Стэнли Болдуин, 1-й граф Болдуин из Бьюдли KG PC PC (Can) JP FRS (3 августа 1867 г. – 14 декабря 1947 г.) [1] был британским государственным деятелем и консервативным политиком, который доминировал в правительстве Соединенного Королевства между мировыми войнами . Он был премьер-министром трижды: с мая 1923 г. по январь 1924 г., с ноября 1924 г. по июнь 1929 г. и с июня 1935 г. по май 1937 г.
Родившийся в зажиточной семье в Бьюдли , Вустершир, Болдуин получил образование в Hawtreys , Harrow School и Trinity College, Cambridge . Он присоединился к семейному металлургическому бизнесу и вошел в Палату общин в 1908 году в качестве члена от Бьюдли , сменив своего отца Альфреда . Он был финансовым секретарем казначейства (1917–1921) и президентом Совета по торговле (1921–1922) в коалиционном министерстве Дэвида Ллойд Джорджа , а затем быстро поднялся: в 1922 году Болдуин был одним из главных инициаторов отзыва консервативной поддержки Ллойд Джорджа; впоследствии он стал канцлером казначейства в консервативном министерстве Бонара Лоу . После отставки Лоу по состоянию здоровья в мае 1923 года Болдуин стал премьер-министром и лидером Консервативной партии . В декабре 1923 года он назначил выборы по вопросу о тарифах и проиграл парламентское большинство консерваторов, после чего Рамсей Макдональд сформировал лейбористское правительство меньшинства .
После победы на всеобщих выборах 1924 года Болдуин сформировал свое второе правительство, в котором важные должности занимали Остин Чемберлен (министр иностранных дел), Уинстон Черчилль (в казначействе) и Невилл Чемберлен (здравоохранение). Последние два министра усилили консервативную привлекательность реформами в областях, ранее связанных с Либеральной партией. Они включали промышленное примирение, страхование по безработице, более обширную пенсионную систему по старости, ликвидацию трущоб , больше частного жилья и расширение охраны материнства и детства. Однако продолжающийся вялый экономический рост и спад в горнодобывающей и тяжелой промышленности ослабили базу поддержки Болдуина. Его правительство также пережило всеобщую забастовку в 1926 году и ввело Закон о трудовых спорах и профсоюзах 1927 года, чтобы ограничить полномочия профсоюзов. [2]
Болдуин с небольшим отставанием проиграл всеобщие выборы 1929 года , и его дальнейшее руководство партией подверглось широкой критике со стороны пресс-магнатов лорда Ротермира и лорда Бивербрука . В 1931 году, с началом Великой депрессии , премьер-министр-лейборист Рамсей Макдональд сформировал Национальное правительство , большинство министров которого были консерваторами, которое получило огромное большинство на всеобщих выборах 1931 года . Будучи лордом-президентом Совета и одним из четырех консерваторов среди небольшого кабинета из десяти членов, Болдуин взял на себя многие обязанности премьер-министра, когда здоровье Макдональда ухудшилось. Это правительство увидело Акт, предоставляющий Индии большее самоуправление, меру, против которой выступили Черчилль и многие рядовые консерваторы. Вестминстерский статут 1931 года предоставил статус доминиона Канаде, Австралии, Новой Зеландии и Южной Африке, одновременно сделав первый шаг к Содружеству Наций . Будучи лидером партии, Болдуин внедрил множество ярких инноваций, таких как умелое использование радио и кино, что сделало его весьма заметным для общественности и усилило привлекательность консерваторов.
В 1935 году Болдуин сменил Макдональда на посту премьер-министра и выиграл всеобщие выборы 1935 года с еще одним значительным большинством. В это время он наблюдал за началом британского перевооружения и отречением короля Эдуарда VIII . Третье правительство Болдуина пережило ряд кризисов в иностранных делах, включая общественный резонанс по поводу пакта Хора-Лаваля , ремилитаризацию Рейнской области и начало гражданской войны в Испании . Болдуин ушел в отставку в 1937 году, и его преемником стал Невилл Чемберлен.
Историческая ретроспекция и анализ политической карьеры Болдуина были сложными. Во время своего пребывания на посту Болдуин считался популярным и успешным премьер-министром, [3] но в течение последнего десятилетия своей жизни и в течение многих лет после этого его поносили за то, что он руководил страной с высоким уровнем безработицы и сложной экономикой в 1930-х годах. Болдуина критиковали как в то время, так и в более позднее время, поскольку он был среди нескольких видных британских общественных деятелей, которые проводили политику умиротворения Адольфа Гитлера и не смогли достаточно перевооружиться, чтобы подготовиться ко Второй мировой войне . Однако некоторые хвалили Болдуина за его роль в принуждении и ускорении отречения Эдуарда VIII , поскольку ходили слухи о нацистских симпатиях Эдуарда и потенциальных компромиссах с британской национальной безопасностью. [4] [5] Сегодня современные ученые обычно относят его к верхней половине британских премьер-министров. [6]
Болдуин родился в Нижнем Парк-Хаусе (Нижний Парк, Бьюдли ) в Вустершире , Англия, у Альфреда и Луизы (Макдональд) Болдуин , и по линии матери был двоюродным братом и дружил всю жизнь с писателем и поэтом Редьярдом Киплингом . Лето, проведенное с Киплингом и его сестрой на свободе фермы и леса в Лоутоне , Эссекс, в 1877 году, было основополагающим для развития обоих мальчиков. [7]
Семья была процветающей и владела одноименным предприятием по производству чугуна и стали, которое в последующие годы стало частью Richard Thomas and Baldwins . [ необходима ссылка ]
Школы Болдуина были St Michael's School , в то время расположенная в Slough , Бакингемшир (ныне Беркшир ), а затем Harrow School . [8] Позже он писал, что « вся королевская конница и вся королевская рать не смогли бы привлечь меня в компанию школьных учителей, и по отношению к ним я когда-то имел все квалификации как пассивный сопротивляющийся». [9] Затем Болдуин отправился в Кембриджский университет , где изучал историю в Тринити-колледже . Его время в университете было омрачено присутствием в качестве магистра Тринити Генри Монтегю Батлера , его бывшего директора, который наказал его в Харроу за написание школьной непристойности. Его попросили уйти из Magpie & Stump (дискутационного общества Тринити-колледжа) за то, что он никогда не выступал, и, получив степень третьего класса по истории, он занялся семейным бизнесом по производству чугуна. Его отец отправил его в Мейсон-колледж на одну сессию технической подготовки по металлургии в качестве подготовки. [10] В молодости он недолгое время служил вторым лейтенантом в артиллерийских добровольцах в Малверне , [11] а в 1897 году стал мировым судьей графства Вустершир . [12]
Болдуин женился на Люси Ридсдейл 12 сентября 1892 года. После рождения мертворожденного сына в январе 1894 года у пары было шестеро выживших детей: [1]
Младшая дочь Болдуина, Леди Бетти, была тяжело ранена осколком в марте 1941 года в результате бомбардировки, которая уничтожила ночной клуб Café de Paris , который она посещала. [15] Ей потребовалась операция по реконструкции лица у хирурга-новатора Арчибальда МакИндоу . [15]
Болдуин оказался искусным бизнесменом и приобрел репутацию модернизирующего промышленника. Он унаследовал £200,000, что эквивалентно £26,376,221 в 2023 году, [16] и директорство в Great Western Railway после смерти своего отца в 1908 году.
На всеобщих выборах 1906 года он баллотировался в Киддерминстер , но проиграл на фоне сокрушительного поражения консерваторов после раскола партии по вопросу о свободной торговле. На дополнительных выборах в 1908 году он был избран членом парламента (МП) от Бьюдли , на этом посту он сменил своего отца, который умер в начале того же года. Во время Первой мировой войны он стал личным парламентским секретарем лидера партии Бонара Лоу . В 1917 году он был назначен на младшую министерскую должность финансового секретаря казначейства , где он стремился поощрять добровольные пожертвования богатых людей для погашения военного долга Соединенного Королевства, писал письма в The Times под псевдонимом «FST», многие из которых были опубликованы. Он передал казначейству одну пятую своего состояния (его общая сумма оценивалась на его счете в 580 000 фунтов стерлингов), хранившегося в форме акций военного займа стоимостью 120 000 фунтов стерлингов. [1]
Хотя он вошел в политику в относительно позднем возрасте, его восхождение к высшему руководству было очень быстрым. В Казначействе он служил совместно с Хардманом Левером , который был назначен в 1916 году, но после 1919 года Болдуин выполнял обязанности в основном в одиночку. Он был назначен в Тайный совет в 1920 году на церемонии награждения по случаю Дня рождения . В 1921 году он был повышен до кабинета министров в качестве президента Совета по торговле . [17]
В конце 1922 года недовольство внутри Консервативной партии неуклонно росло из-за ее коалиции с либералом Дэвидом Ллойд Джорджем . На встрече депутатов-консерваторов в Карлтон-клубе в октябре Болдуин объявил, что больше не будет поддерживать коалицию, и, как известно, осудил Ллойда Джорджа за то, что он был «динамической силой», которая приносила разрушение всей политике. На встрече было принято решение покинуть коалицию, вопреки желанию большинства партийного руководства. В результате Бонар Лоу был вынужден искать новых министров для кабинета, который он должен был возглавить, и таким образом выдвинул Болдуина на должность канцлера казначейства . На всеобщих выборах в ноябре 1922 года консерваторы вернулись с большинством в своем собственном праве. [ необходима цитата ]
В мае 1923 года у Бонара Лоу диагностировали рак в терминальной стадии, и он немедленно вышел на пенсию; пять месяцев спустя он умер. Поскольку многие из ведущих деятелей партии стояли в стороне и вне правительства, было только два кандидата на его место: лорд Керзон , министр иностранных дел , и Болдуин. Выбор формально пал на короля Георга V , действовавшего по совету старших министров и чиновников. [ необходима цитата ]
Не совсем ясно, какие факторы оказались наиболее важными, но некоторые консервативные политики считали, что Керзон не подходит для роли премьер-министра, поскольку он был членом Палаты лордов . Керзон был сильным и опытным в международных делах, но его отсутствие опыта во внутренних делах, его личные причуды и его огромное унаследованное богатство и множество директорских должностей в то время, когда Консервативная партия стремилась избавиться от своего патрицианского образа, считались препятствиями. В то время большое значение придавалось вмешательству Артура Бальфура . [ необходима цитата ]
Король обратился к Болдуину с просьбой стать премьер-министром. Первоначально Болдуин был также канцлером казначейства , пока он пытался привлечь бывшего либерального канцлера Реджинальда Маккенну в правительство. Когда это не удалось, он назначил на эту должность Невилла Чемберлена . [ необходима цитата ]
Консерваторы теперь имели явное большинство в Палате общин и могли управлять в течение пяти лет до проведения всеобщих выборов, но Болдуин чувствовал себя связанным обещанием Бонара Лоу на предыдущих выборах, что не будет введения тарифов без дополнительных выборов. Таким образом, Болдуин обратился к определенной степени протекционизма , которая останется ключевым партийным посланием на протяжении всей его жизни. [18] Поскольку страна столкнулась с растущей безработицей в результате свободной торговли импортом, снижающей цены и прибыли, Болдуин решил провести ранние всеобщие выборы в декабре 1923 года, чтобы получить мандат на введение протекционистских тарифов, которые, как он надеялся, снизят безработицу и подстегнут экономическое восстановление. [19] Он рассчитывал объединить свою партию, но он разделил ее, поскольку протекционизм оказался разделяющим вопросом. [20] Выборы оказались безрезультатными: у консерваторов было 258 депутатов, у лейбористов — 191, а у воссоединившихся либералов — 159. Хотя консерваторы сохранили большинство в Палате общин, они потерпели явное поражение по центральному вопросу: тарифам. [21] Болдуин оставался премьер-министром до открытия нового парламента в январе 1924 года, когда его администрация потерпела поражение в голосовании по своей законодательной программе, изложенной в королевской речи . Он немедленно подал в отставку Георгу V. [ требуется цитата ]
Болдуин успешно удерживал лидерство в партии, несмотря на призывы некоторых коллег к его отставке. [22] В течение следующих десяти месяцев нестабильное правительство лейбористов меньшинства под руководством премьер-министра Рамси Макдональда находилось у власти. 13 марта 1924 года лейбористское правительство впервые потерпело поражение в Палате общин, хотя консерваторы решили проголосовать вместе с лейбористами позже в тот же день против либералов. [23]
Во время дебатов по военно-морским оценкам консерваторы выступили против лейбористов, но поддержали их 18 марта в голосовании по сокращению расходов на военную базу в Сингапуре. [23] Болдуин также сотрудничал с Макдональдом по вопросам политики в отношении Ирландии, чтобы не допустить превращения этого вопроса в партийно-политический вопрос. [24] [25]
Лейбористское правительство вело переговоры с советским правительством о предполагаемых торговых договорах — «российских договорах» — для предоставления привилегий наибольшего благоприятствования и дипломатического статуса для торговой делегации Великобритании; и о договоре, который урегулировал бы претензии дореволюционных британских держателей облигаций и владельцев конфискованного имущества, после чего британское правительство гарантировало бы заем Советскому Союзу. [26] Болдуин решил проголосовать против правительства по российским договорам, что привело к отставке правительства 8 октября. [27]
Всеобщие выборы, состоявшиеся в октябре 1924 года, принесли подавляющее большинство в 223 голоса Консервативной партии, в первую очередь за счет непопулярной Либеральной партии . Болдуин вел кампанию на тему «непрактичности» социализма, дела Кэмпбелла , письма Зиновьева (которое Болдуин считал подлинным, а консерваторы слили его в Daily Mail в самое разрушительное время для кампании лейбористов; сейчас широко распространено мнение, что письмо было подделкой [28] ) и русских договоров. [29] В своей речи во время кампании Болдуин сказал:
У меня кровь кипит, когда я читаю, как г-н Зиновьев сегодня говорит о премьер-министре. Хотя однажды раздался крик: «Руки прочь от России», я думаю, что пришло время, чтобы кто-то сказал России: «Руки прочь от Англии». [30]
В новый кабинет Болдуина теперь вошли многие бывшие политические соратники Ллойд Джорджа: бывшие консерваторы коалиции: Остин Чемберлен (как министр иностранных дел), лорд Биркенхед (секретарь по делам Индии) и Артур Бальфур (лорд-президент после 1925 года), а также бывший либерал Уинстон Черчилль как канцлер казначейства. Болдуин создал Организацию по поддержанию поставок , добровольный орган из тех, кто выступал против забастовки, который должен был завершить основные работы. [31]
Определяющей чертой второго срока Болдуина стала Всеобщая забастовка 1926 года . Болдуин управлял забастовкой, используя полномочия, предоставленные ему Законом о чрезвычайных полномочиях 1920 года . Он задействовал армию и добровольцев для поддержания работы основных служб. Забастовка закончилась, когда было установлено, что она не защищена Законом о торговых спорах 1906 года , что привело к ее отмене 12 мая, продлившейся всего 9 дней. Правительство Болдуина получило широкую известность за столь эффективный ответ на забастовку. [32]
По настоянию Болдуина лорд Вейр возглавил комитет по «рассмотрению национальной проблемы электроэнергии». Он опубликовал свой отчет 14 мая 1925 года, и в нем Вейр рекомендовал создать Центральный совет по электричеству , государственную монополию, наполовину финансируемую правительством , а наполовину — местными предприятиями. Болдуин принял рекомендации Вейра, и они стали законом к концу 1926 года. [33]
Совет имел успех. К 1939 году производство электроэнергии выросло в четыре раза, а затраты на ее производство упали. Потребители электроэнергии выросли с трех четвертей миллиона в 1920 году до девяти миллионов в 1938 году, с ежегодным ростом от 700 000 до 800 000 в год (самый быстрый темп роста в мире). [33]
Одной из его законодательных реформ была смена парадигмы в его партии. Это был Закон о пенсионном обеспечении вдов, сирот и пожилых людей 1925 года ( 15 & 16 Geo. 5 . c. 70), который предусматривал пенсию в размере 10 шиллингов в неделю для вдов с дополнительной пенсией для детей и 10 шиллингов в неделю для застрахованных работников и их жен в возрасте 65 лет. Это преобразило торизм , отойдя от его исторической опоры на общественные (особенно религиозные) благотворительные организации и в сторону принятия гуманитарного государства всеобщего благосостояния , которое гарантировало бы минимальный уровень жизни для тех, кто не может работать или кто оформил национальную страховку . [34] В 1927 году он стал членом Королевского общества . [35]
В 1929 году лейбористы вернулись к власти как крупнейшая партия в Палате общин (хотя и без абсолютного большинства), несмотря на то, что получили меньше голосов, чем консерваторы. [36] В оппозиции Болдуин был почти свергнут с поста лидера партии пресс-магнатами лордами Ротермиром и Бивербруком, которых он обвинил в наслаждении «властью без ответственности, прерогативой блудницы на протяжении веков». [37]
Рамсден утверждает, что Болдуин внес существенные постоянные улучшения в организацию и эффективность Консервативной партии. Он расширил штаб-квартиру профессионалами, профессионализировал партийных агентов, собрал достаточно средств и был новаторским пользователем новых средств массовой информации радио и кино. [38]
К 1931 году, когда экономика приближалась к кризису, как в Великобритании, так и во всем мире, с началом Великой депрессии , Болдуин и консерваторы вступили в коалицию с премьер-министром-лейбористом Рамси Макдональдом. [39] Это решение привело к исключению Макдональда из его собственной партии, и Болдуин, как лорд-президент Совета , стал де-факто премьер-министром, замещая все более дряхлого Макдональда, пока он снова официально не стал премьер-министром в 1935 году. [ необходима цитата ]
Одним из центральных и жизненно важных соглашений был Вестминстерский статут 1931 года , который предоставил полное самоуправление доминионам Канаде , Южной Африке , Австралии , Ирландскому свободному государству и Новой Зеландии , одновременно подготавливая первые шаги к будущему Содружеству Наций и уходу от обозначения «Британская империя». [40] В 1930 году первые спортивные соревнования Британских имперских Игр были успешно проведены среди стран Империи в Гамильтоне, Онтарио , Канада. [ требуется ссылка ]
Затем его правительство с большим трудом добилось принятия знаменательного Закона о правительстве Индии 1935 года , несмотря на сопротивление Уинстона Черчилля, представителя ярых империалистов, входивших в ряды консерваторов. [41]
Болдуин не выступал за полное разоружение, но считал, что, как заявил лорд Грей из Фоллодена в 1925 году, «большие вооружения неизбежно ведут к войне». [42] Однако он пришел к убеждению, что, как он выразился 10 ноября 1932 года: «теперь подошло к концу время, когда Великобритания может приступить к одностороннему разоружению». [43] 10 ноября 1932 года он сказал:
Я думаю, что человеку с улицы также следует осознать, что на земле нет силы, которая могла бы защитить его от бомбардировок. Что бы ему ни говорили люди, бомбардировщик всегда пробьется . Единственная защита — это наступление, а это значит, что вам придется убивать больше женщин и детей быстрее, чем враг, если вы хотите спасти себя... Если совесть молодых людей когда-нибудь почувствует, что этот инструмент [бомбардировки] — зло и его следует убрать, то дело будет сделано; но если они так не считают — ну, как я уже сказал, будущее в их руках. Но когда придет следующая война, и европейская цивилизация будет уничтожена, как это и произойдет, и не силой, большей, чем эта сила, тогда не позволяйте им возлагать вину на стариков. Пусть они помнят, что они, главным образом, или только они, ответственны за ужасы, обрушившиеся на землю. [43]
Эта речь часто использовалась против Болдуина, как якобы демонстрирующая бесполезность перевооружения или разоружения, в зависимости от критики. [44]
Со второй частью Конференции по разоружению, начавшейся в январе 1933 года, Болдуин попытался реализовать свою надежду на разоружение в воздухе. [45] Однако он был встревожен отсутствием у Великобритании защиты от воздушных налетов и немецкого перевооружения, заявив, что это «было бы ужасным событием, фактически началом конца». [46] В апреле 1933 года Кабинет министров согласился продолжить строительство военной базы в Сингапуре . [47]
15 сентября 1933 года немецкий делегат на Конференции по разоружению отказался вернуться на Конференцию, и Германия вообще покинула ее в октябре. Болдуин в своей речи 6 октября на Конференции Консервативной партии в Бирмингеме призвал к Конвенции по разоружению, а затем сказал:
Когда я говорю о Конвенции о разоружении, я не имею в виду разоружение со стороны этой страны и не со стороны какой-либо другой. Я имею в виду ограничение вооружений как реальное ограничение... и если мы оказываемся на каком-то более низком рейтинге, а какая-то другая страна имеет более высокие показатели, то эта страна должна спуститься, а мы должны подняться, пока не встретимся. [48]
Германия вышла из Лиги Наций 14 октября. Кабинет министров 23 октября постановил, что Британия должна по-прежнему пытаться сотрудничать с другими государствами, включая Германию, в международном разоружении. [49] Однако между серединой сентября 1933 года и началом 1934 года мнение Болдуина изменилось с надежды на разоружение на поддержку перевооружения, включая паритет в авиации. [50] В конце 1933 года и начале 1934 года он отклонил приглашение Гитлера встретиться с ним, полагая, что визиты в иностранные столицы являются работой министров иностранных дел. [51] 8 марта 1934 года Болдуин защищал создание четырех новых эскадрилий для Королевских ВВС от критики со стороны лейбористов и сказал о международном разоружении:
Если все наши усилия по достижению соглашения потерпят неудачу и если невозможно будет достичь этого равенства в таких вопросах, как я указал, то любое правительство этой страны — национальное правительство, а не любое другое, и это правительство — позаботится о том, чтобы по силе и мощи ВВС эта страна больше не находилась в положении, уступающем любой стране, находящейся в пределах досягаемости наших берегов. [52]
29 марта 1934 года Германия опубликовала свои оценки обороны, которые показали общее увеличение на одну треть и увеличение на 250% ее военно-воздушных сил. [53]
Серия дополнительных выборов в конце 1933 и начале 1934 года с массовым перевесом против правительственных кандидатов — самым известным был Fulham East с перевесом в 26,5% — убедила Болдуина, что британская общественность была глубоко пацифистской. [54] Болдуин также отверг «воинственные» взгляды таких людей, как Черчилль и Роберт Ванситтарт, потому что он считал нацистов рациональными людьми, которые оценят логику взаимного и равного сдерживания. [55] Он также считал войну «самым страшным ужасом и проституцией человеческих знаний, которые когда-либо были известны». [56]
Поскольку здоровье Макдональда ухудшалось, он и Болдуин поменялись местами в июне 1935 года: Болдуин теперь был премьер-министром, Макдональд — лордом-президентом совета. [57] В октябре того же года Болдуин созвал всеобщие выборы . Невилл Чемберлен посоветовал Болдуину сделать перевооружение ведущим вопросом в предвыборной кампании против лейбористов и сказал, что если программа перевооружения не будет объявлена до окончания выборов, его правительство будет считаться обманувшим народ. [58] Однако Болдуин не сделал перевооружение центральным вопросом на выборах. Он сказал, что поддержит Лигу Наций, модернизирует оборону Великобритании и устранит недостатки, но он также сказал: «Я даю вам слово, что не будет больших вооружений». [59] Главными вопросами на выборах были жилье, безработица и особые районы экономической депрессии. [59] Выборы дали 430 мест сторонникам Национального правительства (386 из них консерваторы) и 154 места лейбористам.
Младший сын Болдуина А. Уиндхэм Болдуин, писавший в 1955 году, утверждал, что его отец, Стэнли, планировал программу перевооружения еще в 1934 году, но должен был сделать это тихо, чтобы не вызвать недовольства общественности, чей пацифизм был раскрыт мирным голосованием 1934–35 годов и одобрен как лейбористской, так и либеральной оппозицией. Его тщательное представление дела о перевооружении в 1935 году, утверждал его сын, победило пацифизм и обеспечило победу, которая позволила перевооружению двигаться вперед. [60]
31 июля 1934 года Кабинет министров одобрил доклад, в котором содержался призыв к расширению Королевских военно-воздушных сил до уровня 1923 года путем создания 40 новых эскадрилий в течение следующих пяти лет. [61] 26 ноября 1934 года, через шесть дней после получения известия о том, что немецкие военно-воздушные силы в течение одного года будут такими же большими, как Королевские ВВС, Кабинет министров решил ускорить перевооружение авиации с четырех до двух лет. [62] 28 ноября 1934 года Черчилль внес поправку в благодарственное голосование за речь короля: «сила нашей национальной обороны, и особенно нашей противовоздушной обороны, больше недостаточна». [63] Его предложение стало известно за восемь дней до его внесения, и на специальном заседании Кабинета министров было решено, как поступить с этим предложением, которое доминировало на двух других заседаниях Кабинета министров. [64] Черчилль сказал, что Германия перевооружается, и потребовал, чтобы деньги, расходуемые на воздушное вооружение, были удвоены или утроены для сдерживания нападения, и что Люфтваффе приближается к равенству с Королевскими ВВС. [65] Болдуин ответил, отрицая, что Люфтваффе приближается к равенству, и сказал, что это «не 50 процентов» от Королевских ВВС. Он добавил, что к концу 1935 года Королевские ВВС все еще будут иметь «перевес почти в 50 процентов» в Европе. [66] После того, как Болдуин сказал, что правительство обеспечит Королевским ВВС паритет с будущими немецкими военно-воздушными силами, Черчилль отозвал свою поправку. В апреле 1935 года министр авиации сообщил, что, хотя сила Великобритании в воздухе будет опережать Германию по крайней мере в течение трех лет, необходимо увеличить перевооружение авиации; поэтому Кабинет министров согласился на создание дополнительных 39 эскадрилий для обороны страны к 1937 году. [62] Однако 8 мая 1935 года Кабинет министров услышал, что, по оценкам, Королевские ВВС уступают Люфтваффе на 370 самолетов и что для достижения паритета Королевские ВВС должны иметь 3800 самолетов к апрелю 1937 года, что на 1400 больше существующей программы по авиации. Стало известно, что Германия также легко может превзойти эту пересмотренную программу. [67] 21 мая 1935 года Кабинет министров согласился на расширение сил обороны страны Королевских ВВС до 1512 самолетов (840 бомбардировщиков и 420 истребителей). [62] 22 мая 1935 года Болдуин признался в Палате общин: «Я ошибался в своей оценке будущего. В этом я был совершенно неправ». [68]
25 февраля 1936 года Кабинет министров одобрил доклад, призывающий к расширению Королевского флота и переоснащению британской армии (хотя и не ее расширению), а также к созданию «теневых фабрик», построенных на государственные деньги и управляемых промышленными компаниями. Фабрики были введены в эксплуатацию в 1937 году. В феврале 1937 года начальники штабов сообщили, что к маю 1937 года у Люфтваффе будет 800 бомбардировщиков, по сравнению с 48 у Королевских ВВС. [69]
В ходе дебатов в Палате общин 12 ноября 1936 года Черчилль напал на правительство по вопросу перевооружения, заявив, что оно «решило только не решиться, решило быть нерешительным, непреклонно в своем движении, твердо в своей текучести, всесильно в своей беспомощности. Так что мы продолжаем, готовя еще больше месяцев и лет — драгоценных, возможно, жизненно важных для величия Британии — на съедение саранче». Болдуин ответил:
Я изложил перед всей Палатой свои собственные взгляды с ужасающей откровенностью. С 1933 года я и мои друзья были очень обеспокоены тем, что происходило в Европе. Вы помните, как раз в то время в Женеве проходила Конференция по разоружению. Вы помните, как раз в то время в стране царили, пожалуй, более сильные пацифистские настроения, чем когда-либо после войны. Я говорю о 1933 и 1934 годах. Вы помните выборы в Фулхэме осенью 1933 года... Таково было настроение страны в 1933 году. Мое положение как лидера великой партии было не совсем комфортным. Я спрашивал себя, каковы шансы... в течение следующего года или двух, что это настроение изменится настолько, что страна даст мандат на перевооружение? Предположим, я поехал бы в страну и сказал, что Германия перевооружается, и мы должны перевооружиться, неужели кто-то думает, что эта миролюбивая демократия сплотилась бы под этот клич в тот момент! Я не могу представить себе ничего, что сделало бы проигрыш на выборах, с моей точки зрения, более неизбежным... Мы получили от страны — с большим перевесом — мандат на осуществление того, что никто, двенадцать месяцев назад, не считал бы возможным. [70]
Черчилль написал другу: «Я никогда не слышал такого грязного признания от публичного человека, какое Болдуин сделал нам вчера». [71] В 1935 году Болдуин написал Дж. К. К. Дэвидсону в письме, которое теперь утеряно, в котором говорилось о Черчилле: «Если будет война — а никто не может сказать, что ее нет — мы должны сохранить его свежим, чтобы он стал нашим премьер-министром во время войны». [72] Томас Дагдейл также утверждал, что Болдуин сказал ему: «Если у нас действительно будет война, Уинстон должен быть премьер-министром. Если он сейчас в [кабинете], мы не сможем участвовать в этой войне как объединенная нация». [72] Генеральный секретарь Конгресса профсоюзов Уолтер Ситрин вспоминал разговор, который он имел с Болдуином 5 апреля 1943 года: «Болдуин считал, что его [Черчилля] политическое выздоровление было чудесным. Он лично всегда считал, что если начнется война, Уинстон будет подходящим человеком для этой работы». [73]
Лейбористская партия решительно выступила против программы перевооружения. Клемент Эттли заявил 21 декабря 1933 года: «Со своей стороны, мы решительно против всего, что связано с перевооружением». [74] 8 марта 1934 года Эттли заявил, после того как Болдуин защитил Air Estimates, «мы с нашей стороны выступаем за полное разоружение». [52] 30 июля 1934 года лейбористы выдвинули вотум недоверия правительству из-за запланированного им расширения Королевских ВВС. Эттли высказался в его защиту: «Мы отрицаем необходимость увеличения вооружения в воздухе... и мы полностью отвергаем требование паритета». [74] Стаффорд Криппс также сказал по этому поводу, что ошибочно полагать, что Британия может достичь безопасности за счет увеличения вооружения в воздухе. [74] 22 мая 1935 года, на следующий день после того, как Гитлер выступил с речью, в которой утверждал, что перевооружение Германии не представляет угрозы миру, Эттли заявил, что речь Гитлера дала «шанс остановить гонку вооружений». [75] Эттли также осудил Белую книгу по обороне 1937 года: «Я не верю, что правительство получит какую-либо безопасность с помощью этого вооружения». [76]
Вступление на престол короля Эдуарда VIII и последовавший за этим кризис отречения стали последним серьезным испытанием Болдуина на посту. Новый монарх был «ярым сторонником англо-германского взаимопонимания » и имел «твердые взгляды на свое право вмешиваться в государственные дела», но «главные опасения правительства... были связаны с неосмотрительностью». [77] Король предложил жениться на Уоллис Симпсон , американке, которая была дважды разведена. Благородный Болдуин чувствовал, что он может терпеть ее как «респектабельную шлюху», пока она остается за троном, но не как «королеву Уолли». [78]
Правительство также не доверяло миссис Симпсон из-за ее известных прогерманских симпатий и считало, что она находилась в «тесном контакте с немецкими монархическими кругами». [77]
В октябре и ноябре 1936 года Болдуин присоединился к королевской семье, пытаясь отговорить короля от этого брака, утверждая, что идея иметь дважды разведенную женщину в качестве королевы будет отвергнута правительством, страной и Империей и что «голос народа должен быть услышан». [79] [80] Поскольку общественный статус короля был бы серьезно скомпрометирован, премьер-министр дал ему время пересмотреть идею этого брака. [81] По словам историка Филиппа Уильямсона, «преступление заключалось в последствиях привязанности [короля] к миссис Симпсон для более широкой общественной морали и конституционной целостности, которые теперь воспринимались — особенно Болдуином — как основа единства и силы нации». [82]
Новости об этом деле появились в газетах 2 декабря. [83] Была некоторая поддержка желания короля, особенно в Лондоне и его окрестностях. Романтичные роялисты Черчилль, Мосли и пресс-магнаты лорд Бивербрук из Daily Express и лорд Ротермир из Daily Mail , все заявили, что король имеет право жениться на любой женщине, которую он пожелает. [83] Кризис приобрел политическое измерение, когда Бивербрук и Черчилль попытались собрать поддержку брака в парламенте . [1] Однако партия короля смогла собрать только 40 членов парламента в поддержку, [84] и большинство было на стороне Болдуина и его консервативного правительства. [83] Лидер лейбористов Клемент Эттли сказал Болдуину, «что хотя лейбористы не возражают против того, чтобы американка стала королевой, [он] уверен, что они не одобрят миссис Симпсон на эту должность», особенно в провинциях и в странах Содружества . [85] Архиепископ Кентерберийский , Космо Лэнг , считал, что король, как глава Церкви Англии , не должен жениться на разведенной женщине. [86] The Times утверждала, что престиж монархии будет разрушен, если «частные наклонности вступят в открытый конфликт с общественным долгом и им будет позволено возобладать». [83]
В то время как некоторые недавние критики жаловались, что «Болдуин отказался от разумной просьбы о времени для размышлений, предпочитая продолжать оказывать давление на короля — в очередной раз предполагая, что его собственная цель заключалась в том, чтобы довести кризис до критической точки» и что он «никогда не упоминал, что альтернативой [браку] было отречение», [87] Палата общин немедленно и подавляющим большинством выступила против брака. [1] Лейбористская и Либеральная партии, Конгресс тред-юнионов , [88] и доминионы Австралия и Канада присоединились к британскому кабинету министров , отвергнув компромисс короля, изначально поддержанный и, возможно, задуманный [89] Черчиллем, [90] для морганатического брака , который изначально был заключен 16 ноября. [1] Кризис угрожал единству Британской империи , поскольку личные отношения короля с доминионами были их «единственной оставшейся конституционной связью». [91]
Болдуин все еще надеялся, что король выберет трон вместо миссис Симпсон. [1] Если бы король действовал против воли кабинета, это вызвало бы конституционный кризис . [1] Болдуину пришлось бы уйти в отставку, [92] и ни один другой лидер партии не стал бы премьер-министром при короле, [81] [83] поскольку Лейбористская партия уже заявила, что не будет формировать министерство, чтобы поддерживать непристойность. [1] Болдуин сообщил Кабинету, что один депутат-лейборист спросил: «У нас будет фашистская монархия?» [88] Когда Кабинет отклонил морганатический брак, Эдуард решил отречься от престола. [83]
Последнее обращение короля 4 декабря к нации было отклонено премьер-министром как слишком раскольническое. [1] [93] Тем не менее, на своей последней аудиенции у короля Эдуарда 7 декабря Болдуин предложил бороться всю ночь с совестью короля, но обнаружил, что Эдуард полон решимости уйти. [1] Болдуин объявил об отречении короля в Палате общин 10 декабря. Гарольд Николсон , депутат, который был свидетелем речи Болдуина, записал в своем дневнике:
Нет ни одного момента, когда он преувеличивал бы эмоции или предавался красноречию. Напряженная тишина нарушалась только репортерами на галерее, которые спешили позвонить по телефону для выступления... Когда все закончилось... [мы] вышли, сломленные телом и душой, сознавая, что услышали лучшую речь, которую мы когда-либо слышали в своей жизни. Не было и речи об аплодисментах. Это была тишина Геттисберга... Ни один человек никогда не доминировал в Палате так, как он доминировал сегодня вечером, и он это знает. [94]
После речи Палата представителей объявила перерыв, и Николсон столкнулся с Болдуином, когда тот уходил, и тот спросил его, что он думает о речи. Николсон сказал, что она превосходна, на что Болдуин ответил: «Да... это был успех. Я знаю это. Это было почти совсем неподготовленно. Я имел успех, мой дорогой Николсон, в тот момент, когда я больше всего в нем нуждался. Сейчас самое время идти». [95]
Король отрекся от престола 11 декабря, и ему наследовал его брат Георг VI . Эдуард VIII получил от своего брата титул герцога Виндзорского , а затем женился на миссис Симпсон во Франции в июне 1937 года после того, как ее развод с Эрнестом Симпсоном стал окончательным.
Болдуин разрядил политический кризис, превратив его в конституционный вопрос. [1] Его сдержанное решение встретило всеобщее одобрение и восстановило его популярность. [83] Его хвалили со всех сторон за такт и терпение [1] , и его нисколько не смутили крики протестующих: «Боже, спаси короля — от Болдуина!» «Высечь Болдуина! Высечь его!! Мы — хотим — Эдуарда». [96]
Джон Чармли в своей истории Консервативной партии утверждал, что Болдуин настаивал на большей демократии и меньшей старом аристократическом тоне высшего класса. Монархия должна была стать национальной основой, с помощью которой глава Церкви, Государства и Империи мог бы опираться на 1000-летнюю традицию и мог бы объединить нацию. Георг V был идеальным кандидатом: «обычный маленький человек с филистерскими вкусами большинства своих подданных, он мог быть представлен как архетипичный английский paterfamilias, справляющийся со своими обязанностями без суеты». Чармли считает, что Георг V и Болдуин «составили грозную консервативную команду, с их обычной, честной, английской порядочностью, оказавшейся первым (и самым эффективным) оплотом против революции». Эдуард VIII, выставляя напоказ свой стиль плейбоя высшего класса, страдал от нестабильного невротического характера и нуждался в сильном стабилизирующем партнере, роль которого миссис Симпсон была неспособна обеспечить. Последним достижением Болдуина было то, что он сгладил путь для Эдуарда к отречению от престола в пользу своего младшего брата, который стал Георгом VI. И отец, и сын продемонстрировали ценность демократического короля во время суровых физических и психологических трудностей мировых войн, и традицию продолжила Елизавета II . [97]
После коронации Георга VI 27 мая 1937 года Болдуин объявил, что на следующий день он уйдет с поста премьер-министра. Его последним актом на посту премьер-министра было повышение зарплаты депутатов с 400 до 600 фунтов стерлингов в год и предоставление зарплаты лидеру оппозиции . Это было первое повышение зарплат депутатов с момента их введения в 1911 году, и оно особенно пошло на пользу депутатам-лейбористам. Гарольд Николсон написал в своем дневнике, что это «было сделано с обычным непревзойденным вкусом Болдуина. Ни один человек никогда не уходил в таком порыве привязанности». [98] 28 мая [99 ] Болдуин был назначен рыцарем-компаньоном ордена Подвязки (KG) и 8 июня пожалован титулами графа Болдуина из Бьюдли и виконта Корведейла из Корведейла в графстве Салоп . [1] [100] В радиопередаче BBC, переданной 8 декабря 1938 года, Болдуин обратился к общенациональному собранию средств для помощи еврейским и другим беженцам, спасающимся от преследований в нацистской Германии. [101] За это Болдуин был назван «обманщиком» одной берлинской газетой. [102] «Фонд лорда Болдуина для беженцев», помогающий программе Kindertransport и другим программам помощи, собрал более 500 000 фунтов стерлингов [36 000 000 фунтов стерлингов в 2022 году] [103]
Болдуин поддержал Мюнхенское соглашение и сказал Чемберлену 26 сентября 1938 года: «Если вы сможете обеспечить мир, вас могут проклясть многие горячие головы, но, честное слово, вы будете благословлены в Европе и будущих поколениях». [104] Болдуин произнес редкую речь в Палате лордов 4 октября и сказал, что он не мог поехать в Мюнхен, но похвалил храбрость Чемберлена. Он также сказал, что обязанность премьер-министра — не ввязывать страну в войну, пока он не будет уверен, что она готова к борьбе. Если бы в будущем была вероятность войны 95%, он все равно выбрал бы мир. Он также сказал, что переведет промышленность на военные рельсы на следующий день, поскольку оппозиция такому шагу исчезла. [105] Черчилль сказал в своей речи: «Он говорит, что мобилизует завтра. Я думаю, было бы гораздо лучше, если бы граф Болдуин сказал это два с половиной года назад, когда все требовали министерства снабжения». [106]
Через две недели после Мюнхена Болдуин пророчески сказал в разговоре с лордом Хинчинбруком : «Разве мы не можем повернуть Гитлера на Восток? Наполеон разбил себя о русских . Гитлер может сделать то же самое ». [107]
Годы Болдуина в отставке были спокойными. После смерти Чемберлена в 1940 году предполагаемая роль Болдуина в довоенном умиротворении сделала его непопулярной фигурой во время и после Второй мировой войны . [108] С чередой британских военных неудач в 1940 году Болдуин начал получать критические письма: «сначала коварные, затем все более жестокие и оскорбительные; затем газеты; наконец, полемисты, которые, имея в своем распоряжении время и остроумие, могли на досуге обсудить, как ранить глубже всего». [108] У него не было секретаря, и поэтому он не был защищен от часто неприятных писем, которые ему присылали. [109] После того, как один из представителей общественности отправил ему резко критическое письмо, Болдуин написал: «Я могу понять его горечь. Он хочет козла отпущения, и люди предоставили ему одного». Его биографы Миддлмас и Барнс утверждают, что «люди» почти наверняка имели в виду авторов Guilty Men . [110]
После того, как лорд Галифакс выступил с речью о силе молитвы как инструмента, который самые скромные люди могут использовать для служения своей стране, Болдуин написал ему 23 июля 1940 года:
Вместе с миллионами других я усердно молился во время Дюнкерка , и никогда молитвы не были столь быстро услышаны в полной мере. И мы молились за Францию, и на следующий день она сдалась. Я много думал, и когда я лег спать, я долго лежал в ясном сознании. И я обдумывал в уме то, что произошло, сосредоточившись на мыслях, которые вы обдумывали, что молитва, чтобы быть эффективной, должна соответствовать воле Бога, и что, безусловно, самое трудное, что можно сказать от всего сердца, и, конечно же, последний урок, который мы усвоим (если мы когда-либо это сделаем), это сказать и иметь это в виду: «Да будет воля Твоя». И я подумал, какие мы все ничтожные и как мы никогда не сможем увидеть Божий план, план такого масштаба, что он должен быть непостижимым. И вдруг, должно быть, на пару минут я, казалось, увидел с необычайной и яркой ясностью и услышал, как кто-то говорит со мной. Слова в то время были ясны, но воспоминание о них прошло, когда я, казалось, пришел в себя, но смысл остался, и смысл был таким. «Ты не можешь видеть план»; затем «Разве ты не думал, что есть цель в том, чтобы лишить тебя одной за другой всех человеческих опор, от которых ты зависишь, что ты остаешься один в мире? Теперь у тебя есть тот, на кого можно опереться, и я избрал тебя своим инструментом, чтобы работать с моей волей. Почему же тогда ты боишься?» И доказать, что мы достойны этой огромной задачи, — наша работа. [111]
В сентябре 1941 года старый враг Болдуина, лорд Бивербрук, попросил все местные власти провести обследование железных и стальных перил и ворот в их районе, которые могли бы быть использованы для военных нужд. Владельцы таких материалов могли подать апелляцию на освобождение по причине художественной или исторической ценности, решение о чем принимала комиссия, созданная местными властями. Болдуин подал заявку на освобождение от уплаты налога на железные ворота своего загородного дома по причине художественной ценности, и его местный совет направил архитектора для их оценки. В декабре архитектор рекомендовал освободить их от уплаты налога, но в феврале 1942 года Министерство снабжения отменило это решение и заявило, что все его ворота должны быть сняты, кроме тех, что у главного входа. [112] Газетная кампания преследовала его за то, что он не пожертвовал ворота на военное производство. Обозреватель Daily Mirror Кассандра осудила Болдуина:
Вот страна в смертельной опасности, а половина Империи качается на ветру, как сломанная дверь амбара, висящая на одной петле. Вот Старая Англия, наполовину задушенная в саване, взывающая к стали, чтобы прорубить ей путь наружу, и прямо в сердце прекрасного Вустершира был бывший премьер-министр, отказывающийся отдать ворота своего поместья, чтобы делать пушки для нашей защиты — и его собственной. Вот старый глупый политик, который обманул нацию, заставив ее самоуспокоиться по поводу перевооружения из-за страха проиграть выборы... Вот и само святилище глупости... Этот Национальный парк неудач... [113]
Были опасения, что если ворота не будут взяты соответствующими властями, «это могут сделать другие, не имеющие полномочий». [114] Таким образом, за несколько месяцев до того, как были сделаны какие-либо другие сборы, ворота Болдуина были убраны, за исключением тех, что у главного входа. Двое друзей Бивербрука после войны утверждали, что это было решение Бивербрука, несмотря на слова Черчилля: «Отложите ворота Болдуина». [115] На вопросном часе в Палате общин капитан консервативного депутата Алан Грэм сказал: «Осознает ли достопочтенный член, что крайне необходимо оставить лорду Болдуину его ворота, чтобы защитить его от справедливого негодования толпы?» [116]
Во время войны Черчилль консультировался с ним только один раз, в феврале 1943 года, о целесообразности его решительного выступления против продолжающегося нейтралитета Ирландии Имона де Валеры . Болдуин увидел черновик речи Черчилля и высказался против этого, чему Черчилль последовал. [117] Через несколько месяцев после этого визита к Черчиллю Болдуин сказал Гарольду Николсону: «Я отправился на Даунинг-стрит... счастливым человеком. Конечно, отчасти потому, что такой старый буфер, как я, любит чувствовать, что он все еще не совсем вышел из строя. Но это была также чистая патриотическая радость от того, что моя страна в такое время нашла такого лидера. Горнило войны выплавило из него все неблагородные металлы». [118] Болдуин писал Д. Х. Барберу о Черчилле: «Поверьте мне, он действительно большой человек, война выявила в нем все лучшее, что было в нем. Его голова нисколько не вскружена тем огромным положением, которое он занимает в глазах мира. Я молюсь, чтобы он был спасен и довел нас до конца». [119]
В частной беседе Болдуин защищал свое поведение в 1930-х годах:
У критиков нет исторического чутья. У меня нет документов Кабинета министров, и я не хочу доверять своей памяти. Но вспомните выборы в Фулхэме, голосование за мир, Сингапур, санкции, Мальту. Англичане будут учиться только на примерах. Когда я впервые услышал о Гитлере, когда Риббентроп пришел ко мне, я подумал, что они все сумасшедшие. Думаю, я привел Рамсея и Саймона на встречу с Риббентропом. Помните, что здоровье Рамсея ухудшалось в последние два года. В последний год он потерял самообладание в Палате представителей. Мне пришлось произносить все важные речи. В тот момент, когда он ушел, я подготовился к всеобщим выборам и получил большее большинство голосов за перевооружение. Ни одна сила на земле не смогла бы провести перевооружение без всеобщих выборов, кроме как путем большого раскола. Саймон был неэффективен. Мне пришлось возглавить Палату представителей, сохранить единство машины с этими лейбористами. [120]
В декабре 1944 года, по настоянию друзей, Болдуин решил ответить на критику в свой адрес через биографа. Он обратился к генеральному директору Янгу , который согласился, и попросил Черчилля дать Янгу разрешение ознакомиться с документами кабинета министров. Болдуин писал:
Я последний человек, который будет жаловаться на справедливую критику, но когда появляется одна книга за другой и меня сравнивают, например, с Лавалем , у меня подступает тошнота; но я калека и не могу пойти и изучить файлы Кабинета министров. Может ли GM Young пойти от моего имени? [120]
В июне 1945 года умерла жена Болдуина, Люси . Сам Болдуин теперь страдал от артрита и ходил с тростью. Когда он в последний раз появился на публике в Лондоне в октябре 1947 года на открытии статуи Георга V , толпа людей узнала его и приветствовала, но он оглох и поэтому спросил: «Они что, освистывают меня?» [121] Став канцлером Кембриджского университета в 1930 году, он оставался на этой должности до своей смерти во сне в Эстли-холле , недалеко от Стаурпорта-он-Северн , Вустершир , 14 декабря 1947 года. Он был кремирован в Бирмингеме, а его прах был захоронен в Вустерском соборе . [1] Причина смерти не разглашается.
Болдуин был членом Дружественного общества любителей приключений и лесников . [ необходима ссылка ]
После выхода на пенсию в 1937 году он получил много похвал, но начало Второй мировой войны изменило его общественный имидж в худшую сторону. Болдуин, Чемберлен и Макдональд были признаны ответственными за военную неподготовленность Великобритании накануне войны в 1939 году. Питер Говард , писавший в Sunday Express (3 сентября 1939 года), обвинил Болдуина в том, что он обманывал страну относительно опасностей, с которыми она сталкивалась, чтобы не перевооружаться и не выиграть всеобщие выборы 1935 года. [122] Во время злополучной битвы за Францию в мае 1940 года Ллойд Джордж в разговоре с Черчиллем и генералом Айронсайдом обрушился на Болдуина и сказал, что «его следует повесить». [123]
В июле 1940 года появился бестселлер Guilty Men , в котором Болдуин обвинялся в недостаточном перевооружении. В мае 1941 года Гамильтон Файф написал статью («Лидерство и демократия») для Nineteenth Century and After , в которой также выдвинул эти обвинения против Болдуина. В 1941 году А. Л. Роуз критиковал Болдуина за то, что он усыплял бдительность людей ложным чувством безопасности, и как практика в «искусстве обманывать людей»:
О чем может думать этот человек в тихие ночные часы, когда он размышляет о том, какие испытания переживает его страна в результате тех лет, лет саранчи, когда он был у власти? [124]
Черчилль был твердо убежден, что примирительная позиция Болдуина по отношению к Гитлеру создавала впечатление, что в случае нападения немецкого диктатора Британия не будет сражаться. Черчилль был известен своим великодушием по отношению к политическим соперникам, таким как Чемберлен, но не жалел ничего для Болдуина. «Я не желаю Стэнли Болдуину зла», — сказал Черчилль, отказываясь послать ему поздравления с 80-летием в 1947 году, «но было бы гораздо лучше, если бы он вообще не жил». Черчилль также считал, что Болдуин, а не Чемберлен, будет больше всего обвинен последующими поколениями в политике, которая привела к «самой ненужной войне в истории». В индексной записи в первом томе «Истории Второй мировой войны» Черчилля ( The Gathering Storm ) записано, что Болдуин «признался в том, что поставил партию выше страны» за его предполагаемое признание, что он не выиграл бы выборы 1935 года, если бы проводил более агрессивную политику перевооружения. Черчилль выборочно процитировал речь Болдуина в Палате общин, которая создала ложное впечатление, что Болдуин говорил о всеобщих выборах, а не о дополнительных выборах в Фулхэме в 1933 году, и опустил фактические комментарии Болдуина о выборах 1935 года: «Мы получили от страны мандат на осуществление вещи [существенной программы перевооружения], которую никто за двенадцать месяцев до этого не считал бы возможной». [125] В своей речи о смерти Болдуина Черчилль отдал ему обоюдоострую, но уважительную дань: «Он был самым грозным политиком, которого я когда-либо встречал в общественной жизни». [126]
В 1948 году Реджинальд Бассетт опубликовал эссе, в котором оспаривал утверждение, что Болдуин «признался» в том, что ставит партию выше страны, и утверждал, что Болдуин имел в виду 1933 и 1934 годы, когда всеобщие выборы по перевооружению были бы проиграны. [127]
В 1952 году GM Young опубликовал авторизованную биографию Болдуина, в которой утверждалось, что Болдуин объединил нацию и помог смягчить политику Лейбористской партии. Однако Янг принял главные критические замечания в адрес Болдуина, что он не перевооружился достаточно рано и что он поставил партию выше страны. Янг утверждает, что Болдуину следовало уйти в отставку в 1935 году. Черчилль и Бивербрук посчитали несколько отрывков в биографии клеветой на их собственные действия и пригрозили подать в суд, если они не будут удалены или изменены. Было достигнуто соглашение об удалении оскорбительных предложений, и издатель Руперт Харт-Дэвис выполнил «ужасно дорогую» работу по удалению и замене семи листов из 7580 экземпляров. [128]
В ответ на биографию Янга, DC Somervell опубликовал Stanley Baldwin: An exam of some features of Mr. GM Young's biography в 1953 году с предисловием Эрнеста Брауна . Это была попытка защитить Болдуина от обвинений, выдвинутых Янгом. И Янг, и Сомервелл подверглись критике со стороны CL Mowat в 1955 году, который утверждал, что они оба не смогли реабилитировать репутацию Болдуина. [129]
В 1956 году сын Болдуина А. В. Болдуин опубликовал биографию под названием « Мой отец: Правдивая история» . Было написано, что его сын «очевидно не мог решить, отвечает ли он на обвинение в истощении и обмане, которое выросло из войны, или на радикальных «диссидентов» начала 1930-х годов, которые считали консерваторов поджигателями войны и осуждали их за перевооружение вообще». [130]
В статье, написанной в ознаменование столетия со дня рождения Болдуина в The Spectator («Don't Let's Be Beastly to Baldwin», 14 июля 1967 г.), Раб Батлер защищал умеренную политику Болдуина и утверждал, что она помогла исцелить социальные разногласия. В 1969 г. появилась первая крупная биография Болдуина объемом более 1000 страниц, написанная Кейтом Миддлмасом и Джоном Барнсом, консерваторами, которые хотели защитить Болдуина.
В 1998 году историк Эндрю Торп писал, что, помимо вопросов войны и мира, Болдуин имел неоднозначную репутацию. Он был тронут социальной депривацией, но не до такой степени, чтобы заниматься законодательством, и систематически избегал вмешательства в экономику и социальную систему. У него был безжалостный стиль, который включал неискренность. Его советниками были второстепенные фигуры, такие как Дэвидсон и Бриджмен. Торп писал: «По сути, Болдуин был гораздо более невротичным и неуверенным в себе человеком, чем можно было бы предположить по его публичной персоне», о чем свидетельствует его нервный срыв в 1936 году, из-за которого он три месяца не мог действовать. С другой стороны, Торп говорит, что Болдуин был хорошим координатором своей коалиции, который не блокировал коллег, предлагавших различные мелкие реформы. [ необходима цитата ]
Торп утверждал, что отношение Болдуина к всеобщей забастовке 1926 года было «твердым и бескомпромиссным», но ему не нравился последовавший за этим суровый Закон о торговых спорах, потому что он был слишком правее предпочитаемой Болдуином умеренности. Торп похвалил отношение Болдуина к кризису отречения в 1936 году, что позволило Болдуину покинуть свой пост в блеске славы. Торп сказал, что Болдуину часто не хватало энергии, и он слишком легко впадал в депрессию, был слишком пессимистичен и слишком пренебрегал иностранными делами. С другой стороны, он достиг своих основных целей сохранения капитализма, поддержания парламентской системы и укрепления Консервативной партии как ведущего противника социализма. [131]
В 1999 году Филип Уильямсон опубликовал сборник эссе о Болдуине, в котором он попытался объяснить свои убеждения и защитить его политику на посту премьер-министра. Защитники Болдуина утверждали, что с пацифистским умиротворением, доминирующим политическим взглядом в Великобритании, Франции и Соединенных Штатах, он чувствовал, что не может начать программу перевооружения без национального консенсуса по этому вопросу. Уильямсон утверждал, что Болдуин помог создать «моральную основу для перевооружения в середине 1930-х годов», что внесло большой вклад в «национальный дух неповиновения после Мюнхена». [132]
Уильямсон признал, что существовал явный послевоенный консенсус, который отвергал и принижал все межвоенные правительства: Болдуин был обвинен в том, что он не смог перевооружить Британию в 1930-х годах, несмотря на угрозу Гитлера. Уильямсон сказал, что негативная репутация была главным образом продуктом партийной политики, повального восхваления Черчилля, выборочных воспоминаний и потребности в козлах отпущения, чтобы обвинить Британию в очень близком положении в 1940 году. Только в 1960-х годах политическая дистанция, а затем открытие правительственных записей привели к более сбалансированным историческим оценкам, но миф стал настолько центральным среди более крупных мифов о 1930-х и 1940-х годах, что он сохраняется как общепринятое мнение об этом периоде. [133]
К 2004 году Болл мог сообщить: «Маятник почти полностью качнулся в сторону позитивного взгляда». Болл отметил: «Болдуин теперь рассматривается как сделавший больше, чем большинство, и, возможно, столько, сколько было возможно в этом контексте, но факт остается фактом: этого было недостаточно, чтобы сдержать агрессоров или обеспечить их поражение. Менее двусмысленным было его повторное открытие в качестве умеренного и инклюзивного консерватора для современной эпохи, части « традиции одной нации »». [1]