Подписание Лиссабонского договора состоялось в Лиссабоне , Португалия , 13 декабря 2007 года. Правительство Португалии , в силу председательства в Совете Европейского союза в то время, организовало церемонию в монастыре Жеронимуш XV века , в том же месте, где в 1985 году был подписан договор Португалии о присоединении к Европейскому союзу (ЕС). [1] Представители 27 государств-членов ЕС присутствовали и подписали Договор в качестве полномочных представителей , ознаменовав завершение переговоров, которые начались в 2001 году. Кроме того, впервые договор ЕС был подписан президентами трех основных институтов ЕС. После главной церемонии главы государств и правительств вместе прокатились на украшенном лиссабонском трамвае, символизирующем братство европейских стран на пути европейской интеграции .
Дипломатия и посредничество, которые привели к политической сделке, содержащейся в Лиссабонском договоре (тогда именуемом «Договором о реформах»), были в значительной степени достижением немецкого председательства в Совете Европейского союза во главе с канцлером Ангелой Меркель в первой половине 2007 года. На заседании Европейского совета 18 и 19 октября 2007 года Португалия , которая сменила Германию в качестве председателя, тем не менее настояла на том, чтобы Договор был подписан в Лиссабоне , столице Португалии. Эта просьба была удовлетворена, и Договор, таким образом, должен был называться Лиссабонским договором, в соответствии с традицией наименования договоров Европейского союза. Португальское председательство было назначено на работу по организации программы и церемонии подписания договора в конце 2007 года, позже уточненной на 13 декабря. [2]
В 10:00 полномочные представители 27 государств-членов, а также президенты трех основных институтов ЕС начали прибывать к монастырю Жеронимуш со своими кортежами. В свою очередь их встретили приветственными приветствиями премьер-министр Португалии Жозе Сократеш и министр иностранных дел Луиш Амаду . Когда все участники и зрители расселись в главном дворе монастыря (с временной крышей по этому случаю), хор португальских детей в сопровождении фортепиано исполнил оригинальную немецкоязычную версию европейского гимна, « Оду к радости » Людвига ван Бетховена . После этой интермедии президент Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу ; президент Европейского парламента Ханс -Герт Пёттеринг и премьер-министр Португалии (в роли президента Европейского совета ) Жозе Сократеш, соответственно, выступили с речами, в которых подчеркнули историческое значение этого дня. Около полудня началась главная церемония подписания, в ходе которой представители 27 государств-членов подписали договор в алфавитном порядке. После этого известная португальская народная артистка Дульсе Понтеш исполнила музыкальное произведение в традиционном для страны жанре фаду . Программа в монастыре Жеронимуш завершилась традиционной «семейной фотографией» лидеров у Южных ворот исторического здания.
Представители государств-членов подписали договор в следующем порядке:
Президентство Португалии решило организовать главную церемонию подписания в главной часовне мануэлинского монастыря Жеронимуш 1502 года постройки в районе Белен в Лиссабоне , отчасти потому, что это место также использовалось для подписания договора о присоединении Португалии к Европейскому союзу в 1985 году. [1]
Само подписание проходило на трибуне с огромным ЖК- экраном на заднем плане, на котором демонстрировался развевающийся национальный флаг соответствующего государства-члена, когда представители этого государства-члена подписывали Договор.
Премьер-министр Великобритании Гордон Браун был единственным национальным представителем, который должен был подписать Договор на церемонии, но не принял участия, оставив министра иностранных дел Дэвида Милибэнда подписывать Договор в одиночку. Вместо этого он подписал документ на обеде для глав государств и правительств позднее в тот же день. Требование явиться перед комитетом британских депутатов было названо причиной его отсутствия. [3] Это вызвало критику со стороны оппозиционных партий. Консерваторы утверждали, что это заставило его выглядеть «бесхребетным» и назвали это «трюком», который доказал, что Браун «не очень хорош в международной дипломатии». Либеральные демократы утверждали, что это подняло «серьёзные вопросы», а Крис Хьюн сказал, что это продемонстрировало «неумелое и сварливое поведение, которое оставляет репутацию Гордона Брауна как честного человека, ведущего дела с нашими партнёрами по ЕС, висящей на волоске». [4] Некоторые британские СМИ также критиковали Брауна за это, предполагая, что он сделал это, потому что ему было стыдно подписывать Договор, [5] а Ник Робинсон , политический редактор BBC, утверждал, что Браун мог присутствовать на подписании, но вместо этого предпочел этого не делать. [6]
После групповой фотографии у монастыря лидеры вместе прокатились на одном из лиссабонских электрических трамваев . Этот необычный способ перевозки глав государств и правительств был описан как символ братства европейских стран на пути европейской интеграции . Поездка завершилась в Национальном музее карет Португалии, где состоялся праздничный обед среди исторической коллекции королевских экипажей. Опоздание премьер-министра Великобритании Гордона Брауна привело к тому, что он прибыл в музей и подписал Договор там. [7]
Протестующие присутствовали в Лиссабоне, когда был подписан договор. Например, британская группа давления I Want a Referendum устроила демонстрацию против ратификации договора в Соединенном Королевстве путем одобрения только британским парламентом , без проведения дополнительного референдума . [8]
Амстердамский договор установил Брюссель местом проведения всех обычных заседаний Европейского совета , и поскольку подписание совпало с одним из таких заседаний, возникли разногласия относительно места проведения. Бельгия, стремясь не создавать прецедента проведения обязательных заседаний за пределами Брюсселя вопреки договору, хотела провести заседание в Брюсселе, тогда как председательствующая в ЕС Португалия хотела провести его в Лиссабоне, чтобы назвать договор Лиссабонским договором.
Результатом стало подписание договора в Лиссабоне, а затем продолжение встречи в Брюсселе, которая стала открытым приглашением для СМИ нападать на лидеров за совершение 27 отдельных ненужных авиаперелетов, подрывающих экологическую позицию ЕС, как раз в то время, когда он стремился получить международную поддержку для соглашения после Киото . В конце концов, некоторые лидеры (например, три лидера Бенилюкса ) объединили свои самолеты. [9]
Телевизионная трансляция церемонии была организована Rádio e Televisão de Portugal , общественным вещателем Португалии. [10] Церемония транслировалась в прямом эфире, например, на веб-сайте португальского президентства, а также на международных новостных телеканалах, включая Euronews . [10]
лидер вызвал удивление, опоздав на торжественную церемонию подписания нового договора ЕС в Лиссабоне в прошлом месяце под тем, что многие сочли неубедительным оправданием — ему нужно было предстать перед комитетом депутатов.