Кейт Синджон Джозеф, барон Джозеф , Bt , CH , PC (17 января 1918 — 10 декабря 1994), известный как сэр Кейт Джозеф, 2-й баронет , на протяжении большей части своей политической жизни — британский политик. Член Консервативной партии , он занимал пост министра при четырёх премьер-министрах: Гарольде Макмиллане , Алеке Дуглас-Хьюме , Эдварде Хите и Маргарет Тэтчер . Он оказал ключевое влияние на создание того, что стало известно как тэтчеризм . [2]
Джозеф представил в Британии концепцию социальной рыночной экономики , экономической и социальной системы, вдохновленной христианской демократией . [3] Он также стал соучредителем Центра политических исследований, написав свою первую публикацию: Почему Британии нужна социальная рыночная экономика . [4]
Джозеф родился в Вестминстере , Лондон , в богатой и влиятельной семье, в семье Эдны Сисели (Филлипс) и Сэмюэля Джозефа . Его отец возглавлял огромную семейную строительную и управляющую компанию Bovis и был лорд-мэром Лондона в 1942–1943 годах. В конце срока ему был присвоен титул баронета . [5] Семья Иосифа была еврейской. [6] После смерти своего отца 4 октября 1944 года 26-летний Кейт унаследовал титул баронета . [ нужна цитата ]
Джозеф получил образование в школе Локерс-Парк в Хемел-Хемпстеде в Хартфордшире, а затем в школе Харроу , где, что нетипично, он не преуспел в учебе. [7] [ нужен лучший источник ] Затем он поступил в колледж Магдалины в Оксфорде, где изучал юриспруденцию , получив награду первого класса. В 1946 году он был избран научным сотрудником колледжа All Souls .
Во время Второй мировой войны Джозеф служил капитаном Королевской артиллерии и получил легкое ранение во время немецкого обстрела штаб-квартиры своей роты в Италии, а также упоминался в донесениях . После окончания войны его призвали в коллегию адвокатов ( Миддл Темпл ). Вслед за своим отцом он был избран олдерменом лондонского Сити. Он был директором Bovis, стал председателем правления в 1958 году и стал андеррайтером в Lloyd's в Лондоне . В 1945 году Джозеф присоединился к руководству Послевоенного комитета сирот Центрально-британского фонда немецкого еврейства (ныне Всемирная еврейская организация помощи ). [8]
Джозефу не удалось быть избранным на маргинальное место в суде баронов в Западном Лондоне 125 голосами на выборах 1955 года . Он был избран в парламент на дополнительных выборах в северо-восточном Лидсе в феврале 1956 года. Он был быстро назначен личным секретарем парламента.
После 1959 года Джозеф занимал несколько младших должностей в правительстве Макмиллана в Министерстве жилищного строительства и Министерстве торговли . В ходе перестановок « Ночи длинных ножей » 13 июля 1962 года он был назначен министром жилищного строительства и местного самоуправления. Он представил масштабную программу строительства муниципального жилья , целью которой было строительство 400 000 новых домов в год к 1965 году. Он хотел увеличить долю домохозяйств, занимаемых владельцами, предлагая помощь с ипотечными депозитами. Жилье было важным вопросом на выборах 1964 года, и считалось, что Джозеф преуспел в предвыборной кампании на телевидении.
В оппозиции Джозеф был представителем социальных служб, а затем лейбористской партии под руководством Эдварда Хита . Он был одним из двенадцати членов-основателей Национального совета по делам одиноких женщин и ее иждивенцев 15 декабря 1965 года. Согласно книге Тима Кука « История движения лиц, осуществляющих уход» , Джозеф и Салли Оппенгейм сыграли решающую роль в сборе средств от Фонда Карнеги и других организаций. организаций, которые позволили движению лиц, осуществляющих уход, добиться успеха и процветания в годы своего становления.
Несмотря на репутацию Джозефа как правого, Хит назначил его представителем по вопросам торговли в 1967 году, где он играл важную роль в разработке политики. В преддверии выборов 1970 года Джозеф произнес серию речей под названием «цивилизованный капитализм», в которых изложил свою политическую философию и намекнул на сокращение государственных расходов. На встрече в отеле Selsdon Park Консервативная партия в основном приняла этот подход.
После того, как консерваторы победили на выборах, Джозеф был назначен государственным секретарем социальных служб , что поставило его во главе крупнейшего бюрократического аппарата любого правительственного ведомства, но лишило его контроля над экономикой. Несмотря на свои выступления против бюрократии, Джозеф оказался вынужден расширять ее, расширяя и улучшая услуги Национальной службы здравоохранения . Однако он все больше выступал против экономической стратегии правительства Хита, которая в 1972 году совершила «разворот» в пользу вмешательства в промышленность.
После поражения на выборах в феврале 1974 года Джозеф работал с Маргарет Тэтчер над созданием Центра политических исследований , аналитического центра для разработки политики нового консерватизма свободного рынка, который они оба поддерживали. Джозеф заинтересовался экономической теорией монетаризма , сформулированной Милтоном Фридманом , и убедил Тэтчер поддержать ее. [9] Несмотря на то, что Джозеф по-прежнему был членом теневого кабинета Хита, он открыто критиковал деятельность своего правительства. В 1976 году Джозеф прочитал свою знаменитую Стоктонскую лекцию об экономике « Монетаризма недостаточно», в которой он стремился дискредитировать ранее доминирующие кейнсианские экономические стратегии и противопоставлял производящие богатство сектора экономики, такие как производство, сектору услуг и правительству, которые имеют тенденцию быть поглощающим богатство. Он утверждал, что экономика начинает приходить в упадок по мере сокращения ее сектора, производящего богатство. [10]
Многие представители правого крыла Консервативной партии надеялись, что Джозеф бросит вызов Хиту за лидерство, но его шансы снизились после скандальной речи 19 октября 1974 года. Она охватывала множество социально-консервативных тем и опиралась на статью, которая была написана Артура Винна и его жены и опубликовано Группой действий по борьбе с детской бедностью . [11] В основу его выступления легла идея «цикла лишений», удерживающего бедных людей. [12] Он связал это с современными теориями культуры бедности, особенно с хаотичным образом жизни беднейших людей. Однако он предложил бедным людям перестать заводить так много детей. В своей широко разрекламированной речи в Эджбастоне он размышлял о моральном и духовном состоянии Британии:
Высокая и постоянно растущая доля детей рождается у матерей, наименее приспособленных для того, чтобы родить детей в этот мир... Некоторые из них имеют низкий интеллект, большинство - низкий уровень образования. Они вряд ли смогут дать детям стабильный эмоциональный фон, последовательное сочетание любви и твердости... Они рожают трудных детей... Баланс нашего человеческого рода находится под угрозой. [13]
Возмущение, несмотря на его неоднократные извинения, в ответ на его речь резко подорвало кампанию Джозефа по замене Хита на посту лидера партии. Речь в основном не была написана Джонатаном Сампшеном , который впоследствии стал судьей Верховного суда Соединенного Королевства, хотя это было ошибочно предложено. [14] [15] [16]
Джозеф отказался от участия в состязании с Хитом и сообщил об этом Маргарет Тэтчер, которая ответила: «Если вы не собираетесь баллотироваться, то это сделаю я, потому что тот, кто представляет нашу точку зрения, должен баллотироваться». [17] Теперь он стал главным советником. Позже Тэтчер называла Джозефа своим ближайшим политическим другом, и они оба резко сдвинулись вправо. Его мгновенное обращение к политике свободного рынка и малого правительства «имело силу религиозного обращения». [18] В 1975 году он сказал:
Лишь в апреле 1974 года я обратился в консерватизм. (Я думал, что я консерватор, но теперь вижу, что на самом деле я им вовсе не был.) [19]
Это замечание выразило чувство неудачи Джозефа во время правления нескольких консервативных правительств, которые автоматически следовали послевоенному консенсусу о государстве всеобщего благосостояния с сильными профсоюзами. Их политика стабилизации экономики сохранила государственный контроль над отраслями и создала сложную систему контроля над заработной платой и дивидендами. По мнению Тэтчер и Джозефа, такой прагматичный подход противоречил истинной «консервативной» идеологии. Поскольку он много сделал для продвижения Тэтчер, когда она пришла к власти в 1975 году , она решила поставить его на должность, которая облегчила бы глубокое влияние на политику Консервативной партии.
В теневом кабинете Тэтчер Джозеф хотел стать теневым канцлером казначейства , но это было невозможно после его пресловутой речи 1974 года. Вместо этого на него была возложена общая ответственность за политику и исследования. Он оказал большое влияние на манифест консерваторов на выборах 1979 года , но часто приходилось достигать компромисса с более умеренными сторонниками Хита, такими как Джим Прайор . Тэтчер назначила Джозефа министром промышленности . Он начал готовить многие национализированные отрасли промышленности к приватизации, привлекая менеджеров частного сектора, таких как Ян МакГрегор, но все равно был вынужден предоставлять крупные субсидии тем отраслям, которые терпели убытки.
Будучи министром образования при Тэтчер с 1981 года, он начал работу над выпускными экзаменами GCSE и созданием национальной учебной программы в Англии и Уэльсе. Марк Карлайл , его предшественник в консервативном правительстве в 1979 году, отменил планы Ширли Уильямс , своего предпоследнего предшественника, объединить O Levels и CSE , но он добился этой политики. Хотя обычно это не входило в обязанности центрального правительства, он настоял на личном утверждении программ отдельных предметов до введения системы GCSE. Его попытки реформировать оплату труда учителей и ввести новые контракты встретили сопротивление профсоюзов и привели к серии однодневных забастовок.
В 1984 году его переговоры о государственных расходах с коллегами из Казначейства привели к предложению плана дополнительного финансирования исследований для университетов, финансируемого за счет сокращения финансовой поддержки студентов, которые были детьми-иждивенцами более богатых родителей. Этот план вызвал горячую оппозицию со стороны других членов кабинета министров (особенно Сесила Паркинсона ), и компромиссный план был признан необходимым для достижения консенсуса. Компромисс включал отказ от плана Джозефа по взиманию платы за обучение , но сохранил его стремление отменить минимальный грант. В результате потери финансирования исследований были сокращены вдвое благодаря уступке дополнительных доходов со стороны команды Казначейства.
Джозеф остался невредимым после взрыва в отеле в Брайтоне во время конференции Консервативной партии в 1984 году. В 1985 году он опубликовал Белую книгу об университетском секторе « Развитие высшего образования в 1990-е годы» . Он выступал за систему аттестации для оценки относительного качества исследований и предвидел сокращение размера сектора высшего образования. Оба предложения были спорными. Джозеф оказал основное влияние на Закон об образовании (№ 2) 1986 года , принятый вскоре после его отставки с поста секретаря, который отменил телесные наказания в большинстве школ, установил регулярные родительские собрания и увеличил влияние родителей в управлении школой. [20] [21]
Джозеф ушел из кабинета министров в 1986 году и ушел из парламента на выборах 1987 года . Он был награжден Орденом Почетных кавалеров в 1986 году. [22] Он получил пожизненное звание пэра в честь роспуска, получив титул барона Джозефа из Портсокена в лондонском Сити 12 октября 1987 года. [23] Джозеф умер 12 октября 1987 года. 10 декабря 1994 г. [24]
В конце 2011 года публикация конфиденциальных документов в рамках 30-летнего правления правительства Великобритании раскрыла мысли Джозефа относительно беспорядков в Ливерпуле . В ответ на предложение Майкла Хезелтайна о возрождении Джозеф предложил вместо этого провести «управляемое сокращение» Мерсисайда. [25] Позже его личный секретарь попросил внести поправки в протокол встречи, чтобы удалить упоминание о явном экономическом возрождении, поскольку Джозеф считал, что «ни в коем случае не очевидно, что любая такая стратегия может привести к созданию жизнеспособного экономического субъекта». [25]
Речь Джозефа 1976 года «Монетаризма недостаточно» была описана Маргарет Тэтчер как «одна из очень немногих речей, которые фундаментально повлияли на образ мышления политического поколения». [26] Политическое достижение Джозефа заключалось в том, что он стал пионером в применении монетаристской экономики к британской политической экономике и в развитии того, что позже стало известно как тэтчеризм . Он знал свои ограничения, отмечая перспективу стать лидером Консервативной партии, что «это было бы катастрофой для партии, страны и меня», и считал себя неудачником на своем посту. [ нужна цитата ] Мемориальная лекция сэра Кита Джозефа проводится ежегодно Центром политических исследований. [27]
Джозеф был женат дважды: во-первых, в 1951 году на Хеллен Гуггенхаймер, от которой у него было четверо детей. Они расстались в 1978 году, [28] окончательно развелись в 1985 году. [29] В 1990 году он женился на Иоланде Шериф (урожденной Кастро), которую знал с 1940-х годов. [29]