Саскачевана. Однако он возглавил партию, которая потеряла большую часть своих членов и финансовую поддержку. [23] Партия была исключена из Законодательного собрания на выборах 2003 и 2007 годов , поскольку провинция вернулась к двухпартийной системе, в которой теперь доминировали НДП и Партия Саскачевана; [24] Поддержка либералов упала с более чем 20% в 1999 году до менее 10% в 2007 году. Потери вызвали обсуждение будущего Карвацки как лидера. [27] Он ушел в отставку до конца 2007 года, и президент партии Фрэнк Прото занял его место на временной основе. [28] [29] Это ознаменовало начало ускоренного периода упадка, в течение которого партия продолжала терять поддержку на выборах. Райан Бейтер был представлен в качестве нового лидера либералов в феврале 2009 года; в то же время партия проголосовала за выход из федеральной Либеральной партии, положив конец связям, которые длились более века. Это не изменило судьбу партии; на выборах 2011 года либералы выдвинули всего девять кандидатов, а поддержка упала до уровня ниже одного процента, а Партия зеленых превзошла либералов по народной поддержке. Бейтер ушел с поста лидера 31 января 2012 года, и Грег Галлагер был назначен временным лидером. [30] [31] В 2013 году Рид Хилл должен был быть провозглашен новым лидером партии как единственный заявленный кандидат. Однако он решил не занимать эту должность, заявив, что надеялся на конкурентную гонку, чтобы возродить общественный интерес к партии, а не просто получить руководство из-за отсутствия интереса. [32] Даррен Ламурё был назначен временным лидером 16 декабря 2013 года и был провозглашен лидером 21 августа 2014 года, когда на эту должность не баллотировался ни один другой кандидат. [33]
Партия сумела выдвинуть полный список из 61 кандидата на всеобщих выборах 2016 года , и они заняли третье место среди партий с поддержкой 3,6%. Однако они снова были исключены из Законодательного собрания. [34] Ламурё ушел с поста лидера партии 9 сентября 2017 года, и Тара Джиджиан была назначена временным лидером. [35] Бывший кандидат от НДП Навид Анвар был провозглашен лидером партии 5 мая 2018 года. [36] Однако Анвар ушел с поста лидера 9 сентября 2020 года, всего за несколько недель до выборов 2020 года . [37] Партия снова была отброшена назад из-за внутренней борьбы, когда Анвар и исполнительная власть разошлись во мнениях по поводу кандидатов на выборах и состояния партии. [23] Роберт Рудачик был назначен временным лидером партии на выборах. [38] Выдвинув всего трех кандидатов, партия получила всего 355 голосов, что стало худшим результатом в истории партии. [23]
После провинциальных выборов 2020 года партия приступила к поиску нового постоянного лидера. В 2021 году члены партии единогласно провозгласили новым лидером преподавателя Университета Реджайны Джеффа Уолтерса. [39] Уолтерс подчеркнул необходимость в провинции центристской альтернативы основным партиям, а также отличие его «прерийного либерализма» от федеральных либералов. [40] Уолтерс работал над повышением известности своей партии, бросая вызов партии Саскачевана в ее борьбе с пандемией COVID-19 . 5 февраля 2022 года Уолтерс организовал митинг перед зданием Законодательного собрания, чтобы выступить против отмены мандатов COVID-19. [41] Уолтерс также запустил «Подотчетность Саскачевана», собирая подписи для инициирования плебисцита по публичному расследованию действий правительства в связи с пандемией. [42] Первоначально петиция была доступна только в Интернете, что вызвало официальное постановление Elections Saskatchewan, подтверждающее действительность электронных подписей для этой цели в Саскачеване. [43]
В марте 2023 года члены партии проголосовали за изменение названия партии, чтобы дистанцироваться от неаффилированных федеральных либералов. [44] В июле 2023 года партия объявила о своем ребрендинге в Партию прогресса Саскачевана. Уолтерс заявил, что новое название было призвано «изобразить нас как визионеров», и что партия надеется стать «постпартийной или постидеологической партией». [45] Он заявил о намерении сосредоточиться на финансовой реформе, подотчетности правительства и «зеленой» энергетике. [45]
В сентябре 2023 года Уолтерс объявил о своей отставке с поста лидера и намерении уйти из политики. [46] Он оставался временным лидером партии до запланированных выборов руководства в ноябре 2023 года. [47] [48] После того, как запланированные выборы не привели к появлению нового лидера партии, Натан Брюс был указан в качестве временного лидера в декабре 2023 года. [49] В январе 2024 года Теунис Петерс был указан в качестве нового временного лидера партии. [50] [51] Ни одно из этих изменений не улучшило положение партии; партия снова выдвинула только трех кандидатов перед провинциальными выборами 2024 года и получила всего несколько сотен голосов на вторых выборах подряд, что является самым низким показателем среди зарегистрированных партий. [52]
Партия прогресса Саскачевана претерпела ряд идеологических сдвигов за свою историю, часто реагируя на политические события вокруг нее. В течение первых нескольких десятилетий существования партии либералы Саскачевана были относительно тесно связаны с канадским либерализмом, поддерживаемым федеральной Либеральной партией. [53] Либеральный премьер-министр Маккензи Кинг даже успешно представлял округ Саскачевана Принс-Альберт в парламенте с 1926 по 1946 год. Однако появление Федерации кооперативного содружества как политической силы в провинции привело к сдвигу либералов вправо, поскольку они начали бороться на выборах как явно свободопредпринимательская и антисоциалистическая партия. [54]
Возрождение Прогрессивно-консервативной партии в 1970-х годах заставило либералов провести еще одну переоценку. К 1990-м годам партия пыталась придерживаться более центристского подхода между ПК и НДП; однако, сама либеральная фракция оказалась разделенной на левых и правых членов, что привело к расколу, который помог создать Саскачеванскую партию. [23] Однако еще одним важным фактором в судьбе либеральной партии была постоянная связь с федеральными либералами, даже после того, как они вышли из нее в 2009 году. Это считалось особенно трудным для партии с 1970-х годов, когда федеральная либеральная политика разжигала проявления западного отчуждения. [23] [55]
В последние годы партия подчеркивала себя как центристскую партию. Однако политические обозреватели отметили, что в начале двадцать первого века партии Саскачевана «сместились к... идеологическому центру», в то время как более поздние годы были отмечены политической поляризацией. [56] [57] Последний постоянный лидер партии Джефф Уолтерс предположил, что переименованная Партия прогресса Саскачевана стремилась стать «постидеологической», подчеркивая необходимость проводить политику, которая «дает наибольшее благо наибольшему числу людей». [45]
† Обозначает вакантного или исполняющего обязанности/временного лидера
