Динамика отношений между Лигой арабских государств и Исламской Республикой Иран была неоднозначной из-за различного двустороннего поведения последней с каждой страной первой. Иран расположен на самой восточной границе Лиги арабских государств, которая состоит из 22 арабских стран и охватывает большую часть Ближнего Востока и Северной Африки , частью которой также является Иран. Население Лиги арабских государств преобладает этническими арабами , тогда как население Ирана преобладает этническими персами ; и хотя обе стороны исповедуют ислам в качестве общей религии, их секты различаются: сунниты составляют большинство в Лиге арабских государств, а шииты составляют большинство в Иране. После Исламской революции в Иране в 1979 году шиитская теократия страны попыталась утвердить себя в качестве законного религиозного и политического лидера всех мусульман , оспаривая статус, который обычно понимался как принадлежащий Саудовской Аравии с суннитским большинством, где расположены города Мекка и Медина . Эта враждебность, проявившаяся в конфликте между Ираном и Саудовской Аравией , значительно обострила раскол между шиитами и суннитами во всем мусульманском мире . [1]
На Ближнем Востоке арабо-иранские отношения колебались между мирным сосуществованием и открытой враждебностью. Ирано-иракская война остается самым последним примером прямого вооруженного конфликта между страной Лиги арабских государств и Ираном. Некоторые страны Лиги арабских государств, особенно те, в которых доминируют шииты, воспринимались как более тесно связанные с Ираном, чем с самой Лигой арабских государств. Помимо других явлений, эта реальность существенно повлияла на арабо-израильский конфликт в последние годы, поскольку взаимная угроза, которую Иран представлял Израилю и многим арабским странам, позволила сформировать так называемый арабо-израильский альянс , который воплотился в жизнь в свете прокси-конфликта Ирана и Саудовской Аравии и прокси-конфликта Ирана и Израиля ; многие арабские страны нормализовали дипломатические отношения с Израилем в целях обеспечения региональной безопасности против военных и политических амбиций иранского правительства, фактически разорвав давний бойкот Израиля Лигой арабских государств .
После Иранской революции внешняя политика Ирана резко изменилась. Во многих случаях дипломатически враждебные арабские страны стали более сотрудничающими с Ираном, в то время как некоторые ранее поддерживающие страны уменьшили свою поддержку.
Рухолла Хомейни , лидер революции, основатель Исламской Республики Иран и ее первый Верховный лидер , заявил, что «Концепция монархии полностью противоречит Исламу ». Поэтому арабские лидеры выработали враждебное отношение к Исламской Республике Иран. Идея Хомейни поддерживать мустазафинов ( тех, кто обижен или угнетен) — в противовес мустакбаринам (тем, кто высокомерен) — привела к многочисленным проблемам с соседними странами из-за того, что некоторые арабские режимы были признаны иранскими юристами принадлежащими к мустакбаринам . Аятолла Хомейни открыто заявлял о своем намерении экспортировать революцию в другие части мусульманского мира.
В начале 1980-х годов Иран был изолирован на региональном и международном уровне. Эта дипломатическая и экономическая изоляция усилилась во время ирано-иракской войны , в которой почти все соседние арабские государства, за исключением Сирии , поддерживали Ирак логистически и экономически. По мнению некоторых наблюдателей, Саддам Хусейн воевал на стороне других арабских государств, которые рассматривали Иран как потенциальную угрозу своей стабильности. [2]
В конце 1980-х и начале 1990-х годов революционный пыл поутих, и иранские политики заняли определённую позицию прагматизма.
Во время президентства Акбара Хашеми и Мохаммада Хатами иранская внешняя политика переключилась на снижение международной напряженности, и Иран попытался нормализовать свои отношения со своими арабскими соседями. Когда Соединенные Штаты напали на Ирак во время войны в Персидском заливе в начале 1990-х годов, это непреднамеренно способствовало политическому влиянию Ирана на Ближнем Востоке. [3]
С 2000-х годов ситуация полностью изменилась. Самым значимым фактором стало решение администрации США вторгнуться в Ирак в 2003 году , что привело к падению Саддама, баасистского лидера с панарабскими симпатиями, который был полон решимости уравновесить региональное влияние шиитского Ирана. С низложением Саддама [4] Иран обнаружил, что главное препятствие для его экспансии устранено. Это дало Ирану хороший шанс стать крупным игроком на Ближнем Востоке.
Как заявил Ричард Хаас в 2006 году, «Иран станет одним из двух самых могущественных государств в регионе. ... Влияние Ирана и связанных с ним групп усилилось». [5] Иран мог бы найти союзников в арабском мире, включая Сирию, Ливан, Кувейт и Ирак. С другой стороны, Саудовская Аравия , Иордания и Объединенные Арабские Эмираты объединились против Ирана при поддержке Соединенных Штатов . Другие арабские страны продолжали иметь нормальные отношения с Ираном. [6]
Другим аспектом напряженности между Ираном и арабскими странами является сектантство. В первые дни Иранской революции аятолла Хомейни пытался преодолеть разрыв между шиитами и суннитами, запретив критиковать халифов, которые предшествовали Али. Он также объявил, что шиитам разрешено молиться за суннитскими имамами . Однако влияние Ирана на шиитские общины за его пределами и территориальные споры с арабскими соседями среди других вопросов остаются источниками напряженности в арабо-иранских отношениях. [ необходима цитата ]
Утечка дипломатических телеграмм В 2010 году выяснилось, что лидеры арабских стран назвали Иран самой большой угрозой региональной стабильности, однако отказались выступать публично, заявив американским дипломатам в частном порядке, что они столкнутся с внутренними проблемами, если их посчитают стоящими на стороне Запада против мусульманской страны. [7] Телеграммы показали, что Саудовская Аравия и Бахрейн поддержали военное нападение на Иран, направленное на остановку иранской ядерной программы . [8]
4 января 2016 года Саудовская Аравия и Бахрейн разорвали дипломатические отношения с Ираном. Саудовская Аравия сослалась на нападения на посольство Саудовской Аравии в Тегеране после казни шиитского священнослужителя преимущественно суннитской Саудовской Аравией. Бахрейн сослался на «вопиющее и опасное вмешательство» Ирана в дела Бахрейна и других арабских стран. [9]
После Иранской революции в 1981 году Алжир сыграл решающую роль в освобождении американских дипломатических заложников, удерживаемых в Иране . [10] В 1998 году Иран стал все более критически относиться к деспотичным силам безопасности Алжира, особенно во время нескольких расправ во время священного для мусульман месяца Рамадан , и возглавил усилия по оказанию давления на Алжир, чтобы тот действовал более гуманно через международное сообщество. [11] Алжир, в свою очередь, обвинил Иран в расправе. [12]
Спустя десятилетие, в начале сентября 2000 года, дипломатические и торговые отношения между Алжиром и Ираном были восстановлены решением, принятым президентом Ирана Мохаммадом Хатами и его алжирским коллегой Абдельазизом Бутефликой в кулуарах Саммита тысячелетия Организации Объединенных Наций . [13] Возобновление отношений проложило путь к ряду соглашений «о двустороннем сотрудничестве в области судебных дел, финансов, промышленности и воздушного транспорта». [14] После этого отношения продолжали быстро укрепляться до такой степени, что в 2002 году министр обороны Ирана Али Шамхани и начальник Объединенного штаба Алжира Мухамед аль-Имари в среду подписали соглашение о военном и техническом сотрудничестве в Иране. [15] В недавнем голосовании ООН 2006 года по ядерной программе Ирана Алжир воздержался от голосования. [16]
Иран имел исторические претензии на Бахрейн до марта 1970 года, когда шах Мохаммад Реза Пехлеви отказался от претензий в результате секретных англо-иранских переговоров. [17] После этой перестройки политики две страны подписали соглашение о демаркации в 1970 году. [18]
После Иранской революции бахрейнские шиитские фундаменталисты в 1981 году организовали неудавшуюся попытку переворота под эгидой подставной организации Исламский фронт освобождения Бахрейна . В результате переворота верховным лидером, возглавляющим теократическое правительство, должен был стать шиитский священнослужитель, сосланный в Иран, Худжжат аль-Ислам Хади аль-Мударриси. Правительство Бахрейна неофициально расценило переворот как попытку Ирана свергнуть их суннитское правительство. Иран отрицал всякую осведомленность, заявляя, что фундаменталисты были вдохновлены иранской революцией, но не получили никакой поддержки от Ирана. Опасаясь повторения, этот эпизод заставил Бахрейн принять жесткие меры против своего шиитского населения, посадив тысячи людей в тюрьму и еще больше испортив отношения с шиитским Ираном. Недавно [ когда? ] страны снова начали поддерживать более тесные отношения и участвовали во многих совместных экономических предприятиях. [19] Иран резко критиковал Бахрейн за размещение Пятого флота ВМС США в Персидском заливе .
В августе 2015 года власти Бахрейна объявили об аресте пяти членов террористической группировки, которая была связана по крайней мере с одним взрывом в Бахрейне [20] и, как предполагалось, принимала помощь и проходила обучение у ливанской «Хезболлы» и базирующихся в Иране Корпуса стражей исламской революции . [21]
4 января 2016 года Бахрейн разорвал дипломатические отношения с Ираном, сославшись на «вопиющее и опасное вмешательство» Ирана в дела Бахрейна и других арабских стран. Это произошло сразу после разрыва дипломатических отношений Саудовской Аравией с Ираном. [9]
В 2014 году агентство AFP сообщило, что посольства Ливии и Ирана в Морони , Коморские острова, столкнулись с проблемами при регистрации своих претензий на недвижимость в столице Морони, поскольку Коморские острова предоставили одну и ту же недвижимость обеим странам для строительства своих посольств. [22] В январе 2016 года Коморские острова отозвали своего посла из Ирана в знак сотрудничества и солидарности с Саудовской Аравией . [23] Ахмед Абдалла Мохамед Самби , один из бывших президентов Коморских островов, был выпускником исламских семинарий в Куме , Иран . [24] По данным базирующегося в Тегеране информационного агентства Tabnak , пока Самби был там, он учился у аятоллы Месбаха Язди . [24]
В ноябре 2014 года спикер иранского парламента (Меджлиса) Али Лариджани открыл новое здание парламента Джибути, построенное Ираном. [25] Джибути разорвала дипломатические отношения с Ираном из солидарности с Саудовской Аравией после того, как Эр-Рияд разорвал дипломатические отношения с Ираном 3 января 2016 года. [ необходима цитата ]
Страны ранее подписали торговые соглашения об увеличении торговли в 2005 году. В 2006 году во время официального визита в Иран президент Джибути Исмаил Омар Геллех заявил, что Иран выразил заинтересованность в расширении сотрудничества по вопросам обороны в будущем. В том же году президент также поддержал право Ирана на использование ядерной энергии в мирных целях. [26]
В 1939 году дипломатические отношения между Египтом и Ираном были повышены до уровня послов, и Юсеф Зульфикар-паша был назначен первым послом Египта в Тегеране . В том же году принцесса Фавзия Египетская, сестра короля Фарука I , вышла замуж за Мохаммада Резу Пехлеви , тогдашнего наследного принца (позже шаха) Ирана. Отношения между Ираном и Египтом перешли в стадию открытой враждебности при президентстве Гамаля Абдель Насера . После его смерти в 1970 году президент Садат быстро превратил их в открытую и сердечную дружбу. В 1971 году Садат выступил перед иранским парламентом в Тегеране на беглом персидском языке , описав 2500-летнюю историческую связь между двумя странами. За одну ночь Египет и Иран превратились из злейших врагов в верных друзей. Отношения между Каиром и Тегераном стали настолько дружескими, что шах Ирана (Персии) Мохаммад Реза Пехлеви назвал Садата своим «дорогим братом». После войны с Израилем 1973 года Иран взял на себя ведущую роль в очистке и восстановлении заблокированного Суэцкого канала с помощью крупных инвестиций. Иран также способствовал уходу Израиля с оккупированного Синайского полуострова , пообещав заменить израильтянам потерю нефти бесплатной иранской нефтью, если они уйдут с египетских нефтяных скважин в Западном Синае. Все это еще больше укрепило личную дружбу между Садатом и шахом Ирана.
Отношения между двумя странами снова рухнули с внезапным взрывом Иранской революции в Иране в 1978–79 годах. Когда шах пал, Египет был вынужден не одобрить его замену, Рухоллу Хомейни , который ответил ему тем же в полной мере. Более того, в 1979 году Анвар Садат разозлил новое иранское правительство, приняв Мохаммеда Резу Пехлеви , изгнанного шаха Ирана , на короткое, но неопределенное время. [27] В 1979 году Иран официально разорвал все связи с Египтом. [28] Этот шаг был ответом на Кэмп-Дэвидские соглашения 1978 года , а также на поддержку Ирака Египтом в ирано-иракской войне . [29] В 1981 году Иран символически посвятил улицу Халеду Исламбули , убийце Садата. [29]
В то время как торговые отношения медленно улучшались в 1990-х годах, [29] Халед аль-Исламбули был удостоен чести во второй раз в 2001 году «огромной новой фреской» в Тегеране. [27] Два года спустя, в конце 2003 года, президент Ирана Мохаммад Хатами встретился с президентом Египта Хосни Мубараком в Женеве. Хатами открыто пригласил Мубарака в Иран, но Мубарак отказался совершить такую поездку или нормализовать отношения, пока все «публичные дани» Исламбули не будут «стерты». В начале 2004 года Иран согласился изменить оскорбительное название улицы на Мухаммад ад-Дуррах , 12-летнего палестинского мальчика.
В 2010 году WikiLeaks слил дипломатические телеграммы , из которых следовало, что Мубарак выражал враждебность по отношению к Ирану на частных встречах, заявляя, что иранские лидеры — «большие, толстые лжецы», и что поддержка Ираном терроризма «хорошо известна». [30] Согласно одному американскому отчету, Мубарак рассматривает Иран как главную долгосрочную проблему, стоящую перед Египтом, а египетский чиновник заявил, что Иран засылает агентов в Египет, чтобы попытаться подорвать египетский режим. [31]
Хани Сулейман, политический аналитик (в беседе с Аль-Масри Аль-Йумом ): Встреча президентов Исламской Республики Иран и Египта на полях встречи в Эр-Рияде считается очень значимой из-за некоторых вопросов, потому что упомянутая встреча считается первой встречей глав этих двух стран после долгого перерыва. Аналогичным образом, учитывая продолжение агрессии сионистского режима, упомянутая встреча несет послания внешнему миру, в частности Америке, Израилю и западным странам, об укреплении солидарности и близости региональных партий, и это представляет опасность для сионистского режима и выводит дела из-под контроля Соединенных Штатов. [32]
17 сентября 1980 года, после окончания Исламской революции в Иране, Ирак при Саддаме Хусейне объявил предыдущее урегулирование пограничных споров с Ираном недействительным. Несколько дней спустя, 22 сентября, Ирак вторгся в Иран в ирано-иракской войне . Продолжавшаяся до 1988 года жестокая война унесла жизни более миллиона человек и критически испортила арабо-иранские отношения. В Ираке конфликт постоянно представлялся в историческом контексте как арабо-персидский . Влияние войны было разрушительным для отношений в регионе; общая арабская поддержка Ирака и страх перед мусульманами-шиитами привели к многочисленным спорам между Ираном и другими государствами Персидского залива . Война стала основной причиной роста антиарабизма в Иране , который до этого был в значительной степени незначительным. Война закончилась спонсируемым ООН прекращением огня.
В 1980 году Иран разорвал все связи с Иорданией после начала ирано-иракской войны . Отношения между двумя странами возобновились в 1991 году. В сентябре 2000 года король Абдалла встретился с президентом Ирана Мохаммадом Хатами на полях Саммита тысячелетия в Нью-Йорке. [33] Вскоре после этого торговля между Иорданией и Ираном резко возросла. По данным Центрального банка Иордании, «торговля между Иорданией и Ираном достигла 20 миллионов долларов в 2001 году, что на 46 процентов больше, чем 13,7 миллионов долларов в предыдущем году». [34]
2 и 3 сентября 2003 года король Абдалла II посетил Тегеран, став первым иорданским королем, посетившим «Тегеран с момента начала исламской революции в Иране в 1979 году». [35]
Кувейт и Иран поддерживают тесные дипломатические , экономические и военные связи, что необычно для суннитского арабского государства и еще более необычно для союзника США, даже если это спорадично. После Иранской революции в 1979 году премьер-министр Кувейта Сабах ас-Сабах (будущий эмир Кувейта) посетил Иран и поздравил Иранскую революцию. Однако все быстро испортилось, когда Кувейт поддержал Ирак в его войне против Ирана , и между Кувейтом и Ираном не было официальных отношений в течение почти 10 лет после того, как он начал опасаться угрозы со стороны наследия Иранской революции.
В 1990 году, после войны в Персидском заливе , иракско-кувейтские отношения сильно пострадали, и, следовательно, кувейтско-иранские отношения начали значительно улучшаться и процветать. Двусторонние отношения постепенно укреплялись, отчасти потому, что Иран и Кувейт были оба захвачены Ираком , а также благодаря обменам иранскими и кувейтскими политическими и экономическими делегациями, что привело к подписанию нескольких экономических и торговых соглашений. В феврале 2006 года президент Ирана Махмуд Ахмадинежад посетил Кувейт, открыв новую главу в отношениях между двумя странами. Этот хорошо известный визит стал первым в Кувейт высокопоставленным иранским чиновником за 27 лет. [36]
Иран имеет тесные связи с Ливаном и считает его своим союзником. Иран также имеет тесные связи с ливанской политической партией Хезболла и ее военизированными формированиями [37], которым он, как сообщается, предоставляет до 100 миллионов долларов в год в виде поставок и оружия. [38] Иран был ярым сторонником как Ливана, так и Хезболлы против Израиля.
Официальное правительство Ливана имеет несколько соглашений с правительством Ирана, включая энергетическое сотрудничество. Министры иностранных дел Ирака, Ливана и Сирии поддержали ядерную работу Ирана, призвав Израиль к лишению его ядерного арсенала . Считается, что Израиль обладает единственным ядерным арсеналом на Ближнем Востоке. Как и Ливан, Иран отказывается признавать Израиль. [39]
После американских угроз прекратить финансирование ливанской армии, если не будет подтверждено, что Хезболле будет отказано в доступе к ней, тогдашний министр обороны Ливана Элиас Мурр создал фонд для сбора пожертвований вооруженным силам. Несколько недель спустя президент Ливана Мишель Сулейман попросил Иран рассмотреть возможность продажи передовой военной техники ливанской армии. [40] Хезболла поддержала призыв президента. [ необходима цитата ] На следующий день тогдашний министр обороны Ирана Ахмад Вахиди выразил готовность предложить военную помощь Ливану. [41]
Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад планировал посетить Ливан в октябре 2010 года, на фоне противоречий и давления со стороны США, Израиля и части альянса 14 марта, такой как Самир Джиагеа, с целью отмены поездки. Однако его ливанский коллега Мишель Сулейман , который пригласил его, и другие оппозиционеры приветствовали визит. Парламентский лидер альянса 8 марта Мишель Аун , заместитель генерального секретаря Хезболлы шейх Наим Касем и бывший премьер-министр Ливана Салим Хосс поддержали его визит.
Ливия встала на сторону большинства арабских стран, когда выступила в поддержку Ирана во время ирано-иракской войны . [42]
После падения правительства Каддафи в результате гражданской войны в Ливии в 2011 году Иран также был одной из стран, признавших правительство Национального переходного совета . [43]
В июне 1987 года президент Маауя ульд Сид Ахмед Тайя разорвал все дипломатические отношения с Ираном в знак протеста против предполагаемого отказа страны вести переговоры о прекращении ирано-иракской войны . [44] [45]
В 1981 году Иран разорвал все дипломатические отношения с Рабатом в ответ на решение короля Хасана II предоставить убежище изгнанному шаху. Десять лет спустя дипломатические отношения между двумя странами были возобновлены, но должно было пройти еще одно десятилетие, прежде чем Абдеррахман Юссуфи , премьер-министр Марокко, возглавил первую марокканскую делегацию в Исламской Республике Иран. [46]
Позиция Ирана в отношении спора о Западной Сахаре во многом определялась его дипломатическими отношениями с соседними странами, Марокко и Алжиром. С конца января 1979 года свергнутый шах Персии Мохаммад Реза Пехлеви получил убежище в Марокко от Хасана II , который отказался репатриировать его обратно в Иран для суда, [47] что в конечном итоге привело к разрыву отношений между Ираном и Марокко в 1981 году. Ранее, 27 февраля 1980 года, Иран официально признал Сахарскую Арабскую Демократическую Республику в качестве законного правительства территории Западной Сахары . Поддержка Фронта Полисарио продолжалась в течение 1980-х годов, что позволило движению за национальное освобождение Сахары открыть дипломатическое представительство в Тегеране . [48]
Оман и Иран поддерживают тесные дипломатические , экономические и военные связи. По словам Кеннета Кацмана из Исследовательской службы Конгресса , «У Омана есть традиция сотрудничества с Ираном, восходящая к режиму шаха Ирана , и Оман всегда был менее встревожен предполагаемой угрозой со стороны Ирана, чем другие государства Персидского залива». В отличие от большинства своих соседей по Персидскому заливу , Оман сумел сохранить дипломатические отношения с обеими сторонами во время ирано-иракской войны с 1980 по 1988 год и решительно поддержал резолюции Совета Безопасности ООН о прекращении конфликта. Секретные переговоры о прекращении огня между двумя противниками проводились в Маскате во время войны, и хотя соглашение так и не было достигнуто в ходе этих переговоров, они уменьшили недоверие с обеих сторон. Более того, после войны Оман выступил посредником в переговорах по восстановлению дипломатических отношений между Ираном и Саудовской Аравией, а также Ираном и Соединенным Королевством.
Во время войны в Персидском заливе отношения между Ираном и Оманом были испорчены после того, как Иран начал совершать атаки на движение танкеров в Персидском заливе и разместил пусковые установки противокорабельных ракет вдоль Ормузского пролива . Соседи по заливу с тех пор восстановили свои связи и провели совместные военные учения совсем недавно, в феврале 2011 года. Лидер Омана султан Кабус посетил Иран в 2009 году впервые после иранской революции 1979 года . Хотя в двух случаях США направляли высокопоставленных чиновников для обсуждения Ирана с Оманом, тот факт, что Оман избегал публичного выражения какой-либо обеспокоенности относительно ядерной программы Ирана, вероятно, является причиной того, что двум государствам удалось сохранить прочные связи.
Помимо прочных дипломатических и политических связей, Иран и Оман сотрудничают экономически по нескольким направлениям, включая энергетику. Совсем недавно соседи по Персидскому заливу подписали предварительное соглашение о начале поставок больших объемов природного газа из Ирана в Оман, проект, который, как ранее сообщалось, оценивался в 7–12 миллиардов долларов. В дополнение к этим крупным экономическим проектам две страны открыли совместный банк для содействия взаимным финансовым сделкам, договорились о разработке газовых месторождений Киш и Хенгам в Персидском заливе и подписали меморандум о взаимопонимании для потенциального совместного нефтехимического проекта стоимостью 800 миллионов долларов.
Что касается ядерной программы Ирана , то официальная позиция правительства Омана по ядерной программе Ирана такова: «Султанат надеется, что Вашингтон вступит в «прямой диалог» с Тегераном для разрешения кризиса вокруг иранской ядерной программы. У султаната нет оснований не верить заверениям Ирана о том, что его программа имеет исключительно гражданские цели. Этот регион, без сомнения, не хочет видеть никакой военной конфронтации или какой-либо напряженности».
С июля 2012 года по октябрь 2013 года все иранские интересы в Соединенном Королевстве представляло посольство Омана в Лондоне . [ необходима цитата ]
После Исламской революции новое теократическое правительство положило конец ирано-израильским отношениям ; оно аннулировало признание страной суверенитета Израиля , прежде чем закрыть израильское посольство в Тегеране и перепрофилировать его для Организации освобождения Палестины . Иран официально одобряет уничтожение Израиля (или « сионистского образования »), выступая за создание единого палестинского государства, охватывающего как Израиль , так и палестинские территории , со столицей в Иерусалиме .
Несколько палестинских группировок боевиков, включая ХАМАС , являются близкими союзниками Ирана. Иранское правительство также оказывает существенную помощь правительству ХАМАС в секторе Газа , бюджет которого, по оценкам, составляет 90% от иностранной помощи. Однако поддержка Ирана не была безусловной, и в июле и августе 2011 года Иран сократил финансирование, чтобы выразить свое недовольство «неспособностью ХАМАС провести публичные митинги в поддержку» президента Сирии Башара Асада во время сирийского восстания 2011 года . Отчасти по этой причине ХАМАС не смог выплатить июльскую зарплату своим «40 000 государственным служащим и сотрудникам служб безопасности». [49]
Иран иногда формально использует термин «Оккупированная Палестина» (например, в иранском паспорте ) для обозначения Израиля. До Исламской революции Израиль рассматривал Пехлевийский Иран — неарабскую державу на периферии арабского мира — как естественного союзника и противовес арабским амбициям в рамках « альянса периферии » израильского премьер-министра Давида Бен-Гуриона .
В 1969 году Иран и Катар подписали соглашение о демаркации. [18]
На протяжении ирано-иракской войны (1980–1988) Катар оказывал финансовую поддержку Ираку Саддама Хусейна, предоставляя крупные займы и денежные пожертвования. Заявление Ирана в мае 1989 года о том, что треть газового резервуара Северного месторождения Катара находится под иранскими водами, по-видимому, было урегулировано соглашением о совместной разработке месторождения.
Катар поддерживает теплые отношения с Ираном. В 1991 году, после окончания войны в Персидском заливе , бывший эмир Катара Хамад бин Халифа приветствовал участие Ирана в соглашениях по безопасности в Персидском заливе, однако из-за сопротивления других арабских государств Персидского залива они так и не были реализованы. Тем не менее, Катар поддерживает сотрудничество в области безопасности с Ираном посредством двусторонних связей. Кроме того, в 1992 году были разработаны планы по прокладке трубопровода из реки Карун в Иране в Катар, но после местного сопротивления в Иране этот план был отменен.
Иранская община в Катаре, хотя и большая, хорошо интегрирована и не представляет угрозы режиму. По состоянию на 2012 год отношения между двумя странами были сердечными. [50]
После начала ирано-иракской войны иранские паломники провели политическую демонстрацию по поводу движения Саудовской Аравии в сторону Соединенных Штатов и не предпринимали никаких действий против Израиля во время хаджа в Мекку . В 1987 году им это удалось; однако саудовская полиция жестоко подавила демонстрацию, что привело к беспорядкам среди иранских паломников . Сразу после беспорядков Рухолла Хомейни призвал мусульман отомстить за смерть паломников, свергнув королевскую семью Саудовской Аравии . Правительство Саудовской Аравии обвинило в беспорядках иранских паломников и заявило, что беспорядки паломников были частью заговора с целью дестабилизации их правления. На следующий день толпы атаковали посольства Саудовской Аравии в Тегеране.
В 2001 году Иран и Саудовская Аравия подписали «крупное соглашение о безопасности для борьбы с незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью». [51]
В 2008 году король Саудовской Аравии Абдулла пригласил бывшего президента Ирана Али Акбара Хашеми Рафсанджани посетить Саудовскую Аравию с целью участия в исламской конференции. Рафсанджани ответил, что эта возможность — способ «Иран и Саудовская Аравия могут разрешить разногласия в мусульманском мире». [52] В 2010 году сайт WikiLeaks раскрыл различные конфиденциальные документы, касающиеся Соединенных Штатов и их союзников, которые показали, что король Саудовской Аравии Абдулла призвал США атаковать Иран. [53]
Давка произошла в Мине 24 сентября 2015 года событие, описанное как « давка и давка », привело к гибели, по оценкам, более 2000 паломников. Наибольшее число жертв было в Иране — 464 человека. Аятолла Али Хаменеи , верховный лидер Исламской Республики Иран, объявил трехдневный национальный траур в Иране. Причина катастрофы остается спорной. Катастрофа в Мине обострила напряженность между региональными соперниками Саудовской Аравией и Ираном, которая и так возросла из-за более широких потрясений на Ближнем Востоке. [54]
4 января 2016 года Саудовская Аравия разорвала дипломатические отношения с Ираном после нападений на посольство Саудовской Аравии в Тегеране после казни шиитского священнослужителя преимущественно суннитской Саудовской Аравией. За этим последовал разрыв дипломатических отношений Бахрейна с Ираном. [9] Саудовская Аравия влияет на политику арабских стран.
Таким образом, отношения Ирана с арабскими странами зависят от его отношений с Саудовской Аравией;
По данным полуофициального иранского издания Nour News, 23 апреля 2022 года региональные соперники Иран и Саудовская Аравия начали переговоры в Багдаде в субботу после того, как они были прерваны в марте. [55]
10 марта 2023 года Иран и Саудовская Аравия объявили о восстановлении отношений после соглашения, заключенного при посредничестве Китая. [56] Иранское посольство вновь открылось 6 июня, а посольство Саудовской Аравии в Иране — 9 августа. [57]
В 2006 году Исламский союз судов захватил Могадишо у поддерживаемого ЦРУ ARPCT . Иран был одной из нескольких стран, поддержавших народное восстание. По словам премьер-министра Али Мохаммеда Геди , Иран, Египет и Ливия помогают ополченцам. Сомалийский премьер-министр обвиняет эти страны в желании большего конфликта в Сомали, что кажется противоречивым из-за неспособности переходного правительства распространить власть за пределы Байдабо , что является тем, что видит Исламская Республика. [58]
В 1991 году «было свидетельством роста экономических и военных связей между Суданом и Ираном... Около 2000 иранских революционных гвардейцев были предположительно отправлены в Судан для оказания помощи в подготовке суданской армии , а в декабре президент Ирана Рафсанджани совершил официальный визит в Судан, в ходе которого было заключено торговое соглашение между двумя странами. В ноябре 1993 года сообщалось, что Иран профинансировал покупку Суданом около 20 китайских штурмовиков. В апреле 1996 года сообщалось, что правительство предоставило иранскому флоту использование морских объектов в обмен на финансовую помощь для закупки оружия, хотя в ответ на просьбу Судана о военной помощи в 1997 году Иран оказал помощь только в военном обслуживании». [59]
В течение последней недели апреля 2006 года президент Судана Омар Хасан Ахмад аль-Башир встретился с рядом иранских общественных деятелей в Тегеране, включая Верховного лидера Али Хаменеи и президента Махмуда Ахмадинежада . На совместной пресс-конференции с аль-Баширом 24 апреля Ахмадинежад объяснил общественности свою веру в то, что «расширение связей между двумя странами служит интересам обеих стран, региона и исламского мира, особенно в плане укрепления мира и стабильности». Перед окончанием конференции аль-Башир поздравил Иран с успешным осуществлением «ядерной энергетики в мирных целях», в то время как Ахмадинежад вновь заявил о своем несогласии с участием миротворцев ООН в Дарфуре . [ необходима цитата ]
Сирия и Иран являются стратегическими союзниками. Сирию часто называют «ближайшим союзником» Ирана, [60] несмотря на идеологию арабского национализма правящей партии Сирии Баас. Во время ирано - иракской войны Сирия встала на сторону неарабского Ирана против своего врага Ирака и была изолирована Саудовской Аравией и некоторыми арабскими странами, за исключением Ливии , Ливана , Алжира , Судана и Омана . [61] С тех пор Иран и Сирия имеют стратегический союз, частично из-за их общей враждебности к Саддаму Хусейну и координации против Соединенных Штатов и Израиля . Сирия и Иран сотрудничают в контрабанде оружия из Ирана в Хезболлу в Ливане , который граничит с Израилем. [62]
16 июня 2006 года министры обороны Ирана и Сирии подписали соглашение о военном сотрудничестве против того, что они назвали «общими угрозами», представляемыми Израилем и Соединенными Штатами. Детали соглашения не уточняются, однако министр обороны Сирии Наджар заявил: « Иран считает безопасность Сирии своей собственной безопасностью, и мы считаем, что наши оборонные возможности являются таковыми Сирии». Визит также привел к продаже иранской военной техники Сирии. [63] Помимо получения военной техники, Иран последовательно инвестировал миллиарды долларов в сирийскую экономику. [64] Сирийское руководство, включая самого президента Асада, принадлежит преимущественно к алавитской ветви шиитского ислама. В настоящее время Иран участвует в реализации нескольких промышленных проектов в Сирии, включая цементные заводы, линии по сборке автомобилей, электростанции и строительство силосных хранилищ. Иран также планирует в будущем создать совместный ирано-сирийский банк. [ требуется цитата ]
В феврале 2007 года президенты Махмуд Ахмадинежад и Башар Асад встретились в Тегеране. После этого Ахмадинежад заявил, что они сформируют альянс для борьбы с заговорами США и Израиля против исламского мира. [65]
Во время гражданской войны в Сирии Иран помогал сирийскому правительству. The Guardian заявила, что в 2011 году Корпус стражей исламской революции Ирана увеличил свой «уровень технической поддержки и кадровой поддержки», чтобы усилить «способность Сирии справляться с протестующими», по словам одного дипломата в Дамаске . [66]
Сообщается, что Иран помогал сирийскому правительству, отправляя ему оборудование для подавления беспорядков, методы разведывательного мониторинга и нефть. [67] Он также согласился финансировать крупную военную базу в аэропорту Латакии . [67] Daily Telegraph в 2011 году заявила, что бывший член сирийской тайной полиции сообщил, что «иранские снайперы» были развернуты в Сирии для оказания помощи в подавлении протестов. [68] По данным правительства США, Мохсен Чизари, третий в команде командующий силами «Кудс» , посетил Сирию для обучения служб безопасности борьбе с протестующими. [38] Верховный лидер Али Хаменеи заявил относительно восстания: «В Сирии рука Америки и Израиля очевидна»; а относительно правительства Асада: «Везде, где движение является исламским, популистским и антиамериканским, мы его поддерживаем».
Другие иранские официальные лица сделали аналогичные заявления, указав на правительство США как на источник восстания. [38] Однако в конце августа иранское правительство дало «первый публичный сигнал» обеспокоенности по поводу того, как Сирия справляется с кризисом, когда министр иностранных дел Али Акбар Салехи выступил с заявлением, включив сирийское правительство в список государств, которые он призвал «отвечать на требования своего народа». [69]
После трудовых беспорядков, возглавляемых Тунисским всеобщим профсоюзом в 1970-х и начале 1980-х годов, в 1987 году президент Бургиба инициировал массовую чистку тунисской политики под предлогом «террористического заговора», спонсируемого Ираном. Иран выразил протест, и дипломатические отношения были немедленно разорваны. 27 сентября 1987 года суд государственной безопасности признал 76 обвиняемых виновными в заговоре против правительства и установке бомб; семеро (пятеро заочно) были приговорены к смертной казни. [70] [71]
В сентябре 1990 года Тунис и Иран снова восстановили дипломатические отношения. Отношения оставались неизменными до июня 1999 года, когда спикер тунисского парламента Фуад Мебазаа стал первым официальным лицом Туниса, посетившим Иран с начала Исламской революции в 1979 году. Его визит был призван отразить «быстрое улучшение двусторонних отношений с момента создания совместного комитета по сотрудничеству на уровне министров иностранных дел в середине 1990-х годов». [72] К 2000 году торговые отношения между двумя странами достигли 73 миллионов долларов США . [73] В следующем году, 19 апреля 2001 года, премьер-министр Туниса Мухаммад аль-Гануше посетил Тегеран с «официальным визитом», чтобы подписать новое совместное торговое соглашение со своим коллегой. [74]
Иранские инвесторы широко представлены в ОАЭ и составляют 10 процентов населения этой арабской страны. Согласно последним статистическим данным, в ОАЭ проживает около 400 000 иранцев, управляющих 10 000 малыми предприятиями. Торговля между Дубаем и Ираном утроилась до 12 миллиардов долларов с 2005 по 2009 год. [75]
После революции 1979 года в Иране ОАЭ настаивали на возвращении островов. Страны поддерживают очень тесные экономические связи, и в ОАЭ проживает значительное количество иранских эмигрантов. [76] Нерешенные конфликты:
Однако Иран раскритиковал ОАЭ за то, что они позволили Франции создать свою первую постоянную базу в регионе Персидского залива. [77]
В последнее время, несмотря на распространение ложной информации соседними странами и внешними державами, ОАЭ стремятся ослабить напряженность в отношениях с Ираном, поскольку они являются двумя наиболее стратегически важными партнерами с точки зрения экономики и политики. [78]
Йемен и Иран имеют полные дипломатические и торговые отношения. После первых двух десятилетий Революции 1979 года связи между Тегераном и Саной никогда не были крепкими, но в последние годы две страны попытались урегулировать свои разногласия. [79] Один из признаков этого появился 2003-12-02, когда министерство иностранных дел Йемена объявило, что «Йемен приветствует просьбу Ирана об участии в Лиге арабских государств в качестве наблюдателя». [80]
10 мая 2006 года «посол Йемена в Иране Джамаль аль-Салаль встретился... с заместителем министра иностранных дел Ирана по арабским и североафриканским делам Мохаммадом Бакири и заместителем помощника министра иностранных дел по вопросам образования и исследований Мохаммади соответственно. Встреча была посвящена укреплению взаимного сотрудничества между двумя странами и способам его укрепления. В ходе переговоров также обсуждались вопросы, представляющие общий интерес на региональном и исламском уровнях». [81]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)