Salwa Judum (что означает «марш мира» на языке гонди ) была милицией , которая была мобилизована и развернута в рамках операций по борьбе с повстанцами в Чхаттисгархе , Индия, направленных на противодействие деятельности наксалитов в регионе. Милиция, состоящая из местной племенной молодежи, получила поддержку и обучение от правительства штата Чхаттисгарх. Она была объявлена вне закона и запрещена постановлением Верховного суда, но продолжает существовать в форме вооруженных вспомогательных сил, групп окружного резерва и других групп мстителей. [1] [2]
5 июля 2011 года Верховный суд Индии в деле, поданном Нандини Сундар и другими, объявил ополчение незаконным и неконституционным и постановил о его роспуске. Суд постановил, что правительство Чхаттисгарха должно вернуть все огнестрельное оружие, боеприпасы и принадлежности. Использование Салва Джудум правительством для антинаксалитских операций подверглось критике за нарушения прав человека и плохо обученную молодежь, действующую в контрповстанческих ролях. Суд также постановил, что правительство должно расследовать все случаи предполагаемой преступной деятельности Салва Джудум. [3]
25 мая 2013 года основатель группы Махендра Карма , ставший высокопоставленным лидером партии Конгресса , был убит в результате нападения наксалитов вместе с другими членами партии в долине Дарбха в Чхаттисгархе, в 400 км к югу от Райпура и в 50 км от Джагдалпура . [4]
Salwa Judum была сформирована в 2005 году как спонсируемое государством движение мстителей против наксалитов , крайне левого движения с маоистской идеологией в некоторых сельских штатах Индии, которое правительство считает террористической организацией из-за его насильственной деятельности. [5] Позже Salwa Judum получила двухпартийную поддержку как от правящей, так и от оппозиционной партий. [5] [6]
В 2008 году на штат Чхаттисгарх, вместе с соседним Джаркхандом , пришлось более 65% от общего числа наксалов в стране. Чхаттисгарх подготовил ряд «специальных полицейских» или SPO (также обычно называемых Koya Commandos) из числа племен, которые были частью Salwa Judum. [7] [8]
Районы Бастар и Дантевада в Чхаттисгархе традиционно были малонаселенными и богатыми природными ресурсами, но также включали некоторые из беднейших племенных регионов. Наксалиты постепенно добились влияния и контроля над местными племенами посредством сочетания политической мобилизации — вокруг плохого управления, прав на землю, средств к существованию и социального неравенства — и силы. [9]
Первым движением против наксалитов было Джан Джагран Абхиян, начатое в 1991 году местным вождем племени Махендра Карма . Это движение в основном возглавляли местные торговцы и бизнесмены. [10] Когда оно рухнуло, лидерам пришлось искать защиты полиции. Однако во второй раз государство подписало соглашения о добыче полезных ископаемых с группами Тата и Эссар и стремилось очистить регион от наксалитов, чтобы позволить горнодобывающим работам работать бесперебойно. Это было началом поддержки движения полицией и военными. Махендра Карма, член Конгресса Законодательного собрания (MLA) и лидер оппозиции в Законодательном собрании штата, стал общественным фронтом и повел движение, базирующееся в Биджапуре, в Дантеваду , Катрели и другие части региона. [11] [12]
Салва Джудум согнала жителей деревень и племен во временные лагеря, где процветали нарушения прав человека, и движение становилось все более жестоким и неконтролируемым. [13] Салва Джудум также обвинялась в сожжении более 600 деревень, заставив 300 000 человек покинуть свои дома. [14] По мере дальнейшего обострения ситуации Human Rights Watch сообщала о зверствах с обеих сторон и масштабном перемещении гражданского населения. К началу 2008 года по меньшей мере 100 000 мирных жителей, оказавшихся втянутыми в конфликт между наксалитами и ополчением Салва Джудум, бежали в лагеря на юге Чхаттисгарха или в соседний Андхра-Прадеш. [15] [16] К середине 2008 года эта цифра выросла до 150 000. [17] [18]
С момента создания движения в 2005 году наксалиты и силы безопасности убили более 800 человек. В их число входят 300 сотрудников служб безопасности, из которых 98 человек погибли в результате действий SPO — один в 2005 году, 29 в 2006 году, 66 в 2007 году и 20 в 2008 году. [12] [19] К 2008 году маоистские повстанцы изменили свою тактику. Действуя небольшими группами, они теперь нападали на лидеров и сотрудников служб безопасности Salwa Judum, устраивая засады и похищая их оружие. Плакаты с угрозами лидерам Salwa Judum продолжали появляться в деревнях по всему округу Дантевада и Биджапур . [20] Однако к середине 2008 года Махендра Карма объявил, что движение вскоре прекратит свое существование. [17] К концу 2008 года Salwa Judum теряла свое влияние в регионе. Число людей, живущих в лагерях, сократилось с 50 000 до 13 000, а общественная поддержка сократилась. [21] В отчете NHRC , опубликованном в октябре 2008 года, говорится, что Salwa Judum утратила свой прежний импульс и теперь ограничена 23 лагерями в округах Дантевада и Биджапур в Чхаттисгархе. [22]
Полиция штата Чхаттисгарх использовала племенную молодежь в качестве офицеров полиции специального назначения (SPO), по сути, ополченцев, которые боролись с наксалитами. В феврале 2011 года Верховный суд Индии объявил такое вооружение гражданских лиц незаконным, но правительство Чхаттисгарха продолжало вооружать их под другим названием. [ необходима цитата ]
Бывший министр внутренних дел Союза П. Чидамбарам высоко оценил роль SPO в борьбе с наксалитами и призвал назначать их «там, где это необходимо» [23] , в то время как бывший главный министр Чхаттисгарха Раман Сингх заявил, что «Salwa Judum — это ответ на избавление от угрозы наксалитов в штате». [24] 5 июля 2011 года Верховный суд Индии постановил, что штат Чхаттисгарх должен расформировать все силы ополчения, созданные для борьбы с маоистскими партизанами. Как сообщалось в The Hindu , Верховный суд предписал полиции Чхаттисгарха «немедленно прекратить и воздержаться от использования SPO любым способом или в любой форме в любой деятельности, прямо или косвенно, направленной на контроль, противодействие, смягчение или иное устранение деятельности маоистов/наксалитов» и предписал полиции отозвать все огнестрельное оружие, выданное этим людям. [ требуется ссылка ]
Было много сообщений о том, что Салва Джудум вербовала несовершеннолетних мальчиков для своих вооруженных сил. Первичный опрос, оцененный Форумом по установлению фактов и защите, определил, что более 12 000 несовершеннолетних использовались Салвой Джудум в южном округе Дантевада и что правительство Чхаттисгарха завербовало 4 200 SPO, многие из которых легко идентифицируются как несовершеннолетние. [25] Азиатский центр по правам человека также обнаружил, что Салва Джудум занималась вербовкой детей-солдат . [26] Аналогичные выводы о вербовке были также опубликованы в «Глобальном отчете о детях-солдатах 2008 – Индия» Коалиции за прекращение использования детей-солдат . [27]
Некоторые организации по правам человека, такие как Народный союз за гражданские свободы , выдвинули обвинения против Salwa Judum. [28] [29] [30] Миссия по установлению фактов Национальной комиссии по правам человека Индии (NHRC), назначенная Верховным судом Индии , сообщила, что Salwa Judum была «спонтанной реакцией племен, чтобы защитить себя от террора, развязанного наксалитами». Отчет был представлен в Верховный суд Индии, который, напротив, объявил Salwa Judum незаконной и неконституционной и постановил ее распустить. [ необходима цитата ]
В апреле 2008 года Верховный суд постановил, что правительство штата должно воздержаться от поддержки и поощрения движения Salwa Judum: «Это вопрос закона и порядка. Вы не можете давать оружие кому-либо (гражданскому лицу) и позволять ему убивать. Вы будете соучастником преступления, предусмотренного разделом 302 Уголовного кодекса Индии ». Ранее правительство штата отрицало, что Salwa Judum является спонсируемым государством движением. [19] [31] Позднее Верховный суд постановил, что правительство штата должно принять меры по исправлению положения, предложенные в более раннем отчете NHRC. [32] Комиссия по правам человека заявила, что силы безопасности сотрудничали с Salwa Judum в их борьбе против маоистов. [33]
В декабре 2008 года, отвечая на петицию, поданную в Верховный суд, правительство штата признало, что Салва Джудум и силы безопасности сжигали дома и разграбляли имущество. [34] [35]
В постановлении Верховный суд отметил, что люди берут оружие для выживания и против бесчеловечного применения закона, лишающего слабых, а не бессмысленно. Суд указал на важность формализованных действий государственной полиции, способами, которые не игнорируют конституционные ценности: [36]
«Учитывая коллективный опыт человечества с неконтролируемой властью, которая становится его собственным принципом, а его практика — его собственным смыслом существования, что в конечном итоге приводит к дегуманизации всех людей, опустошению Земли неутолимой жаждой природных ресурсов империалистическими державами и ужасам двух мировых войн, современный конституционализм утверждает, что ни одному обладателю власти не должно быть позволено претендовать на право совершать насилие государства против кого бы то ни было, не говоря уже о его собственных гражданах, не ограничиваясь законом и представлениями о врожденном человеческом достоинстве каждого человека».
Воодушевленное весьма позитивными результатами движения в регионе, правительство планировало запустить народное движение в пострадавшем от мятежа штате Манипур по схожим направлениям. В 2006 году Карнатака сформировала схожую силу, используя племенную молодежь для борьбы с наксалитами в штате, как это делал Андхра-Прадеш до этого. [37] Джаркханд — еще один штат, который успешно использует SPO для противодействия левым террористам. [23]
Однако движение «Салва Джудум», по всей видимости, было заброшено в штате Чхаттисгарх, а главный министр Раман Сингх охарактеризовал движение как «законченное», поскольку оно было контрпродуктивным и «убивались невинные люди» [38]. Сингх, однако, заявил, что «мирная кампания» по отучению местных жителей от поддержки маоистов будет продолжена.
25 мая 2013 года члены партии Конгресса , проводившие Паривартан Ятру, запланированную как подготовительная агитация к предстоящим выборам штата, ехали в колонне автомобилей после выступления на митингах в Сукме , попали в засаду и были убиты наксалитами. Среди погибших были Махендра Карма , основатель и лидер запрещенной и расформированной партии Салва Джудум; Видья Чаран Шукла , известный государственный и бывший центральный министр Конгресса; Нанд Кумар Патель , президент Комитета Конгресса Чхаттисгарх-Прадеш; его сын Динеш Патель; и бывший депутат Законодательного собрания Удай Мудалияр, в то время как несколько других были ранены, включая бывшего депутата Законодательного собрания Пхуло Деви Нетам. Шукла пережил нападение и был доставлен по воздуху в несколько больниц, прежде чем скончался 11 июня 2013 года. [40]
В публичном заявлении наксалиты заявили, что их мишенью был Карма; его несколько раз ударила ножом группа женщин-наксалиток. [ необходима цитата ]
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )