Каждый штат является преемником исторических британских колоний и имеет свою собственную конституцию. Австралийская столичная территория (ACT) и Северная территория по большей части действуют неотличимо от штатов, даже несмотря на то, что они не имеют конституционного статуса, поскольку законы штатов и территорий могут быть отменены.
В Федерации в 1901 году то, что сейчас является Северной территорией, находилось в пределах Южной Австралии, то, что сейчас является столичной территорией Австралии и территорией Джервис-Бей, находилось в пределах Нового Южного Уэльса, а острова Кораллового моря были частью Квинсленда. Острова Эшмор и Картье были приняты Австралией в 1934 году [7] и были присоединены к Северной территории до принятия Вестминстерского статута в 1942 году, считавшегося действующим с 1939 года; таким образом, он стал частью Австралии.
состояния
Территории
Внутренние территории
Внешние территории
Каждая внешняя территория регулируется законом федерального парламента. Эти законы содержат большинство положений, определяющих правовую и политическую структуру, применяемую на этой внешней территории. В соответствии со статьей 122 Конституции Австралии федеральный парламент обладает полномочиями принимать законы для всех территорий, включая все внешние территории. [15]
Кокосовые острова (Килинг) проголосовали за интеграцию в 1984 году. Вместе с островом Рождества эти две территории составляют австралийские территории в Индийском океане . Законы Содружества автоматически применяются к территориям, если прямо не указано иное [16] , и жители обеих внешних территорий связаны с Северной территорией на федеральных выборах. Таким образом, они конституционно являются частью Австралии.
Остров Херд и острова Макдональд, хотя и необитаемы, по конституции рассматриваются центральным правительством как часть Австралии. [17]
Статус острова Норфолк является спорным: нынешнее (по состоянию на 2018 год [обновлять]) правительство принимает меры по интеграции территории в состав собственно Австралии (включая представительство в парламенте и обязательное голосование). Жители Норфолка официально не дали согласия на такое изменение конституционного статуса и утверждают, что они не австралийцы. [4]
Примечания
^
а) Жители территории не представлены в парламенте или собрании, принимающем эти законы, или в правительстве, которое назначает судей в эти суды.
^
б) Законы, принятые Законодательным собранием острова Норфолк за время его существования с 1979 по 2015 год, остаются в силе, если они не изменены или не отменены федеральным правительством. [29]
Бывшие территории
Внутренний
Две внутренние территории, созданные австралийским федеральным правительством в соответствии со статьей 122 Конституции Австралии, больше не существуют:
Северная Австралия (1926–1931), состоящая из территории нынешней Северной территории к северу от 20-й параллели юга [30].
Внешний
Две современные страны Океании , Папуа-Новая Гвинея (ПНГ) и Науру , находились под управлением федерального правительства Австралии как де-факто или де-юре внешние территории в разные периоды с 1902 по 1975 год.
После Второй мировой войны Закон о Папуа и Новой Гвинее 1949 года поместил территорию Новой Гвинеи в «административный союз» с территорией Папуа, и была создана объединенная территория Папуа и Новой Гвинеи . Однако обе территории оставались технически отдельными в некоторых административных и юридических целях до 1975 года, когда объединенное образование в конечном итоге получило независимость как Папуа-Новая Гвинея.
Австралийский стандарт статистической географии Австралийского бюро статистики (ABS) описывает несколько основных статистических подразделений Австралии:
Mesh Block (MB) - наименьшая площадь разделения, MB редко используются для статистики и представляют собой 30–60 жилищ, хотя в некоторых из них нет населения или застройки. Их традиционно используют как способ обеспечения конфиденциальности ответов.
Уровень статистической территории 1 (SA1) – SA1 представляют собой небольшие территории с населением 200–800 человек и используются для балансировки пространственных деталей и перекрестного сравнения в переписи населения и жилищного фонда .
Уровень статистической области 2 (SA2) – SA2 предназначены для представления финансовых и социальных взаимодействий, таких как пригород или район с населением 3 000–25 000 человек (в среднем 10 000), и часто это наименьшее подразделение, используемое в статистических выпусках.
Статистический уровень 3 (SA3) – SA3 представляют собой региональные представительства местных сообществ, обычно имеющие схожие характеристики, административные границы и рынки труда, на каждом из которых проживает 30 000–130 000 человек.
Уровень статистической области 4 (SA4) – SA4 представляют собой более широкое представительство рабочей силы в населенных пунктах: 100 000–300 000 человек в региональных районах и 300 000–500 000 в мегаполисах.
Штаты и территории
ABS также определяет другие подразделения, такие как структура статистической территории большой столицы, структура значительной городской территории, структура удаленности и структура коренных народов. Другие подразделения, не входящие в систему ABS, включают территории местного самоуправления, почтовые территории, избирательные округа и туристические регионы. [39]
Законодательные полномочия штатов защищены статьей 107 австралийской конституции , и в соответствии с принципом федерализма законодательство Содружества применяется только к штатам, где это разрешено конституцией. Территории, напротив, с конституционной точки зрения напрямую подчиняются правительству Содружества ; законы территорий определяются австралийским парламентом. [41]
Большинство территорий находятся под непосредственным управлением правительства Содружества, а две (Северная территория и Австралийская столичная территория) имеют некоторую степень самоуправления, хотя и меньшую, чем у штатов. На самоуправляющихся территориях австралийский парламент сохраняет за собой всю полноту законодательной власти и может отменять законы, принятые территориальными институтами, что он делал в редких случаях. Для целей австралийских (и совместных австралийско-новозеландских) межправительственных органов Северная территория и столичная территория Австралии рассматриваются как штаты.
В каждом штате есть губернатор , назначаемый монархом (в настоящее время королем Карлом III ), что по соглашению он делает по совету премьер-министра штата. Администратор Северной территории, напротив, назначается генерал-губернатором . В столичной территории Австралии нет ни губернатора, ни администратора, но генерал-губернатор осуществляет некоторые полномочия, которые в других юрисдикциях осуществляются губернатором штата или администратором территории, например, право распускать Законодательное собрание.
Территория Джервис-Бей — единственная несамоуправляющаяся внутренняя территория. До 1989 года он управлялся так, как если бы он был частью АСТ, хотя всегда был отдельной территорией. В соответствии с положениями Закона о признании территории Джервис-Бей 1915 года [ 42] законы Закона применяются к территории Джервис-Бей в той мере, в какой они применимы и при условии, что они не противоречат постановлению. [43] Хотя жители территории Джервис-Бей, как правило, подчиняются законам, принятым Законодательным собранием ACT, они не представлены в собрании. Они представлены в парламенте Австралии как часть избирательного округа Феннера (до 2016 года называвшегося округом Фрейзера ) в ACT и двумя сенаторами ACT. В остальном территория управляется непосредственно федеральным правительством через портфель территорий. [44]
Внешняя территория острова Норфолк обладала определенной степенью самоуправления с 1979 по 2015 год.
В каждом штате есть двухпалатный парламент, за исключением Квинсленда, который упразднил свою верхнюю палату в 1922 году. Нижняя палата называется «законодательным собранием», за исключением Южной Австралии и Тасмании, где она называется «палатой собрания». Тасмания — единственный штат, использующий пропорциональное представительство на выборах в нижнюю палату; все остальные избирают членов от одномандатных округов, используя преференциальное голосование . Верхняя палата называется «законодательным советом» и обычно избирается от многомандатных округов по пропорциональному представительству. Каждая из трёх самоуправляющихся территорий — АСТ, Северная территория и остров Норфолк — имеет однопалатные законодательные собрания.
Глава правительства каждого штата называется «премьером» и назначается губернатором штата. В обычных обстоятельствах губернатор назначает премьер-министром того, кто возглавляет партию или коалицию, которая осуществляет контроль над нижней палатой (в случае Квинсленда - единственной палатой) парламента штата. Однако во времена конституционного кризиса губернатор может назначить премьер-министром кого-то другого. Глава правительства самоуправляющихся внутренних территорий называется «главным министром». Главный министр Северной территории, который в обычных обстоятельствах контролирует законодательное собрание, назначается администратором.
Термин «межштатный» используется в Австралии для обозначения ряда событий, транзакций, регистраций, поездок и т. д., которые происходят через границы или за пределами конкретного штата или территории пользователя этого термина. Примеры использования включают регистрацию транспортных средств, [45] поездки, [46] заявления в образовательные учреждения за пределами своего штата. [47]
Городских территорий, разделенных границами штатов или территорий, очень мало. Граница Квинсленда и Нового Южного Уэльса проходит через Кулангатту (Квинсленд) и Твид-Хедс (Новый Южный Уэльс) и разделяет аэропорт Голд-Кост . Оукс-Эстейт , прилегающий жилой район Квинбиана , был исключен из состава Нового Южного Уэльса, когда в 1909 году была основана Австралийская столичная территория. Некоторые городские центры и населенные пункты, о которых сообщает Австралийское статистическое бюро , включают в себя некоторые агломерации городов, простирающихся через государственные границы, включая Голд Побережье – Твид-Хедс, Канберра – Куинбиан, Олбери – Водонга (Новый Южный Уэльс-Виктория) и Милдьюра – Вентворт (Виктория-Новый Южный Уэльс)
График
1788 г. - Британская империя основывает колонию Новый Южный Уэльс на территории центральной и восточной материковой Австралии, острова Тасмания, обоих островов Новой Зеландии и острова Норфолк.
1825 — Остров Тасмания становится независимой колонией Земли Ван Димена . Новый Южный Уэльс расширяет свои границы дальше на запад, в материковую часть Австралии.
1829 – Британская империя основывает колонию на реке Суон на западе материковой Австралии.
1832 г. - Колония Суон-Ривер переименована в «колонию Западной Австралии ».
1841 – Острова Новой Зеландии становятся независимой колонией Новой Зеландии . Большая часть восточной Антарктиды аннексирована Великобританией как Земля Виктории .
1844 г. – Новый Южный Уэльс передает остров Норфолк Земле Ван Димена.
1846 г. - Северная, центральная и восточная Австралия ненадолго становятся независимой колонией Северной Австралии, а затем возвращаются в Новый Южный Уэльс.
1851 — Юго-восточная часть материковой Австралии становится независимой колонией Виктория .
1856 — Земля Ван Димена переименована в колонию Тасмания . Остров Норфолк становится независимой колонией острова Норфолк, однако им будет управлять тот же губернатор, что и Новый Южный Уэльс.
1857 – Большая часть южной центральной части материковой Австралии становится независимой колонией Южная Австралия . Кокосовые острова (Килинг) аннексированы Великобританией.
1859 — Северо-восточная часть материковой Австралии и острова Кораллового моря становятся независимой колонией Квинсленд .
1860 г. - Часть территории Нового Южного Уэльса, оставшаяся на юге центральной части материковой Австралии, передается Южной Австралии.
1862 г. - Часть территории северной и центральной части материковой Австралии Нового Южного Уэльса передается Квинсленду.
1863 г. - оставшаяся территория северной центральной части материковой Австралии Нового Южного Уэльса передается Южной Австралии.
1878 г. – Великобритания аннексирует остров Эшмор.
1883 г. – Квинсленд аннексирует юго-восток Новой Гвинеи.
1884 — Юго-восточная часть Новой Гвинеи становится независимой территорией Папуа .
1886 – Кокосовые острова (Килинг) должны управляться тем же губернатором, что и Стрейтс-Сетлментс .
1888 г. – Остров Рождества аннексирован Великобританией и включен в состав Проливных поселений.
1897 г. - остров Норфолк официально реинтегрирован в состав Нового Южного Уэльса.
1901 – Новый Южный Уэльс, Квинсленд, Тасмания, Западная Австралия, Виктория и Южная Австралия объединяются в Австралийское Содружество. Квинсленд передает острова Кораллового моря федеральному правительству, создавая федеральную внешнюю территорию.
1902 г. – Великобритания передает Папуа Австралии в качестве внешней территории.
1903 г. – Кокосовые острова (Килинг) включены в состав Проливных поселений.
1909 г. – Великобритания аннексирует остров Картье.
1911 — Штат Южная Австралия передает контроль над северной центральной частью материковой Австралии федеральному правительству, создавая Северную территорию . Небольшой участок Нового Южного Уэльса вокруг города Канберра передается федеральному правительству (которое находится в нем), образуя Федеральную столичную территорию.
1913 – Новый Южный Уэльс передает остров Норфолк федеральному правительству, делая его внешней федеральной территорией.
1915 - Небольшой участок Нового Южного Уэльса вокруг Джервис-Бей передается федеральному правительству и включен в состав Федеральной столичной территории.
1923 – Еще одна завоеванная территория Германии, остров Науру, объявлена Лигой Наций австралийским мандатом и внешней территорией, на этот раз как совместный мандат с Великобританией и Новой Зеландией.
1927 — Северная территория разделена на две территории — Северную Австралию и Центральную Австралию .
1930 — Оставшаяся территория в восточной Антарктиде аннексирована Великобританией как Земля Эндерби .
1931 г. – Северная Австралия и Центральная Австралия преобразованы в Северную территорию. Великобритания признает Австралию обладательницей необитаемых островов Эшмор и Картье , делая их внешней федеральной территорией.
1933 – Великобритания передает Землю Виктории и Землю Эндерби Австралии, создавая Австралийскую антарктическую территорию с продолжающимся ограниченным международным признанием.
1942 — Японская империя отвоевывает Науру у Австралии, Великобритании и Новой Зеландии в рамках Второй мировой войны . Япония также захватывает большую часть поселений Проливов, включая остров Рождества. Кокосовые (Килинг) острова не завоеваны и переданы колонии Цейлон .
1946 – Организация Объединенных Наций, преемница Лиги Наций, продлевает свой мандат Новой Гвинеи Австралии.
1947 – После поражения Японии во Второй мировой войне Организация Объединенных Наций возвращает Науру Австралии, Великобритании и Новой Зеландии в качестве совместного мандата. Остров Рождества возвращается Великобритании и становится частью колонии Сингапур . Кокосовые острова (Килинг) также передаются Сингапуру.
1949 – Папуа и Новая Гвинея включены в единую территорию Папуа и Новая Гвинея . Великобритания передает остров Херд и острова Макдональд Австралии, создавая внешнюю федеральную территорию.
1955 г. – Великобритания передает Кокосовые острова (Килинг) Австралии, они становятся внешней территорией.
1958 – Великобритания передает остров Рождества Австралии, он становится внешней территорией.
1966 - Основана Республика Науру , положившая конец австралийско-британско-новозеландскому контролю над островом.
1978 г. - Северная территория получает самоуправление с определенным контролем Содружества.
1979 - Остров Норфолк получает самоуправление с определенным контролем Содружества.
1989 г. - Столичная территория Австралии получает самоуправление с определенным контролем Содружества. Джервис-Бей становится независимым от ACT, становясь территорией Джервис-Бей .
2015 – Остров Норфолк теряет самоуправление с полным контролем Содружества.
^ «Территории Австралии». Департамент инфраструктуры, транспорта, регионального развития и коммуникаций . Архивировано из оригинала 9 февраля 2021 года . Проверено 29 января 2021 г.
^ аб Дэйви, Мелисса (21 мая 2015 г.). «Мы не австралийцы»: жители Норфолка приспосабливаются к шоку от захвата власти материком». Хранитель .
^ «Протяженность границ - штаты и территории» . Геонауки Австралии . Содружество Австралии. 2004 . Проверено 18 августа 2016 г.
^ «Океаны и моря». Геонауки Австралии . Правительство Австралии. 7 июня 2023 г. Проверено 7 ноября 2023 г.
^ «Закон о принятии островов Эшмор и Картье 1933 года» . Федеральный реестр законодательства .
^ abcd «Территория Австралии – штаты и территории». Геонаука Австралии : Национальная информация о местоположении . 15 мая 2014 года . Проверено 2 ноября 2016 г. .
^ ab «Количество членов». Парламент Австралии . Проверено 19 апреля 2020 г.
^ «Региональный совет острова Норфолк под управлением» . Региональный совет острова Норфолк. 9 декабря 2016 года . Проверено 23 июля 2021 г.
^ «Встреча с Советом». Графство Кокосовых островов Килинг . Проверено 4 апреля 2022 г.
^ «Как метеорологи с острова Уиллис выживают, работая на отдаленной заставе недалеко от Квинсленда» . Новости АВС . 28 марта 2018 г. Архивировано из оригинала 31 октября 2019 г. Проверено 14 июля 2020 г.
^ «Внешние территории». Архивировано из оригинала 19 января 2022 года . Проверено 25 апреля 2021 г.
^ "10. Внешние территории". www.alrc.gov.au. _ 15 июля 2010 г.
^ «Часто задаваемые вопросы» . http://heredisland.antarctica.gov.au . 28 февраля 2005 г.
^ Закон об острове Рождества 1958 года, Федеральный реестр законодательства. Архивировано 10 января 2017 года в Wayback Machine.
^ Закон о Кокосовых островах (Килинг) 1955 года, Федеральный реестр законодательства. Архивировано 22 мая 2022 года в Wayback Machine.
^ Закон о принятии территории Джервис-Бей 1915 года, Федеральный реестр законодательства. Архивировано 3 апреля 2022 года в Wayback Machine.
^ Закон острова Норфолк 1979 года, Федеральный реестр законодательства. Архивировано 22 мая 2022 года в Wayback Machine.
^ «Постановление о прикладном законодательстве острова Норфолк 2016 года» . Федеральный реестр законодательства.
^ «Прикладное законодательство острова Норфолк и Постановление о предоставлении услуг (Квинсленд) 2021» . Федеральный реестр законодательства.
^ Закон о принятии островов Эшмор и Картье 1933 года, Федеральный реестр законодательства. Архивировано 22 мая 2022 года в Wayback Machine.
^ Закон об австралийской антарктической территории 1954 года, Федеральный реестр законодательства. Архивировано 22 мая 2022 года в Wayback Machine.
^ Закон об островах Херд и Макдональд 1953 года, Федеральный реестр законодательства. Архивировано 22 мая 2022 года в Wayback Machine.
^ Применение Постановления о законах 1973 года (острова Кораллового моря), Федеральный реестр законодательства. Архивировано 5 ноября 2021 года в Wayback Machine.
^ Закон об островах Кораллового моря 1969 года, Федеральный реестр законодательства. Архивировано 22 мая 2022 года в Wayback Machine.
^ «Законодательство острова Норфолк». Региональный совет острова Норфолк.
^ Аб Линг, Тед. «Деление территории, 1926–31». Записи правительства Содружества о Северной территории . Национальный архив Австралии . Проверено 28 сентября 2018 г.
^ Австралийское статистическое бюро (28 июня 2022 г.). "Новый Южный Уэльс". Краткая статистика переписи населения 2021 года . Проверено 15 июня 2023 г.
^ Австралийское статистическое бюро (28 июня 2022 г.). "Виктория". Краткая статистика переписи населения 2021 года . Проверено 15 июня 2023 г.
^ Австралийское статистическое бюро (28 июня 2022 г.). «Квинсленд». Краткая статистика переписи населения 2021 года . Проверено 15 июня 2023 г.
^ Австралийское статистическое бюро (28 июня 2022 г.). "Западная Австралия". Краткая статистика переписи населения 2021 года . Проверено 15 июня 2023 г.
^ Австралийское статистическое бюро (28 июня 2022 г.). "Южная Австралия". Краткая статистика переписи населения 2021 года . Проверено 15 июня 2023 г.
^ Австралийское статистическое бюро (28 июня 2022 г.). "Тасмания". Краткая статистика переписи населения 2021 года . Проверено 15 июня 2023 г.
^ Австралийское статистическое бюро (28 июня 2022 г.). "Территория столицы Австралии". Краткая статистика переписи населения 2021 года . Проверено 15 июня 2023 г.
^ Австралийское статистическое бюро (28 июня 2022 г.). "Северная территория". Краткая статистика переписи населения 2021 года . Проверено 15 июня 2023 г.
^ «Австралийские стандарты статистической географии». Австралийское статистическое бюро . 11 июня 2020 г. Проверено 19 июля 2020 г.
^ А. Х. Маклинток (редактор), Энциклопедия Новой Зеландии , 3 тома, Веллингтон, Новая Зеландия: RE Owen, Government Printer, 1966, том 3 стр. 526.'
^ Конституция Австралии, раздел 122.
↑ Закон о принятии территории Джервис-Бей 1915 года (Cth). Архивировано 6 июля 2017 года в Wayback Machine .
^ «Управление и администрация территории Джервис-Бей». Департамент региональной Австралии, местного самоуправления, искусства и спорта . Проверено 17 января 2013 г. Хотя территория Джервис-Бей не является частью Австралийской столичной территории, законы АСТ применяются, насколько они применимы, и, при условии, что они не противоречат Постановлению, на территории в соответствии с «Законом о приемке Джервис-Бей 1915 года». '
^ Хейворд, Филип (2021). «Самая странная юрисдикция Австралии: постоянная аномалия территории Джервис-Бей». Малые штаты и территории . 4 (1): 157–170.
^ «Транспортные средства, зарегистрированные на межгосударственном уровне» . sa.gov.au. _ Правительство Южной Австралии . Проверено 18 августа 2019 г.
^ «Межгосударственное путешествие». Общественный транспорт Виктория . Проверено 18 августа 2019 г.
^ «Применение межштатной автомагистрали» . ВТАК . Проверено 18 августа 2019 г.
Викискладе есть медиафайлы, связанные со штатами и территориями Австралии .