Политика Венесуэлы номинально осуществляется в рамках федеральной президентской республики , но на практике представляет собой авторитарную систему правления. [1] [2] [3] [4] До начала 1990-х годов Венесуэла считалась необычайно давней и стабильной либеральной демократией в Латинской Америке, перейдя к демократии в 1958 году. [1] [2] [5] Согласно индексам демократии V-Dem, в 2023 году Венесуэла была третьей наименее электоральной демократической страной в Латинской Америке . [3] [4]
После победы социалиста-популиста Уго Чавеса на президентских выборах 1998 года Венесуэла постепенно претерпела демократический откат, прежде чем перейти к авторитарной системе правления, где политические и гражданские права не защищены, а выборы не являются свободными и справедливыми. [6] [1] [5] [7] [8] [9] При правлении Чавеса, а затем при правлении его преемника Николаса Мадуро власть была сосредоточена в руках исполнительной власти, институциональные сдержки и противовесы были подорваны, независимые СМИ были подавлены, а оппозиционные силы были маргинализированы в правительственных институтах, таких как конгресс, суды, надзорные органы, государственная нефтяная компания (PDVSA) и армия. [1] [2] [10] [7]
Политика поляризована между сторонниками президента Николаса Мадуро , организованными как Единая социалистическая партия (PSUV) и Великий патриотический полюс , и несколькими оппозиционными партиями. Оппозиционным партиям и кандидатам от оппозиции регулярно запрещалось участвовать в выборах . [1] В других случаях оппозиционные партии бойкотировали национальные выборы, ссылаясь на их недемократический характер. [1]
PSUV была создана в 2007 году, объединив ряд более мелких партий, поддерживающих Боливарианскую революцию Уго Чавеса с Движением за Пятую Республику Чавеса . PSUV и ее предшественники занимали пост президента с 1998 года и большую часть этого времени занимали законодательные органы. Круглый стол демократического единства ( Mesa de la Unidad Democrática , MUD), созданный в 2008 году, объединяет большую часть оппозиции ( A New Era (UNT), Project Venezuela , Justice First , Movement for Socialism (Venezuela) и другие). Уго Чавес, центральная фигура венесуэльского политического ландшафта с момента своего избрания на пост президента в 1998 году в качестве политического аутсайдера, умер на своем посту в начале 2013 года, и его сменил Мадуро (первоначально в качестве временного президента, прежде чем с небольшим перевесом победить на президентских выборах в Венесуэле в 2013 году ).
Единая социалистическая партия Венесуэлы (PSUV) – (Николас Мадуро), признана частично. Около 60 стран, включая США и Европейский союз, признали Хуана Гуайдо (MUD) президентом Венесуэлы. С 2021 года Европейский союз больше не признает Хуана Гуайдо временным президентом Венесуэлы. [11]
Политика Венесуэлы характеризовалась военным правлением на протяжении большей части ее истории после обретения независимости. [13] С момента обретения независимости до 1956 года в Венесуэле было 24 конституции. [13] Эти конституции часто устанавливались победителями после успешных восстаний. [13]
Избрание Ромуло Гальегоса президентом в 1947 году сделало его первым свободно избранным президентом в истории Венесуэлы. [13] Он был отстранён от власти военными офицерами в ходе венесуэльского переворота 1948 года . [13]
Предыстория нынешних политических ландшафтов — развитие демократии в Венесуэле в двадцатом веке, в котором Демократическое действие (AD x или Acción Democrática на испанском языке, основанное в 1941 году) и его предшественники играли важную роль в первые годы. Демократическое действие возглавляло правительство в первый демократический период Венесуэлы ( 1945–1948 ). После десятилетия диктатуры ( 1948–1958 ) и падения диктатора Маркоса Переса Хименеса [14] AD x был отстранен от власти, четыре президента Венесуэлы пришли из Демократического действия с 1960-х по 1990-е годы. Этот период, известный как «Четвертая республика», отмечен развитием Пакта Пунто-Фихо 1958 года между основными партиями (первоначально включая Демократический республиканский союз , который позже утратил свое значение). [ необходима цитата ] [15] [16]
Однако к концу 1990-х годов доверие к двухпартийной системе практически сошло на нет. [14] В основном это произошло из-за коррупции и нищеты, с которыми столкнулись венесуэльцы, когда в 1970-х годах хлынул поток нефтяных богатств, а в 1980-х годах разразился долговой кризис. Последний президент Демократического действия ( Карлос Андрес Перес ) был отстранён от должности за коррупцию в 1993 году и в результате провёл два года под домашним арестом . Другая главная традиционная партия, Copei , обеспечила двух президентов Венесуэлы ( Рафаэль Кальдера , 1969–1974, и Луис Эррера Кампинс , 1979–1983). Доверие к традиционным партиям рухнуло настолько, что Рафаэль Кальдера победил на президентских выборах 1993 года, набрав около 30% голосов, представив новую избирательную коалицию Национальная конвергенция . К 1998 году поддержка Демократического действия и COPEI еще больше упала, и Уго Чавес, политический аутсайдер, победил на выборах 1998 года. [17] [18]
Чавес начал то, что он назвал « Боливарианской революцией », и выполнил предвыборное обещание, созвав Учредительное собрание в 1999 году , которое разработало новую Конституцию Венесуэлы . Национальная ассамблея предоставила Чавесу исполнительную власть , чтобы он мог править указами несколько раз на протяжении своего пребывания в должности, [19] [20] [21] приняв сотни законов. Чавес правил Венесуэлой посредством указов в 2000, [22] 2001, [22] 2004, [23] 2005, [23] 2006, [23] 2007, [24] 2008, [22] [24] 2010, [22] [25] 2011 [22] [25] и 2012 годах. [22] [25] Единая социалистическая партия Венесуэлы ( Partido Socialista Unido de Venezuela , PSUV) была создана в 2007 году, объединив ряд более мелких партий, поддерживающих Боливарианскую революцию Уго Чавеса , с Движением за Пятую республику Чавеса . Круглый стол демократического единства ( Mesa de la Unidad Democrática , MUD), созданный в 2008 году, объединил большую часть оппозиции ( A New Era (UNT), Project Venezuela , Justice First , Movement for Socialism (Venezuela) и другие). В 2008 году правительство изгнало базирующуюся в США организацию Human Rights Watch , [26] которая критиковала деятельность правительства в области прав человека . Уго Чавес , центральная фигура венесуэльского политического ландшафта с момента его избрания на пост президента в 1998 году в качестве политического аутсайдера, умер на своем посту в начале 2013 года после долгой борьбы с раком. Приближаясь к смерти, Чавес выразил намерение, что его преемником станет вице-президент. [27] Чавеса сменил Николас Мадуро , его вице-президент, первоначально исполнявший обязанности президента, прежде чем он с небольшим перевесом выиграл президентские выборы в Венесуэле в 2013 году. [ необходима цитата ]
Николас Мадуро был президентом Венесуэлы с 2013 года по настоящее время. Его правление было отмечено продолжением боливарианской социалистической популистской политики (по крайней мере до 2020 года), но также и серьезным экономическим кризисом — гиперинфляцией (53 798 500% в период с 2016 по апрель 2019 года), [28] эскалацией голода, [29] болезнями, преступностью и смертностью, [30] и массовой эмиграцией (почти 5 миллионов из страны по состоянию на 2019 год). [31] По данным (Организации Объединенных Наций ) , внесудебные казни оппозиции правительственными войсками включают 6800 смертей по состоянию на 2019 год. [32]
Кризис по-разному связывали с низкими ценами на нефть в начале 2015 года ; [33] с «экономической войной» против венесуэльского социализма [34], которую вели международные санкции и бизнес-элита страны; [35] и с «годами неэффективного управления экономикой и коррупции» [35] , включая отсутствие технического обслуживания и инвестиций в добычу нефти. [30]
14 апреля 2013 года состоялись выборы между Николасом Мадуро и Энрике Каприлесом Радонски , лидером оппозиции и соучредителем политической партии Primero Justicia. Венесуэльское избирательное агентство объявило, что Мадуро победил с 50,8 процента голосов, что является наименьшим перевесом на выборах президента с 1968 года . [36] Оппозиционные силы заявили, что Энрике Каприлес Радонски на самом деле победил с перевесом около 300 000 голосов, и представили доказательства фальсификации результатов голосования. [36] Каприлес потребовал пересчета голосов, который в июне подтвердил победу Мадуро. Эти результаты вызвали последующие демонстрации и протесты тех, кто заявил, что процесс пересчета также был незаконным. [37] Мадуро и его правительство ответили подавлением оппозиции, что привело к сотням арестов, которые Мадуро, по его словам, делал в защиту готовящегося переворота. [38]
Мадуро пытался продолжить политику чавизма . Как и Чавес, Николас Мадуро правил указами несколько раз с тех пор, как был избран в апреле 2013 года. Президент Мадуро правил Венесуэлой указами большую часть периода с 19 ноября 2013 года [39] по 2017 год. [40] [41] [42] [43] [44] Мадуро не достиг того же уровня популярности, что был у Чавеса во время его президентства, о чем свидетельствует победа на ранних президентских выборах с небольшим перевесом. Многие приписывают неспособность Мадуро успешно продолжить ту же модель популизма его отсутствию харизмы, которой воспользовался Чавес. Сообщается, что оппозиция Чавеса по-прежнему испытывала большую любовь и уважение к Чавесу во время его президентства, сообщает Эрик Олсен, заместитель директора латиноамериканской программы в Центре Уилсона. [45] Олсен отмечает, что с Мадуро дело обстояло иначе, поскольку ему явно не хватает такого количества привлекательных черт. [45]
2015 год был сильным годом для оппозиции MUD, заняв две трети мест в конгрессе, что является супербольшинством . Это был первый раз за 16 лет, когда у PSUV не было большинства в конгрессе, и это было связано не с низкой явкой избирателей, поскольку она составила 74,3%. [46] Энрике Каприлес, бывший кандидат в президенты от MUD и лидер оппозиционной коалиции, Хесус Торреальба отметил это как изменение в истории страны, воодушевляя празднование, в котором Торреальба заявил: «Венесуэла хотела перемен, и эти перемены произошли. Новое большинство выразило себя и послало четкое и громкое сообщение». [46] Мадуро заявил в своем телевизионном ответе: «Мы пришли с нашей моралью и нашей этикой, чтобы признать эти неблагоприятные результаты, принять их и сказать нашей Венесуэле, что Конституция и демократия восторжествовали», а позже сказал: «В Венесуэле оппозиция не победила... На данный момент победила контрреволюция, которая находится у нашего порога». [47]
Высокие результаты оппозиции привели к сокращению законодательных полномочий из-за возросшего объема и политизации судебной системы. Верховный трибунал правосудия (TSJ), контролируемый PSUV, признал недействительными выборы трех депутатов от оппозиции. Когда это решение не было принято Ассамблеей, ее полномочия были лишены. [48] К 2017 году старый законодательный орган был распущен и преобразован в Новое учредительное национальное собрание . [49] Это было похоже на Учредительное собрание 1999 года , имея полномочия изменять конституцию и распускать ранее существовавших должностных лиц и/или сами органы. [50] Члены Учредительного собрания были выбраны в июле 2017 года в ходе выборов, которые в значительной степени бойкотировались оппозицией, с обвинениями в нелегитимности. [49]
В 2020 году новостные сообщения описывали ослабление многих социалистических/перераспределительных экономических политик — ценового и валютного контроля, строгих законов о труде — правительством Мадуро, а также сближение с членами капиталистического сообщества — особенно с Лоренсо Мендосой из конгломерата Empresas Polar , которого больше не осуждают как «вора», «паразита» и «предателя». Такие изменения, как возврат сельскохозяйственных земель и «десятков компаний» в частное управление, позволили правительству пережить экономические санкции (хотя экономическое производство и занятость по-прежнему значительно сократились) и были реализованы в обмен на отказ Мендосы от политической оппозиции. [51] Еще одним результатом экономической либерализации стало то, что бывшие социалистические союзники правительства Мадуро, которые начали протестовать против коррупции и «экстравагантной жизни, которую ведут приспешники правительства в супермаркетах, заполненных дорогими импортными товарами, и в салонах автомобилей класса люкс», стали жертвами тех же силовых структур, которые атаковали оппонентов Мадуро справа — их объявляли предателями, арестовывали (лидеры Коммунистической партии и партии Тупамаро ), избивали, а иногда и убивали (судьба радиоведущего Хосе Кармело Бислика). [52]
Венесуэла отменила смертную казнь в 1863 году, став страной, где эта практика была запрещена дольше всего. [53] [54]
В стране существует история напряженности между церковью и государством. Католическая церковь обвинила Чавеса в концентрации власти в своих руках. В 2009 году в пасхальном обращении Католической церкви к нации епископы заявили, что демократия страны находится в «серьезной опасности краха». [55]
Венесуэла избирает на национальном уровне президента Венесуэлы в качестве главы государства и главы правительства и однопалатного федерального законодательного органа . Президент Венесуэлы избирается на шестилетний срок прямым голосованием большинства и имеет право на переизбрание после конституционного референдума Венесуэлы 2009 года . Национальная ассамблея (Asamblea Nacional) состоит из 165 членов (diputados) , избираемых на пятилетний срок. Выборы также проводятся на уровне штатов и на местном уровне.
25 апреля 2023 года представители 19 стран, включая Европейский союз , посетили конференцию, которая была призвана возобновить переговоры между правительством Николаса Мадуро в Венесуэле и оппозиционными политическими партиями, однако она не имела заметного влияния.[1]
Последние выборы: [ нужна ссылка ]
До 1990-х годов Венесуэла была одной из самых долгоживущих и стабильных непрерывных либеральных демократий в Латинской Америке. Сегодня это авторитарный режим. За девятнадцать лет Уго Чавес и его преемник Николас Мадуро сумели разрушить систему сдержек и противовесов, положить конец свободным и справедливым выборам и прекратить политические права и гражданские свободы. Правительство откладывало и отменяло выборы, обходило полномочия избранного законодательного органа, заключало в тюрьму политических оппонентов без суда, применяло смертоносную силу против протестующих и запрещало оппозиционные партии.
{{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link) CS1 maint: others (link)