Ваучеры тройного стимулирования представляли собой серию ваучеров, выпущенных правительством Китайской Республики в ответ на рецессию , вызванную коронавирусом в 2020 году , в рамках постэпидемического восстановления делового климата в стране, поскольку экономика Тайваня серьезно пострадала от глобальной пандемии . [1]
Ваучеры Triple Stimulus действовали с 15 июля по 31 декабря 2020 года, или около 6 месяцев в общей сложности. Ваучер на 200 баллов равнялся 200 новым тайваньским долларам , а ваучер на 500 баллов равнялся 500 новым тайваньским долларам. Общая сумма ваучеров, полученных на человека, составила 3000 баллов (3000 новых тайваньских долларов), 5200 баллов и 4500 баллов.
Экономические последствия пандемии COVID-19 затронули Китайскую Республику, как только были приняты превентивные меры по борьбе с ней, и Исполнительный Юань под руководством Цай Инвэнь уже в феврале 2020 года выпустил правительственные спасательные меры, чтобы помочь стимулировать экономику. [2] [3] [4] Дополнительные законопроекты были приняты в марте, [5] апреле, [6] [7] и мае. [8] [9] Тройные стимулирующие ваучеры также были попыткой помочь стимулировать экономику и не были беспрецедентными, поскольку правительство Китайской Республики уже выпускало экономические стимулирующие ваучеры в 2009 году. [10]
Демократическая прогрессивная партия представила ваучеры тройного стимулирования, мотивируя это тем, что они не только будут стимулировать возможности для бизнеса, но и побудят людей проводить больше времени со своей семьей и друзьями, а также могут стимулировать потребительские привычки людей, которые обычно не проводят время на улице. [11] [12]
Эти ваучеры были доступны в двух формах: люди могли зарегистрироваться, чтобы получить их в виде физических ваучеров, которые напоминали банкноты , или в виде цифровых ваучеров, которые можно было использовать в Интернете, привязанных к электронным платежам , электронным билетам , кредитным картам , а также другим моделям цифрового потребления. [1]
Чтобы повысить потребительские расходы , людей призывали приобретать ваучеры Triple Stimulus на сумму 3000 новых тайваньских долларов за 1000 новых тайваньских долларов. [13] В то же время Министерство транспорта и коммуникаций , Совет по сельскому хозяйству , Управление по делам спорта , Министерство культуры и Совет по делам хакка также выпустили собственные ваучеры и купоны, чтобы помочь стимулировать более конкретные секторы экономики. [13] [14]
Список стимулирующих ваучеров, выпущенных правительством Китайской Республики в ответ на рецессию, вызванную коронавирусом: [15] [13] [14] [16]
Общая стоимость стимулирующих ваучеров, выпущенных различными государственными организациями, которые мог получить один человек, имеющий на них право, составляла 5150 новых тайваньских долларов. [15]
Первоначально Министерство экономики стремилось выпускать их только в цифровом виде, но затем под давлением общественного мнения они также запустили эти ваучеры в виде бумажных сертификатов. [1] Эти потребительские цифровые ваучеры можно было использовать через веб-сайт, созданный республиканским правительством Китая по адресу "https://3000.gov.tw/". [1] Чтобы побудить людей выбирать цифровые ваучеры, Министерство экономики запустило кампанию, в рамках которой пользователи цифровых ваучеров могли выиграть Gogoro VIVA Lite. [1] Победители первой волны моторизованных транспортных средств будут разыгрываться с 6 по 15 июля в течение 10 последовательных дней, по одному розыгрышу каждый день, а вторая волна победителей будет объявлена с 16 июля по 31 сентября. [1] Кампания продлится в общей сложности 15 недель, и во время второго раунда победитель будет разыгрываться раз в неделю, при этом для розыгрыша будет доступно в общей сложности 25 моторизованных транспортных средств. [1]
Имеющие на это право люди могли забронировать их с 1 июля 2020 года. [1] К полудню 3 июля более 3 миллионов человек (или около 67,6% всех имеющих на это право людей) уже зарегистрировались для получения этих ваучеров. [1] Из этих зарегистрированных более 70% людей выбрали их в виде бумажных сертификатов, и только 30% выбрали цифровые версии. [17] [1]
Раунды выдачи и даты сбора ваучеров Triple Stimulus: [15]
Исполнительный Юань первоначально подсчитал, что печать 3 000 000 экземпляров для населения будет явно недостаточной, и в ответ на большой спрос на физические ваучеры утроил производство, а председатель Исполнительного Юаня Китайской Республики Су Цзэн-чан ответил, что людям не нужно беспокоиться о задержках. [1] Сообщается, что местные органы власти и малый бизнес рекомендовали людям бронировать билеты как можно раньше, чтобы задержки во время выпуска были минимальными. [1]
Имеющие на это право люди могли заказать его с самовывозом в выбранных магазинах или приобрести непосредственно в почтовых отделениях . [15] [13]
К августу 2000 предприятий подали заявки на включение в список авторизованных магазинов и мест для Сельскохозяйственного туристического ваучера (電子版農遊券), родственной программы ваучеров, которая была запущена Советом по сельскому хозяйству в надежде оживить сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство и животноводство Тайваня. [18]
Генеральный директор Администрации малого и среднего бизнеса Хо Чин-цзан (何晉滄) сообщил журналистам, что ко вторнику 27 октября 2020 года 22 890 000 человек приобрели ваучеры Triple Stimulus, или 96% от числа имеющих на них право людей. [13]
По состоянию на 27 октября 2020 года бумажные ваучеры Triple Stimulus выбрали 21,09 миллиона человек, в то время как только 1,8 миллиона человек выбрали электронные версии ваучеров, и только 910 000 человек, имеющих на то время право на получение ваучеров Triple Stimulus, все еще должны были получить свои ваучеры Triple Stimulus. [13]
Ряд экспертов утверждали, что экономика Тайваня восстановится в третьем квартале 2020 года независимо от того, будут ли выпущены ваучеры тройного стимулирования или нет, и утверждали, что их выпуск лишь замедлит спад во втором квартале, а не остановит его. [19]
Некоторые люди высказали мнение, что «выпуск более 10 миллионов ваучеров Triple Stimulus эквивалентен более чем 10 миллионам единиц пластика». Они критиковали правительство Китайской Республики за отказ взять на себя ведущую роль в защите окружающей среды и подрыв политики ограничения пластика. [20]
Фракция Гоминьдана в Законодательном Юане заявила, что реакция общественности на ваучеры тройного стимулирования заключалась в том, что их «трудно получить, трудно обменять, и они создали втрое больше жалоб». [21] Гоминьдан далее заявил, что рыночные торговцы и самозанятые предприниматели не могут быть «оживлены» ваучерами, поскольку они не дают возможности получить сдачу, и что эти купоны бесполезны для совершения мелких транзакций, создавая давление на денежный поток . [21] Группа Гоминьдана призвала Исполнительный Юань быстро разработать конкретные меры для улучшения неудобств, с которыми сталкиваются рыночные торговцы при принятии ваучеров тройного стимулирования, и быстро найти более конкретные способы оживления экономики, а не эту попытку « в стиле лотереи ». [21]
Гоминьдан утверждал, что только тогда, когда бюджеты делегируются уездным и городским властям и выдвигаются местные условия для оживления экономики, можно действительно достичь предполагаемого «тройного эффекта». [21] [22]
Ко Вэньцзе из Народной партии Тайваня отметил, что временной промежуток действия ваучеров тройного стимулирования был слишком коротким, чтобы оказать желаемое влияние на экономику, и что Демократической прогрессивной партии и Исполнительному Юаню следует искать другие способы стимулирования экономики. [23]
Ван Ши-цзянь утверждал, что введение ваучеров тройного стимулирования, как и более ранних ваучеров стимулирования от 2009 года , обойдется более чем в миллиард юаней и будет признано недействительным уже через четыре-пять месяцев после их выпуска. Он назвал введение ваучеров тройного стимулирования «медленным, глупым и расточительным» и призвал Су Цэн-чана и остальных членов Исполнительного Юаня изменить свой менталитет. [24]
16 ноября 2020 года Министерство экономики объявило, что право на получение ваучеров Triple Stimulus будет распространено как на удостоверение постоянного резидента иностранца (APRC), так и на иностранных дипломатов. [25] Министерство экономики отметило, что люди, которые будут получать бумажные ваучеры Triple Stimulus в почтовых отделениях, должны принести либо свою карту медицинского страхования, либо удостоверение постоянного резидента иностранца, а также заплатить 1000 новых тайваньских долларов за ваучеры. [25]
В качестве альтернативы эти новые иностранные резиденты могли бы зарегистрироваться онлайн для получения цифровой версии с помощью кредитной карты местного банка, карт с предоплаченной стоимостью или мобильных платежей. [25]
В декабре 2020 года многие магазины начали предлагать скидки тем, кто еще не использовал свои ваучеры, поскольку срок их действия приближался к концу. [26] [27]
Когда программа завершилась в четверг 31 декабря 2020 года, 98,35% имеющих на это право жителей Китайской Республики получили ваучеры Triple Stimulus, при этом 21 510 000 человек получили бумажные ваучеры и 1 810 000 — электронные ваучеры. [28]
В отчете Министерства экономики за октябрь 2020 года различные программы ваучеров и купонов утроили доходы предприятий. [13]
По словам генерального директора Администрации малого и среднего предпринимательства Хо Чин-Цанга, ваучеры тройного стимулирования спровоцировали покупательский бум, который отразился как на доходах бизнеса, так и на налоговых поступлениях правительства. [13] Это было видно по росту розничных продаж в июле, который завершил пятимесячное сокращение, вызванное пандемией COVID-19. [13]
Розничные продажи в Китайской Республике достигли исторического максимума за один месяц в августе 2020 года, как и продажи в ресторанном секторе и секторе напитков. [13]
Кунг Мин-син из Национального совета по развитию заявил, что программа ваучеров «Тройной стимул» внесла 100 млрд новых тайваньских долларов в ВВП Тайваня . [28] Министерство экономики отметило, что секторы розничной торговли и продуктов питания получили наибольшую выгоду от программы ваучеров, причем оба сектора зафиксировали самый высокий ежемесячный доход во второй половине 2020 года. [28]
Чэнь Хуэйсинь (陳惠欣) из Генерального директората по бюджету, учету и статистике заявил, что пандемия COVID-19 снизила потребительскую активность на Тайване в первом квартале 2020 года, подняв уровень безработицы до 4,07% в мае. [29] Затем ситуация начала улучшаться после июля 2020 года, что Чэнь объяснил бумом внутреннего туризма после того, как инфекции были взяты под контроль, и программой ваучеров Triple Stimulus. [29] К январю 2020 года уровень безработицы снизился до 3,68%. [29]
Тройные стимулирующие ваучеры 2020 года предлагались в двух вариантах: один номиналом 200 новых тайваньских долларов и один номиналом 500 новых тайваньских долларов. [1] На обеих купюрах на лицевой стороне была изображена карта Китайской Республики ( остров Тайвань и другие освобожденные территории ) с указанием номинала, а также даты истечения срока действия для окончательного использования по китайскому республиканскому календарю (使用期限至109年12月31日止). [1] Над картой появился текст «中華民國 - 振興三倍券» (Китайская Республика - Тройной стимулирующий ваучер), при этом обе купюры содержали уведомление об ограничениях, заключающихся в том, что их нельзя обменять на наличные (不得換現金, bù dé huàn xiàn jīn ), без изменений (不得找零錢, bù děi zhǎo líng qián ), без сохраненного значения (不得儲值, bù dé chǔ zhí ). [1] Оба ваучера имели функции безопасности, а на правой стороне было слово «ТАЙВАНЬ», написанное латиницей . [1]
Купон на 200 баллов (стоимостью 200 новых тайваньских долларов) имеет зеленый цвет, а вариант на 500 баллов (стоимостью 500 новых тайваньских долларов) — красный. [1]
13 августа 2020 года прокуроры округа Юньлинь обнаружили первый случай поддельных ваучеров Triple Stimulus и арестовали Су Цинву, известного как «президент подпольного центрального банка», который подделал ваучеры Triple Stimulus на сумму 2,5 миллиона юаней . [30] Известно, что Су Цинву имеет более чем 30-летний опыт изготовления поддельных банкнот и ранее неоднократно подвергался арестам и тюремному заключению. [31] [32] Все эти поддельные ваучеры были изготовлены в течение 12 дней. [33] [31]