Президент Венесуэлы ( испанский : Presidente de Венесуэла ), официально известный как Президент Боливарианской Республики Венесуэла ( испанский : Presidente de la República Bolivariana de Венесуэла ), является главой государства и главой правительства Венесуэлы . Президент возглавляет национальную исполнительную власть правительства Венесуэлы и является главнокомандующим Национальными боливарианскими вооруженными силами . Срок президентских полномочий был установлен в шесть лет с принятием Конституции Венесуэлы 1999 года , а ограничения президентских сроков были отменены в 2009 году. [2]
Должность президента Венесуэлы существует со времени принятия в 1811 году Декларации независимости Венесуэлы от испанской короны ; первым президентом был Кристобаль Мендоса . С 1821 по 1830 год Венесуэла была государством-членом Великой Колумбии , и исполнительная власть Венесуэлы была поглощена колумбийским правительством в Боготе . Когда государство Венесуэла стало независимым от Великой Колумбии, пост президента был восстановлен под руководством Хосе Антонио Паэса . С тех пор каждый глава государства Венесуэлы носил титул президента.
В 19 веке Венесуэла пережила политические беспорядки и автократию, и до середины 20 века там доминировали региональные военные диктаторы . С 1958 года в стране сменилось несколько демократических правительств, за исключением тех, где большая часть региона управлялась военными диктатурами, и этот период характеризовался экономическим процветанием.
Президентский кризис в Венесуэле был политическим кризисом, касающимся руководства, и споры о том, кто занимает этот пост, оставались спорными до 5 января 2023 года. Он начался, когда Национальное собрание, состоящее из оппозиционного большинства , объявило, что переизбрание действующего президента Николаса Мадуро в 2018 году Президент Хуан Гуайдо станет исполняющим обязанности президента страны. [3] Однако поддержка Гуайдо снизилась после неудавшейся попытки восстания в апреле 2019 года . [4] [5] Попытки Гуайдо создать переходное правительство не увенчались успехом, а Мадуро продолжал контролировать государственные институты Венесуэлы. [6] [7] [8] Евросоюз до сих пор не признает Мадуро законным президентом, угрожая его правительству дальнейшими санкциями . [9] Временное правительство было распущено в декабре 2022 года, когда три из четырех основных политических партий одобрили его роспуск и создали комиссию из пяти членов для управления зарубежными активами, поскольку депутаты стремились к выработке единой стратегии в преддверии президентских выборов, запланированных на 2024 год . [6 ]
Как самопровозглашенная республика с президентской исполнительной властью, Венесуэла предоставляет президенту значительные полномочия. Президент эффективно контролирует исполнительную власть, представляет страну за рубежом, назначает кабинет министров и, с одобрения Национальной ассамблеи , судей Высшего трибунала правосудия . Президент также является главнокомандующим Национальными боливарианскими вооруженными силами (FANB).
Полномочия и обязанности президента Венесуэлы установлены, ограничены и пронумерованы статьями 236 и 237 конституции :
Зарплата президента поступает напрямую из Национального казначейства, как указано в Органическом законе о зарплатах, пенсиях и выходе на пенсию высших должностных лиц государственной власти. Во время своего пребывания в должности президент не может быть нанят кем-либо еще или получать какую-либо другую зарплату от государства. Заработная плата президента не должна превышать двенадцатимесячную минимальную заработную плату [10] , то есть 67 469,76 ВЭФ (по состоянию на февраль 2015 года). [11]
Бригада почетного караула президента отвечает за защиту президента, а также президентской семьи и их политических коллег. Президентский почетный караул состоит из представителей четырех родов войск Национальных боливарианских вооруженных сил и других учреждений общественной безопасности и возглавляется генералом или флагманом.
С 1900 года официальным местом работы президента является дворец Мирафлорес в Каракасе . Президентской резиденцией является дворец Ла-Касона с 1964 года, основанный президентом Раулем Леони . Ла-Касона не используется действующим президентом Мадуро , который решил не заселять ее. [12]
Президентское назначение охватывает только тех лиц, которые были приведены к присяге в качестве президента Венесуэлы после провозглашения независимости Венесуэлы от испанского колониального правления , которое вступило в силу 5 июля 1811 года. Первый президент, вступивший в должность 5 июля 1811 года, фактически был президентом Венесуэлы. триумвират первой созданной Республики Венесуэла , который еженедельно менял пост президента. Человек, исполнявший обязанности президента в течение недели с 5 июля, был одним из трех подписавших Декларацию независимости: Кристобаль Мендоса . Мендоса разделил триумвират с Хуаном Эскалоной и Бальтасаром Падроном. 3 апреля 1812 года последовал второй триумвират , членами которого были Франсиско Эспехо, Фернандо Торо и Франсиско Хавьер Устарис. [13] [14]
Из-за глубокой путаницы, связанной с венесуэльской войной за независимость и периодом Великой Колумбии по поводу того, что сейчас является Венесуэлой, на этой странице есть пробелы между 1813 и 1819 годами. Историки называют Республику Венесуэла Второй республикой . Венесуэла (1813–1814) и Третья республика Венесуэла (1817–1819), когда Симон Боливар дважды восстанавливал республику. Конгресс Ангостуры назначил Симона Боливара «Верховным главнокомандующим Республики Венесуэла» (Jefe Supremo de la República de Венесуэла) с 1819 по 1830 год.
В 1830 году Хосе Антонио Паес провозгласил Венесуэлу независимой от Великой Колумбии и стал президентом, вступив в должность 13 января 1830 года. Хотя он не был первым президентом Венесуэлы (имея в виду Кристобаля Мендосу в 1811 году), он был первым главой государства независимая Венесуэла после распада Великой Колумбии. С этого момента было принято пять конституций, каждая из которых несколько изменила объем полномочий и ответственности президента.
В 19 веке Венесуэла пережила политические беспорядки и автократию, и до середины 20 века там доминировали региональные военные диктаторы . С 1958 года в стране сменилось несколько демократических правительств, за исключением тех, где большая часть региона управлялась военными диктатурами, и этот период характеризовался экономическим процветанием.
Согласно статьям 227 и 229 Конституции Венесуэлы , принятой в 1999 году, для того, чтобы стать президентом Венесуэлы, необходимо выполнить следующие требования: [15]
Текущий президентский срок составляет шесть лет с конституционно гарантированной возможностью проведения всенародного референдума об отзыве в любое время в течение последних трех лет президентского срока. Референдум 2009 года снял предыдущие ограничения, ограничивавшие президента двумя сроками. [2]
С 1958 по 1999 год президентский срок был установлен в пять лет. Действующему президенту не только было запрещено немедленно переизбираться, но и он не мог снова баллотироваться в течение 10 лет (что эквивалентно двум полным срокам) после ухода с поста.
Президент может быть отозван после определенного срока пребывания в должности.
Президенты Венесуэлы, служившие в соответствии с конституцией 1864 года (начиная с Хуана Крисостомо Фалькона ), носили титул «Президент Союза» вместо обычного «Президента республики», который до сих пор используется. Кроме того, все главы государств страны с 1811 года носили титул «Президент Венесуэлы» с небольшими вариациями относительно официального названия страны (которое менялось четыре раза с момента восстановления независимости в 1830 году).
Николас Мадуро из Объединенной социалистической партии Венесуэлы (ОПВВ) вступил в должность временного президента 5 марта 2013 года после смерти Уго Чавеса и был избран на президентских выборах 2013 года . Он был переизбран на президентских выборах 2018 года , которые оспаривались на фоне обвинений в нарушениях, в том числе: выборы были проведены за четыре месяца до установленной даты, [16] множеству крупных оппозиционных партий было запрещено участвовать или заключено в тюрьму, [17] и были предъявлены обвинения подкупа голосов. [18] [19]
5 января 2019 года Национальное собрание заявило, что после истечения срока мандата, предоставленного на президентских выборах 2013 года , Мадуро не будет иметь конституционного мандата на управление Венесуэлой, если он будет приведен к присяге 10 января . [20] Статья 233 Конституции Венесуэлы устанавливает, что в случае президентского вакуума председатель Национальной ассамблеи берет на себя ответственность за пост президента до тех пор, пока в течение 30 дней не будут назначены новые выборы. Отмечая, что президентские выборы 2018 года не соответствовали конституционным требованиям, Национальная ассамблея утверждает, что второй срок Мадуро так и не начался, и это место вакантно. [21]
11 января Хуан Гуайдо из партии «Народная воля» и председатель законодательного собрания заявил, что готов взять на себя роль исполняющего обязанности президента. [22] Поскольку Национальная ассамблея признала вакуум в должности президента, [23] и ссылаясь на статью 233 Конституции Венесуэлы, [21] Гуайдо был объявлен этим органом исполняющим обязанности президента Венесуэлы 16 января. [21] Законодательный орган утвердил Статут, регулирующий переход к демократии, для восстановления действительности Конституции Боливарианской Республики Венесуэла ( испанский : Estatuto que Rige la Transición a la Democracia para Restablecer la Vigencia de la Constitución de la Republica Bolivariana). De Венесуэла ) 5 февраля, определяя сроки перехода. [24]
Спорная победа Мадуро и последующее заявление Гуайдо спровоцировали президентский кризис в Венесуэле . Международное сообщество разделилось по вопросу президентства Венесуэлы; [25] AP News сообщило, что сформировались «знакомые геополитические стороны»: союзники Россия, Китай, Иран, Сирия и Куба поддерживают Мадуро, а США, Канада и большая часть Западной Европы поддерживают Гуайдо. [26] Более того, по состоянию на декабрь 2019 года Организация Объединенных Наций продолжает признавать президентство Мадуро законным представителем Венесуэлы. [ 27] [28]
В декабре 2022 года три из четырех основных политических партий (« Справедливость прежде всего» , «Демократическое действие » и «Новая эра» ) поддержали и одобрили реформу по роспуску временного правительства и созданию комиссии из пяти членов для управления зарубежными активами, поскольку депутаты искали единую стратегию. В преддверии президентских выборов , запланированных на 2024 год, [6] [29] заявляют, что временное правительство не смогло достичь поставленных целей. [30]
В Венесуэле, хотя число людей, которые заявляют, что признают Гуайдо законным президентом, с января сократилось примерно до 50 процентов, его одобрение остается гораздо сильнее, чем ужасные 4 процента Мадуро.
... неудавшееся военное восстание на прошлой неделе и волна жестоких, но бесплодных демонстраций заставили некоторых задуматься, есть ли у Гуайдо и оппозиции в целом все необходимое, чтобы свергнуть Мадуро ... Опрос, опубликованный в понедельник базирующейся в Каракасе Меганалисисом, показал, что Гуайдо рейтинги одобрения упали до 50 процентов по сравнению с 84 процентами в январе. Он по-прежнему гораздо более популярен, чем Мадуро, чей рейтинг одобрения составляет 4 процента, но нельзя игнорировать резкое падение...
Популярность Хуана Гуайдо резко падает, и «освободитель» Венесуэлы, кажется, исчерпал первоначальную движущую силу... В центре этого падения консенсуса, особенно провал (из-за его провала) государственного переворота в недавних недели...
Мы хотим, чтобы это был временный переход в вечный алгоритм. Если вы не празднуете выборы, то способ, которым статья 233 потеряна, является разумом, чтобы оправдать внутреннее гобиерно.