Российско-южноафриканские отношения ( рус . : Российско-южноафриканские отношения ) — международные отношения между Россией и ЮАР . Полные дипломатические отношения были установлены между обеими странами в 1942 году как Советский Союз . Россия имеет посольство в Претории и генеральное консульство в Кейптауне . Южная Африка имеет посольство в Москве. Обе страны также являются членами БРИКС .
В 1896 году Трансваальская Республика установила дипломатические отношения с Россией. Бурская война широко освещалась российскими СМИ, и было опубликовано множество книг, статей, пьес, памфлетов и стихотворений о войне, как правило, с ярко выраженным пробурским уклоном. Один русский писатель [ какой? ] жаловался: «Куда бы вы ни пошли в эти дни, вы слышите одну и ту же историю — буры, буры и только буры». Государственный гимн Трансвааля « Трансвааль, Трансвааль, моя страна» часто исполнялся русскими оркестрами, были созданы многочисленные комитеты для сбора денег для Трансвааля, а на церковных службах возносились молитвы за поражение Британии. В бесчисленных газетных сериалах и романах бойцы коммандос изображались как герои, сражающиеся с высокомерными британцами. Народный энтузиазм был настолько велик, что гостиницы, рестораны и кафе получили названия на африкаанс и были переоборудованы в «бурском стиле» для улучшения бизнеса. [ нужна цитата ]
Британский историк Р. В. Джонсон писал: «Русские консерваторы были настроены пробурски не только по обычным националистическим, антибританским причинам, но и потому, что они считали буров лучшими представителями русского народа — консервативным, сельским, христианским народом, сопротивляющимся вторжению на их земли иностранных (особенно еврейских) капиталистов». Одна московская газета [ какая? ] в редакционной статье заявила: «Глубокий исторический смысл этой войны в том, что вера, патриотизм... патриархальная семья, изначальное племенное единство, железная дисциплина и полное отсутствие так называемой современной цивилизации... стали такой непобедимой силой, что даже, казалось бы, непобедимые британцы начали дрожать». Однако, хотя несколько сотен русских и отправились сражаться за Трансвааль, по прибытии они часто были шокированы коррупцией правительства Трансвааля, его неорганизованными методами и повседневной жестокостью африканеров по отношению к чернокожим. [1]
Советский Союз отозвал своего посла после резни в Шарпевиле в 1960 году. После того, как Южная Африка стала республикой в 1961 году, отношения были очень холодными. Южная Африка считала Советский Союз врагом, поскольку он финансово и в военном отношении поддерживал коммунизм на африканском континенте. Во время южноафриканской пограничной войны Советы поставляли и обучали бойцов СВАПО и МПЛА . Однако к концу 1980-х годов советское вмешательство в Африке свелось к минимуму, и отношения между ними немного потеплели, поскольку холодная война подходила к концу. [ необходима цитата ]
Несмотря на широко освещаемую советскую поддержку АНК и других освободительных движений , Советский Союз также занимался некоторой торговлей с Южной Африкой в эпоху апартеида , в основном с использованием оружия и некоторых минеральных ресурсов. С 1960 по 1964 год у De Beers была уникальная договоренность о продаже советских алмазов из Сибири . [2] [3] В 1980-х годах запутанная серия продаж оружия с участием Штази , датского судна Pia Vesta и Мануэля Норьеги из Панамы в конечном итоге была направлена на передачу советского оружия и военной техники в Южную Африку. [3] [4] [5] Примерно в это же время у южноафриканской военной компании Armscor была группа экспертов, работавших в Ленинграде и занимавшихся разработкой реактивных двигателей. [6] [3]
Сразу после распада Советского Союза Южная Африка признала Российскую Федерацию в декабре 1991 года и установила дипломатические отношения 28 февраля 1992 года, став первой африканской страной, сделавшей это. [7] В 1993 году две страны подписали торговые соглашения, за которыми последовало подписание соглашения о военном сотрудничестве в 1995 году. [8] Визит в Россию президента Нельсона Манделы в апреле 1999 года положил начало периоду потепления отношений между двумя странами. [8]
Визит Путина в Южную Африку в 2006 году отмечен как особый поворотный момент в укреплении двусторонних отношений. [1] Во время президентства Джейкоба Зумы российско-южноафриканские связи значительно потеплели, поскольку администрация Путина стремилась отдалить стратегическую страну от Запада и закрепиться в Африке; со своей стороны, Южная Африка стремилась дистанцироваться от действий Запада в Ливии во время падения Муаммара Каддафи . [9]
Южная Африка присоединилась к группе стран БРИКС в 2010 году, [10] что было ключевой целью внешней политики администрации Зумы, [8] при активной поддержке Российской Федерации. [9] Этот период также ознаменовался периодом более тесных связей с аппаратом безопасности Южной Африки, поскольку члены Агентства государственной безопасности ЮАР ездили в Россию для обучения, и страна стремилась создать свои собственные возможности спутникового наблюдения с помощью России. [10] Во время правления Зумы были подписаны двусторонние соглашения с Россией в области сельского хозяйства, искусства и культуры, обороны, образования, энергетики, рыболовства, горнодобывающей промышленности, науки и технологий и транспорта. [8] За время своего президентства Зума совершил ряд медицинских поездок в Россию для лечения предполагаемых случаев отравления. [11] [12] [13] Преподаватель Кейптаунского университета Шон Госсел заявил, что двусторонние отношения между двумя странами наиболее укрепились в «годы захвата государства » между 2013 и 2017 годами; тем самым связав рост отношений с ростом коррупции в Южной Африке . [2]
Несмотря на небольшое охлаждение отношений во время правления президента Сирила Рамафосы, поддержка России остается сильной среди политических левых сил в Южной Африке [ необходима ссылка ], которые поддерживают позицию России, бросающую вызов гегемонии Соединенных Штатов и тому, что они считают страной, поддерживающей мировой порядок, основанный на международном праве и уважении принципа невмешательства во внутренние дела. [8]
В рамках усилий по разрешению южноафриканского энергетического кризиса российское правительство предложило построить и эксплуатировать до восьми атомных электростанций стоимостью 1 триллион рандов (66 миллиардов долларов США). И российское правительство, и администрация президента ЮАР Джейкоба Зумы оказали давление на правительство ЮАР, чтобы заставить его провести сделку, пытаясь обойти законы ЮАР о закупках. [14] Затем министр финансов ЮАР Нхланхла Нене дал показания Комиссии Зондо о том, что он был уволен за то, что не одобрил версию сделки на 100 миллиардов долларов США в 2015 году. [15] Сделка была отменена по решению суда в апреле 2017 года. [9]
До завершения всеобщих выборов в ЮАР 2019 года появились обвинения в том, что Россия проводила операцию влияния , чтобы поддержать переизбрание правящего Африканского национального конгресса (АНК). Газеты Daily Maverick [16] и Guardian [17] сообщили, что соратник Путина Евгений Пригожин работал над подрывом поддержки Демократического альянса и Борцов за экономическую свободу , одновременно увеличивая поддержку АНК. [18] В отчете Daily Maverick и Dossier Center говорилось, что российский политический анализ работал «под эгидой Afric и Международного антикризисного центра» [16] для проведения кампании по покупке влияния и дезинформации . [16] Посольство России в ЮАР отвергло обвинение и заявило, что обвинение «не выдерживает [простой] проверки». [19]
В ответ на аннексию Крыма Российской Федерацией в 2014 году администрация Зумы избегала критики России, вместо этого выступая за объединение стран-членов БРИКС для защиты общих интересов группы. [9]
Правительство ЮАР изначально критиковало вторжение России в Украину в 2022 году, призывая страну «немедленно вывести свои войска из Украины в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций». [20] [21] [22] Однако эти заявления вскоре были отозваны в попытке восстановить российско-южноафриканские отношения. Сообщается, что президент Рамафоса наказал министра международных отношений и сотрудничества Наледи Пандор за то, что она сделала заявление от имени правительства. [23] [24] Несмотря на вторжение и последовавшее за этим международное дипломатическое осуждение, российско-южноафриканские отношения, как сообщается, оставались крепкими, [25] причем Южная Африка была одной из 35 стран, воздержавшихся от последующего голосования в Организации Объединенных Наций с требованием к России вывести войска из Украины. [26]
В ответ на публичную критику южноафриканскими СМИ некритической позиции правительства ЮАР по отношению к России министр Пандор предположил, что местные СМИ могут быть «частью организованной пропагандистской кампании», представляя «нарратив, который имел тенденцию поддерживать действия крупных держав». [27] Во время войны министр обороны России Сергей Шойгу охарактеризовал ЮАР как «дружественное государство» и что поддержка ЮАР помогла противостоять давлению НАТО на Россию. [28] Министр обороны ЮАР Танди Модисе посетил Москву в августе 2022 года. [29]
Реагируя на ордер МУС на арест Владимира Путина , министр иностранных дел ЮАР Наледи Пандор раскритиковала Международный уголовный суд (МУС) за отсутствие, по ее словам, «беспристрастного подхода» ко всем лидерам, ответственным за нарушения международного права. [30] Южная Африка, которая не выполнила свое обязательство арестовать президента Судана Омара аль-Башира в июне 2015 года, пригласила президента России Владимира Путина на 15-й саммит БРИКС в ЮАР в августе 2023 года. Поскольку ЮАР является участником Римского статута , присутствие Владимира Путина остается неопределенным. [31] В мае 2023 года Южная Африка объявила, что предоставит дипломатический иммунитет Владимиру Путину, его должностным лицам и другим россиянам на время участия в 15-м саммите БРИКС . Широко распространено мнение, что это была попытка обойти ордер МУС на арест, [32] несмотря на заявление правительства о том, что такой иммунитет обычно предоставляется перед международными межправительственными мероприятиями такого масштаба. В июле 2023 года Владимир Путин объявил, что не будет присутствовать на саммите стран БРИКС с развивающейся экономикой в Южной Африке в августе и что вместо этого Россию будет представлять министр иностранных дел Сергей Лавров . [33]
Премьер Западной Капской провинции Алан Винде раскритиковал правящее правительство Африканского национального конгресса (АНК) за приглашение Путина в Южную Африку и заявил, что он даст указание сотрудникам провинциального Плана по улучшению работы правоохранительных органов (LEAP) арестовать Путина, «если он ступит на территорию Западной Капской провинции». [34] Министр ЮАР Кумбудзо Нцавхени оспорил слова Винде, заявив, что «если президент Путин находится в стране и его защищает служба президентской охраны, я не знаю, как премьер Винде, у которого нет даже полицейских функций, проберется через службу президентской охраны». [35]
23–26 января 2023 года министр иностранных дел России Сергей Лавров посетил ЮАР и ряд других африканских государств. [36] Пандор поблагодарил Лаврова за «самую замечательную встречу» и назвал Россию «ценным партнером». [37]
Ранним утром 6 декабря 2022 года санкционированное российское грузовое судно Lady R , отключившее свою систему морского слежения, совершило неожиданный и спорный заход в порт военно-морской базы в Саймонстауне . Судно было загружено и выгружено с грузом под вооруженной охраной ночью и отплыло через три дня. [38] [39] Швартовка была окутана тайной, и ни южноафриканское, ни российское правительство не прокомментировали ее, как отметили СМИ. [39] [40] [41] [42] Шесть месяцев спустя Южная Африка разрешила тайную посадку санкционированного США российского грузового самолета на авиабазе Уотерклуф . [43] [44] [45] Эти действия еще больше обострили отношения Южной Африки с западными странами, одновременно усилив скептицизм в отношении самопровозглашенной неприсоединившейся или нейтральной позиции Южной Африки в отношении войны на Украине. [43] [44]
В мае 2023 года посол США в Южной Африке Рубен Бригети обвинил ЮАР в поставках оружия в Россию во время постановки в док Lady R в декабре 2022 года. Южная Африка отвергла обвинения и заявила, что Бригети позже извинилась за это заявление, на что Россия ответила, заявив, что ее правительство «выразило намерение и дальше активизировать взаимовыгодные отношения» в возможной попытке воспользоваться ситуацией. [46]
16 мая 2023 года Рамафоса объявил, что лидеры африканских стран выступили с новой инициативой по миру на Украине . [47] В июне 2023 года Рамафоса возглавил делегацию в Россию и Украину, в которую также вошли главы государств Замбии , Республики Конго , Египта и Сенегала . И Россия, и Украина приветствовали миссию африканских лидеров, но министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба предупредил, что «любая мирная инициатива должна уважать территориальную целостность Украины, она не должна подразумевать, даже между строк, какую-либо передачу украинской территории России. Во-вторых, любой мирный план не должен приводить к замораживанию конфликта». [48]
17 июня 2023 года Рамафоса встретился с Владимиром Путиным в Санкт-Петербурге. Он сказал Путину, что война должна закончиться, [49] но Путин отверг мирный план делегации, основанный на признании международно признанных границ Украины . [50]
В июле 2023 года Рамафоса посетил саммит Россия-Африка 2023 года в Санкт-Петербурге. [51]
Правящая политическая партия ЮАР с 1994 года, АНК, в частности, не осудила российское вторжение в Украину. Позиция, за которую АНК подверглась критике со стороны оппозиционных партий, [52] [53] [54] общественных комментаторов, [55] [56] [57] ученых, [58] [59] организаций гражданского общества, [60] [61] [62] и бывших членов АНК. [63] Молодежная лига АНК тем временем осудила санкции против России и осудила расширение НАТО на восток как «фашистское». [64] [65] Чиновники, представляющие Молодежную лигу АНК, выступили в качестве международных наблюдателей на организованном Россией референдуме по аннексии украинских территорий, завоеванных во время войны. [66] В феврале 2024 года генеральный секретарь АНК Фикиле Мбалула посетил «форум по борьбе с западным неоколониализмом» [67], организованный Россией, тем самым вызвав дальнейшую критику за предполагаемую поддержку партией российского вторжения. [67] [68]
АНК получил крупные пожертвования от связанного с Путиным российского олигарха Виктора Вексельберга , в то время как инвестиционное подразделение партии, Chancellor House, имеет совместные инвестиции с Вексельбергом в южноафриканский марганцевый рудник. [69] [70]
В экспорте Южной Африки в Россию преобладают продукты питания и капитальное оборудование. [7]
По состоянию на 2022 год южноафриканские компании инвестировали 77 млрд рандов (5,13 млрд долларов США) в Россию. [71] Это включает инвестиции крупных южноафриканских компаний, таких как Naspers (владелец Mail.ru ), AB Inbev (формально SABMiller ) и Barloworld . [71] Южная Африка инвестировала еще 25 млрд рандов в банк БРИКС, тем самым еще больше привязав страну к России. [72] Инвестиции России в ЮАР за тот же период составили 23 млрд рандов (1,5 млрд долларов США). [73]
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )