Полиция ООН (ЮНПОЛ) является неотъемлемой частью миротворческих операций ООН . [2] В настоящее время около 11530 сотрудников полиции ООН из более чем 90 стран задействованы в 11 миротворческих операциях ООН и 6 специальных политических миссиях. [3] «Миссия полиции ООН заключается в укреплении международного мира и безопасности путем оказания поддержки государствам-членам в конфликтных, постконфликтных и других кризисных ситуациях для реализации эффективных, действенных, представительных, отзывчивых и подотчетных полицейских услуг, которые служат населению и защищают его [4] ».
С 1960-х годов государства-члены Организации Объединенных Наций предоставляли полицейских для операций Организации Объединенных Наций по поддержанию мира . [5] Первоначально задачи по поддержанию порядка в этих операциях ограничивались мониторингом, наблюдением и отчетностью, но к началу 1990-х годов консультирование, наставничество и обучение этих сотрудников были включены в деятельность миротворческих операций. Полиция ООН, уполномоченная Советом Безопасности Организации Объединенных Наций [6] в соответствии с верховенством права и международными правами человека, должна поддерживать общественный порядок, защищать жизнь и имущество в качестве полной или частичной замены полиции принимающей страны только в качестве наблюдателей.
_et_de_la_Police_nationale_congolaise_(PNC)_en_patrouille_%C3%A0_Goma,_province_du_Nord_Kivu,_7_d%C3%A9cembre_2011._(6476017297).jpg/1280px-thumbnail.jpg)
Полиция ООН состоит из сформированных полицейских подразделений (FPU), [7] отдельных сотрудников полиции (IPO), [8] специализированных групп и гражданских экспертов, реализует ориентированные на сообщество и основанные на разведданных подходы к охране правопорядка для содействия защите гражданских лиц и прав человека ; решает, среди прочего, проблемы сексуального и гендерного насилия, сексуального насилия, связанного с конфликтом, а также серьезной и организованной преступности; проводит расследования, специальные операции и обеспечивает безопасность выборов (S/2016/952).
Полиция Организации Объединенных Наций предоставляет всеобъемлющие и сплоченные услуги по защите и наставничеству в 18 миротворческих миссиях по всему миру от Гаити в Центральной Америке ( МООНСГ ) до африканских стран, Западной Сахары ( МООНРЗС ), Мали (МИНУСМА) , Дарфура ( ЮНАМИД ), Либерии ( МООНЛ ), Кот-д'Ивуара ( ОООНКИ ), Центральноафриканской Республики ( МИНУСКА ), Демократической Республики Конго ( МООНСДРК ), Абьея ( ЮНИСФА ), Южного Судана ( МООНЮС ), Ливии ( МООНПЛ ), Гвинеи-Бисау ( ЮНИОГБИС ), в Азии Афганистана (МООНСА ) , Ирака ( МООНСИ ), Ливана ( ВСООНЛ ) и в Европе Косово ( МООНК ) и Кипра ( ВСООНК ). [9] [7]
В Косово и Восточном Тиморе полиция ООН получила исполнительный мандат на защиту закона и порядка, одновременно содействуя запуску новой внутренней полицейской службы. Миссия полиции ООН в Косово помогла успешно создать полицейскую службу Косово . В Тиморе-Лешти полиция ООН вернулась к своей более традиционной роли консультирования и надзора за операциями, оставив районы страны в ведении Национальной полиции. С 1990-х годов число действующих сотрудников полиции Организации Объединенных Наций значительно возросло с 5233 в марте 1993 года до 14703, развернутых в марте 2011 года. В 2017 году оно сократилось до 11963 (март 2017 года).
Полиция ООН может быть развернута вместе с военным персоналом или независимо. Через Глобальный координационный центр по вопросам полиции, правосудия и исправительных учреждений сотрудники полиции ООН из Постоянного полицейского потенциала полицейского управления ООН также оказывают помощь страновым группам ООН под руководством координатора-резидента ООН .
Обязанности и роли компонента полиции ООН (ЮНПОЛ) в миротворческой операции или специальной политической миссии могут различаться в зависимости от реалий каждой миссии.
Полицейские учреждения принимающего государства часто несут основную ответственность за связь между правительством и вопросами безопасности. [10] Таким образом, ЮНПОЛ играет важную роль в наращивании потенциала полицейских учреждений принимающего правительства и других правоохранительных органов, особенно в конфликтных и постконфликтных ситуациях, включая техническую помощь, совместное размещение, программы обучения и наставничества, где это предусмотрено.
По сути, в полицейском компоненте Организации Объединенных Наций работают три различные категории:
1) В качестве индивидуального полицейского (IPO): IPO временно командируется индивидуально для работы в Организации Объединенных Наций и делится своими знаниями с полицейскими учреждениями принимающего государства. Усилия Организации Объединенных Наций направлены на привлечение высококвалифицированных специалистов в районы миссий. Некоторые требования для работы в качестве индивидуального полицейского, например, заключаются в том, чтобы быть не моложе 25 лет, не моложе 62 лет, с минимальным опытом работы в полиции не менее 5 лет. [11]
2) Как часть компонента сформированного полицейского подразделения (FPU): функции FPU включают контроль толпы и защиту активов ООН. Весь компонент оценивается как единое подразделение перед развертыванием в миротворческой операции. [12]
3) В качестве сотрудников профессиональных и более высоких категорий: этот тип назначения может позволить вам начать карьеру в Организации Объединенных Наций, и часто требуется степень магистра или высшее образование. Зарплаты выше, и это включает специальные функции в миссии, такие как начальники и старшие советники полиции.
Кроме того, UNPOL может нести ответственность за:
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (OCHR) выразило глубокую обеспокоенность чрезмерным применением силы силами безопасности Гвинеи против демонстрантов перед давно отложенными президентскими выборами. Один человек погиб и более 60 получили ранения, когда правительственные силы применили боевые выстрелы в попытке подавить демонстрации в столице Конакри .
Управление заявило, что, хотя оно понимает, что властям пришлось нелегко справляться с демонстрациями, которые в некоторых случаях переросли в насилие, включая бросание камней, оно считает, что правительственные силы совершили серьезные нарушения прав человека, беспорядочно стреляя в безоружных гражданских лиц, иногда в упор; врываясь и грабя частные дома; и жестоко избивая молодых людей, которые не оказывали сопротивления. Некоторые из операций сил безопасности, по-видимому, были направлены на целые районы без разбора, и было приложено мало усилий, чтобы отличить агрессивных протестующих от тех, кто не принимал участия в демонстрациях, заявило УВКПЧ. Также было подтверждено, что неизвестному числу людей было произвольно отказано в адвокатах, что также является нарушением закона.
Генеральный секретарь Пан Ги Мун и Совет Безопасности начали решительно осуждать нападение смертника на комплекс Организации Объединенных Наций в западном городе Афганистана Герат , где базируются сотрудники миссии ООН в стране и других агентств. Среди сотрудников ООН жертв нет, но несколько охранников получили ранения, сказал представитель Генерального секретаря в своем заявлении. В результате нападения погибло несколько нападавших, и ООН проводит полное расследование. Кроме того, Миссия ООН по содействию Афганистану (МООНСА) также осудила нападение и подчеркнула, что Организация находится в стране для поддержки усилий по восстановлению мира и предоставления гуманитарной помощи и помощи в целях развития людям. Однако нападение не нарушило деятельность ООН в Герате.
Организация Объединенных Наций готова оказать содействие в проведении предстоящего референдума, который определит, объявит ли Южный Судан независимость от крупнейшей страны Африки, заявил сегодня представитель всемирной организации, а регистрация избирателей начнется через две недели. В день голосования более 3000 наборов для регистрации для распространения в Южном Судане и 840 наборов для Севера, а также регистрационные книги и карточки были переданы SSRC и его бюро в Джубе, южной столице.
Некоторые из функций полиции ООН включают в себя:
Используемые обозначения и представление материала на этой карте не подразумевают выражения какого-либо мнения со стороны Секретариата Организации Объединенных Наций относительно правового статуса какой-либо страны.