Морис Гарольд Макмиллан, 1-й граф Стоктон , OM , PC , FRS (10 февраля 1894 – 29 декабря 1986) был британским государственным деятелем и консервативным политиком, который был премьер-министром Соединенного Королевства с 1957 по 1963 год . [1] По прозвищу « Супермак » . Он был известен своим прагматизмом , остроумием и невозмутимостью.
Макмиллан был тяжело ранен офицером пехоты во время Первой мировой войны. Всю оставшуюся жизнь он страдал от боли и частичной неподвижности. После войны он присоединился к своему семейному книгоиздательскому бизнесу , а затем вошел в парламент на всеобщих выборах 1924 года . Потеряв свое место в 1929 году, он вернул его в 1931 году, вскоре после чего выступил против высокого уровня безработицы в Стоктон-он-Тис. Он выступал против умиротворения Германии, практикуемого консервативным правительством. Он поднялся на высокий пост во время Второй мировой войны как протеже премьер-министра Уинстона Черчилля . В 1950-х годах Макмиллан занимал пост министра иностранных дел и канцлера казначейства при Энтони Идене .
Когда Иден ушел в отставку в 1957 году после Суэцкого кризиса , Макмиллан сменил его на посту премьер-министра и лидера Консервативной партии . Он был тори единой нации Дизраэля и поддерживал послевоенный консенсус . Он поддерживал государство всеобщего благосостояния и необходимость смешанной экономики с некоторыми национализированными отраслями промышленности и сильными профсоюзами. Он отстаивал кейнсианскую стратегию дефицитных расходов для поддержания спроса и проведения корпоративистской политики по развитию внутреннего рынка как двигателя роста. Пользуясь благоприятными международными условиями, [2] он руководил эпохой изобилия , отмеченной низким уровнем безработицы и высоким, хотя и неравномерным, экономическим ростом. В своей речи в июле 1957 года он сказал нации, что «никогда не было так хорошо», [3] но предупредил об опасности инфляции, подведя итог хрупкому процветанию 1950-х годов. [4] Он привел консерваторов к успеху в 1959 году , получив возросшее большинство.
В международных отношениях Макмиллан работал над восстановлением особых отношений с Соединенными Штатами после обломков Суэцкого кризиса 1956 года (одним из архитекторов которого он был) и способствовал деколонизации Африки . Реконфигурируя оборону страны в соответствии с реалиями ядерного века, он прекратил национальную службу , укрепил ядерные силы , приобретя Полярис , и стал пионером запрета ядерных испытаний вместе с Соединенными Штатами и Советским Союзом. После того, как кризис Скайболта подорвал англо-американские стратегические отношения, он стремился к более активной роли Великобритании в Европе, но его нежелание раскрыть ядерные секреты Соединенных Штатов Франции способствовало наложению французским вето на вступление Соединенного Королевства в Европейское экономическое сообщество . [5] Ближе к концу его премьерства его правительство потрясли скандалы с Вассалом и Профьюмо , которые как культурным консерваторам, так и сторонникам оппозиционных партий, казалось, символизировали моральное разложение британского истеблишмента. [6] После своей отставки Макмиллан прожил долгую отставку в качестве старшего государственного деятеля, будучи активным членом Палаты лордов в свои последние годы. Он умер в декабре 1986 года в возрасте 92 лет.
Макмиллан родился 10 февраля 1894 года по адресу Кадоган Плейс , 52 в Челси , Лондон, в семье Мориса Кроуфорда Макмиллана, издателя, и бывшей Хелен (Нелли) Арти Тарлтон Беллес, художницы и светской львицы из Спенсера, Индиана . [7] У него было два брата: Дэниел, который был на восемь лет старше его, и Артур, на четыре года старше его. [8] Его дед по отцовской линии, Дэниел Макмиллан , основавший издательство Macmillan Publishers , был сыном шотландского земледельца с острова Арран . [9] Макмиллан считал себя шотландцем. [10]
Макмиллан получил интенсивное раннее образование под пристальным руководством своей матери-американки. Каждое утро он изучал французский язык дома у нескольких нянек и ежедневно тренировался в гимназии и танцевальной академии мистера Макферсона, расположенной за углом от семейного дома. [11] С шести или семи лет он получил вводные уроки классической латыни и греческого языка в дневной школе г-на Гладстона , расположенной неподалеку на Слоан-сквер . [12] [13]
Макмиллан посещал Летнюю Филдсскую школу в Оксфорде (1903–06). Он был третьим научным сотрудником в Итонском колледже , [14] но время его пребывания там (1906–10) было омрачено рецидивирующей болезнью, начавшейся с почти смертельного приступа пневмонии в первой половине его жизни ; он пропустил свой последний год после того, как был инвалидом, [15] [16] и обучался дома у частных репетиторов (1910–11), особенно у Рональда Нокса , который много сделал для привития ему англиканства Высокой Церкви . [17] Он выиграл выставку (стипендию) в Баллиол-колледже в Оксфорде . [14]
В юности он был поклонником политики и руководства ряда премьер-министров -либералов , начиная с Генри Кэмпбелла-Баннермана , пришедшего к власти, когда Макмиллану было 11 лет, и затем Его Превосходительства Асквита , которого он позже описал как «интеллектуальная искренность и моральное благородство», и особенно преемника Асквита, Дэвида Ллойд Джорджа , которого он считал «человеком действия», который, вероятно, достигнет своих целей. [18] [ нужна страница ]
Макмиллан поступил в Баллиол-колледж в 1912 году, где присоединился ко многим политическим обществам. Его политические взгляды на этом этапе представляли собой эклектичную смесь умеренного консерватизма, умеренного либерализма и фабианского социализма. Он жадно читал о Дизраэли , но особое впечатление на него произвела речь Ллойда Джорджа в Оксфордском союзном обществе в 1913 году, членом которого он стал. Макмиллан был протеже президента Союзного общества Уолтера Монктона , позже коллеги по кабинету министров; как таковой, он стал секретарем, а затем младшим казначеем (избранным без сопротивления в марте 1914 года, что на тот момент было необычным явлением) Союза и, по мнению его биографов, «почти наверняка» стал бы президентом, если бы не вмешалась война. [19] [20] В 1914 году он получил награду First in Honor Moderations , неофициально известную как «Mods» (состоящую из латыни и греческого языка, первую половину четырехлетнего курса Oxford Literae Humaniores , неофициально известного как «Classics»). Поскольку до выпускных экзаменов оставалось более двух лет, он наслаждался идиллическим семестром Тринити в Оксфорде, как раз перед началом Первой мировой войны. [21]
Выйдя добровольцем сразу после объявления войны, Макмиллан был назначен временным вторым лейтенантом Королевского стрелкового корпуса 19 ноября 1914 года . Охранники . [25] Он сражался на передовой во Франции , где уровень потерь был высоким, включая вероятность «ранней и насильственной смерти». [18] [ нужна страница ] Он служил с отличием и был трижды ранен. Раненный в правую руку и получивший скользящее пулевое ранение в голову в битве при Лоосе в сентябре 1915 года, Макмиллан был отправлен в Леннокс Гарденс в Челси для лечения в больнице, затем с января по март 1916 года присоединился к резервному батальону в казармах Челси , пока его рука зажила. Затем он вернулся на линию фронта во Франции. Возглавляя передовой взвод в битве при Флер-Курселетт (часть битвы на Сомме ) в сентябре 1916 года, он был тяжело ранен и более двенадцати часов лежал в воронке от снаряда, иногда симулируя смерть, когда проходили немцы, и читая Эсхила . в оригинальном греческом языке . [26] Рэймонд Асквит , старший сын премьер-министра, был братом-офицером полка Макмиллана и был убит в том же месяце. [27]
Макмиллан провел последние два года войны в госпитале, где ему сделали серию операций. [28] Во время перемирия 11 ноября 1918 года он все еще был на костылях . [29] Полное заживление раны бедра заняло четыре года, и у него осталась легкая походка и вялая хватка в правой руке из-за предыдущей раны, что повлияло на его почерк. [30]
Макмиллан считал себя одновременно «мужчиной» и «фехтовальщиком» и позже проявлял открытое презрение к другим политикам (например, Рэбу Батлеру , Хью Гейтскеллу , Гарольду Уилсону ), которые, зачастую не по своей вине, не прошли военную службу в либо мировая война. [31]
Из ученых и деятелей искусства его года только он и еще один человек пережили войну. [32] В результате он отказался вернуться в Оксфорд , чтобы получить степень, заявив, что университет никогда не будет прежним; [33] в последующие годы он шутил, что его «послал кайзер ». [34]
Из-за надвигающегося сокращения армии после войны о регулярном составе гренадеров не могло быть и речи. [35] Однако в конце 1918 года Макмиллан присоединился к гвардейскому резервному батальону в казармах Челси для «легких обязанностей». [36] Однажды ему пришлось командовать надежными войсками в близлежащем парке, поскольку отряд гвардейцев на короткое время отказался вернуться во Францию, хотя инцидент был решен мирным путем. Инцидент стал причиной запроса военного министерства о том, «можно ли положиться на гвардейский резервный батальон». [37]
Затем Макмиллан служил в Оттаве , Канада, в 1919 году в качестве адъютанта Виктора Кавендиша, 9-го герцога Девонширского , тогдашнего генерал- губернатора Канады , и его будущего тестя. [38] О помолвке капитана Макмиллана с дочерью герцога леди Дороти было объявлено 7 января 1920 года. [39] Он отказался от своей должности 1 апреля 1920 года . [40] Как это было обычно для бывших офицеров того времени, он продолжал называться «Капитан Макмиллан» до начала 1930-х годов и числился таковым на всех всеобщих выборах в период с 1923 по 1931 год . . [42]
По возвращении в Лондон в 1920 году он присоединился к семейной издательской фирме Macmillan Publishers в качестве младшего партнера. В 1936 году Гарольд и его брат Дэниел взяли под свой контроль фирму, причем первый сосредоточился на политической и научно-популярной стороне бизнеса. [18] [ нужна страница ] Гарольд ушел из компании после назначения на министерский пост в 1940 году. Он возобновил работу в фирме с 1945 по 1951 год, когда партия находилась в оппозиции.
По словам Майкла Блоха , уже давно ходили слухи, что Макмиллана исключили из Итона за гомосексуализм. Биограф Макмиллана Д. Р. Торп считает, что его забрала мать, когда она обнаружила, что его «использовали» мальчики постарше. [43] Дик Леонард сообщает, что Алистер Хорн ссылается на «неизбежные слухи» и что «он ушел по «обычным причинам», по которым мальчиков исключают из государственных школ». [44]
Макмиллан женился на леди Дороти Кавендиш , дочери 9-го герцога Девонширского , 21 апреля 1920 года. Ее двоюродным дедушкой был Спенсер Кавендиш, 8-й герцог Девонширский , который был лидером Либеральной партии в 1870-х годах и близким коллегой Уильяма . Юарт Гладстон , Джозеф Чемберлен и лорд Солсбери . Леди Дороти также происходила от Уильяма Кавендиша, 4-го герцога Девонширского , который занимал пост премьер-министра с 1756 по 1757 год в общении с Ньюкаслом и Питтом Старшим . Ее племянник Уильям Кавендиш, маркиз Хартингтон , женился на Кэтлин Кеннеди , сестре Джона Ф. Кеннеди .
В 1929 году у леди Дороти завязался роман на всю жизнь с консервативным политиком Робертом Бутби , договоренность, которая возмутила высшее общество, но осталась неизвестной широкой публике. [45] Филип Фрер, партнер адвокатов Frere Cholmely, призвал Макмиллана не разводиться со своей женой, что в то время было бы фатальным для публичной карьеры даже для «невинной партии». После этого Макмиллан и леди Дороти жили в основном отдельной жизнью. [46] Вызванный этим стресс, возможно, способствовал нервному срыву Макмиллана в 1931 году. [47] Его аристократические родственники часто относились к нему снисходительно, и в 1930-х годах в Чатсуорте его считали печальной и изолированной фигурой . [48] Джон Кэмпбелл предполагает, что унижение Макмиллана сначала было основной причиной его странного и бунтарского поведения в 1930-х годах, а затем, в последующие десятилетия, сделало его более жестким и безжалостным политиком, чем его соперники Иден и Батлер. [49]
У Макмилланов было четверо детей:
Леди Дороти умерла 21 мая 1966 года в возрасте 65 лет.
В старости Макмиллан был близким другом Авы Андерсон, виконтессы Уэверли , урожденной Бодли, вдовы Джона Андерсона, 1-го виконта Уэверли . [50] Эйлин О'Кейси , урожденная Рейнольдс, актриса, жена ирландского драматурга Шона О'Кейси , была еще одной подругой Макмиллана, публикующей пьесы ее мужа. Хотя говорят, что она заменила леди Дороти в привязанностях Макмиллана, существуют разногласия относительно того, насколько близкими они стали после смерти своих супругов и сделал ли он предложение. [51] [52] [53] [54]
Макмиллан выступал против депрессивного северного промышленного округа Стоктон-он-Тис в 1923 году . Кампания обошлась ему примерно в 200–300 фунтов стерлингов из собственного кармана; [55] В то время от кандидатов часто ожидалось, что они будут финансировать свои собственные избирательные кампании. Крах голосов либералов позволил ему победить в 1924 году . [56] В 1927 году четыре члена парламента, в том числе Бутби и Макмиллан, опубликовали небольшую книгу, пропагандирующую радикальные меры. [56] В 1928 году Макмиллан был описан своим политическим героем, а теперь и коллегой по парламенту Дэвидом Ллойд Джорджем, как «прирожденный бунтарь». [18] [ нужна страница ] [57]
Макмиллан потерял свое место в 1929 году из-за высокого уровня безработицы в регионе. Он почти стал кандидатом от консерваторов на безопасное место Хитчина в 1931 году. Однако действующий депутат Гай Киндерсли отменил свои пенсионные планы, отчасти из-за его собственной связи с антиболдуинскими повстанцами и его подозрений в симпатиях Макмиллана к Освальду. Обещания Мосли о радикальных мерах по сокращению безработицы. Вместо этого отставка нового кандидата в Стоктоне позволила Макмиллану быть переизбранным там, и он вернулся в Палату общин на свое старое место в 1931 году . [57]
Макмиллан провел 1930-е годы на скамейке запасных. В марте 1932 года он опубликовал «Государство и промышленность» (не путать с его более ранней брошюрой «Промышленность и государство»). [59] В сентябре 1932 года он совершил свой первый визит в СССР. [60] Макмиллан также опубликовал «Следующий шаг». Он выступал за дешевые деньги и государственное направление инвестиций . В 1933 году он был единственным автором книги «Реконструкция: призыв к национальному единству». В 1935 году он был одним из 15 депутатов, написавших «Планирование занятости». Его следующая публикация, «Следующие пять лет», была омрачена предложенным Ллойд Джорджем «Новым курсом» в 1935 году. [59] Macmillan Press также опубликовала работу экономиста Джона Мейнарда Кейнса . [56]
Макмиллан подал в отставку с правительственного кнута (но не от Консервативной партии) в знак протеста против отмены санкций с Италии после завоевания ею Абиссинии . [61] «Чипс» Ченнон описал его как «невзрачного, книжного, эксцентричного члена Стоктон-он-Тис» и записал (8 июля 1936 г.), что премьер-министр от консерваторов Стэнли Болдуин отправил ему «холодную записку» . Позже Болдуин упомянул, что он выжил, придерживаясь среднего курса между Гарольдом Макмилланом и Джоном Греттоном , крайне правым. [62]
Группа «Следующие пять лет», к которой принадлежал Макмиллан, была ликвидирована в ноябре 1937 года. В июне 1938 года появилась его книга « Срединный путь» , пропагандирующая широко центристскую политическую философию как внутри страны, так и за рубежом. Макмиллан взял под свой контроль журнал New Outlook и позаботился о том, чтобы он публиковал политические трактаты, а не чисто теоретические работы. [59]
В 1936 году Макмиллан предложил создать межпартийный форум антифашистов для создания демократического единства, но его идеи были отвергнуты руководством как Лейбористской, так и Консервативной партий. [63]
Макмиллан поддержал первый полет Чемберлена для переговоров с Гитлером в Берхтесгаден, но не его последующие полеты в Бад-Годесберг и Мюнхен. После Мюнхена он искал «1931 года наоборот», то есть коалицию с доминированием лейбористов, в которой будут выступать некоторые консерваторы, противоположность коалиции с доминированием консерваторов, которая управляла Великобританией с 1931 года . Линдсей на дополнительных выборах в Оксфорде в 1938 году . Он написал брошюру «Цена мира», призывая к союзу между Великобританией, Францией и СССР, но ожидая, что Польша пойдет на территориальное «приспособление» к Германии (т.е. откажется от Данцигского коридора ). В начале 1939 года в «Экономических аспектах обороны» он призывал к созданию Министерства снабжения. [65]
Макмиллан посетил Финляндию в феврале 1940 года, которая в то время вызывала большую симпатию в Британии, поскольку в нее вторгся СССР , который тогда был свободным союзником нацистской Германии. Его последней речью на скамейке запасных была критика правительства за то, что оно не делает достаточно для помощи Финляндии. Великобритания была спасена от потенциально неловкого обязательства, когда Зимняя война закончилась в марте 1940 года. [66]
Макмиллан голосовал против правительства на дебатах в Норвегии в мае 1940 года, помогая свергнуть Невилла Чемберлена с поста премьер-министра, и пытался присоединиться к полковнику Джозайе Веджвуду , исполнявшему « Правь, Британия! » в Палате общин. [67]
Макмиллан, наконец, занял свой пост, работая в коалиционном правительстве военного времени в качестве парламентского секретаря Министерства снабжения с 1940 года. Ченнон прокомментировал (29 мая 1940 года), что было «некоторое веселье по поводу столь очевидного удовольствия Гарольда Макмиллана от его новой должности». [68]
Работа Макмиллана заключалась в поставке вооружения и другого оборудования для британской армии и Королевских ВВС . Он путешествовал по стране, чтобы координировать производство, с некоторым успехом работая под руководством лорда Бивербрука над увеличением поставок и качества бронетехники . [69]
Макмиллан был назначен заместителем государственного секретаря по делам колоний в 1942 году, по его собственным словам, «покинув сумасшедший дом и войдя в мавзолей». [70] Хотя он был младшим министром, он был членом Тайного совета и выступал в Палате общин от колониальных секретарей лорда Мойна и лорда Крэнборна . На Макмиллана была возложена ответственность за увеличение колониального производства и торговли, и он обозначил направление будущей политики, когда в июне 1942 года заявил:
Руководящим принципом Колониальной Империи должен быть принцип партнерства между различными элементами, составляющими ее. Из партнерства приходит понимание и дружба. Будущее колониальных территорий лежит в основе Содружества . [71]
Макмиллан предсказал, что консерваторы потерпели сокрушительное поражение после войны, в результате чего Ченнон написал (6 сентября 1944 г.) о «глупом пророчестве этого милого задницы Гарольда Макмиллана». В октябре 1942 года Гарольд Николсон записал, что Макмиллан предсказал «крайний социализм» после войны. [72] Макмиллан почти ушел в отставку, когда Оливер Стэнли был назначен государственным секретарем в ноябре 1942 года, поскольку он больше не будет представителем Палаты общин, как он был при Крэнборне. Брендан Брекен посоветовал ему не сдаваться. [73]
После того, как Гарри Крукшенк отказался от этой работы, Макмиллан обрел реальную власть и вошел в кабинет министров в конце 1942 года в качестве британского министра-резидента в Алжире в Средиземноморье, недавно освобожденном в ходе операции «Факел» . Он подчинялся непосредственно премьер-министру , а не министру иностранных дел Энтони Идену . Оливер Литтелтон имел аналогичную работу в Каире, а Роберт Мерфи был американским коллегой Макмиллана. [73] Макмиллан установил взаимопонимание с генералом США Дуайтом Д. Эйзенхауэром , тогдашним Верховным главнокомандующим объединенными вооруженными силами союзников в Средиземноморье (SACMED), что оказалось полезным в его карьере, [74] и Ричард Кроссман позже вспоминал, что книга Макмиллана «Греки в Римской империи» метафора, датированная этим временем (т.е., поскольку США заменили Британию в качестве ведущей мировой державы, британские политики и дипломаты должны стремиться направлять ее так же, как греческие рабы и вольноотпущенники советовали могущественным римлянам). [75] Макмиллан сказал Кроссману: «Мы, мой дорогой Кроссман, — греки в Американской империи. Вы увидите американцев во многом так же, как греки нашли римлян — огромных, вульгарных, суетливых людей, более энергичных, чем мы, а также более праздный, с более неиспорченными добродетелями, но и более коррумпированный. Мы должны управлять AFHQ ( штабом союзных войск ), как греческие рабы руководили операциями императора Клавдия ". [76] На конференции в Касабланке Макмиллан помог добиться принятия, если не признания, США лидера Свободной Франции Шарля де Голля . [77] Макмиллан записал в своем дневнике во время конференции в Касабланке: «Я окрестил этих двух личностей Императором Востока и Императором Запада, и действительно, это было скорее похоже на встречу поздней Римской империи». [76] Для Макмиллана «замечательные и романтические эпизоды» встречи президента Рузвельта с премьер-министром Черчиллем в Касабланке убедили его в том, что личная дипломатия была лучшим способом борьбы с американцами, что позже повлияло на его внешнюю политику на посту премьер-министра. [78]
22 февраля 1943 года Макмиллан сильно обгорел в авиакатастрофе, [79] пытаясь подняться обратно в самолет, чтобы спасти француза. Ему пришлось наложить гипс на лицо. В бреду он представил себя снова на станции оказания помощи пострадавшим на Сомме и попросил передать сообщение его матери, теперь уже мертвой. [80]
Вместе с Гладвином Джеббом он помог заключить итальянское перемирие в августе 1943 года, между падением Сицилии и высадкой в Салерно . Это вызвало трения с Иденом и министерством иностранных дел. [81] Он базировался в Казерте до конца войны. В конце 1943 года он был назначен верховным комиссаром Консультативного совета Великобритании по Италии. [82] Он посетил Лондон в октябре 1943 года и снова вступил в конфликт с Иденом. Иден назначил Даффа Купера представителем правительства Свободной Франции в Алжире (после освобождения материковой Франции он позже продолжил работу послом во Франции с ноября 1944 года), а Ноэля Чарльза — послом в Италии, чтобы уменьшить влияние Макмиллана. [83] В мае 1944 года Макмиллан привел Идена в ярость, потребовав скорейшего заключения мирного договора с Италией (в то время про-союзнический режим под руководством Бадольо имел некоторую власть в южной, освобожденной части Италии), шаг, который поддержал Черчилль. В июне 1944 года он выступал за наступление под руководством Великобритании через Люблянский коридор в Центральную Европу (операция «Подмышка») вместо запланированного отвлечения сил США и Свободной Франции на юг Франции ( операция «Драгун »). Это предложение произвело впечатление на Черчилля и генерала Александера , но не встретило одобрения американцев. Иден послал Роберта Диксона упразднить должность министра-резидента, поскольку в Великобритании тогда у Макмиллана не было работы, но ему удалось предотвратить упразднение его должности. Черчилль посетил Италию в августе 1944 года. 14 сентября 1944 года Макмиллан был назначен главным комиссаром Союзной контрольной комиссии в Италии (вслед за генералом Ноэлем Мэйсоном-Макфарлейном ). Он продолжал оставаться британским министром-резидентом в штаб-квартире союзников и британским политическим советником «Джамбо» Вильсона , ныне Верховного главнокомандующего в Средиземноморье. 10 ноября 1944 года он был назначен исполняющим обязанности президента Союзной комиссии (президентом был Верховный главнокомандующий). [84]
Макмиллан посетил Грецию 11 декабря 1944 года. Когда немцы ушли, британские войска под командованием генерала Скоби были переброшены в Афины, но были опасения, что прокоммунистическое греческое сопротивление EAM и его военное крыло ELAS возьмут власть (см. Декемвриану ). или вступить в конфликт с британскими войсками. Макмиллан ехал на танке и попал под снайперский обстрел посольства Великобритании. Несмотря на враждебность значительной части британского и американского общественного мнения, которая симпатизировала партизанам и враждебно относилась к тому, что рассматривалось как империалистическое поведение, он убедил сопротивляющегося Черчилля, который посетил Афины в конце того же месяца, принять архиепископа Дамаскина в качестве регента от имени изгнанного короля Георга II . В январе 1945 года было заключено перемирие , позволившее пробританскому режиму остаться у власти, как того требовал Черчилль в Процентном соглашении прошлой осенью. [85] В 1947 году США возьмут на себя роль Британии в качестве «защитника» Греции и Турции, чтобы не допустить Советов в Средиземное море, так называемая « Доктрина Трумэна ».
Макмиллан также был министром, консультировавшим генерала Кейтли из 5-го корпуса , старшего командующего союзников в Австрии, ответственного за операцию «Килхаул» , которая включала в себя принудительную репатриацию до 70 000 военнопленных в Советский Союз и Югославию Иосипа Броз Тито в 1945 году. депортации и участие Макмиллана позже стали источником разногласий из-за жестокого обращения с нацистскими коллаборационистами и антипартизанами со стороны принимающих стран, а также из-за того, что в неразберихе V корпус вышел за рамки условий, согласованных в Ялте , и директив штаба союзных войск, репатриировав 4000 белых русских солдат и 11000 гражданских членов семей. [86] [87] [88]
Макмиллан обдумывал предложение сменить Даффа Купера на посту депутата на безопасное консервативное место в Вестминстерском соборе Святого Георгия . [58] Раскритикованный на местном уровне за свое долгое отсутствие, он предложил, чтобы леди Дороти баллотировалась от Стоктона в 1945 году, поскольку она занимала это место в течение пяти лет. Она, очевидно, была готова. Однако было сочтено, что лучше, чтобы он защищал свое место, и лорд Бивербрук уже поговорил с Черчиллем, чтобы договориться о предоставлении Макмиллану другого места в случае поражения. [89]
Макмиллан вернулся в Англию после европейской войны, чувствуя себя «почти чужаком дома». [90] Он был министром авиации в течение двух месяцев во временном правительстве Черчилля , «большая часть которого была занята предвыборной агитацией», и «нечего было делать в плане перспективного планирования». [91]
Макмиллан действительно проиграл Стоктону в результате убедительной победы лейбористов в июле 1945 года , но вернулся в парламент на дополнительных выборах в ноябре 1945 года в Бромли . В своем дневнике Гарольд Николсон отметил чувства членов консервативной партии: «Они считают, что Уинстон слишком стар, а Энтони (Иден) слишком слаб. Они хотят, чтобы их возглавил Гарольд Макмиллан». [92]
Он был членом британской делегации в Консультативной ассамблее Совета Европы с 1949 по 1951 год и сыграл заметную роль — как ключевой помощник и союзник Уинстона Черчилля — в стремлении к большей европейской интеграции как оплоту против советского тоталитаризма. и предотвратить повторение ужасов нацистского правления.
Хотя Макмиллан сыграл важную роль в разработке « Промышленной хартии » («Кроссбенчер» в « Санди Экспресс» назвал ее вторым изданием « Среднего пути »), теперь, будучи депутатом парламента ради безопасного места, он принял несколько более правый публичный образ. , защищая частное предпринимательство и яростно выступая против лейбористского правительства в Палате общин. [93]
После победы консерваторов в 1951 году Макмиллан стал министром жилищного строительства и местного самоуправления при Черчилле, который поручил ему выполнить обещание строить 300 000 домов в год (по сравнению с предыдущей целью в 200 000 в год), данное в ответ на речь на партийной конференции 1950 года. Макмиллан сначала подумал, что жилищное строительство, занявшее 13-е место из 16 в списке кабинета министров, было отравленной чашей, и написал в своем дневнике (28 октября 1951 г.), что это «вообще не моя чашка чая… Я действительно не понятия не имею, как приступить к работе». Это означало получение дефицитной стали, цемента и древесины, в то время как Казначейство пыталось максимизировать экспорт и минимизировать импорт. [94] «Это рискованная игра: она сделает или испортит вашу политическую карьеру, — сказал Черчилль, — но если вы добьетесь успеха, каждый скромный дом благословит ваше имя». [95]
К июлю 1952 года Макмиллан уже критиковал Батлера (тогдашнего министра финансов) в своем дневнике, обвиняя его в том, что он «не любит его и боится его»; на самом деле нет никаких доказательств того, что Батлер считал Макмиллана соперником на этом этапе. В апреле 1953 года Бивербрук призвал Макмиллана думать, что в будущей борьбе за лидерство он может оказаться в ничьей между Иденом и Батлером, как молодой Бивербрук (Макс Эйткен, каким он был в то время) помог Бонару Лоу сделать это в 1911 году. [96] В июле 1953 года Макмиллан рассматривал возможность отложить операцию на желчном пузыре на случай, если Черчиллю, который только что перенес серьезный инсульт, пока Иден также находился в больнице, придется уйти в отставку. [97]
Макмиллан достиг своей цели в жилищном строительстве к концу 1953 года, на год раньше запланированного срока. [98] [99]
Макмиллан был министром обороны с октября 1954 года, но обнаружил, что его полномочия ограничены личным участием Черчилля. [100] По мнению The Economist : «Он производил впечатление, что его собственная несомненная способность к творческому ведению собственного шоу растаяла, когда августейший начальник дышал ему в затылок». [101]
Основной темой его пребывания в Министерстве обороны была растущая зависимость министерства от ядерного сдерживания, по мнению некоторых критиков, в ущерб обычным силам. [102] Белая книга Министерства обороны от февраля 1955 года, в которой объявлялось о решении о производстве водородной бомбы , получила межпартийную поддержку. [103]
«У меня разрывается сердце, когда я вижу, как храбрый Черчилль начинает впадать в своего рода Петэна », — писал Макмиллан в своем дневнике, когда умственные и физические силы премьер-министра заметно угасли. Макмиллан был одним из немногих министров, достаточно смелых, чтобы сказать Черчиллю в лицо, что ему пора уйти в отставку. [104] Петен, успешный французский генерал в Первой мировой войне, стал старцем, возглавляя прогерманский режим Виши .
Во время Второй мировой войны зубастая ухмылка Макмиллана, мешковатые брюки и очки без оправы придавали ему, как выразился его биограф, «вид раннего большевистского лидера». [105] К 1950-м годам он накрыл зубы, отрастил волосы, придав им более красивую форму, носил костюмы с Сэвил-Роу и ходил с шомполовой осанкой бывшего гвардейского офицера, приобретая выдающийся внешний вид своей дальнейшей карьеры. [106] Кэмпбелл пишет, что «в британской политике не было более поразительного личного переосмысления». [107] Он очень часто носил либо старый итонский галстук, либо галстук гвардейской бригады. [108] Кэмпбелл также предполагает, что изменение имиджа Гарольда Уилсона во время премьерства Макмиллана из «скучного молодого статистика в милого йоркширского комика» было сделано в сознательном подражании Макмиллану. [72]
Макмиллан был министром иностранных дел в апреле – декабре 1955 года в правительстве Энтони Идена, который занял пост премьер-министра после уходящего в отставку Черчилля. Вернувшись с женевского саммита того же года, он попал в заголовки газет, заявив: «Войны не будет». [109] О роли министра иностранных дел Макмиллан заметил:
Ничто из того, что он может сказать, не может принести много пользы, и почти все, что он может сказать, может принести большой вред. Все, что он говорит неочевидно, опасно; все, что не банально, рискованно. Он всегда балансирует между клише и неосмотрительностью. [109]
Макмиллан был назначен министром финансов в декабре 1955 года. [110] Он провел восемь месяцев на посту министра иностранных дел с удовольствием и не хотел переезжать. Он настаивал на том, чтобы быть «бесспорным главой тыла» и на том, чтобы де-факто заместитель Идена Раб Батлер , которого он сменил на посту канцлера, не имел титула «заместитель премьер-министра» и не считался старшим по отношению к нему. Он даже пытался (тщетно) потребовать, чтобы Солсбери, а не Батлер, возглавлял кабинет министров в отсутствие Идена. Макмиллан позже утверждал в своих мемуарах, что он все еще ожидал, что Батлер, который был младше его на восемь лет, станет преемником Идена, но переписка с лордом Вултоном в то время ясно показывает, что Макмиллан очень много думал о преемственности. Еще в январе 1956 года он сказал пресс-секретарю Идена Уильяму Д. Кларку , что было бы «интересно посмотреть, как долго Энтони сможет оставаться в седле». [111]
Макмиллан планировал отменить сокращение подоходного налога на 6 пенсов, которое Батлер сделал годом ранее, но отступил после «откровенного разговора» с Батлером, который угрожал отставкой, 28 марта 1956 года. Вместо этого он согласился на сокращение расходов, а сам пригрозил отставкой. пока ему не разрешили сократить субсидии на хлеб и молоко, чего Кабинет министров не разрешил Батлеру сделать. [112]
Одним из его нововведений в Казначействе было введение премиальных облигаций , [113] объявленных в его бюджете от 17 апреля 1956 года. публике, выиграв 1000 фунтов стерлингов в первом розыгрыше призов в июне 1957 года.
Молодой Джон Мейджор присутствовал на презентации бюджета и связывает с этим событием свои политические амбиции. [115]
В ноябре 1956 года Великобритания вторглась в Египет в сговоре с Францией и Израилем во время Суэцкого кризиса . По словам теневого канцлера Лейбористской партии Гарольда Уилсона , Макмиллан был «первым пришёл — первым ушёл»: [116] сначала очень поддерживал вторжение, а затем стал основной движущей силой унизительного вывода Великобритании из страны после финансового кризиса, вызванного давлением со стороны правительства США. . [117] После египетской революции 1952 года отношения между Великобританией и Египтом ухудшились. Египетское правительство, в котором доминировал Гамаль Абдель Нассер , выступало против британского военного присутствия в арабском мире . Национализация Суэцкого канала Насером 26 июля 1956 года побудила британское правительство и французское правительство Ги Молле начать планы вторжения в Египет, возвращения канала и свержения Насера. Макмиллан записал в своем дневнике: «Если Нассеру это сойдет с рук, нам конец. Весь арабский мир будет презирать нас… Нури [эс-Саид, поддерживаемый Великобританией премьер-министр Ирака] и наши друзья падут». ... Вполне возможно, что британскому влиянию и силе придет конец навсегда. Поэтому в крайнем случае мы должны применить силу и бросить вызов общественному мнению здесь и за рубежом». [118]
Макмиллан пригрозил уйти в отставку, если против Насера не будет применена сила. [119] Он принимал активное участие в тайном планировании вторжения во Францию и Израиль. Именно он первым предложил сговор с Израилем. [120] 5 августа 1956 года Макмиллан встретил Черчилля в Чартвелле и сказал ему, что плана правительства по простому восстановлению контроля над каналом недостаточно, и предложил привлечь Израиль, записав в своем дневнике за тот день: «Конечно, если бы мы высадились, мы должен найти египетские войска, уничтожить их и свергнуть правительство Насера. Черчилль, казалось, был согласен со всем этим». [121] Макмиллан хорошо знал президента Эйзенхауэра, но недооценил его решительную оппозицию военному решению. Макмиллан лично встретился с Эйзенхауэром 25 сентября 1956 года и убедил себя, что США не будут противостоять вторжению, [122] несмотря на опасения британского посла сэра Роджера Макинса , который также присутствовал. Макмиллан не прислушался к предупреждению госсекретаря Джона Фостера Даллеса о том, что, что бы ни делало британское правительство, ему следует подождать до окончания президентских выборов в США 6 ноября, и не доложил Идену о замечаниях Даллеса.
Казначейство было его портфелем, но он не осознавал финансовой катастрофы, которая могла возникнуть в результате действий правительства США. Стерлинг уходил из Банка Англии с угрожающей скоростью. Канал был заблокирован египтянами, и большая часть поставок нефти была отложена, поскольку танкерам пришлось идти вокруг Африки. Правительство США отказывалось от какой-либо финансовой помощи до тех пор, пока Великобритания не выведет свои войска из Египта. Когда он это осознал, он передумал и призвал к выводу войск на условиях США, преувеличивая при этом финансовый кризис. [123] 6 ноября Макмиллан сообщил кабинету министров, что только за первые несколько дней ноября Великобритания потеряла 370 миллионов долларов. [124] Столкнувшись с предсказанием Макмиллана о гибели, у кабинета министров не было другого выбора, кроме как принять эти условия и уйти. Канал оставался в руках Египта, а правительство Насера продолжало поддерживать арабские и африканские движения национального сопротивления, выступавшие против британского и французского присутствия в регионе и на континенте. [123]
В более позднем возрасте Макмиллан открыто заявлял о своей неспособности правильно прочитать мысли Эйзенхауэра и очень сожалел об ущербе, нанесенном англо-американским отношениям, но всегда утверждал, что англо-французский военный ответ на национализацию канала был к лучшему. [125] Д. Р. Торп отвергает обвинение в том, что Макмиллан намеренно фальсифицировал Суэц (т.е. поощрял Идена атаковать, чтобы уничтожить его на посту премьер-министра), отмечая, что Макмиллан в частном порядке оценивал шансы на успех в 51–49. [126]
Унижение Британии со стороны США вызвало глубокий гнев среди депутатов-консерваторов. После прекращения огня предложение под Указом, критикующее США за «серьезную угрозу Атлантическому альянсу», собрало подписи более ста депутатов. [127] Макмиллан пытался, но безуспешно, увидеть Эйзенхауэра (который также отказывался видеть министра иностранных дел Селвина Ллойда ) за спиной Батлера и Идена. Макмиллан провел ряд встреч с послом США Уинтропом Олдричем , на которых он заявил, что, если бы он был премьер-министром, администрация США сочла бы его гораздо более сговорчивым. Эйзенхауэр призвал Олдрича проводить дальнейшие встречи. Макмиллан и Батлер встретились с Олдричем 21 ноября. Эйзенхауэр высоко отзывался о Макмиллане («Прямой, прекрасный человек и, насколько это возможно, выдающийся из британцев, с которыми он служил во время войны»). [128] [129]
Вечером 22 ноября 1956 года Батлер, который только что объявил о выводе британских войск, вместе с Макмилланом обратился к комитету 1922 года (члены консервативной партии). После мрачных замечаний Батлера, продолжавшихся около десяти минут, Макмиллан произнес волнующую тридцатипятиминутную речь, которую Энох Пауэлл описал как «одну из самых ужасных вещей, которые я помню в политике… (Макмиллан) со всем мастерством Старый актер-менеджер преуспел в том, чтобы ввести Раба в заблуждение. Чистая дьявольщина этого граничила с отвратительностью». Он изложил свою метафору о том, что отныне британцы должны стремиться быть «греками в Римской империи», и, по воспоминаниям Филипа Гудхарта, чуть не сбил Батлера со стула своими широкими жестами рук. Макмиллан написал: «Я провел вечеринку Тори на выходных, это было все, что я собирался сделать». Макмиллан провел дальнейшие встречи с Олдричем и Уинстоном Черчиллем после того, как Иден уехал на Ямайку (23 ноября), проинформировав журналистов (неискренне), что он планирует уйти в отставку и обратиться в палату лордов. [130] [131] Он также намекал, что не будет служить под началом Батлера. [132]
Позже Батлер записал, что во время своего пребывания на посту главы правительства в доме № 10 он заметил, что министры постоянно приходили и уходили в кабинет Макмиллана в доме № 11 по соседству, и что те, кто все это посещал, похоже, получили повышение по службе, когда Макмиллан стал премьер-министром. Макмиллан выступил против поездки Идена на Ямайку и сказал Батлеру (15 декабря, на следующий день после возвращения Идена), что более молодые члены кабинета министров хотят ухода Идена. [133] Макмиллан заявил в кабинете министров 4 января, что Суэц следует рассматривать как «стратегическое отступление», такое как Монс или Дюнкерк . Это не встретило одобрения Идена в кабинете министров 7 января. [134]
Его политическая репутация была подорвана, и 9 января 1957 года Иден подал в отставку по причине плохого состояния здоровья . Маркиз Солсбери , который индивидуально спрашивал Кабинет министров об их мнении, и все, кроме двух или трех, отдали предпочтение Макмиллану. Это удивило некоторых наблюдателей, которые ожидали, что будет выбран заместитель Идена Раб Батлер. [136] Политическая ситуация после Суэца была настолько отчаянной, что, вступив в должность 10 января, он сказал королеве, что не может гарантировать, что его правительство продлится «шесть недель», хотя в конечном итоге он будет руководить правительством более шести лет. . [137]
С самого начала своего премьерства Макмиллан стремился изображать образ спокойствия и стиля, в отличие от своего возбудимого предшественника. Он выключил сигнализацию автомобиля премьер-министра, которым Иден часто пользовался. Он рекламировал свою любовь к чтению Энтони Троллопа и Джейн Остин , а на двери комнаты личных секретарей в доме номер десять повесил цитату из « Гондольеров» : «Тихое, спокойное размышление распутывает каждый узел». [138]
Макмиллан занял правительственные посты 35 старыми итонцами, семь из которых были в кабинете министров. Он также был предан членам семьи: когда позже был назначен Эндрю Кавендиш, 11-й герцог Девонширский (министр по делам колоний с 1963 по 1964 год, среди других должностей), он описал поведение своего дяди как «величайший акт кумовства за всю историю». [140] Министр обороны Макмиллана Дункан Сэндис писал в то время: «У Идена не было дара лидерства; при Макмиллане на посту премьер-министра все стало лучше, заседания кабинета министров совершенно преобразились». [141] Многие министры считали Макмиллана более решительным и бойким, чем Черчилль или Иден. [141] Другой министр Макмиллана, Чарльз Хилл , заявил, что Макмиллан доминировал на заседаниях кабинета министров «благодаря явному превосходству ума и суждений». [142] Макмиллан часто ссылался на историю, литературу и классику на заседаниях кабинета министров, создавая ему репутацию ученого и интересного человека, хотя многие министры находили его манеру поведения слишком авторитарной. [142] У Макмиллана не было «внутреннего кабинета», и вместо этого он поддерживал отношения один на один с несколькими высокопоставленными министрами, такими как Раб Батлер, который обычно исполнял обязанности премьер-министра, когда Макмиллан был в одном из своих частых визитов за границу. [142] Селвин Ллойд описал Макмиллана как относящегося к большинству своих министров как к «младшим офицерам в подразделении, которым он командовал». [142] Ллойд вспоминал, что Макмиллан: «рассматривал Кабинет министров как инструмент, на котором можно играть, тело, которое нужно формировать по его воле… очень редко ему не удавалось добиться своего» [142] Макмиллан обычно предоставлял своим министрам большую свободу действий. в управлении их портфелями и вмешивался только в том случае, если чувствовал, что что-то пошло не так. [141] Макмиллан был особенно близок со своими тремя личными секретарями, Томом Блаем, Фредди Бишопом и Филипом де Зулуэтой , которые были его любимыми советниками. [142] Многие члены кабинета министров часто жаловались, что Макмиллан более серьезно относился к советам своих личных секретарей, чем к их собственным. [142]
В 1958 году карикатурист Виктор Вайс прозвал его « Супермаком » , который намеревался предположить, что Макмиллан пытался выставить себя фигурой «Супермена». [142] Это было задумано как насмешка, но имело неприятные последствия и стало использоваться в нейтральной или дружественной манере. Вайс пытался назвать его другими именами, в том числе «Мак-ножом» во время массовых изменений в кабинете министров в 1962 году , но ни одно из них не прижилось. [143]
Помимо иностранных дел, еще одной главной заботой Макмиллана была экономика. [144] Его подход к экономике «Единой нации» заключался в стремлении к высокой или полной занятости, особенно в преддверии всеобщих выборов. Это контрастировало с мнением министров финансов, которые утверждали, что поддержка фунта стерлингов требует сокращения расходов и, возможно, роста безработицы. Их совет был отвергнут, и в январе 1958 года три министра финансов — Питер Торникрофт , канцлер казначейства, Найджел Бёрч , экономический министр казначейства , и Энох Пауэлл, финансовый секретарь казначейства и считавшийся их интеллектуальным лидером — подали в отставку. Доктор Торп утверждает, что это произошло после отставки министров труда Анёрина Бевана , Джона Фримена и Гарольда Уилсона в апреле 1951 года (которые хотели увеличения расходов), а также сокращений, произведенных Батлером и Макмилланом на посту канцлеров в 1955–56 годах, было еще одним шагом. в развитии экономики «стоп-иди», в отличие от разумного среднесрочного управления. [145] Макмиллан, совершавший поездку по Содружеству, отмахнулся от этого инцидента как от «небольшой местной проблемы». Он не питал зла на Торникрофта и в 1960 году вернул его и Пауэлла, к которому он относился более настороженно, обратно в правительство. [146]
В этот период также появились первые признаки более активной денежно-кредитной политики . Официальная банковская ставка , которая поддерживалась на низком уровне с 1930-х годов, была повышена в сентябре 1958 года . Преимущество предварительного знания об изменении курса в том, что напоминало инсайдерскую торговлю . Политическое давление на правительство усилилось, и Макмиллан согласился на рассмотрение Трибунала по банковским ставкам 1957 года . Заслушав показания зимой 1957 года и представив отчет в январе 1958 года, это расследование оправдало всех участников того, что некоторые журналисты сочли «прикрытием » . [147]
За время его пребывания на посту премьер-министра средний уровень жизни неуклонно рос [148] , одновременно проводились многочисленные социальные реформы. Закон о чистом воздухе 1956 года был принят во время его пребывания на посту канцлера; его премьерство привело к принятию Закона о жилье 1957 года, Закона об офисах 1960 года, Закона о снижении шума 1960 года [149] и Закона о фабриках 1961 года ; введение ступенчатой пенсионной схемы для обеспечения дополнительного дохода пенсионерам, [150] установление специального пособия на ребенка для детей-сирот разведенных родителей, [151] и сокращение стандартной рабочей недели с 48 до 42 часов. [152] [ нужна страница ]
Макмиллан взял под строгий контроль внешнюю политику. Он работал над сокращением раскола с Соединенными Штатами после Суэцкого кризиса (1956 г.) , где его дружба с Эйзенхауэром во время войны была ключевой; еще в марте 1957 года они провели продуктивную конференцию на Бермудских островах .
В феврале 1959 года Макмиллан посетил Советский Союз. Переговоры с Никитой Хрущевым ослабили напряженность в отношениях между Востоком и Западом из-за Западного Берлина и привели к принципиальному соглашению о прекращении ядерных испытаний и проведении дальнейшей встречи на высшем уровне глав правительств союзников и СССР. [153]
На Ближнем Востоке, столкнувшись с крахом Багдадского пакта в 1958 году и распространением советского влияния, Макмиллан действовал решительно, чтобы восстановить доверие союзников в Персидском заливе , используя Королевские ВВС и силы специального назначения для подавления восстания, поддержанного Саудовской Аравией и Египет против султана Омана Саида бин Таймура в июле 1957 года; [154] развертывание воздушно-десантных батальонов для защиты Иордании от подрывной деятельности со стороны Объединенной Арабской республиканской партии в июле 1958 года; [155] и сдерживание требований Ирака к Кувейту путем высадки бригадной группы в июне 1961 года во время ирако-кувейтского кризиса 1961 года . [156]
Макмиллан был главным сторонником и архитектором деколонизации . Золотой Берег получил независимость как Гана , а Малайская Федерация обрела независимость в рамках Содружества Наций в 1957 году. всегда будет иметь очень мощный голос в мировых делах», — сказал Макмиллан в своей речи в 1957 году во время турне по бывшей Британской империи. [157]
В апреле 1957 года Макмиллан подтвердил свою решительную поддержку британской программы создания ядерного оружия . Ряд премьер-министров после Второй мировой войны были полны решимости убедить Соединенные Штаты возродить военное сотрудничество в области исследований ядерного оружия. Макмиллан полагал, что одним из способов поощрения такого сотрудничества было бы ускорение Соединенным Королевством разработки собственной водородной бомбы , которая была успешно испытана 8 ноября 1957 года.
Решение Макмиллана привело к увеличению требований к атомным электростанциям Виндскейл и (впоследствии) Колдер-Холл по производству плутония для военных целей. [158] В результате запасы безопасности для радиоактивных материалов внутри реактора Виндскейл были подорваны. Это способствовало пожару в Виндскейле в ночь на 10 октября 1957 года, который вспыхнул на плутониевом заводе реактора № 1, и ядерные загрязнители поднялись вверх по дымоходу, где фильтры заблокировали часть, но не весь загрязненный материал. Радиоактивное облако распространилось на юго-восток Англии, а осадки достигли материковой Европы. Хотя ученые уже некоторое время предупреждали об опасности такой аварии, правительство обвиняло рабочих, потушивших пожар, в «ошибке суждения», а не в политическом давлении с целью ускорения разработки мегатонной бомбы. [159] [160]
Обеспокоенный тем, что доверие общественности к ядерной программе может быть подорвано и что техническая информация может быть неправильно использована противниками оборонного сотрудничества в Конгрессе США , Макмиллан утаил все, кроме краткого изложения отчета о пожаре, подготовленного для Управления по атомной энергии сэром . Уильям Пенни , директор Исследовательского центра по атомному оружию . [161] Опубликованные впоследствии файлы показывают, что «сокращения Макмиллана были немногочисленны и скрывали мало технических деталей», [162] и что даже в полном отчете не было обнаружено никакой опасности для общественного здравоохранения, но более поздние официальные оценки признали, что выброс полония-210 может непосредственно привели к 25-50 смертельным случаям, а антиядерные группы связали это с 1000 смертельными случаями рака. [163] [164]
25 марта 1957 года Макмиллан выполнил просьбу Эйзенхауэра о базировании 60 БРСД «Тор» в Англии под совместным контролем для замены ядерных бомбардировщиков Стратегического авиационного командования , которые находились под совместным контролем с 1948 года и приближались к устареванию. Частично вследствие этой благосклонности в конце октября 1957 года в США был смягчен закон Мак-Магона , чтобы облегчить ядерное сотрудничество между двумя правительствами, первоначально с целью производства более чистого оружия и уменьшения необходимости в дублирующих испытаниях. [165] Соглашение о взаимной обороне последовало 3 июля 1958 года, ускорив разработку британских баллистических ракет , [166] несмотря на выраженное в то время беспокойство по поводу того, что сотрудничество может дать толчок распространению атомной энергии , вызвав зависть Франции и других союзников. [167]
Макмиллан увидел возможность усилить британское влияние на Соединенные Штаты в запуске советского спутника «Спутник», что вызвало серьезный кризис доверия в Соединенных Штатах, как Макмиллан писал в своем дневнике: «Успех России в запуске спутника был чем-то эквивалент Перл-Харбора. Американская дерзость потрясена....Президент впервые подвергается серьезному нападению...Атмосфера сейчас такова, что можно решить почти все, каким бы революционным оно ни было". [168] «Революционными» переменами, которых добивался Макмиллан, было более равноправное англо-американское партнерство, поскольку он использовал «кризис спутника», чтобы оказать давление на Эйзенхауэра, чтобы тот, в свою очередь, заставил Конгресс отменить Закон Мак-Магона 1946 года, который запрещал Соединенным Штатам делиться ядерным оружием. технологий с иностранными правительствами, и эта цель была достигнута к концу 1957 года. [169]
Кроме того, Макмиллану удалось добиться от Эйзенхауэра согласия на создание англо-американских «рабочих групп» для изучения внешнеполитических проблем и разработки того, что он назвал «Декларацией взаимозависимости» (название, которое не использовали американцы, называвшие ее «Декларацией взаимозависимости»). общей цели»), которая, по его мнению, ознаменовала начало новой эры англо-американского партнёрства. [170] Впоследствии Макмиллан должен был узнать, что ни Эйзенхауэр, ни Кеннеди не разделяли предположение, которое он применил к «Декларации о взаимозависимости», о том, что американский президент и британский премьер-министр имели равную власть над решениями войны и мира. [171] Макмиллан считал, что американская политика в отношении Советского Союза была слишком жесткой и конфронтационной, и выступал за политику разрядки с целью ослабления напряженности времен холодной войны. [172]
Макмиллан привел консерваторов к победе на всеобщих выборах 1959 года , увеличив большинство своей партии с 60 до 100 мест. Кампания была основана на достигнутых экономических улучшениях, а также на низком уровне безработицы и повышении уровня жизни; лозунг «Жизнь лучше при консерваторах» сопровождался собственным замечанием Макмиллана 1957 года: «Давайте будем откровенны в этом — большинству наших людей никогда не было так хорошо», [ 173] обычно перефразируемым как «У вас никогда не было это так хорошо». Такая риторика отражала новую реальность богатства рабочего класса; Утверждалось, что «ключевым фактором победы консерваторов было то, что средняя реальная заработная плата промышленных рабочих выросла после победы Черчилля в 1951 году более чем на 20 процентов». [174] Масштаб победы означал, что консерваторы не только выиграли три всеобщих выборов подряд, но и каждый раз увеличивали свое большинство. Это вызвало споры о том, смогут ли лейбористы (теперь возглавляемые Хью Гейтскеллом ) снова выиграть всеобщие выборы. Уровень жизни поднялся настолько, что рабочие могли участвовать в потребительской экономике, отвлекая интересы рабочего класса от традиционных взглядов Лейбористской партии. [175]
Проблемы платежного баланса Великобритании побудили канцлера Селвина Ллойда ввести семимесячное замораживание заработной платы в 1961 году [176] и, среди других факторов, это привело к потере популярности правительства и серии дополнительных выборов в марте 1962 года , из которых наиболее знаменитым стал Орпингтон 14 марта. [177] 11 июля 1962 года Батлер сообщил Daily Mail , что крупные кадровые перестановки неизбежны. [178] Макмиллан опасался за свою позицию и позже (1 августа) заявил Ллойду, что Батлер, который баллотировался на место в сельской местности Восточной Англии, вероятно, пострадал от сельскохозяйственного протекционизма ЕС , планировал расколоть партию из-за вступления в ЕС (есть никаких доказательств того, что это было так). [179]
В ходе перестановок в кабинете министров 1962 года, известных как «Ночь длинных ножей» , Макмиллан уволил восемь министров, включая Селвина Ллойда. Изменения в кабинете министров были восприняты многими как признак паники, и молодой депутат-либерал Джереми Торп сказал об увольнении Макмиллана: «Нет большей любви, чем этот, чем отдать своих друзей за свою жизнь». Макмиллан подвергся открытой критике со стороны своего предшественника лорда Эйвона , что было почти беспрецедентным поступком. [180]
Макмиллан поддержал создание Национального совета экономического развития (NEDC, известного как «Недди»), о котором было объявлено летом 1961 года и которое впервые встретилось в 1962 году. Однако Национальная комиссия по доходам (NIC, известная как «Ники»), Созданная в октябре 1962 года для установления контроля над доходами в рамках его политики роста без инфляции, оказалась менее эффективной. Во многом это произошло из-за бойкота работодателей и Конгресса профсоюзов (TUC). [176] Еще ряд тонких индикаторов и средств контроля был введен во время его премьерства.
Отчет « Реформирование Британских железных дорог» [181] (или отчет Бичинга I) был опубликован 27 марта 1963 года. Отчет начинается с цитирования доклада премьер-министра Гарольда Макмиллана от 1960 года: «Во-первых, отрасль должна быть размер и структура должны соответствовать современным условиям и перспективам. В частности, железнодорожная система должна быть смоделирована с учетом текущих потребностей, а план модернизации должен быть адаптирован к этой новой форме", [ примечание 1] и с учетом того, что железные дороги должны вести себя как прибыльный бизнес. [примечание 2] Это привело к появлению пресловутого «Бичинг-топора» , разрушившего многие мили постоянных путей и оторвавшего города от железнодорожной сети.
В эпоху реактивных самолетов Макмиллан путешествовал больше, чем любой предыдущий премьер-министр, за исключением Ллойда Джорджа, который много раз ездил на конференции в 1919–1922 годах. [182] Макмиллан планировал сыграть важную роль в организации саммита четырех держав в Париже для обсуждения берлинского кризиса, который должен был начаться в мае 1960 года, но на котором Хрущев отказался присутствовать из-за инцидента с U-2. [183] Макмиллан потребовал от Эйзенхауэра извиниться перед Хрущёвым, но президент отказался это сделать. [184] Неспособность Макмиллана заставить Эйзенхауэра «извиниться» перед Хрущевым вынудила его пересмотреть свою внешнюю политику в отношении «греков и римлян», поскольку он в частном порядке признал, что не может «больше разговаривать с американцами с пользой». [184] Провал парижского саммита изменил отношение Макмиллана к Европейскому экономическому сообществу, которое он начал рассматривать как противовес американской мощи. [185] В то же время англо-американские «рабочие группы», которым Макмиллан придавал такое значение, оказались в значительной степени неэффективными, поскольку американцы не хотели, чтобы их возможности ограничивались британским вето; путем борьбы между агентствами правительства США, такими как Государственный департамент, Министерство обороны и т. д.; а из-за дела Маклина-Берджесса в 1951 году американцы полагали, что британское правительство полно советских шпионов и поэтому ему нельзя доверять. [185]
Особые отношения с Соединенными Штатами продолжились после избрания президентом Джона Ф. Кеннеди, чья сестра Кэтлин Кавендиш вышла замуж за Уильяма Кавендиша, маркиза Хартингтона , племянника жены Макмиллана. Первоначально Макмиллан был обеспокоен тем, что ирландско-американский католик Кеннеди мог быть англофобом, что побудило Макмиллана, знавшего об особом интересе Кеннеди к Третьему миру, предположить, что Великобритания и Соединенные Штаты тратят больше денег на помощь Третьему миру. [186] Акцент на помощи странам третьего мира также хорошо совпадал с консерватизмом «одной нации» Макмиллана, как он писал в письме Кеннеди, выступая за реформы капитализма для обеспечения полной занятости: «Если мы потерпим неудачу в этом, восторжествует коммунизм, а не войной или даже подрывной деятельностью, но, казалось бы, лучшим способом обеспечить людям материальные блага». [186]
Макмиллан должен был посетить Соединенные Штаты в апреле 1961 года, но, поскольку Патет Лао одержал серию побед в гражданской войне в Лаосе , Макмиллан был вызван на так называемый «лаосский рывок» на экстренный саммит с Кеннеди в Ки-Уэст 26 марта 1961 г. [187] Макмиллан был категорически против идеи отправки британских войск воевать в Лаосе, но боялся испортить отношения с Соединенными Штатами, если бы он этого не сделал, что вызывало у него большие опасения, когда он отправлялся в Ки-Уэст. тем более, что он никогда раньше не встречался с Кеннеди. [188] Макмиллан был особенно против интервенции в Лаос, поскольку 4 января 1961 года начальники штабов предупредили его, что, если западные войска войдут в Лаос, то Китай, вероятно, вмешается в Лаос, поскольку Мао Цзэдун совершенно ясно дал понять, что он не будет этого делать. принять западные силы в любой стране, граничащей с Китаем. [189] В том же отчете говорилось, что война с Китаем в Лаосе «станет бездонной ямой, в которой наши ограниченные военные ресурсы быстро исчезнут». [189] Кеннеди, со своей стороны, хотел, чтобы Великобритания направила войска в Лаос, если Соединенные Штаты сделают это по политическим причинам. Кеннеди хотел избежать обвинений в том, что Соединенные Штаты будут действовать в одностороннем порядке в Юго-Восточной Азии, если они действительно вмешаются в дела Лаоса, и потому что Великобритания была членом СЕАТО , и он столкнулся бы с внутренней критикой, если бы Соединенные Штаты были единственным членом СЕАТО, воевавшим в Лаосе. . По этим причинам Кеннеди был непреклонен в том, что, если Соединенные Штаты вторгнутся в Лаос, то он ожидает, что Соединенное Королевство сделает то же самое. [190] Встреча в Ки-Уэсте была очень напряженной, поскольку было слышно, как Макмиллан пробормотал: «Он сильно меня толкает, но я не уступлю». [188] Однако Макмиллан неохотно согласился, что если американцы вмешаются в дела Лаоса, то же самое сделает и Британия. Лаосский кризис стал серьезным кризисом в англо-тайских отношениях, поскольку тайцы настаивали на том, чтобы вооруженные силы всех членов СЕАТО были переведены в «Желтую Хартию» - состояние повышенной боевой готовности, на которое британский представитель в СЕАТО наложил вето. [191] Тайцы хотели изменить процедуру голосования в СЕАТО с требования единогласного согласия на большинство в три четверти, мера, на которую Великобритания наложила вето, в результате чего тайцы потеряли интерес к СЕАТО. [192]
Провал вторжения в залив Свиней в апреле 1961 года заставил Кеннеди не доверять ястребиным советам, которые он получил от Объединенного комитета начальников штабов и ЦРУ, и в конечном итоге отказался от вмешательства в Лаос, к большому личному облегчению Макмиллана. Вторая встреча Макмиллана с Кеннеди в апреле 1961 года была более дружеской, а его третья встреча в Лондоне в июне 1961 года после того, как Кеннеди потерпел поражение от Хрущева на саммите в Вене, тем более. Именно на своей третьей встрече в Лондоне Макмиллан начал брать на себя мантию старшего государственного деятеля, который предложил Кеннеди поддержку и свой опыт, которые сформировали прочную дружбу. [193] Полагая, что личная дипломатия была лучшим способом повлиять на Кеннеди, Макмиллан назначил Дэвида Ормсби-Гора своим послом в Вашингтоне, поскольку он был давним другом семьи Кеннеди, которого он знал с 1930-х годов, когда отец Кеннеди занимал должность американского посла в Лондоне. [194]
Он поддерживал во время кубинского ракетного кризиса 1962 года, и Кеннеди каждый день консультировался с ним по телефону. Посол Дэвид Ормсби-Гор был близким другом семьи президента и активно участвовал в дискуссиях в Белом доме о том, как разрешить кризис. [195] Что касается кризиса в Конго, Макмиллан столкнулся с Кеннеди, поскольку он был против того, чтобы силы Организации Объединенных Наций положили конец сепаратистскому режиму Катанги, поддерживаемому Бельгией и западными горнодобывающими компаниями, которые, как он утверждал, дестабилизировали Центральноафриканскую Федерацию . [196] Напротив, Кеннеди считал, что режим Катанги был бельгийским марионеточным государством и само его существование наносило ущерб престижу Запада в третьем мире. Несмотря на возражения Макмиллана, Кеннеди решил поручить силам Организации Объединенных Наций изгнать белых наемников из Катанги и реинтегрировать Катангу в Конго. [196] Со своей стороны, Кеннеди безуспешно оказывал давление на Макмиллана, чтобы Великобритания присоединилась к американскому экономическому эмбарго против Кубы. [196] Макмиллан сказал своему министру иностранных дел лорду Хоуму, что «у нас нет причин помогать американцам с Кубой». [196]
Макмиллан был сторонником договора о запрещении ядерных испытаний 1963 года, и в первой половине 1963 года он заставил Ормсби-Гора незаметно оказать давление на Кеннеди, чтобы тот возобновил переговоры весной 1963 года, когда переговоры зашли в тупик. Чувствуя, что государственный секретарь Дин Раск ведет себя обструкционистски, Макмиллан 11 апреля 1963 года позвонил Кеннеди и предложил написать совместное письмо Хрущеву, чтобы выйти из тупика. [197] Поскольку ответ Хрущева на письмо Макмиллана-Кеннеди был в основном отрицательным, Макмиллан настаивал на том, чтобы Кеннеди поднял один положительный аспект в своем ответе, а именно, что, если высокопоставленная англо-американская группа прибудет в Москву, он будет приветствовать их для обсуждения как лучше всего действовать в отношении договора о запрещении ядерных испытаний. [197] Двумя посланниками, прибывшими в Москву, были У. Аверелл Гарриман , представлявший США, и лорд Хейлшем, представлявший Соединенное Королевство. [198] Поскольку роль лорда Хейлшема была в основном ролью наблюдателя, переговоры между Гарриманом и советским министром иностранных дел Андреем Громыко привели к прорыву, который привел к подписанию в августе 1963 года Договора о частичном запрещении ядерных испытаний , запрещающего все наземные ядерные испытания. [198] У Макмиллана были веские внутренние причины для заключения договора о запрещении ядерных испытаний. Кинохроника советских и американских ядерных испытаний на протяжении 1950-х годов напугала часть британской общественности, которая была крайне обеспокоена возможностью применения оружия такой разрушительной силы против британских городов, и привела к созданию Кампании за ядерное разоружение (CND). ), чьи митинги в конце 1950-х — начале 1960-х годов с призывом к ядерному разоружению Великобритании пользовались большой посещаемостью. Макмиллан верил в ценность ядерного оружия как в качестве средства сдерживания Советского Союза, так и в поддержании претензий Великобритании на роль великой державы, но его также беспокоила популярность CND. [199] Для Макмиллана запрет наземных ядерных испытаний, в результате которых были сняты на пленку зловещие грибовидные облака, поднимающиеся далеко над землей, был лучшим способом подорвать привлекательность CND, и в этом Договор о частичном запрещении ядерного оружия 1963 года оказался успешным. [199]
Первое правительство Макмиллана стало свидетелем первой фазы движения за независимость стран Африки к югу от Сахары , которое ускорилось при его втором правительстве. [200] Самой проблемной из колоний была Центральноафриканская Федерация, которая объединила Северную Родезию, Южную Родезию и Ньясаленд в 1953 году во многом из-за опасений, что белое население Южной Родезии (современное Зимбабве) может захотеть присоединиться к Южной Африке. , которую с 1948 года возглавляли африканерские националисты, явно недружественные Великобритании. [201] Поскольку Центральноафриканская федерация была представлена как многорасовая попытка развития региона, федерация с самого начала была нестабильной, поскольку чернокожее население обвиняло белых в привилегированном положении. [201]
Макмиллан считал, что если затраты на удержание определенной территории перевешивают выгоды, то от нее следует отказаться. Во время чрезвычайной ситуации в Кении британские власти пытались защитить население кикуйю от партизан Мау-Мау (которые называли себя «Армией земли и свободы»), интернируя кикуйю в лагерях. Скандал разразился, когда 3 марта 1959 года охранники лагеря Хола публично избили до смерти 11 заключенных , что вызвало широкую негативную огласку, поскольку новости просочились из Кении в Соединенное Королевство. [201] Многие представители британских СМИ сравнивали условия жизни в кенийских лагерях с концентрационными лагерями нацистской Германии, говоря, что люди в лагерях были истощенными и болезненными. В отчете Комиссии Девлина от июля 1959 года о подавлении демонстрантов в Ньясаленде (современная Малави) Ньясаленд назван «полицейским государством». [201] После критики колониальной политики в Кении и Ньясленде Макмиллан, начиная с 1959 года, начал рассматривать африканские колонии как обузу, утверждая на заседаниях кабинета министров, что уровень силы, необходимый для их удержания, приведет к усилению внутренней критики. , международное позор, дорогостоящие войны и позволили бы Советскому Союзу установить влияние в третьем мире, поддерживая самопровозглашенные «освободительные» движения, которые только ухудшили бы ситуацию. [201] После обеспечения консерваторам третьего срока в 1959 году он назначил Иэна Маклеода министром по делам колоний. Маклеод значительно ускорил деколонизацию, и к тому времени, когда он был назначен председателем Консервативной партии и лидером палаты общин в 1961 году, он принял решение предоставить независимость Нигерии , Танганьике , Кении , Ньясаленду (как Малави ) и Северной Родезии (как Замбии ). [202] Макмиллан отправился в свое турне по Африке «Ветер перемен», которое началось в Гане 6 января 1960 года. Он произнес знаменитую речь «Ветер перемен» в Кейптауне 3 февраля 1960 года. [203] Это считается знаковым событием. в процессе деколонизации.
Нигерия, Южный Камерун и Британский Сомалиленд получили независимость в 1960 году, Сьерра-Леоне и Танганьика - в 1961 году, Тринидад, Тобаго и Уганда - в 1962 году, а Кения - в 1963 году. Занзибар объединился с Танганьикой и образовал Танзанию в 1963 году. Все остались в составе Содружества, за исключением Британский Сомалиленд, который объединился с Итальянским Сомалилендом и образовал Сомали .
Политика Макмиллана преодолела враждебность белых меньшинств и Консервативного клуба понедельника . Южная Африка вышла из многорасового Содружества в 1961 году, и Макмиллан согласился на роспуск Центральноафриканской Федерации к концу 1963 года.
В Юго-Восточной Азии Малайя , Сабах ( Британский Северный Борнео ), Саравак и Сингапур стали независимыми как Малайзия в 1963 году. Поскольку Сингапур с его этническим китайским большинством был крупнейшим и самым богатым городом в регионе, Макмиллан опасался, что федерация Малайи и Сингапура вместе приведет к образованию государства с китайским большинством, и настоял на включении Саравака и Британского Северного Борнео в федерацию Малайзии, чтобы гарантировать, что новый штат будет штатом с малайским большинством. [204] Во время чрезвычайного положения в Малайе большинство коммунистических партизан были этническими китайцами, а британская политика имела тенденцию отдавать предпочтение малайцам-мусульманам, чья готовность следовать за своими султанами и имамами сделала их более антикоммунистическими. Юго-Восточная Азия была регионом, где преобладала расово-этно-религиозная политика, и значительные китайские меньшинства в регионе широко не нравились из-за их большего экономического успеха. [205] Макмиллан хотел, чтобы Великобритания сохранила военные базы в новом штате Малайзия, чтобы гарантировать, что Великобритания была военной державой в Азии, и поэтому он хотел, чтобы в новом штате Малайзия было прозападное правительство. [204] Лучше всего эта цель была достигнута за счет того, что та же самая малайская элита, которая работала с британскими колониальными властями, стала новой элитой в Малайзии, отсюда и желание Макмиллана иметь малайское большинство, которое голосовало бы за малайских политиков. [204] Макмиллан особенно хотел сохранить британскую базу в Сингапуре, который он, как и другие премьер-министры, считал стержнем британской власти в Азии. [206]
Президент Индонезии Сукарно решительно возражал против создания новой федерации, заявляя на несколько сомнительных основаниях, что вся Малайзия должна быть включена в состав Индонезии. [207] 8 декабря 1962 года Индонезия спонсировала восстание в британском протекторате Бруней, в результате чего Макмиллан отправил гуркхов для подавления восстания против султана. [208] В январе 1963 года Сукарно начал политику konfrontasi («конфронтации») с Великобританией. [206] Макмиллан ненавидел Сукарно, отчасти потому, что он был японским коллаборационистом во Второй мировой войне, а отчасти из-за его любви к сложной униформе, несмотря на то, что он никогда лично не участвовал в войне, что оскорбило ветерана Первой мировой войны Макмиллана, который испытывал сильное презрение. для любого человека, который не видел боя. [209] В своем дневнике Макмиллан назвал Сукарно «помесь Либераче и Маленького лорда Фаунтлероя». [210] Макмиллан считал, что уступка требованиям Сукарно будет «умиротворением», и вступил в конфликт с Кеннеди по этому поводу. [209] Сукарно был лидером самой густонаселенной страны в Юго-Восточной Азии и, хотя официально нейтрален в холодной войне, имел тенденцию занимать антизападные позиции, и Кеннеди предпочитал приспосабливаться к нему, чтобы приблизить его к Западу; например, поддержка претензий Индонезии на голландскую Новую Гвинею даже через Нидерланды были союзником НАТО. [209] Макмиллан опасался расходов, связанных с полномасштабной войной с Индонезией, но также чувствовал, что уступка Сукарно нанесет ущерб британскому престижу, написав 5 августа 1963 года, что положение Великобритании в Азии было бы «несостоятельным», если бы Сукарно одержал победу над Британия точно так же, как он поступил с голландцами в Новой Гвинее. [211] Чтобы сократить расходы на войну, Макмиллан обратился к премьер-министру Австралии сэру Роберту Мензису с просьбой послать войска для защиты Малайзии. 25 сентября 1963 года Сукарно объявил в своей речи, что Индонезия «ганьян Майайсия» («сожрет Малайзию сырой»), и в тот же день толпа сожгла британское посольство в Джакарте. [206] Результатом стала индонезийская конфронтация, необъявленная война между Великобританией и Индонезией, которая началась в 1963 году и продолжалась до 1966 года. [212]
Быстрая передача власти сохранила добрую волю новых стран, но критики утверждали, что это было преждевременно. В оправдание Макмиллан процитировал лорда Маколея в 1851 году:
Многие политики нашего времени имеют привычку выдвигать как самоочевидное положение, что ни один народ не должен быть свободным до тех пор, пока он не будет готов использовать свою свободу. Это изречение достойно дурака из старой истории, который решил не заходить в воду, пока не научится плавать. Если людям предстоит ждать свободы до тех пор, пока они не станут мудрыми и добрыми в рабстве, они действительно могут ждать вечно. [213]
Макмиллан отменил баллистическую ракету Blue Streak в апреле 1960 года из-за опасений по поводу ее уязвимости для превентивной атаки, но продолжил разработку противостоящей ракеты воздушного базирования Blue Steel , которая собиралась выйти на испытания. В качестве замены Blue Steel он предпочел, чтобы Великобритания присоединилась к американскому ракетному проекту Skybolt. В том же году Макмиллан разрешил ВМС США разместить подводные лодки «Поларис» в Холи-Лохе , Шотландия, в качестве замены «Тора». Когда министр обороны США Роберт Макнамара в одностороннем порядке отменил программу Skybolt , Макмиллан вел переговоры с президентом Кеннеди о покупке ракет Polaris в соответствии с соглашением в Нассау в декабре 1962 года .
Макмиллан работал с государствами, не входящими в Европейские сообщества (ЕС), над созданием Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), которая с 3 мая 1960 года учредила зону свободной торговли. Поскольку ЕС оказался экономически успешным, членство в ЕС стало выглядеть более привлекательным по сравнению с ЕАСТ. [214] В докладе сэра Фрэнка Ли из Министерства финансов в апреле 1960 года утверждалось, что тремя основными державными блоками в ближайшие десятилетия будут блоки, возглавляемые Соединенными Штатами, Советским Союзом и ЕС, и утверждалось, что Британия будет избегать изоляции. придется решительно объединиться с одним из силовых блоков. [214] Макмиллан записал в своем дневнике о своем решении подать заявку на вступление в ЕС: «Не окажемся ли мы между враждебной (или, по крайней мере, все менее и менее дружественной) Америкой и хвастливой, могущественной « Империей Карла Великого », ныне находящейся под властью Франции? , но впоследствии перейдет под контроль Германии?...Это мрачный выбор». [214]
Поскольку Макмиллан принял решение о вступлении в ЕС в 1960 году, он ждал до июля 1961 года, чтобы официально подать заявление, поскольку опасался реакции членов Консервативной партии, фермерского лобби и сети популистских газет, принадлежавшей правому канадскому миллионеру. Лорд Бивербрук , который считал присоединение Британии к ЕС предательством Британской империи. [214] Как и ожидалось, газеты Бивербрука, читатели которых были склонны голосовать за консерваторов, выступили с яростной критикой заявления Макмиллана о вступлении в ИК, обвинив его в предательстве. Переговоры о вступлении в ЕС были осложнены желанием Макмиллана позволить Британии продолжать свою традиционную политику импорта продуктов питания из стран Содружества Австралии, Новой Зеландии и Канады, что привело к тому, что страны ЕС, особенно Франция, обвинили Великобританию в недобросовестном ведении переговоров. . [214]
Макмиллан также видел ценность сближения с ЕС, вступление в которое его правительство добивалось с опозданием, но 29 января 1963 года президент Франции Шарль де Голль наложил вето на заявление Великобритании. Де Голль всегда был категорически против вступления Великобритании по многим причинам. Он чувствовал, что британцы неизбежно тесно связаны с американцами. Он рассматривал Европейские сообщества как континентальное соглашение, прежде всего между Францией и Германией, и чувствовал, что, если к ним присоединится Великобритания, роль Франции уменьшится. [215] [216]
Предыдущая попытка Макмиллана заключить соглашение на саммите в Париже в мае 1960 года провалилась из-за инцидента с U-2 в 1960 году . Он сыграл важную роль в переговорах, которые привели к подписанию в 1963 году Договора о частичном запрещении ядерных испытаний Соединенным Королевством, Соединенными Штатами и Советским Союзом. Он послал лорда Хейлшема вести переговоры по Договору о запрещении ядерных испытаний, что было знаком того, что он готовил его как потенциального преемника. [217]
Президент Кеннеди посетил загородный дом Макмиллана, Берч-Гроув , 29–30 июня 1963 года для переговоров о планируемых Многосторонних силах . Больше они никогда не встречались, и это должен был быть последний визит Кеннеди в Великобританию. Он был убит в ноябре, вскоре после окончания премьерства Макмиллана. [218]
К началу 1960-х годов многие начали считать изысканные и вежливые эдвардианские манеры Макмиллана анахронизмом, а сатирические журналы, такие как Private Eye и телешоу «Это была неделя, которая была», безжалостно высмеивали его как робкого и невежественного лидера. [219] Действия Макмиллана в деле Вассала , в ходе которого клерк Адмиралтейства Джон Вассал был осужден в октябре 1962 года за передачу секретов Советскому Союзу, подорвало его репутацию компетентного «Супер-Мака». [219] Д. Р. Торп пишет, что с января 1963 года «стратегия Макмиллана лежала в руинах», и ему пришлось искать «изящный выход». Дело Вассала настроило против него прессу. [220] В том же месяце лидер оппозиции Хью Гейтскелл внезапно скончался в возрасте 56 лет. Поскольку до конца следующего года должны были состояться всеобщие выборы, смерть Гейтскелла поставила будущее британской политики под новые сомнения. [221] В следующем месяце Гарольд Уилсон был избран новым лидером лейбористов, и он оказался популярным выбором среди общественности. [222]
Дело Профьюмо 1963 года навсегда подорвало доверие к правительству Макмиллана. Раскрытие романа между Джоном Профьюмо ( военным министром ) и предполагаемой девушкой по вызову Кристиной Килер , которая одновременно спала с советским военно-морским атташе капитаном Евгением Ивановым, создало впечатление, что Макмиллан потерял контроль над своим правительством и события в целом. [223] В последовавших за этим парламентских дебатах его считали жалкой фигурой, в то время как Найджел Бёрч заявил, по словам Браунинга о Вордсворте , что это будет «Никогда больше не радоваться уверенному утру!». [224] 17 июня 1963 года он пережил парламентское голосование с большинством в 69 голосов, [225] на один меньше, чем считалось необходимым для его выживания, и впоследствии в курительной комнате к нему присоединились только его сын и зять. -закон, а не какой-либо министр Кабинета министров. Однако Батлер и Реджинальд Модлинг (который в то время был очень популярен среди членов парламента) отказались добиваться его отставки, особенно после волны поддержки со стороны консервативных активистов по всей стране. Многие из непристойных разоблачений о сексуальной жизни деятелей «истеблишмента» во время дела Профьюмо нанесли ущерб имиджу «истеблишмента», частью которого считался Макмиллан, дав ему к 1963 году имидж «неудавшегося представителя декадентской элиты». ". [223]
К лету 1963 года председатель Консервативной партии лорд Пул призывал стареющего Макмиллана уйти в отставку. [217] Полный отчет Деннинга о скандале с Профьюмо был опубликован 26 сентября 1963 года. [226]
Макмиллан встретился с Батлером 11 сентября и старался оставить открытыми свои варианты (уйти в отставку сейчас, уйти в отставку в Новом году или участвовать в следующих выборах). Он обсудил этот вопрос со своим сыном Морисом и другими высокопоставленными министрами. За обедом с лордом Суинтоном 30 сентября он предпочел уйти в отставку, но только в том случае, если барон Хейлшем сможет стать его преемником. Он встретился с Батлером утром 7 октября и сказал ему, что планирует остаться, чтобы возглавить консерваторов на следующих всеобщих выборах, но в ночь с 7 на 8 октября, накануне собрания Консервативной партии, его сразили проблемы с простатой. конференция. [227] [228]
Макмиллана прооперировали в 11.30 утра 10 октября. Хотя иногда утверждают, что он считал, что у него неоперабельный рак простаты , на самом деле до операции он знал, что он доброкачественный. [229] Макмиллан был почти готов покинуть больницу в течение десяти дней после постановки диагноза и, по мнению его врача сэра Джона Ричардсона, мог легко продолжить лечение. [230] Болезнь дала ему выход. [231]
Выздоравливая в больнице, Макмиллан написал меморандум (от 14 октября), в котором рекомендовал процесс «анализа» мнения партии для выбора его преемника, который был принят кабинетом министров 15 октября. На этот раз их мнение нужно было спрашивать у членов парламента и младших министров, а не только у Кабинета, как в 1957 году, и были предприняты усилия по выборке мнения среди коллег и активистов избирателей. [231]
Енох Пауэлл утверждал, что со стороны Макмиллана было неправильно пытаться таким образом монополизировать советы, данные королеве. Фактически, это было сделано по просьбе дворца, чтобы королеву не считали вовлеченной в политику, как это произошло в январе 1957 года, и это было решено еще в июне, когда казалось, что правительство может пасть. из-за скандала с Профьюмо. Бен Пимлотт позже назвал это «самой большой политической ошибкой за время ее правления». [232] [233]
На смену Макмиллану пришел министр иностранных дел Алек Дуглас-Хьюм, что стало спорным шагом; Утверждалось, что Макмиллан дернул за ниточки и использовал партийных грандов по прозвищу «Волшебный круг», которые исказили свои «зонды» мнений среди депутатов и министров кабинета, чтобы гарантировать, что Батлер (в очередной раз) не будет выбран. [234]
В конце концов он ушел в отставку, приняв королеву со своей больничной койки 18 октября 1963 года, после почти семи лет пребывания на посту премьер-министра. В частном порядке он чувствовал, что его преследует с должности депутатское меньшинство:
Некоторые немногие будут довольны успехом, которого они добились в убийстве своего лидера, и их не будет особо волновать, кто станет преемником. ... Это группа, которая в конечном итоге насчитывает не более 15 или самое большее 20 человек. [235]
.jpeg/1280px-The_Queen_in_Downing_Street_in_1985_to_mark_the_250th_anniversary_of_Robert_Walpole's_occupancy_of_No.10_(cropped).jpeg)
Макмиллан первоначально отказался от звания пэра и ушел из политики в сентябре 1964 года, за месяц до выборов 1964 года , на которых консерваторы с небольшим перевесом проиграли лейбористской партии, которую теперь возглавляет Гарольд Вильсон. [236] Его служба в Палате общин составила 37 лет.
Макмиллан был избран канцлером Оксфордского университета в 1960 году в ходе предвыборной кампании, организованной Хью Тревор-Ропером , и занимал этот пост до конца своей жизни, часто председательствуя на мероприятиях в колледже, произнося речи и неустанно собирая средства. По словам сэра Патрика Нила , королевского адвоката, вице-канцлера, Макмиллан «до поздней ночи разговаривал с нетерпеливыми группами студентов, которые часто были поражены радикальными взглядами, которые он выдвигал, даже в последнее десятилетие своей жизни». [237]
Выйдя на пенсию, Макмиллан стал председателем семейного издательства Macmillan Publishers с 1964 по 1974 год. Издательская фирма оставалась в руках семьи до тех пор, пока контрольный пакет акций не был приобретен в 1995 году издательской группой Holtzbrinck Publishing Group ; отпечаток сохраняется. Макмиллан выпустил шеститомную автобиографию:
Биограф Макмиллана признает, что его мемуары считались «тяжеловесными». [238] Политический враг Макмиллана Энох Пауэлл сказал, что чтение этих томов вызывает «ощущение, подобное ощущению жевания картона». [239] Батлер написал в своей рецензии на «Верхом на буре »: «В целом эта огромная работа займет кого угодно на несколько недель». [240]
Дневники Макмиллана военного времени были приняты лучше.
После смерти Макмиллана также были опубликованы его дневники за 1950-е и 1960-е годы, оба под редакцией Питера Кэттералла :
Макмиллан сжег свой дневник в разгар Суэцкого дела, предположительно по просьбе Идена, хотя, по мнению Кэмпбелла, скорее всего, для защиты своей репутации. [241]
Макмиллан был членом многих клубов. В свой первый вечер в качестве премьер-министра он публично продемонстрировал, как взял главного кнута Эдварда Хита за устрицами в клубе «Терф» . [138]
Он стал президентом клуба «Карлтон» в 1977 году и часто оставался в клубе, когда ему приходилось ночевать в Лондоне. Через несколько месяцев после того, как он стал президентом, он объединил Carlton и Junior Carlton . Он также был членом Buck's , Pratt's , Turf Club и Beefsteak Club . Он также однажды заметил, что в составе Уайта 75% джентльменов и 25% мошенников, что является идеальной комбинацией для клуба. [242]
На пенсии Макмиллан время от времени вмешивался в политику. Отвечая на замечание премьер-министра Лейбористской партии Гарольда Вильсона о том, что у него нет ботинок, в которых можно ходить в школу, Макмиллан возразил: «Если у мистера Уилсона не было ботинок для посещения школы, то это потому, что он был слишком большим для них». [243]
Макмиллан принял Орден «За заслуги» в 1976 году. [244] В октябре того же года он призвал к созданию «правительства национального единства», включающего все партии, которые могли бы получить общественную поддержку для разрешения экономического кризиса . На вопрос, кто мог бы возглавить такую коалицию, он ответил: «Г-н Гладстон сформировал свое последнее правительство, когда ему было восемьдесят три года. Мне всего восемьдесят два. Вы не должны мешать мне искушениями». [245] Он обсуждал эту идею с Иденом, но кредит МВФ спас страну и лейбористское правительство. [245]
Макмиллан по-прежнему много путешествовал, посетив Китай в октябре 1979 года, где провел переговоры со старшим вице-премьером Дэн Сяопином . [246]
Макмиллан оказался более активно вовлеченным в политику после того, как Маргарет Тэтчер стала лидером консерваторов в феврале 1975 года . член парламента от консервативной партии): "Тед [Хит] был очень хорошим номером два {пауза}, а не лидером {пауза}. Теперь у вас есть настоящий лидер. {длинная пауза} Ведет ли она вас в правильном направлении..." [ 249]
Послужной список премьер-министра Макмиллана подвергся нападкам со стороны монетаристов в партии, теории которых поддерживала Тэтчер. [250] : 27 В своей знаменитой речи он вслух задавался вопросом, откуда взялись такие теории:
Это была Америка? Или это был Тибет ? Это совершенно верно, многие из Ваших Светлостей помнят, как он работал в детской . Как вы лечите простуду? Одна няня сказала: «Накорми простуду»; она была неокейнсианцем . Другой сказал: «Умори голодом простуду»; она была монетаристкой. [251]
Макмиллан был одним из нескольких человек, которые посоветовали Тэтчер создать небольшой военный кабинет для управления Фолклендской войной . [252] По его совету она исключила Казначейство из этого органа. [250] : 148 Сначала поинтересовавшись, есть ли у Аргентины атомное оружие, Макмиллан посоветовал назначить старшего военного советника, как это сделал Паг Исмей во время Второй мировой войны (в случае, если адмирал Льюин , начальник штаба обороны , выполнит эту роль). Она уже получила совет исключить из министерства финансов Фрэнка Купера ( постоянного заместителя министра обороны), не в последнюю очередь из-за поведения Макмиллана как канцлера, когда он требовал прекращения Суэцкой операции. [253] Позже она вспоминала: «Я ни разу не пожалела, что последовала совету Гарольда Макмиллана. У нас никогда не было искушения поставить под угрозу безопасность наших сил по финансовым причинам. Все, что мы делали, было продиктовано военной необходимостью». [254] : 188
Поскольку при Тэтчер снова были созданы наследственные пэры, Макмиллан запросил графство, которое обычно даровалось уходящим премьер-министрам, и 24 февраля 1984 года он был назначен графом Стоктоном и виконтом Макмилланом Овенденским . [255] Он последний премьер-министр, получивший наследственное звание пэра. Он получил этот титул со своего бывшего места в парламенте на окраине угольных месторождений Дарема и в своей первой речи в Палате лордов раскритиковал подход Тэтчер к забастовке шахтеров и ее характеристику бастующих шахтеров как «внутреннего врага». [254] : 370 Он получил беспрецедентные овации за свою речь, в которой были слова:
У меня разрывается сердце – и я не могу вмешиваться – в то, что происходит сегодня в нашей стране. Эта ужасная забастовка лучших людей в мире, которые разбили армии Кайзера и Гитлера и никогда не сдавались. Это бессмысленно, и мы не можем себе этого позволить. Кроме того, существует растущее разделение относительного процветания на юге и больного севера и Мидлендса . У нас были драки и ссоры, но это были ссоры. Теперь появился новый вид злой ненависти, привнесенный разными типами людей. [251]
Будучи канцлером Оксфордского университета, Макмиллан осудил его отказ в феврале 1985 года присвоить Тэтчер почетную степень. Он отметил, что это решение представляет собой разрыв с традицией, и предсказал, что пренебрежительное отношение отразится на университете. [256]
Многие считают, что Макмиллан сравнил политику приватизации Тэтчер с «продажей семейного серебра». Его точная цитата, сделанная на ужине Реформистской группы тори в Королевской заморской лиге 8 ноября 1985 года, касалась продажи активов, которая является обычным явлением среди отдельных лиц или государств, когда они сталкиваются с финансовыми трудностями: «Прежде всего, грузинское серебро уходит . А потом вся та красивая мебель, которая раньше стояла в салоне . Тогда Каналетто уйдут. Прибыльные части сталелитейной промышленности и железных дорог были приватизированы вместе с British Telecom : «Они были как два оставшихся Рембрандта ». [257]
Речь Макмиллана вызвала много комментариев, и через несколько дней он выступил с речью в Палате лордов, ссылаясь на нее:
Боюсь, когда на днях я рискнул критиковать систему, меня неправильно поняли. Как консерватор, я, естественно, за возвращение в частную собственность и частное управление всех тех средств производства и распределения, которые сейчас контролируются государственным капитализмом. Я уверен, что они будут более эффективны. Что я осмелился подвергнуть сомнению, так это использование этих огромных сумм, как если бы они были доходом. [258]
.JPG/1280px-St_Giles'_Church,_Horsted_Keynes_(Macmillan_Family_Grave).JPG)
Макмиллан часто разыгрывал себя стариком задолго до того, как наступила настоящая старость. Еще в 1948 году Хамфри Беркли писал о том, как «он выставляет себя напоказ своей слабостью и дряхлостью», упоминая, как он внезапно перестал волочить ноги и побежал на тренироваться. Найджел Фишер рассказывает анекдот о том, как Макмиллан сначала приветствовал его в своем доме, опираясь на палку, но позже он прекрасно шел и поднимался по ступенькам, дважды снова притворяясь хромым и принося свою палку, когда вспомнил о своем «поступке». Однако в подлинной старости он почти ослеп, из-за чего ему понадобились палки и рука помощи. [259]
Вечером 29 декабря 1986 года Макмиллан умер в Берч-Гроув , семейном особняке Макмиллана на окраине Эшдаун-Форест , в Хорстед-Кейнсе , Западный Суссекс. [260] [261] Его внук и наследник Александр, виконт Макмиллан Овенденский , сказал: «В последние 48 часов он был очень слаб, но совершенно разумен и умен. Его последними словами были: «Думаю, сейчас я пойду спать». ." [262] [263] Его продолжительность жизни в 92 года и 322 дня была самой продолжительной среди всех британских премьер-министров, пока ее не превзошёл лорд Каллаган 14 февраля 2005 года. [264]
Отдавая должное, Тэтчер назвала Макмиллана «очень замечательным человеком и очень великим патриотом» и сказала, что его неприязнь к «продаже семейного серебра» никогда не вставала между ними. Он был «уникален в любви британского народа». [265] Дополнительные дани поступили со всего мира. Президент США Рональд Рейган сказал: «Американский народ разделяет потерю голоса мудрости и человечности, который своим красноречием и мягким остроумием привнес в сегодняшние проблемы опыт долгой жизни на государственной службе». [237] Запрещенный вне закона президент Африканского национального конгресса Оливер Тамбо выразил соболезнования: «Как южноафриканцы, мы всегда будем помнить его за его усилия по поощрению режима апартеида подчиниться ветру перемен , который продолжает дуть в Южной Африке». [237] Генеральный секретарь Содружества сэр Шридат Рамфал подтвердил: «Его собственное руководство в обеспечении со стороны Великобритании достойного ответа африканскому национальному сознанию сформировало послевоенную эпоху и сделало возможным современное Содружество». [237]
Частные похороны состоялись 5 января 1987 года в церкви Святого Джайлза в Хорстед-Кейнс, Западный Суссекс, где он регулярно поклонялся и читал уроки. [266] Присутствовали двести скорбящих, [263] в том числе 64 члена семьи Макмиллан, Тэтчер и бывшие премьер-министры лорд Хоум и Эдвард Хит, а также лорд Хейлшем, [262] и «множество соседей по стране». [266] Принц Уэльский послал венок «в восхищённую память». [262] Он был похоронен рядом с женой, рядом с родителями и сыном Морисом , умершим в 1984 году. [266]
Палата общин отдала дань уважения 12 января 1987 года, уделив большое внимание его книге « Срединный путь» . [267] Тэтчер сказала: «Выходя на пенсию Гарольд Макмиллан занимал уникальное место в привязанностях нации», а лидер лейбористов Нил Киннок высказался более критично:
Смерть и расстояние не могут придать достаточное очарование, чтобы изменить мнение о том, что период, которым он правил в 1950-х годах, хотя, безусловно, и к счастью, был периодом растущего благосостояния и уверенности, но был также временем упущенных возможностей и перемен, которых удалось избежать. Гарольд Макмиллан, конечно, нес за это ответственность не только и даже не в первую очередь. Но мы не можем не с разочарованием констатировать тот факт, что энергичный и проницательный нападавший на статус-кво в 1930-х годах стал на какое-то время его эмблемой в конце 1950-х годов, а затем снова стал его критиком в 1980-х годах. [267]
Публичная поминальная служба, на которой присутствовали королева и тысячи скорбящих, прошла 10 февраля 1987 года в Вестминстерском аббатстве . [268] Имущество Макмиллана было оценено по завещанию 1 июня 1987 года на сумму 51 114 фунтов стерлингов (что эквивалентно 152 955 фунтам стерлингов в 2021 году [269] ). [270]
Макмиллан был избран членом Королевского общества (FRS) в 1962 году .
В 1976 году получил орден «За заслуги» . В 1984 году он получил медаль Свободы от Центра изучения Рузвельта .
Архивы Макмиллана расположены в Бодлианской библиотеке Оксфордского университета . [272] [273]
Макмиллан был удостоен ряда почетных званий, в том числе:
К. П. Сноу написал Макмиллану, что его репутация сохранится, поскольку, как и Черчилль, он был «психологически интересен». [278]
Ранний биограф Джордж Хатчинсон назвал его «Последним эдвардианцем под номером десять» (1980), что ошибочно, по мнению Найджела Фишера. [279] Фишер описал его как «сложного, почти хамелеона». [280] Иногда он изображал себя потомком шотландского земледельца, бизнесменом, аристократом, интеллектуалом и солдатом. Лидер лейбористов Гарольд Уилсон писал, что его «роль позера сама по себе была позой». [281] Уилсон также утверждал, что за общественным безразличием скрывается настоящий профессионал. [279] Фишер также писал, что он «обладал талантом проводить прогрессивную политику, но тактично излагать ее консервативным тоном». [282]
Историк Джон Винсент исследует образ, который Макмиллан создал о себе для своих коллег и избирателей:
Он представлял себя как патриций, как последний эдвардианец, как виг (в традициях семьи его жены), как романтический тори, как интеллектуал, как человек, сформированный окопными товариществами и спадом 1930-х годов. , как проницательный бизнесмен буржуазного шотландского происхождения и как почтенный пожилой государственный деятель, живущий дома с современной молодежью. Во всех этих взглядах было что-то, чему он мало что мешал и что вызывало уважение общественности в начале 1960-х годов. Еще более сомнительно, был ли он когда-либо основным консерватором, а не умелым представителем послевоенного консенсуса. [283]
Алистер Хорн , его официальный биограф, признает, что после его переизбрания в 1959 году премьерство Макмиллана потерпело ряд серьезных неудач. [284]
Кэмпбелл пишет: «Покойный разработчик, который томился на задних скамейках ... в 1930-х годах Макмиллан воспользовался своей возможностью, когда она появилась с талантом и безжалостностью, и [примерно до 1962 года] занимал высшие должности с неотразимым стилем». Однако он утверждает, что Макмиллана помнят как «довольно потрепанного фокусника», известного своими премиальными облигациями, сокращениями Бичинга на железных дорогах и скандалом с Профьюмо. Его также помнят за экономику «стоп-идти»: сначала экспансия, несмотря на противодействие Торникрофта и его команды, затем пауза заработной платы Селвина Ллойда, а затем, наконец, бум Модлинга с относительным экономическим спадом в Великобритании, особенно по сравнению со странами ЕС. , что становится очевидным, несмотря на представления о потребительском «богатстве» в конце 1950-х годов. В 1980-е годы престарелого Макмиллана считали «почитаемой, но немного жалкой фигурой». [285]
Доминик Сэндбрук пишет, что последние недели Макмиллана были типичными для его премьерства: «коварными, театральными и корыстными», хотя и не лишенными забавного остроумия и интеллекта. Макмиллана больше всего помнят за «общество изобилия», которое он унаследовал, а не создал в конце 1950-х годов, но канцлеры приходили и уходили, и к началу 1960-х годов экономическая политика превратилась в «не что иное, как руины», а его достижения во внешней политике мало что меняет в жизни общества. К тому времени, когда он покинул свой пост, о чем в то время никто не сожалел, он ассоциировался не с процветанием, а с «анахронизмом и упадком». [ нужна цитата ]
Д-р Торп пишет, что к началу 1960-х годов Макмиллан считался «воплощением всего того, что было не так с анахроничной Британией. Это было несправедливое обвинение». «Суть его личности была неуловима, как ртуть». Он не был членом « истеблишмента » — на самом деле он был бизнесменом, женившимся на аристократке и мятежном канцлере Оксфорда. «У него было много стиля, и он был звездой на мировой арене». Торп утверждает, что, несмотря на его речь «Ветры перемен» в 1960 году, к быстрой независимости африканских стран его во многом подтолкнули Модлинг и Маклауд. [286]
Ричард Лэмб утверждает, что Макмиллан был «безусловно лучшим из послевоенных премьер-министров Великобритании, и его администрация работала лучше, чем любой из их преемников». Лэмб утверждает, что несправедливо обвинять Макмиллана в чрезмерно быстрой независимости Африки (в результате которой многие бывшие колонии стали диктатурами) или в плане Бичинга (который был принят лейбористами в 1964 году, хотя сам Макмиллан имел оговорки и просил государственных служащих привлечь планирует дополнительное строительство дорог) и утверждает, что, если бы он остался у власти, Макмиллан никогда бы не позволил инфляции выйти из-под контроля так далеко, как это произошло в 1970-х годах. [5]
Изменять
Примечание. В ходе радикальных перестановок, получивших название « Ночь длинных ножей », Макмиллан уволил треть своего кабинета.
{{cite web}}: Внешняя ссылка |title=
