stringtranslate.com

Президент Венесуэлы

Президент Венесуэлы ( испанский : Presidente de Венесуэла ), официально известный как Президент Боливарианской Республики Венесуэла ( испанский : Presidente de la República Bolivariana de Венесуэла ), является главой государства и главой правительства Венесуэлы . Президент возглавляет национальную исполнительную власть правительства Венесуэлы и является главнокомандующим Национальными боливарианскими вооруженными силами . Срок президентских полномочий был установлен в шесть лет с принятием Конституции Венесуэлы 1999 года , а ограничения президентских сроков были отменены в 2009 году. [2]

Должность президента Венесуэлы существует со времени принятия в 1811 году Декларации независимости Венесуэлы от испанской короны ; первым президентом был Кристобаль Мендоса . С 1821 по 1830 год Венесуэла была государством-членом Великой Колумбии , и исполнительная власть Венесуэлы была поглощена колумбийским правительством в Боготе . Когда государство Венесуэла стало независимым от Великой Колумбии, пост президента был восстановлен под руководством Хосе Антонио Паэса . С тех пор каждый глава государства Венесуэлы носил титул президента.

В 19 веке Венесуэла пережила политические беспорядки и автократию, и до середины 20 века там доминировали региональные военные диктаторы . С 1958 года в стране сменилось несколько демократических правительств, за исключением тех, где большая часть региона управлялась военными диктатурами, и этот период характеризовался экономическим процветанием.

Президентский кризис в Венесуэле был политическим кризисом, касающимся руководства, и споры о том, кто занимает этот пост, оставались спорными до 5 января 2023 года. Он начался, когда Национальное собрание, состоящее из оппозиционного большинства , объявило, что переизбрание действующего президента Николаса Мадуро в 2018 году Президент Хуан Гуайдо станет исполняющим обязанности президента страны. [3] Однако поддержка Гуайдо снизилась после неудавшейся попытки восстания в апреле 2019 года . [4] [5] Попытки Гуайдо создать переходное правительство не увенчались успехом, а Мадуро продолжал контролировать государственные институты Венесуэлы. [6] [7] [8] Евросоюз до сих пор не признает Мадуро законным президентом, угрожая его правительству дальнейшими санкциями . [9] Временное правительство было распущено в декабре 2022 года, когда три из четырех основных политических партий одобрили его роспуск и создали комиссию из пяти членов для управления зарубежными активами, поскольку депутаты стремились к выработке единой стратегии в преддверии президентских выборов, запланированных на 2024 год . [6 ]

Полномочия

Президентский стандарт. ( На земле )
Президентский стандарт. ( В море )

Как самопровозглашенная республика с президентской исполнительной властью, Венесуэла предоставляет президенту значительные полномочия. Президент эффективно контролирует исполнительную власть, представляет страну за рубежом, назначает кабинет министров и, с одобрения Национальной ассамблеи , судей Высшего трибунала правосудия . Президент также является главнокомандующим Национальными боливарианскими вооруженными силами (FANB).

Полномочия и обязанности президента Венесуэлы установлены, ограничены и пронумерованы статьями 236 и 237 конституции :

  1. Соблюдать и обеспечивать соблюдение Конституции и закона.
  2. Руководить деятельностью Правительства.
  3. Назначать и снимать с должности исполнительного вице-президента и членов кабинета министров .
  4. Направлять международные отношения Республики, подписывать и ратифицировать международные договоры, соглашения и конвенции.
  5. Руководить Национальными вооруженными силами в качестве Главнокомандующего, осуществлять над ними высшую иерархическую власть и формировать их контингент.
  6. Осуществлять высшее командование Национальными вооруженными силами, повышать их офицеров в звании до полковника или капитана военно-морского флота и выше и назначать их на исключительно зарезервированные для них должности.
  7. Объявлять чрезвычайное положение и предписывать ограничение гарантий в случаях, предусмотренных Конституцией.
  8. Издавать распоряжения, имеющие силу закона, при условии предварительного разрешения уполномочивающим актом.
  9. Созыв внеочередных сессий Национального собрания.
  10. Издавать правила применения законов полностью или частично, не изменяя духа, цели и причины существования законов.
  11. Управлять Национальной общественной казной.
  12. Для переговоров о национальных кредитах.
  13. Распоряжаться чрезвычайными статьями бюджета в дополнение к бюджету при условии предварительного разрешения Национальной ассамблеи или Уполномоченного комитета.
  14. Заключать контракты в национальных интересах в соответствии с настоящей Конституцией и применимыми законами.
  15. Назначать, при условии предварительного разрешения Национальной ассамблеи или Делегированного комитета, Генерального прокурора Республики и глав постоянных дипломатических миссий.
  16. Назначать и снимать с должности тех должностных лиц, назначение которых осуществляется по его усмотрению Конституцией или применимым законодательством.
  17. Направлять отчеты или специальные послания Национальному собранию лично или через исполнительного вице-президента.
  18. Разрабатывать Национальный план развития и, при условии предварительного одобрения Национальной ассамблеи, руководить его реализацией.
  19. Даровать помилование.
  20. Определить количество, организацию и компетенцию министерств и других органов, входящих в состав Национальной службы государственного управления, а также организацию и функции Кабинета министров в соответствии с принципами и указаниями, изложенными в соответствующем органическом законе.
  21. Распустить Национальное собрание в случае, предусмотренном Конституцией.
  22. Созвать справку в случаях, предусмотренных настоящей Конституцией.
  23. Созывать и председательствовать на заседаниях Совета национальной обороны.
  24. Любые другие полномочия принадлежат президенту в соответствии с Конституцией и законом.

Доплаты и компенсации

Зарплата президента поступает напрямую из Национального казначейства, как указано в Органическом законе о зарплатах, пенсиях и выходе на пенсию высших должностных лиц государственной власти. Во время своего пребывания в должности президент не может быть нанят кем-либо еще или получать какую-либо другую зарплату от государства. Заработная плата президента не должна превышать двенадцатимесячную минимальную заработную плату [10] , то есть 67 469,76 ВЭФ (по состоянию на февраль 2015 года). [11]

Бригада почетного караула президента  Венесуэлы отвечает за защиту президента, а также президентской семьи и их политических коллег. Президентский почетный караул состоит из представителей четырех родов войск Национальных боливарианских вооруженных сил и других учреждений общественной безопасности и возглавляется генералом или флагманом.

С 1900 года официальным местом работы президента является дворец Мирафлорес в Каракасе . Президентской резиденцией является дворец Ла-Касона с 1964 года, основанный президентом Раулем Леони . Ла-Касона не используется действующим президентом Мадуро , который решил не заселять ее. [12]

История

Кристобаль Мендоса , первый президент Венесуэлы. Картина Мартина Товар и Товар .

Президентское назначение охватывает только тех лиц, которые были приведены к присяге в качестве президента Венесуэлы после провозглашения независимости Венесуэлы от испанского колониального правления , которое вступило в силу 5 июля 1811 года. Первый президент, вступивший в должность 5 июля 1811 года, фактически был президентом Венесуэлы. триумвират первой созданной Республики Венесуэла , который еженедельно менял пост президента. Человек, исполнявший обязанности президента в течение недели с 5 июля, был одним из трех подписавших Декларацию независимости: Кристобаль Мендоса . Мендоса разделил триумвират с Хуаном Эскалоной и Бальтасаром Падроном. 3 апреля 1812 года последовал второй триумвират , членами которого были Франсиско Эспехо, Фернандо Торо и Франсиско Хавьер Устарис. [13] [14]

Из-за глубокой путаницы, связанной с венесуэльской войной за независимость и периодом Великой Колумбии по поводу того, что сейчас является Венесуэлой, на этой странице есть пробелы между 1813 и 1819 годами. Историки называют Республику Венесуэла Второй республикой . Венесуэла (1813–1814) и Третья республика Венесуэла (1817–1819), когда Симон Боливар дважды восстанавливал республику. Конгресс Ангостуры назначил Симона Боливара «Верховным главнокомандующим Республики Венесуэла» (Jefe Supremo de la República de Венесуэла) с 1819 по 1830 год.

В 1830 году Хосе Антонио Паес провозгласил Венесуэлу независимой от Великой Колумбии и стал президентом, вступив в должность 13 января 1830 года. Хотя он не был первым президентом Венесуэлы (имея в виду Кристобаля Мендосу в 1811 году), он был первым главой государства независимая Венесуэла после распада Великой Колумбии. С этого момента было принято пять конституций, каждая из которых несколько изменила объем полномочий и ответственности президента.

В 19 веке Венесуэла пережила политические беспорядки и автократию, и до середины 20 века там доминировали региональные военные диктаторы . С 1958 года в стране сменилось несколько демократических правительств, за исключением тех, где большая часть региона управлялась военными диктатурами, и этот период характеризовался экономическим процветанием.

Требования

Согласно статьям 227 и 229 Конституции Венесуэлы , принятой в 1999 году, для того, чтобы стать президентом Венесуэлы, необходимо выполнить следующие требования: [15]

Ограничения по срокам

Текущий президентский срок составляет шесть лет с конституционно гарантированной возможностью проведения всенародного референдума об отзыве в любое время в течение последних трех лет президентского срока. Референдум 2009 года снял предыдущие ограничения, ограничивавшие президента двумя сроками. [2]

С 1958 по 1999 год президентский срок был установлен в пять лет. Действующему президенту не только было запрещено немедленно переизбираться, но и он не мог снова баллотироваться в течение 10 лет (что эквивалентно двум полным срокам) после ухода с поста.

Отзывать

Президент может быть отозван после определенного срока пребывания в должности.

Должностные лица

Президенты Венесуэлы, служившие в соответствии с конституцией 1864 года (начиная с Хуана Крисостомо Фалькона ), носили титул «Президент Союза» вместо обычного «Президента республики», который до сих пор используется. Кроме того, все главы государств страны с 1811 года носили титул «Президент Венесуэлы» с небольшими вариациями относительно официального названия страны (которое менялось четыре раза с момента восстановления независимости в 1830 году).

Последние выборы

2019–2022 гг.

Николас Мадуро из Объединенной социалистической партии Венесуэлы (ОПВВ) вступил в должность временного президента 5 марта 2013 года после смерти Уго Чавеса и был избран на президентских выборах 2013 года . Он был переизбран на президентских выборах 2018 года , которые оспаривались на фоне обвинений в нарушениях, в том числе: выборы были проведены за четыре месяца до установленной даты, [16] множеству крупных оппозиционных партий было запрещено участвовать или заключено в тюрьму, [17] и были предъявлены обвинения подкупа голосов. [18] [19]

5 января 2019 года Национальное собрание заявило, что после истечения срока мандата, предоставленного на президентских выборах 2013 года , Мадуро не будет иметь конституционного мандата на управление Венесуэлой, если он будет приведен к присяге 10 января . [20] Статья 233 Конституции Венесуэлы устанавливает, что в случае президентского вакуума председатель Национальной ассамблеи берет на себя ответственность за пост президента до тех пор, пока в течение 30 дней не будут назначены новые выборы. Отмечая, что президентские выборы 2018 года не соответствовали конституционным требованиям, Национальная ассамблея утверждает, что второй срок Мадуро так и не начался, и это место вакантно. [21]

11 января Хуан Гуайдо из партии «Народная воля» и председатель законодательного собрания заявил, что готов взять на себя роль исполняющего обязанности президента. [22] Поскольку Национальная ассамблея признала вакуум в должности президента, [23] и ссылаясь на статью 233 Конституции Венесуэлы, [21] Гуайдо был объявлен этим органом исполняющим обязанности президента Венесуэлы 16 января. [21] Законодательный орган утвердил Статут, регулирующий переход к демократии, для восстановления действительности Конституции Боливарианской Республики Венесуэла ( испанский : Estatuto que Rige la Transición a la Democracia para Restablecer la Vigencia de la Constitución de la Republica Bolivariana). De Венесуэла ) 5 февраля, определяя сроки перехода. [24]

Спорная победа Мадуро и последующее заявление Гуайдо спровоцировали президентский кризис в Венесуэле . Международное сообщество разделилось по вопросу президентства Венесуэлы; [25] AP News сообщило, что сформировались «знакомые геополитические стороны»: союзники Россия, Китай, Иран, Сирия и Куба поддерживают Мадуро, а США, Канада и большая часть Западной Европы поддерживают Гуайдо. [26] Более того, по состоянию на декабрь 2019 года Организация Объединенных Наций продолжает признавать президентство Мадуро законным представителем Венесуэлы. [ 27] [28]

В декабре 2022 года три из четырех основных политических партий (« Справедливость прежде всего» , «Демократическое действие » и «Новая эра» ) поддержали и одобрили реформу по роспуску временного правительства и созданию комиссии из пяти членов для управления зарубежными активами, поскольку депутаты искали единую стратегию. В преддверии президентских выборов , запланированных на 2024 год, [6] [29] заявляют, что временное правительство не смогло достичь поставленных целей. [30]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Шокирующий разрыв между президентскими зарплатами в Латинской Америке и минимальной заработной платой рабочих» . Латинская почта.
  2. ^ ab «Чавес получает шанс на новый срок» . BBC News Online (на испанском языке). Каракас. 16 февраля 2009 года . Проверено 2 января 2016 г.
  3. ^ «Высший трибунал юстиции Венесуэлы объявил «неконституционным» в Национальной Асамблее и назначил Хуана Гуайдо в качестве президента» . Проверено 29 января 2019 г.
  4. ^ * Родригес, Хесус А (8 мая 2019 г.). «Мы собираемся захватить помещение». Политик . Проверено 10 мая 2019 г. В Венесуэле, хотя число людей, которые заявляют, что признают Гуайдо законным президентом, с января сократилось примерно до 50 процентов, его одобрение остается гораздо сильнее, чем ужасные 4 процента Мадуро.
    • Висс, Джим (6 мая 2019 г.). «Поскольку популярность Гуайдо в Венесуэле начинает падать, что будет дальше с оппозицией?». Майами Геральд . Чикаго Трибьюн . Проверено 10 мая 2019 г. ... неудавшееся военное восстание на прошлой неделе и волна жестоких, но бесплодных демонстраций заставили некоторых задуматься, есть ли у Гуайдо и оппозиции в целом все необходимое, чтобы свергнуть Мадуро ... Опрос, опубликованный в понедельник базирующейся в Каракасе Меганалисисом, показал, что Гуайдо рейтинги одобрения упали до 50 процентов по сравнению с 84 процентами в январе. Он по-прежнему гораздо более популярен, чем Мадуро, чей рейтинг одобрения составляет 4 процента, но нельзя игнорировать резкое падение...
    • Казони, Джампьеро (7 мая 2019 г.). «Венесуэла, градиент Гуайдо, кала-пикко: меньше 34% в одном-тре-мези». Чи Сиамо (на итальянском языке) . Проверено 10 мая 2019 г. Популярность Хуана Гуайдо резко падает, и «освободитель» Венесуэлы, кажется, исчерпал первоначальную движущую силу... В центре этого падения консенсуса, особенно провал (из-за его провала) государственного переворота в недавних недели...
  5. ^ «Трамп весит больше - Венесуэла высказывает сомнения по поводу Гуайдо» . Новости Блумберга. 6 декабря 2019 года . Проверено 9 декабря 2019 г.
  6. ↑ abc Armas, Майела (31 декабря 2022 г.). «Оппозиция Венесуэлы смещает временного президента Гуайдо». Рейтер . Проверено 31 декабря 2022 г.
  7. ^ Родригес Монтилья, Камилла; Руэда, Мануэль (30 декабря 2022 г.). «Венесуэльская оппозиция лишает Гуайдо «президентской» роли». Ассошиэйтед Пресс . Проверено 4 ноября 2023 г.
  8. ^ Эррера, Исаен; Туркевитц, Джули (22 декабря 2022 г.). «Гуайдо, лицо оппозиции в Венесуэле, возможно, уходит». Нью-Йорк Таймс . Проверено 4 ноября 2023 г.
  9. Эммотт, Робин (6 января 2021 г.). «ЕС больше не признает Гуайдо в Венесуэле временным президентом». Рейтер . Проверено 7 января 2021 г.
  10. ^ "Ley Orgánica de Emolumentos, Pensiones y Jubilaciones de los Altos Funcionarios del Poder Público" (PDF) . Официальный вестник Боливарианской Республики Венесуэла (на испанском языке). Каракас. 12 января 2011 г. Архивировано из оригинала (PDF) 30 декабря 2016 г. . Проверено 3 января 2016 г.
  11. ^ "Официальное увеличение минимальной зарплаты в размере 15%" . Эль Юниверсал (на испанском языке). Каракас. 9 февраля 2015 года . Проверено 3 января 2016 г.
  12. ^ "Президент Мадуро объявил слухи о присутствии семьи Чавеса в Ла Касоне" . Noticias Candela (на испанском языке). 6 декабря 2013 года . Проверено 3 января 2016 г.
  13. ^ (на испанском языке) «Президенты Венесуэлы». Генеральное консульство Букараманги. Архивировано из оригинала 5 августа 2002 года.
  14. ^ Брисеньо Перозо, Марио. «Мендоса, Кристобаль де» в Diccionario de Historia de Венесуэла , Vol. 3. Каракас: Fundación Polar, 1999. ISBN 978-980-6397-37-8
  15. ^ Конституция Боливарианской Республики Венесуэла, Глава 11 - Национальная исполнительная власть
  16. ^ «Оппозиция Венесуэлы взвешивает результаты выборов» . Новости BBC . 8 февраля 2018 года . Проверено 8 февраля 2018 г.
  17. ^ "АНК поддерживает декрет о подтверждении политических партий" . Эль Насьональ . 20 декабря 2017 г.
    * Олмо (@BBCgolmo), Гильермо Д. (10 января 2019 г.). «Потому что это полемика, что Мадуро стал президентом Венесуэлы, и потому, что он сейчас проводит выборы в мае». BBC News Mundo . Проверено 11 января 2019 г.
    * «Мадуро Гана с отстранением от истории более высокого уровня в президентских комиксах – Efecto Cocuyo». effectoccuyo.com . 21 мая 2018 г. Архивировано из оригинала 21 декабря 2018 г. Проверено 11 января 2019 г.
    * «Венесуэльской оппозиции запретили участвовать в выборах 2018 года». Новости BBC . 11 декабря 2017 г.
  18. ^ «Мадуро ожидает переизбрания, поскольку Венесуэла стреляет из стартового пистолета для президентских выборов» . Хранитель . 23 января 2018 года . Проверено 7 февраля 2019 г.
  19. ^ "Мадуро из Венесуэлы переизбран на фоне протестов по поводу голосования" . Рейтер . 20 мая 2018 года . Проверено 7 февраля 2019 г.
  20. ^ «Парламент Венесуэлы отвергает легитимность второго срока Мадуро» . «Стрейтс Таймс» . 6 января 2019 года . Проверено 28 января 2019 г.
  21. ↑ abc Bello, Камилла (27 января 2019 г.). «Законно ли провозглашение Хуана Гуайдо временным президентом Венесуэлы?». Евроньюс . Проверено 28 января 2019 г.
  22. Смит, Скотт (12 января 2019 г.). «Враг Мадуро говорит, что готов сменить президента». Ассошиэйтед Пресс . Проверено 24 февраля 2019 г.
  23. ^ Армас, Майела; Понс, Корина (15 января 2019 г.). «Обновление 3: Конгресс Венесуэлы объявляет президента Мадуро «узурпатором» демократии». CNBC . Проверено 24 февраля 2019 г.
  24. Брито, Эстефани (8 февраля 2019 г.). «El estatuto que rige la transición entró en vigencia el martes» [Закон, регулирующий переходный период, вступил в силу во вторник]. Эль Насьональ (на испанском языке) . Проверено 9 марта 2019 г.
  25. ^ «Гуайдо против Мадуро: кто поддерживает двух президентов Венесуэлы?». Рейтер . 24 января 2019 года . Проверено 5 февраля 2019 г.
  26. Васильева, Наталья (24 января 2019 г.). «Кризис в Венесуэле: знакомые геополитические стороны обретают форму». АП Новости . Проверено 25 февраля 2019 г.
  27. ^ «ООН подтверждает полномочия официальных лиц Мадуро» . ЭФЕ (на испанском языке). 19 декабря 2019 года . Проверено 20 декабря 2019 г.
  28. ^ «Отчет Мандатной комиссии». Генеральная Ассамблея ООН . Проверено 29 января 2020 г.
  29. Мартинес, Дейзи (30 декабря 2022 г.). «AN de 2015 aprueba su extensión por otro año y elimina gobierno interino» [НС 2015 года одобряет продление срока еще на один год и отменяет временное правительство]. Efecto Cocuyo (на испанском языке) . Проверено 31 декабря 2022 г.
  30. ^ "Mayoría de la AN-2015, ратифицирующая роспуск внутреннего правительства" . Таль Куаль (на испанском языке). 30 декабря 2022 г. Проверено 31 декабря 2022 г. Мы хотим, чтобы это был временный переход в вечный алгоритм. Если вы не празднуете выборы, то способ, которым статья 233 потеряна, является разумом, чтобы оправдать внутреннее гобиерно.

Внешние ссылки