Southwark London Borough Council , также известный как Southwark Council , является местным органом власти в лондонском районе Southwark в Большом Лондоне , Англия. Это лондонский городской совет, один из 32 в Лондоне . Совет находится под контролем лейбористского большинства с 2010 года. Совет базируется по адресу 160 Tooley Street .
Сам Саутуарк был древним боро по крайней мере с XII века до XIX века. Однако большую часть своей истории он был поместьем соседнего Сити Лондона, а не самоуправляемым боро с собственной корпорацией. [3]
С 1856 года территория современного боро управлялась Metropolitan Board of Works , которая была создана для предоставления услуг по всей метрополии Лондона. В 1889 году территория Metropolitan Board of Works была преобразована в графство Лондон . С 1856 по 1900 год нижний уровень местного самоуправления в метрополии включал в себя различные приходские ризницы и окружные советы . [4] В 1900 году нижний уровень был реорганизован в столичные округа , три из которых были Бермондси , Камбервелл и Саутуарк , каждый со своим городским советом. [5]
Более крупный лондонский округ Саутуарк и его совет были созданы в соответствии с Законом о лондонском правительстве 1963 года , а первые выборы состоялись в 1964 году . [6] В течение своего первого года совет действовал как теневой орган власти наряду с тремя уходящими органами власти района, а именно советами столичных округов Саутуарк, Бермондси и Камберуэлл. Новый совет официально вступил в силу 1 апреля 1965 года, после чего старые округа и их советы были упразднены. [7] Полное юридическое название совета — «Мэр и бургомистры лондонского округа Саутуарк», но он именует себя Советом Саутуарк. [8] [2]
С 1965 по 1986 год совет был органом низшего уровня, а функции высшего уровня предоставлялись Советом Большого Лондона . Разделение полномочий и функций означало, что Совет Большого Лондона отвечал за «широкомасштабные» услуги, такие как пожарная служба, скорая помощь, предотвращение наводнений и утилизация мусора ; а районы (включая Саутуарк) отвечали за «личные» услуги, такие как социальная помощь, библиотеки, кладбища и вывоз мусора . Совет Большого Лондона был упразднен в 1986 году, и его функции перешли к районам Лондона, при этом некоторые услуги предоставлялись через совместные комитеты. [9] Саутуарк стал местным органом образования в 1990 году, когда Управление образования Внутреннего Лондона было распущено. [10]
С 2000 года Управление Большого Лондона взяло на себя часть ответственности за автомагистрали и контроль за планированием от совета, но в системе местного самоуправления Англии совет остается «наиболее целевым» органом с точки зрения имеющегося спектра полномочий и функций. [11]
В 2003 и 2004 годах Совет Саутуарка пригрозил небольшой общине жителей плавучих домов в районе Даунингс-Роудс-Моорингс выселением, однако это решение было обжаловано и в конечном итоге отменено. [12]
С 2006 года Southwark начал внедрение системы управления основными данными совместно с IBM UK Ltd. , намереваясь рационализировать «ряд разрозненных компьютеризированных систем», используемых в ряде функций, за которые отвечал Совет. Проект был заброшен после опасений, что рекомендованная Southwark система неудовлетворительна, но Совет не смог добиться успеха в своем иске против IBM о нарушении контракта. [13] [14]
Местный орган власти получает свои полномочия и функции из Закона о лондонском правительстве 1963 года и последующего законодательства и имеет полномочия и функции городского совета Лондона. Он устанавливает муниципальный налог и как орган выставления счетов также собирает предписания для функций Управления Большого Лондона и тарифы на бизнес. [15] Он устанавливает политику планирования, которая дополняет политику Управления Большого Лондона и национальную политику, и принимает решения почти по всем заявкам на планирование соответственно. Это местный орган образования , а также отвечает за муниципальное жилье , социальные услуги, библиотеки, сбор и утилизацию отходов, дорожное движение, а также большинство дорог и охрану окружающей среды. [16]
С 2010 года совет находится под контролем лейбористского большинства.
Первые выборы состоялись в 1964 году, первоначально действуя как теневой орган власти наряду с уходящим правительством, пока не вступил в силу 1 апреля 1965 года. Политический контроль над советом с 1965 года был следующим: [17]
Роль мэра Саутварка в основном церемониальная. Политическое руководство осуществляется лидером совета . Лидерами с 1965 года были: [18] [19]
После выборов 2022 года состав совета был следующим:
Следующие выборы состоятся в мае 2026 года.
С момента последнего изменения границ в 2018 году совет состоял из 63 советников , представляющих 23 округа , каждый округ избирает двух или трех советников. Выборы проводятся каждые четыре года. [20]
Совет находится по адресу Тули-стрит , 160. [21] Здание состоит из нескольких переоборудованных викторианских складов, выходящих на улицу, и современного шестиэтажного офисного здания позади, которое было достроено в 2008 году. [22] [23] Совет переехал в него в 2009 году. [24] Первоначально он арендовал здание, а затем купил его за 170 миллионов фунтов стерлингов в 2012 году. [25]
До 2009 года совет располагался в здании муниципалитета Саутуарк, ранее называвшемся муниципалитетом Кэмбервелл , по адресу 31 Peckham Road в Кэмбервелле, строительство которого было завершено в 1934 году для старого городского совета Кэмбервелл. [26]
Southwark был одним из первых районов, где был полностью введен Universal Credit . Совет опубликовал отчет в 2018 году, в котором он подвергся резкой критике. [27] Задолженность по арендной плате среди арендаторов муниципального жилья, получающих Universal Credit, намного выше, чем задолженность среди арендаторов по традиционным льготам. Среди двух групп исследованных арендаторов муниципального жилья рост задолженности на одного заявителя в среднем составил от 586 до 309 фунтов стерлингов. В отчете оспариваются утверждения министров о том, что задолженность по арендной плате является временной, и отмечается, что также есть задолженность у арендаторов, которые пользуются Universal Credit более года. Арендаторы, которые пользуются Universal Credit в течение 15 месяцев, недоплачивают арендную плату в среднем на 7%. В отчете утверждается: «На данный момент правительство должно признать, что нынешняя система неработоспособна и сломана. Мы решительно утверждаем, что развертывание UC должно быть приостановлено до тех пор, пока не будут приняты радикальные меры для устранения текущих проблем, изложенных в этом исследовании». Также использование продовольственных банков в Саутварке выросло на 30% с 2017 по 2018 год с тех пор, как там был введен универсальный кредит, и 80% этого роста приписывается универсальному кредиту. Виктория Миллс из Совета Саутварка сказала: «Любая задержка платежей для тех, кто уже находится под огромным финансовым давлением, приведет к невозвратным долгам и неприемлемому стрессу для жизни людей. (...) Спустя год после нашего первого исследования проблемы просто усугубились. Мы должны действовать на основании этих доказательств сейчас и посмотреть, как мы можем поддержать наших жителей и давление на наши услуги. Эта ситуация отражается по всей стране. Правительству необходимо предпринять быстрые шаги для исправления универсального кредита или признать, что они создали систему, которая неработоспособна и сломана». [27]