Прямое голосование по замене выборного должностного лица до окончания его срока полномочий
Выборы по отзыву (также называемые референдумом по отзыву , ходатайством об отзыве или отзывом представителя ) — это процедура, с помощью которой в определенных государствах избиратели могут отстранить избранного должностного лица от должности посредством референдума до истечения срока полномочий этого должностного лица . Напоминания фигурируют в конституции древней афинской демократии . [1] Даже там, где они доступны по закону, отзывные выборы обычно проводятся лишь в небольшом количестве стран, включая Перу , Эквадор и Японию . [2] Такие группы, как ACE Electoral Knowledge Network, считают их наиболее редко используемой формой прямой демократии . [3]
Процесс
Процессы отзывных выборов сильно различаются в зависимости от страны и могут быть инициированы по-разному.
Инициирование отзыва
Это можно сделать двумя способами:
Косвенный (также известный как «смешанный» [4] или «сверху вниз» [5] отзыв): отзыв может быть инициирован только официальным органом власти, таким как правительство, парламент или президент.
Прямой отзыв (также известный как «полный» [4] или «снизу вверх» [5] ): отзыв может быть инициирован общественностью непосредственно путем сбора подписей.
Расходы
Планирование отзыва вне обычных выборов означает большие дополнительные расходы на проведение дополнительных выборов (или двух). Например, выборы губернатора Калифорнии в 2021 году обошлись налогоплательщикам дополнительно в 300 миллионов долларов [6] за выборы, на которых губернатор выиграл с 61,9% против 38,1%. [7]
Оказаться
Многие вспоминают, что выборы проводятся в нерабочие годы , что приводит к гораздо более низкой явке избирателей, чем на регулярных выборах.
Образование
Некоторые повторные выборы имеют другие правила, чем обычные выборы, и требуют обучения избирателей и работы с ними.
По стране
Аргентина
Референдум об отзыве прибыл в Латинскую Америку вскоре после его проведения на субнациональном уровне США, в 1923 и 1933 годах, в провинциях Кордова и Энтре-Риос соответственно, обе в Аргентине. Там отзыв существует на провинциальном уровне в Чако (введен в 1957 г.), Чубуте (1994 г.), Кордове (1923, 1987 г.), Корриентесе (1960 г.), Ла-Риохе (1986 г.), Рио-Негро (1988 г.), Сантьяго-дель-Эстеро и Тьерре. дель Фуэго (1991); другие провинции включают его в свои муниципалитеты, а именно: Энтре-Риос (1933 г.), Неукен (1957 г.), Мисьонес (1958 г.), Сан-Хуан (1986 г.), Сан-Луис (1987 г.). Он также включен в город Буэнос-Айрес (1996 г.). [8]
Канада
Попытка ввести закон об отзыве в федеральный парламент Канады была предпринята в октябре 1999 года членом оппозиции от Партии реформ Тедом Уайтом посредством частного законопроекта о членах, озаглавленного «Билль C 269, Закон об отзыве» (Закон, устанавливающий право избирателей отзывать членов парламента). ) . [9] Однако принятие закона застопорилось и не продвинулось дальше первого чтения . [10]
Таким образом, общенационального закона об отзыве не существует, но в двух провинциях, Альберте и Британской Колумбии [11] [12], действуют законы об отзыве.
Альберта
Провинция Альберта приняла закон об отзыве членов Законодательного собрания в 1936 году во время правления социального кредита Уильяма Аберхарта . [11] Законодательство было отменено после того, как было подано ходатайство об отзыве самого Аберхарта. [11] [13]
В 2020 году правительство Альберты объявило, что внесет законопроект, позволяющий отзывать выборы членов Законодательного собрания, муниципальных органов власти и школьных советов. [14] Этот законопроект, законопроект 52, был принят и получил королевское одобрение 17 июня 2021 года и вступил в силу 7 апреля 2022 года. [15]
британская Колумбия
Закон Британской Колумбии об отзыве и инициативе , принятый в 1995 году, предусматривает процедуру отзыва членов Законодательного собрания Британской Колумбии . [12] Избиратели провинции могут подать прошение об отстранении своего члена Законодательного собрания от должности, как только заявят, что MLA находится на своем посту не менее 18 месяцев. Если более 40 процентов зарегистрированных избирателей, участвующих в голосовании, подписывают петицию и петиция подтверждается выборами BC , руководитель избирательной комиссии информирует спикера Законодательного собрания и соответствующего члена о том, что этот член отозван и его место вакантно. Дополнительные выборы назначаются вице-губернатором Британской Колумбии как можно скорее для заполнения вакантного места. Отозванному MLA разрешено баллотироваться на дополнительных выборах на свое прежнее место. По состоянию на 2020 год было подано двадцать шесть петиций об отзыве [update]; из шести заполненных петиций, возвращенных в Elections BC, пять были отклонены из-за слишком малого количества действительных подписей. [12] Шестой, в связи с отзывом члена парламента Пола Рейтсмы , был остановлен после того, как Рейтсма подал в отставку в 1998 году на этапе вторичной проверки. [11]
Колумбия
В Колумбии референдум об отзыве был включен в конституцию в 1991 году. Замена конституции была начата как ответ движению, известному как la séptima papeleta (седьмое голосование), которое требовало конституционной реформы, чтобы положить конец насилию, наркотерроризму, коррупции и растущей гражданская апатия. Было одобрено определение отзыва референдума в отношении программного голосования. [ необходимы разъяснения ] Он обязывает кандидатов, баллотирующихся на должность, зарегистрировать правительственный план, который позже считается активирующим отзыв. [ необходимы разъяснения ] С момента регулирования механизма Законом № 134 в 1994 году до 2015 года 161 попытка привела к 41 референдуму, и ни один из них не увенчался успехом, поскольку порог участия не был достигнут. В 2015 году новый закон (303/2015) сократил количество подписей, необходимых для инициирования референдума об отзыве (с 40 процентов до 30 процентов от общего числа голосов, полученных избранным органом власти), а также порог (снизившись с 50 процентов). процентов до 40 процентов действительных голосов в день выборов оспариваемого органа власти). Изменение правил, а также ускорение регистрации промоутеров, привело к значительному увеличению количества попыток. [16]
Люди, пользующиеся политическими правами, могут отозвать мандаты всенародно избранных органов власти. Заявление об отзыве мандата может быть подано один раз в первый и до последнего года периода, на который был избран соответствующий орган власти. В течение периода управления органом власти может быть осуществлен только один процесс отзыва мандата. Заявление об отзыве должно быть поддержано не менее чем десятью процентами лиц, зарегистрированных в соответствующем списке избирателей. В случае с Президентом Республики потребуется поддержка не менее пятнадцати процентов зарегистрированных в избирательном списке.
- Статья 105 Конституции Эквадора (перевод с испанского)
Германия
Отзыв мэра
Мэры могут быть отозваны в 11 из 16 земель Германии . В большинстве этих штатов выборы являются непрямыми, то есть они проводятся только после вотума недоверия со стороны муниципального совета города . Обычно для начала процесса отзыва из совета требуется квалифицированное большинство голосов . Четыре штата также допускают прямой отзыв, при этом граждане могут подписать петицию, чтобы инициировать голосование по отзыву.
Государственные парламенты
Отзыв членов парламентов земель Германии существует в пяти землях ; Бавария , Берлин , Бранденбург , Бремен и Рейнланд-Пфальц . Все эти штаты допускают отзыв всего законодательного органа только путем проведения новых выборов, отзыв отдельных членов не допускается. [18]
Статья 18, раздел 3 Конституции Баварии предусматривает, что весь Ландтаг может быть распущен путем референдума по ходатайству 1 миллиона граждан, при этом выборы нового Ландтага должны быть проведены в течение шести недель после референдума об отзыве.
Индия
Кирибати
Статья 69 Конституции Кирибати предусматривает, что большинство избирателей округа (которые были выборщиками округа на момент первоначальных выборов) подписывают петицию с просьбой об отзыве выборов. Выборы по отзыву не должны проводиться менее чем через 6 месяцев после первоначальных выборов или неудачной попытки отзыва. Если выборы по отзыву пройдут успешно, в течение 3 месяцев должны быть проведены новые выборы для заполнения этого места.
Латвия
Статья 14 Конституции Латвии разрешает отзыв всего Сейма , но не отдельных представителей:
Статья 14. Не менее одной десятой части избирателей имеет право инициировать всенародный референдум по поводу отзыва Сейма.
Если на всенародном референдуме за отзыв Сейма проголосовало большинство избирателей и не менее двух третей числа избирателей, участвовавших в последних выборах в Сейм, то Сейм считается отозванным.
Право инициировать всенародный референдум об отзыве Сейма не может быть реализовано за год после созыва Сейма и за год до окончания срока полномочий Сейма, в течение последних шести месяцев срока полномочий Сейма. Президенту, а также ранее, чем через шесть месяцев после предыдущего всенародного референдума по поводу отзыва Сейма.
Избиратели не могут отозвать ни одного отдельного члена Сейма.
Мексика
В Мексике штат Юкатан был первым, кто ввел отзыв в 1938 году. Этот механизм, который никогда не использовался, был объявлен неконституционным 72 года спустя Верховным судом страны . Аналогичный механизм, введенный в Чиуауа в 1997 году, также был объявлен неконституционным и, следовательно, исключен из закона. Несмотря на эти прецеденты, позже отзыв был включен в штаты Оахака (1998 г.), Морелос (2011 г.), Герреро (2013 г.), Сакатекас и Агуаскальентес . [19]
Статья 10 конституции Филиппин допускает отзыв местных чиновников. Кодекс местного самоуправления с поправками позволил применять положения конституции. Избранные должностные лица, от губернаторов провинций до советников барангаев , потенциально могут быть отозваны. Для того, чтобы отзыв состоялся, не менее 15% избирателей в конкретном месте должны подтвердить свои подписи под петицией. [22]
Президент, вице-президент, члены Конгресса и выборные должностные лица Бангсаморо не могут быть отстранены от должности путем отзыва.
Постановления об отзыве были введены в Перу Демократическим учредительным конгрессом ( Congreso Constituyente Democrático ), который разработал новую конституцию после автогольпа Альберто Фухимори в 1992 году. В период с 1997 по 2013 год было проведено более 5000 референдумов об отзыве против демократически избранных властей из 747 перуанских муниципалитетов . (45,5% всех муниципалитетов). Это делает Перу самым интенсивным пользователем этого механизма в мире. [23]
Швейцария
Хотя отзыв не предусмотрен на федеральном уровне в Швейцарии, шесть кантонов разрешают его: [24] [25]
Берн : Отзыв исполнительной и законодательной власти возможен с 1846 года. Для инициирования референдума об отзыве требуется 30 000 подписей (4% всех взрослых граждан). В 1852 году была предпринята одна неудачная попытка отозвать исполнительного директора (дело «Шацгельдера»).
Шаффхаузен : Отзыв исполнительной и законодательной власти возможен с 1876 года. Для инициирования референдума об отзыве требуется 1000 подписей (2% всех взрослых граждан). В 2000 году была предпринята одна неудачная попытка отозвать исполнительного директора, инициированная адвокатом и депутатом от кантона Герольдом Мейером.
Золотурн : Отзыв исполнительной и законодательной власти возможен с 1869 года. Для инициирования референдума об отзыве требуется 6000 подписей (3% всех взрослых граждан). В 1995 году была предпринята одна неудачная попытка отозвать исполнительную и законодательную власть (связанная с банковским скандалом). Дальнейшие три попытки (в 1887, 1961 и 1973 годах) не смогли собрать необходимое количество подписей.
Тичино : Отзыв исполнительной власти возможен с 1892 года. Для инициирования референдума об отзыве требуется 15 000 подписей (7% всех взрослых граждан). В 1942 году была предпринята одна неудачная попытка отзыва. Кроме того, отзыв муниципальных руководителей возможен с 2011 года. Для инициирования референдума об отзыве необходимы подписи 30% всех взрослых граждан.
Тургау : Отзыв исполнительной и законодательной власти возможен с 1869 года. Для инициирования референдума об отзыве требуется 20 000 подписей (13% всех взрослых граждан). Попыток отзыва не было.
Ури : Отзыв исполнительной и законодательной власти возможен с 1888 года. С 1979 года для инициирования референдума об отзыве требовалось 600 подписей (3% всех взрослых граждан). Кроме того, с 2011 года возможен отзыв муниципальных руководителей и законодателей. Для инициирования референдума об отзыве необходимы подписи 10% зарегистрированных избирателей. Попыток отзыва ни на кантональном, ни на муниципальном уровне не предпринималось.
Возможность отзыва референдумов (вместе с всенародными выборами исполнительной власти, инициативой и законодательным референдумом) была введена в конституции нескольких кантонов после 1860-х годов в ходе широкого движения за демократические реформы. Этот документ никогда не имел никакого практического значения — немногие попытки отзыва до сих пор не увенчались успехом, обычно потому, что не было собрано необходимое количество подписей — и он был отменен в ходе конституционных изменений в Аргау (1980 г.), Базельланде (1984 г.). ) и Люцерн (2007). Единственный успешный отзыв до сих пор произошел в кантоне Аргау в 1862 году. Однако возможность отзыва муниципальных руководителей была недавно введена в Тичино в 2011 году, за нее высказались 59% избирателей, как реакция на предполагаемую проблему ссор. и неэффективные муниципальные власти. [24]
Советский Союз
Статья 142 Конституции Советского Союза 1936 года теоретически имела право отзыва депутатов законодательных органов власти всех уровней:
Статья 142. Каждый депутат обязан отчитываться перед избирателями о своей работе и о работе Совета депутатов трудящихся и подлежит отзыву в любое время в порядке, установленном законом, по решению большинство избирателей.
Отзыв был широко скопирован в конституциях коммунистических стран Восточного блока , Китая , Вьетнама , Северной Кореи и Кубы . [26] Хотя это и допускалось по закону, на практике право отзыва никогда не использовалось ни в одной советской системе правления. [27]
Тайвань
На Тайване , согласно Дополнительным статьям Конституции , отзыв президента или вице-президента должен быть инициирован по предложению одной четверти всех членов Законодательного Юаня , а также принят двумя третями всех членов. . Окончательный отзыв должен быть принят на выборах с отзывом более чем половиной действительных бюллетеней при голосовании, в котором принимает участие более половины избирателей на свободной территории Китайской Республики . [28]
Другие выборные должностные лица могут быть отозваны на выборах более чем 1/4 от общего числа избирателей в первоначальном избирательном округе, и если число голосов, согласившихся на отзыв, превышает число несогласных.
Через год после украинских местных выборов 2015 года избиратели могут добиться отзыва избранного депутата или мэра, если будет собрано столько подписей, сколько избирателей. [30]
Великобритания
Закон об отзыве депутатов 2015 года (раздел 25) — это закон парламента Соединенного Королевства , который требует рассмотрения ходатайства об отзыве, если установлено, что член парламента совершил определенные правонарушения, в том числе любые, которые приводят к тюремному заключению. предложение. Петиции не могут быть вызваны народной инициативой. Последующая петиция об отзыве считается успешной, если ее подпишут не менее 10% избирателей в депутатском округе. Успешный отзыв приводит к дополнительным выборам для заполнения места.
В Соединенном Королевстве не существует процедур отзыва других выборных должностных лиц.
Соединенные Штаты
История
Отзыв впервые появился в колониальной Америке в законах Генерального суда колонии Массачусетского залива в 1631 году . [33] Эта версия отзыва предполагала увольнение одним выборным органом другого должностного лица. Во время Американской революции Статьи Конфедерации предусматривали, что законодательные органы штатов могут отзывать делегатов Континентального Конгресса . [34] По словам делегата Нью-Йорка Джона Лансинга, эта власть никогда не осуществлялась ни одним штатом. План Вирджинии , изданный в начале Филадельфийской конвенции 1787 года, предлагал объединить отзыв с ротацией должностей и применить эти двойственные принципы к нижней палате национального законодательного собрания. Отзыв был отклонен Конституционным собранием. Однако антифедералисты использовали отсутствие положения об отзыве как оружие в дебатах о ратификации.
На Аляске , в Джорджии , Канзасе , Миннесоте , Монтане , Род-Айленде и Вашингтоне для отзыва требуются конкретные основания. Заявители должны выявить те или иные формы должностных преступлений или неправомерных действий во время пребывания в должности. Объект может решить оспорить обоснованность оснований в суде, а затем суд решает, достигают ли обвинения в ходатайстве уровня, когда необходим отзыв. На всеобщих выборах в ноябре 2010 года в Иллинойсе был проведен референдум по внесению поправок в конституцию штата, позволяющих отозвать губернатора штата, в свете коррупционного скандала бывшего губернатора Рода Благоевича . В остальных одиннадцати штатах, где разрешен отзыв по всему штату, никаких оснований не требуется, и петиции об отзыве могут быть поданы по любой причине. Тем не менее, объекту разрешено предоставить ответы на указанные причины отзыва.
Минимальное количество подписей для отзыва и сроки для этого различаются в зависимости от штата. Кроме того, обработка отзывов, если они соответствуют критериям, различается. В некоторых штатах отзыв вызывает одновременные внеочередные выборы, на которых голосование по отзыву, а также голосование по замене, если отзыв успешен, проводятся в одном бюллетене. На отзывных выборах в Калифорнии в 2003 году в новой части бюллетеней фигурировало более 100 кандидатов. В других штатах отдельные внеочередные выборы проводятся после отзыва цели или замена назначается губернатором или каким-либо другим органом власти штата.
Наибольшее количество отзывов в США было проведено в 2021 году: с отзывами столкнулись 529 чиновников, но наименьшее количество успешных отзывов было зафиксировано: только 25 были отозваны. [37]
2011 год вспоминает
В 2011 году в США было проведено не менее 150 выборов с отзывом. Из них 75 чиновников были отозваны, а девять чиновников подали в отставку под угрозой отзыва. Отзыв был проведен в 17 штатах в 73 различных юрисдикциях. Больше всего отзывов было в Мичигане (не менее 30). В этом году был установлен рекорд по количеству выборов в законодатели штата (11 выборов), что превышает предыдущий годовой максимум (три выборов).
В 2011 году отзыв был принят в трех юрисдикциях. [38]
Отзыв губернатора Аризоны Эвана Мечама в 1988 году. Почти 390 000 подписей было собрано за отзыв губернатора Эвана Мечама с поста губернатора Аризоны. Требовалось всего 216 746 действительных подписей.
Отзыв в 2020 году Себастьяна, вице-мэра Флориды Чарльза Маути, и членов городского совета Дэмиена Гиллиамса и Памелы Пэррис в связи с обвинениями в должностных преступлениях и предполагаемых нарушениях закона Sunshine Law. [48]
Отзыв в 2018 году члена городского совета Боуи, штат Мэриленд , Дайаны Поланжин из-за ее голосования за одобрение спорного проекта развития, расположенного в ее районе [53]
Массачусетс
Отзыв Фолл-Ривер, мэр Массачусетса Уильям А. Фланаган , 2014 г.
В 1983 году отзываются сенаторы штата Мичиган Фил Мастин и Дэвид Сероткин в связи с их поддержкой повышения подоходного налога штата. Потеря этих двух законодателей-демократов, наряду с двумя внеочередными выборами, выигранными республиканцами, передала сенат штата под контроль Республиканской партии, где он оставался до выборов в Мичигане 2022 года.
Отзыв в 2011 году Нила Найта, мэра Корнелиуса, штат Орегон , и членов городского совета Мари Готвальд и Джейми Миншалла, менее чем через год после их избрания, из-за недовольства их голосами за увольнение городского менеджера. [60]
Отзыв в 2018 году Толедо, штат Орегон , мэра Билли Джо Смит и двух членов городского совета по обвинениям в должностных преступлениях, незаконном увольнении городских служащих и ведении городских дел на секретных собраниях [61]
Техас
В 1996 году отзыв мэра Кэрроллтона, штат Техас, Гэри Блансета и членов совета Линды Колдуэлл, Берниса Фрэнсиса, Стэна Хэмптона, Боба Новински, Берта Колтера и Стэна Сьюэлла. [ нужна цитата ]
Отзыв в 2011 году нескольких избранных городских чиновников в Киллине, штат Техас , включая мэра Про Тема Скотта Коспера и четырех членов городского совета. [ нужна цитата ]
Отзыв Раска, штат Техас , членов городского совета Яна Пейта и Кена Феррары в 2019 году за поведение, неподобающее члену совета [62]
Отзыв в 2020 году МакКинни, штат Техас , члена городского совета Ла'шадиона Шемвелла за поведение, неподобающее члену совета [63]
В 2002 году отзыв нескольких избранных должностных лиц округа Милуоки, штат Висконсин , включая исполнительного директора Ф. Томаса Амента (ушел в отставку перед выборами); председатель правления Карен Ординанс ; и руководители совета директоров Пенни Поделл, Лиэнн Лаунштейн, Дэвид Ясенски, Кэти Арчишевски, Джеймс МакГиган и Линда Райан. Все они были отозваны из-за разногласий по поводу пенсионного обеспечения. [68]
Примечание: Джим Холперин из штата Висконсин отличился тем, что был единственным американским политиком, которого отозвали со службы в двух разных законодательных органах: Ассамблее штата Висконсин в 1990 году и Сенате штата Висконсин в 2011 году. Обе попытки оказались безуспешными. [77]
Безуспешные попытки провести выборы по отзыву
В 1967 году сенатор США Фрэнк Черч из Айдахо стал объектом безуспешной попытки отзыва. [78] Суды постановили, что федеральный чиновник не подпадает под действие законов штата об отзыве.
1988 Эван Мечем , губернатор Аризоны , должен был провести повторные выборы на 17 мая того же года после успешной кампании петиции (301 000 подписей). Однако Верховный суд Аризоны отменил выборы, поскольку Мечам уже был отстранен от должности (по обвинительному приговору) Сенатом 4 апреля. [79]
В 2003 году Х. Брент Коулз , мэр Бойсе, штат Айдахо, стал объектом петиции об отзыве. Коулз подал в отставку 14 февраля 2003 года, прежде чем началась кампания по отзыву. [82]
В 2010 году предложение об отзыве, адресованное мэру Чаттануги , штат Теннесси , Рону Литтлфилду , провалилось после того, как судья окружного суда округа Гамильтон, штат Теннесси, постановил, что слишком много подписей под петицией недействительны и что заявители не выполнили должным образом условия отзыва штата. закон, оставив «страницы без дат». [83]
В ноябре 2011 года Апелляционный суд Теннесси постановил, что судья окружного суда округа Гамильтон Джефф Холлингсворт не обладает юрисдикцией на вынесение судебного запрета против Избирательной комиссии округа Гамильтон. В кратком изложении решения Апелляционный суд заявил: «Суд первой инстанции действовал без юрисдикции, вынося судебный запрет против Избирательной комиссии. Решение суда первой инстанции отменяется, а жалоба отклоняется». Мэр Литтлфилд продолжает судебный иск, чтобы остановить отзыв. [84]
В 2011 году попытка отозвать губернатора Мичигана Рика Снайдера была прекращена после того, как организаторы не собрали достаточно подписей под петицией, чтобы появиться в бюллетенях для голосования. [85]
В 2011 году петиция об отзыве суперинтенданта общественного образования штата Айдахо Тома Луны не собрала необходимых подписей для проведения выборов по отзыву. [86]
Отзыв представителя штата Аляска Кайла Йохансена в 2011 году был отклонен избирательной комиссией штата 10 октября . 27-й законодательный орган. В 2012 году Йохансен баллотировалась на переизбрание как независимый кандидат и проиграла с большим отрывом; Миллетт был переизбран.
Отзыв в 2012 году сенатора штата Висконсин Пэм Гэллоуэй . 16 марта 2012 года Галлоуэй объявила о своей отставке с должности из-за проблем со здоровьем в ее семье. [89]
2017: В Лавленде, штат Огайо , мэр Марк Фицджеральд подал в отставку под давлением усилий по отзыву, и решение о его замене было признано недействительным, в результате чего город остался без мэра на несколько месяцев. [90]
2020: Норман, мэр Оклахомы и четверо из восьми членов городского совета стали объектом безуспешных инициатив по отзыву, инициированных местным отделением белых националистов в ответ на выступления цветных людей [ нужна цитата ] на публичном заседании городского совета. [91]
Венесуэла
Статья 72 Конституции Венесуэлы разрешает отзыв любого избранного представителя, включая президента. Это положение использовалось на референдуме об отзыве в Венесуэле в 2004 году , в ходе которого была предпринята попытка отстранить президента Уго Чавеса :
Статья 72 : Все [...] должности, заполненные всенародным голосованием, подлежат отзыву.
По истечении половины срока полномочий, на который было избрано должностное лицо, несколько избирателей, представляющих не менее 20% зарегистрированных избирателей в затронутом округе, могут подать заявление о созыве референдума для отзыва мандата этого должностного лица.
Когда за отзыв проголосовало число избирателей, равное или превышающее число избравших официальное голосование, при условии, что на референдуме об отзыве проголосовало число избирателей, равное или превышающее 25% от общего числа зарегистрированных избирателей. Мандат должностного лица считается отозванным, и должны быть предприняты немедленные действия для заполнения постоянной вакансии, как это предусмотрено настоящей Конституцией и законом.
Референдум об отзыве власти в 2004 году провалился: 59,25% проголосовали против отстранения Чавеса от должности. [92]
САНТАНА, Александр. Директива об отзыве политического мандата представителя. Куритиба, 2004. 146 ф. Монография (Graduação em Direito) - Setor de Ciências Jurídicas, Федеральный университет штата Парана. (написано на бразильском португальском языке ) Название на английском языке: Право отзыва избранных должностных лиц.
Вспомните выборы в Великобритании
Здорово, Янина. «Вспомнить референдум во всем мире: истоки, институциональные конструкции и текущие дебаты», в Морель, Лоуренс и Квортруп, Мэтт. Справочник Routledge по референдумам и прямой демократии . Лондон: Рутледж, 2018.
Рекомендации
^ Аристотель, Конституция Афин 43.4.
^ Европейская комиссия за демократию через закон (4 июля 2019 г.). «ОТЧЕТ ОБ ОТЗЫВЕ МЭРОВ И МЕСТНЫХ ИЗБРАННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ» . Проверено 17 июля 2021 г.
^ "ЭЙС". aceproject.org . Проверено 15 апреля 2021 г.
^ аб Бераменди, Вирджиния (2008). «Прямая демократия» (PDF) . Международная ИДЕЯ . и другие. Международный институт демократии и помощи в выборах.
^ ab Вспомните референдум по всему миру: истоки, институциональные конструкции и текущие дебаты. Январь 2018 года . Проверено 10 июля 2021 г.{{cite book}}: |website=игнорируется ( помощь )
^ SFGATE, Джошуа Ботэ (15 сентября 2021 г.). «Вот сколько обошлись Калифорнии неудавшиеся выборы в Ньюсоме» . СФГЕЙТ . Проверено 15 января 2023 г.
^ «Отзыв Гэвина Ньюсома, губернатора Калифорнии (2019-2021)» . Баллотпедия . Проверено 15 января 2023 г.
^ Велп, Янина (2018) «Вспомнить референдум по всему миру: истоки, институциональные конструкции и текущие дебаты», в Morel, Laurence & Qvortrup, Matt. Сборник по прямой демократии. Рутледж.
^ abcd «Гражданам нужна власть, чтобы отзывать политиков, говорит эксперт». Новости ЦБК . 21 марта 2013 . Проверено 26 мая 2020 г.
^ abc «Вспомнить». Выборы до нашей эры . 13 декабря 2016 года . Проверено 26 мая 2020 г.
^ Роват, Дон (1998). «Наши референдумы — это не прямая демократия» (PDF) . Канадский парламентский обзор . 21 (3): 25–27.
↑ Бельфонтен, Мишель (25 февраля 2020 г.). «Правительство Альберты планирует внести на рассмотрение законопроект об отзыве для MLA и местных советов». Новости ЦБК . Проверено 26 мая 2020 г.
^ «Отзыв и инициатива». Выборы в Альберте . Проверено 18 сентября 2021 г.
^ Привет, Янина; Миланезе, Хуан Пабло (2018). «Игра по правилам игры: партийное использование референдумов об отзыве в Колумбии» (PDF) . Демократизация . 25 (8): 1379–1396. дои : 10.1080/13510347.2017.1421176. S2CID 148682037.
^ Гейссель, Бриджит и Юнг, Стефан. (2018). Напомним, в Германии: объяснение использования местной демократической инновации. Демократизация. 25. 1358-1378. 10.1080/13510347.2017.1398735. https://www.researchgate.net/publication/327748229_Recall_in_ Germany_explaining_the_use_of_a_local_democratic_innovation
^ Венецианская комиссия. «ОТЧЕТ ОБ ОТЗЫВЕ МЭРОВ И МЕСТНЫХ ИЗБРАННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ».
^ Лимон, Уолтер (ноябрь 2016 г.). «Отзыв мандата в Мексике». Серия рабочих документов C2D (51). дои :10.5167/уж-127823.
^ Густавсон, Барри (2013). Путь лейбористов к политической независимости: истоки и создание Лейбористской партии Новой Зеландии, 1900–1919 гг. Электронные книги EBL онлайн. Издательство Оклендского университета. ISBN9781869405199. Проверено 17 февраля 2019 г. На выборах 1914 года борьба велась в первую очередь по вопросам стоимости жизни и действий правительства реформ в отношении забастовки 1913 года. [...] Другие вопросы [...] также чрезмерно беспокоили кандидатов от Лейбористской партии: например, конституционные вопросы, такие как пропорциональное представительство, инициатива, отмена страновой квоты, референдум и отзыв депутатов.
^
Предлагаемая платформа, 1916 г.
^ Буэза, Майкл (14 октября 2014 г.). «Краткие факты: процесс отзыва». Рэплер . Проверено 5 февраля 2018 г.
^ Велп, Янина (2016). «Вспомните референдумы в перуанских муниципалитетах: политическое оружие для проигравших или инструмент ответственности?». Демократизация . 23 (7): 1162–1179. дои : 10.1080/13510347.2015.1060222. S2CID 147241493.
↑ Аб Янковский, Питер (22 марта 2011 г.). «Der Veruch, eine Exekutive zu stoppen». «Новая Цюрхер Цайтунг» .
^ Сердулт, Уве (2015). «История бездействующего учреждения: правовые нормы и практика отзыва в Швейцарии». Представление . 51 (2): 161–172. дои : 10.1080/00344893.2015.1056219. S2CID 153335791.
^ Зикманн, Роберт (1977). «Развитие и практика права отзыва в Советском Союзе с 1917 года» . Обзор социалистического права . 3 : 423–455. дои : 10.1163/157303577X00336.
^ Венецианская комиссия (2009). «Отчет об императивном мандате и аналогичной практике» . Проверено 10 октября 2022 г.
^ «Закон о президентских и вице-президентских выборах и отзыве» . База данных законов и постановлений Тайваня, Китайская Республика .
^ "韓國瑜12日前解職9/12前補選政院將派代理市長" . Проверено 7 июля 2021 г.
^ Местное голосование, глобальные последствия. Архивировано 4 октября 2015 г. в Wayback Machine , Бизнес Украина (1 октября 2015 г.) Порошенко отвечает на петицию об отзыве депутатов, УНИАН (16 октября 2015 г.) Что изменил новый закон о местных выборах?, Украинские кризисные медиа Центр (8 сентября, 2014 г.)
^ «Закон об отзыве депутатов 2015 г. - Законодательство в формате PDF» (PDF) . Канцелярский офис . Проверено 23 мая 2015 г.
^ Джошуа Спивак, Сеть исторических новостей, http://hnn.us/articles/1660.html
^ Статья V Статей Конфедерации предусматривала «за каждым штатом закреплено право отзывать своих делегатов или любого из них в любое время в течение года и отправлять вместо них других на оставшуюся часть года. "
^ Уоткинс, Рональд Дж. (1990). Тяжелые преступления и проступки: срок полномочий и судебные процессы над бывшим губернатором Эваном Мечамом. Нью-Йорк: Уильям Морроу и компания, стр. 194–195, 274. ISBN.978-0-688-09051-7.
^ «Верховный суд Аризоны блокирует внеочередные выборы губернатора» . Нью-Йорк Таймс . 13 апреля 1988 г. стр. A20:1.
^ «Вспомним, что выборы в 2021 году достигли исторического максимума» . CNN . 10 января 2021 г. Архивировано из оригинала 13 января 2022 г.
^ abc «Блог об отзыве выборов: Год отзыва - 151 отзыв в 2011 году (отредактировано, чтобы добавить еще один отзыв)» . 27 декабря 2011 г.
^ «Экс-мэр возмещает расходы Северного полюса за оспариваемые выборы» . Полуостров Кларион . Ассошиэйтед Пресс. 11 марта 2001 года. Архивировано из оригинала 26 декабря 2013 года . Проверено 22 декабря 2013 г.
↑ Аб Каплан, Трейси (6 февраля 2018 г.). «Первый отзыв суда в Калифорнии за 86 лет предстанет перед избирателями округа Санта-Клара». Новости Меркурия . Сан-Хосе, Калифорния . Проверено 5 июня 2018 г.
↑ Каплан, Трейси (5 июня 2018 г.). «Судья Перский, скорее всего, будет отозван». Новости Меркурия . Сан-Хосе, Калифорния . Проверено 5 июня 2018 г.
^ «Демократы теряют подавляющее большинство в сенате штата Калифорния после голосования по отзыву» . Фокс Ньюс. 06.06.2018 . Проверено 6 июня 2018 г.
↑ Йорк, Джессика А. (3 марта 2020 г.). «Большинство голосов отзывает членов городского совета Санта-Крус» . Страж Санта-Крус . Проверено 6 июня 2020 г.
^ «Отзыв Алана Ли, Биг-Беар-Лейк, Калифорния (2022)» . Баллотпедия . Проверено 19 декабря 2022 г.
↑ Домингес, Алекс (31 января 2023 г.). «Женщина-член совета Кэтрин Альварес вспоминает с большим перевесом» . Дауни Патриот . Проверено 1 февраля 2023 г.
↑ ab Линн Барелс, Куртис Ли и Джои Банч (10 сентября 2013 г.). «Джон Морс, Анджела Хирон изгнаны на исторических выборах в Колорадо с отзывом». Денвер Пост . Проверено 11 сентября 2013 г.
^ Агилар, Джон и Есения Роблес. «Избиратели Jeffco выбирают отзыв; должностные лица проигрывают в школьной гонке DougCo», The Denver Post , 3 ноября 2015 г. (по состоянию на 8 ноября 2015 г.)
^ «Архив результатов выборов» . www.voteindianriver.com . Проверено 16 сентября 2020 г.
^ «Серия справок Исторического общества штата Айдахо, исправленный список мэров, 1867–1996» (PDF) . Проверено 9 мая 2010 г.
↑ Рашинг, Тай (30 августа 2023 г.). «Избиратели Айовы вытесняют теоретика заговора с поста по выборам в округе - стартовая линия Айовы» . Стартовая линия Айовы . Проверено 30 августа 2023 г.
↑ Сотрудники WAFB (16 ноября 2013 г.). «Вспоминается мэр Порт-Аллена Диди Слотер» . ВАФБ . Проверено 18 ноября 2013 г.
^ «Результаты выборов в штате Мэн: Олд-Орчард отзывает 6 членов совета, Рокленд-Район, Оберн отклоняет школьные бюджеты» . Бангор Дейли Ньюс . 11 июня 2013 года . Проверено 31 августа 2021 г.
↑ Макнамара, Джон (12 марта 2018 г.). «Вульфли одерживает крупную победу на внеочередных выборах в округе Боуи 2» . Новости Боуи Блейда . Архивировано из оригинала 13 марта 2018 года . Проверено 13 марта 2018 г.
^ «ВСПОМНИ: Мэр Троя Дженис Дэниэлс проголосовала за отстранение от должности» . Трой Патч . 7 ноября 2012 года . Проверено 7 ноября 2012 г.
^ аб Мюррей, Кори (2 мая 2023 г.). «Управляющий городком Адамс, клерк отстранен на выборах по отзыву» . Хиллсдейл Дейли Ньюс . Проверено 3 мая 2023 г.
^ «86% избирателей голосуют за отзыв мэра Ту-Харборса» . Дулут Ньюс Трибьюн . 10 августа 2022 г. Проверено 10 августа 2022 г.
↑ Джеймс, Майкл С. (22 июля 1994 г.). «Голосование по отзыву Ривер-Вейл предлагает два списка, разделенные по номеру 911» . Бергенский рекорд .
↑ Прайс, Эллисон (29 января 2019 г.). «Спорный мэр отстранен от должности в результате голосования об отзыве» . Нью-Джерси.com . Архивировано из оригинала 8 ноября 2020 г. Проверено 3 мая 2021 г.
↑ Морис, Джейн «Мэр Восточного Кливленда, президент городского совета отозван на внеочередных выборах», cleveland.com , 6 декабря 2016 г. (по состоянию на 13 декабря 2016 г.)
↑ Фуллер, Кэти (30 сентября 2011 г.). «Избиратели Корнелиуса отстраняют «Команду 3» от должности» . Хиллсборо Аргус . Хиллсборо, Орегон . Проверено 4 октября 2011 г.
^ «Отзывная кампания в Толедо: мэр и два члена совета отстранены от должности - Новости округа Линкольн» . Архивировано из оригинала 13 сентября 2018 г. Проверено 13 сентября 2018 г.
^ "Черокианский вестник" (PDF) . 8 мая 2019 г. стр. 5А . Проверено 9 сентября 2021 г.
^ «Отзыв Ла'Шадиона Шемвелла, МакКинни, Техас (2020)» . Баллотпедия . Проверено 1 августа 2022 г.
^ Бертон Дж. Хендрик, «Возврат в Сиэтле», McClure's , октябрь 1911 г., стр. 647–663.
^ «Голосование по отзыву удалило пятерых в Ла-Кроссе», Racine Journal Times, 3 августа 1977 г., стр. 7А
^ «Ла Кросс удаляет 4 членов школьного совета», Milwaukee Journal, 15 июля 1992 г., стр. А13
^ ab "State.wi.us" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 9 декабря 2006 г. Проверено 9 мая 2010 г.
^ State.wi.us. Архивировано 9 декабря 2006 г. в Wayback Machine , Статья XIII Конституции Висконсина, раздел 12.
^ «Отзыв мэра Шебойгана: мэр Боб Райан отстранен от должности претендентом Терри Ван Аккереном» . Шебойган Пресс . Шебойган, Висконсин . 21 февраля 2012. Архивировано из оригинала 25 февраля 2012 года . Проверено 22 февраля 2012 г.
^ «Висконсин 5 июня вспоминает результаты выборов» . Милуоки Журнал-Сентинел . 6 июня 2012 года . Проверено 10 июня 2012 г.
^ «Отзыв государственных чиновников». www.ncsl.org . Архивировано из оригинала 8 июля 2011 года.
^ «Судья, которого преследуют пять неудачно подобранных слов о...» UPI . Проверено 9 июня 2018 г.
^ Холмс, Майк. «Саттл пережил отзыв». Омаха Уорлд-Вестник . Архивировано из оригинала 29 января 2011 г. Проверено 7 июля 2021 г.
↑ Герштейн, Майкл (8 ноября 2017 г.). «Мэр Флинта Уивер побеждает на выборах по отзыву» . Детройтские новости . Проверено 24 декабря 2018 г.
^ «Сводка новостей о выборах: у действующих чиновников дела идут хорошо в Бостоне, Детройте и Флинте» . Нью-Йорк Таймс . 7 ноября 2017 г. Проверено 24 декабря 2018 г.
^ Ронейн, Кэтлин; Блад, Майкл Р. (14 сентября 2021 г.). «Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом остается у власти, поскольку отзыв провалился» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 14 сентября 2021 г.
^ The Milwaukee Journal, 4 апреля 1990 г.; http://gab.wi.gov/elections-voting/2011/recall/july-19. Архивировано 21 августа 2013 г. в Wayback Machine (получено 16 ноября 2013 г.).
^ "Хронология Фрэнка Чёрча". Архивировано из оригинала 10 февраля 2009 года.
^ «Верховный суд Аризоны блокирует внеочередные выборы губернатора» . Нью-Йорк Таймс . 13 апреля 1988 г. стр. A20:1.
^ Daily Titan, « Группа просит отозвать Уилсона », Мэтт Клифф (18 ноября 1992 г. - получено 18 июня 2011 г.).
^ Los Angeles Times, « КОЛЛЕДЖ ВАЛЛИ: Началась кампания по отзыву Уилсона », Дженнифер Кейс (4 октября 1992 г. - получено 19 июня 2011 г.).
^ «Мэр Бойсе уходит в отставку, обвиненный в получении бесплатной поездки на Олимпийские игры», The New York Times , 15 февраля 2003 г. (по состоянию на 8 ноября 2015 г.)
^ «7.09.2010 - Правила судьи для мэра Литтлфилда по делу об отзыве - Последние новости - Chattanoogan.com» . чаттануган.com . Архивировано из оригинала 9 сентября 2010 г.
^ «3 ноября 2011 г. - Правила апелляционного суда в отношении группы отзыва по делу Литтлфилда - Последние новости - Chattanoogan.com» . www.chattanoogan.com . Архивировано из оригинала 4 ноября 2011 г.
^ «Отчет: Попытка отозвать губернатора Мичигана терпит неудачу» . 29 сентября 2011 г.
^ «Том Луна реагирует на провал попыток отзыва», Брайан Дули, The Idaho Press-Tribune , 28 июня 2011 г.
^ «Комитет по отзыву мэра Мака не может собрать 9860 подписей, необходимых для проведения внеочередных выборов» . 15 ноября 2011 г.
^ «KRBD, «Заявление об отзыве отклонено», 11 октября 2011 г.» Архивировано из оригинала 18 апреля 2012 года . Проверено 6 июня 2012 г.
↑ Патрик Марли (16 марта 2012 г.). «Сенатор штата Гэллоуэй уходит в отставку, в результате чего Сенат раскололся» . Милуоки Журнал Страж .
^ «В Лавленде нет мэра» . WLWT-ТВ . 18 августа 2017 г.
^ «Отзыв мэра и городского совета, Норман, Оклахома (2020-2021)» . сайт ballotpedia.org . 24 августа 2021 г.
^ Национальный избирательный совет. (на испанском языке) Чавес Ратификадо Con el 58 Por Ciento de los votos. Архивировано 27 мая 2010 г. в Wayback Machine , 16 августа 2004 г.