Министерство гражданских дел ( китайск .中华人民共和国民政部) — исполнительный департамент Государственного совета Китая на уровне кабинета министров , отвечающий за социальные и административные вопросы. Это 10-й по рангу департамент в Государственном совете. В нынешнем виде он был основан в мае 1978 года , нынешним министром является Лу Чжиюань .
Основными обязанностями министерства являются «разработка планов и политик развития в области гражданских дел; управление регистрацией и мониторинг социальных групп, фондов и частных некоммерческих единиц; разработка политики реагирования на стихийные бедствия; организация и координация усилий по оказанию помощи; подготовка планов, политик и стандартов социальной помощи; помощь с субсидиями для городских и сельских жителей, медицинской и временной помощью; разработка планов, политик и стандартов развития социального обеспечения; и разработка политики, связанной с бракосочетанием, захоронениями и похоронами». [1]
1 ноября 1949 года было создано Министерство внутренних дел Центрального народного правительства ( китайск .中央人民政府内务部) в соответствии с Органическим законом Центрального народного правительства Китайской Народной Республики, принятым на Первой национальной конференции Китайского народного политического консультативного совета 27 сентября. [2] В декабре 1968 года Министерство внутренних дел было упразднено, а его полномочия и ответственность были переданы Министерству финансов и Министерству общественной безопасности соответственно. [3]
В феврале 1978 года Чэн Цзыхуа был ответственным за создание Министерства гражданских дел. Члены партийной группы и заместители министра гражданских дел были направлены центральным правительством, в то время как кадры руководителей отделов и ниже были направлены Организационным отделом центрального правительства и Политико-промышленной группой Государственного совета. Чэн Цзыхуа стал первым министром и партийным секретарем Министерства гражданских дел Китайской Народной Республики. 20 мая 1978 года Министерство гражданских дел провело свое первое заседание партийной группы и официально начало свою работу. С 16 по 27 сентября 1978 года в Пекине прошла Седьмая национальная конференция по гражданским делам. [4]
В марте 1998 года Государственный совет провел институциональные реформы и в соответствии с программой, одобренной на первом заседании IX Всекитайского собрания народных представителей , передал разведывательную деятельность по социальному пенсионному страхованию в сельской местности из Министерства гражданских дел в Министерство труда и социального обеспечения . [5]
17 марта 2018 года первое заседание Всекитайского собрания народных представителей тринадцатого созыва приняло Решение о программе институциональной реформы Государственного совета, [6] одобрив Программу институциональной реформы Государственного совета. В рамках этой программы Ассоциация пожилых людей Китая, которая находилась в ведении Министерства гражданских дел, была передана Национальной комиссии по здравоохранению , обязанности по льготному обращению и переселению ветеранов были переданы недавно созданному Министерству по делам ветеранов , обязанности по оказанию помощи при стихийных бедствиях были переданы недавно созданному Министерству по управлению чрезвычайными ситуациями , обязанности по оказанию медицинской помощи были переданы недавно созданному Национальному управлению по безопасности здравоохранения , а обязанности по сбору и хранению, ротации и повседневному управлению стратегическими и чрезвычайными резервными материалами были переданы недавно созданному Национальному управлению по продовольственным и стратегическим резервам . [7] [8] [9]
31 августа 2020 года, согласно «Мнениям о реализации по всестороннему продвижению реформы отделения отраслевых ассоциаций и торговых палат от административных органов» Национальной комиссии по развитию и реформам и «Уведомлению о выполнении хорошей работы по всестороннему продвижению реформы отделения национальных отраслевых ассоциаций и торговых палат от административных органов», 18 отраслевых ассоциаций (торговых палат), таких как Китайская ассоциация профессиональных менеджеров, которые ранее находились под надзором Министерства гражданских дел, были отделены от Министерства гражданских дел, зарегистрированы напрямую и действовали независимо в соответствии с законом. Прямые финансовые ассигнования им будут отменены, а их развитие будет поддерживаться за счет государственных закупок услуг и других средств. [10]
1 января 2021 года Министерство гражданских дел переместило свой офис с улицы Бэйхэянь № 147 в районе Дунчэн города Пекин (где сегодня находится Верховная народная прокуратура ) на улицу Цзяньгомэнь Юг № 6 в районе Чаоян города Пекин (бывшее место расположения Постоянного комитета Пекинского городского народного конгресса). [11]
11 марта 2023 года первая сессия Всекитайского собрания народных представителей четырнадцатого созыва приняла Решение первой сессии Всекитайского собрания народных представителей четырнадцатого созыва о Программе институциональной реформы Государственного совета, утвердив Программу институциональной реформы Государственного совета, в которой компетенция по работе с пожилыми людьми была передана Министерству гражданских дел. [12] [13]