Уильям Эндрю Сесил Беннетт PC OC (6 сентября 1900 г. — 23 февраля 1979 г.) — канадский политик, занимавший пост 25-го премьер-министра Британской Колумбии с 1952 по 1972 год. Проработав на этом посту чуть более 20 лет, Беннетт остаётся самым долгоправящим премьер-министром в истории Британской Колумбии. Он был членом Партии социального кредита (Socreds).
Известные достижения правительства Беннетта включают принятие первого провинциального флага Британской Колумбии , учреждение второго Банка Британской Колумбии и создание BC Hydro и BC Ferries . Беннетт привел Socreds к семи последовательным победам на выборах. Хотя он привел партию к поражению на выборах 1972 года , его сын Билл Беннетт привел ее к победе на выборах 1975 года и занимал пост премьер-министра до 1986 года.
Беннетт родился в 1900 году в Гастингсе, Нью-Брансуик , Канада, и был одним из пяти детей Эндрю Хэвелока Беннетта и Мэри Эммы Бернс. [1] Его отец был троюродным братом Ричарда Бедфорда Беннетта , одиннадцатого премьер-министра Канады.
Беннетт оставил официальную школу в девятом классе во время Первой мировой войны , чтобы устроиться на работу в хозяйственный магазин. Став взрослым, он посещал заочные курсы , чтобы улучшить свои знания и профессиональный потенциал. [2] Он вступил в ВВС , но война закончилась до того, как он смог поступить на действительную военную службу. [1] В возрасте 18 лет он и его семья переехали в Эдмонтон, Альберта , а затем в Уэстлок, Альберта , где отец Беннетта управлял хозяйственным магазином.
В 1927 году Беннетт женился на Энни Элизабет Мэй Ричардс. [1] В 1930 году они переехали в Викторию, а затем в Келоуну со своими двумя детьми, Анитой и Р. Дж. [3] Третий ребенок, Уильям , родился в 1932 году. В Келоуне Беннетт присоединился к таким братским организациям, как местный Gyro Club , Masonic Lodge и Kelowna Club, а также принимал активное участие вместе со своей семьей в Объединенной церкви Канады . [3]
Его обычно называли W. A. C. Bennett , хотя некоторые называли его либо ласково, либо насмешливо « Wacky » Bennett . Для своих близких друзей он был известен как «Cece». [ необходима цитата ]
Беннетт открыл хозяйственный магазин в 1927 году в партнерстве с другим мужчиной и вскоре женился на Мэй Беннетт. [4] Беннетт смог продать свою долю как раз перед крахом фондового рынка 1929 года. Он решил покинуть жесткие экономические условия Альберты и переехал с семьей в долину Оканаган, вглубь Британской Колумбии, поселившись в Келоуне . Там он открыл свой собственный хозяйственный магазин, известный как Bennett's Hardware. [3] Будучи успешным торговцем, он занимал пост президента Торговой палаты Келоуны с 1937 по 1939 год.
В 1932 году Беннетт, Джузеппе Гецци и Паскуале «Кэп» Капоцци основали винодельческую компанию по производству вина из огромных излишков яблок сорта Оканаган, которые шли на отходы во время Депрессии. [5] Три года спустя Беннетт и Капоцци, оба трезвенники , пришли к выводу, что для их яблочных вин нет рынка. Они переключились на производство вин из калифорнийского винограда. [6] В 1936 году они основали Calona Wines , название которой является фонетической записью слова Kelowna. Беннетт покинул компанию в 1940 году, чтобы заняться политикой. [6]
Беннетт вступил в Консервативную партию Британской Колумбии . Он баллотировался на должность кандидата от Южного Оканагана на провинциальных выборах 1937 года в Законодательное собрание Британской Колумбии , но не добился успеха. В 1941 году он выиграл номинацию от Консервативной партии и всеобщие выборы. После этих выборов Консервативная и Либеральная партии проголосовали за управление в коалиции . [7]
Как коалиционер, Беннетт был переизбран в 1945 году . Он оставил это место в 1948 году, чтобы баллотироваться в качестве кандидата от Прогрессивно-консервативной партии на дополнительных федеральных выборах в Йельском университете того же года, но не победил. Вернув себе номинацию от коалиции на место в Южном Оканагане , Беннетт был возвращен в Законодательное собрание Британской Колумбии на провинциальных выборах 1949 года .
После неудачи в попытке стать лидером провинциальной Прогрессивно-консервативной партии в 1951 году Беннетт покинул партию, чтобы заседать в качестве независимого члена. В декабре того же года он получил членство в Лиге социального кредита .
Начиная с провинциальных выборов 1952 года , провинция использовала альтернативную систему голосования , разработанную Консервативной и Либеральной партиями, чтобы не допустить Федерацию кооперативного содружества к власти. Однако Либеральная и Консервативная партии были совсем не так популярны среди избирателей, как ожидалось. Совокупное количество голосов Либеральной и ПК составило на 120 000 голосов меньше, чем на предыдущих выборах, в то время как Партия социального кредита получила почти на 200 000 голосов больше, чем в 1949 году. Даже если бы избиратели Либеральной и Консервативной партий отдали свои вторые места строго другой партии, старая коалиция все равно не получила бы большинства мест. Только в восьми округах сторонники двух партий вместе сформировали большинство. На выборах часто второе предпочтение избирателей Либеральной и Консервативной партий было отмечено в пользу кандидатов Социального кредита. Кроме того, вторые предпочтения CCF были в подавляющем большинстве за кандидатов Социального кредита.
Партия Социального кредита получила 19 мест из 48 и стала крупнейшей партией, представленной в Ассамблее, и сформировала правительство меньшинства . Социалисты (как их неофициально называли) убедили независимого лейбориста- члена Законодательного собрания (MLA) также поддержать их.
Даже Socreds не ожидали победы на выборах. Они начали кампанию без постоянного лидера; их номинальным лидером был Эрнест Джордж Ханселл , федеральный депутат от Альберты. Президент партии Лайл Уикс созвал собрание недавно избранных депутатов Законодательного собрания, чтобы выбрать нового премьер-министра Британской Колумбии. Беннетт, один из трех депутатов Законодательного собрания от Socred, имевших какой-либо предыдущий опыт работы в законодательном органе, был избран лидером партии и назначен премьер-министром 15 июля 1952 года. Из 19 поданных голосов Беннетт получил 10, другой кандидат получил 2, а еще двое (включая Филиппа Гальярди ) по одному голосу каждый. [8]
1 августа Беннетт был приведен к присяге в качестве премьер-министра Британской Колумбии; он неоднократно переизбирался и прослужил 20 лет. Чтобы получить более сильный мандат, Беннетт намеренно спровоцировал поражение своего первоначального правительства меньшинства; он навязал выборы на июнь 1953 года на основе предложения о финансировании школ. После того, как Social Credit был переизбран с явным большинством в 1953 году, Беннетт отказался от метода преференциального голосования.
Партия социального кредита одержала победу на семи выборах подряд во время участия и руководства У. А. К. Беннетта: в 1952, 1953, 1956, 1960, 1963, 1966 и 1969 годах. [9] Единственные выборы, которые Беннетт проиграл как член партии социального кредита, состоялись в 1972 году, это были последние выборы, на которых он был кандидатом.
Будучи премьер-министром во время предвыборного сезона, он часто предупреждал общественность: «Социалистические орды уже у ворот, мой друг». [10]
В то время как партия Социального кредита была основана для продвижения теорий социального кредита денежной реформы , они не могли быть реализованы на провинциальном уровне, как узнала Партия социального кредита Альберты в 1930-х годах. Беннетт быстро превратил провинциальную партию в популистскую консервативную партию. Она была посвящена тому, чтобы не допустить CCF к власти. Но, как лидер Партии социального кредита Канады , второго по силе провинциального отделения, Беннетт выступал от партии в федеральных избирательных кампаниях. Во время выборов 1957 года он выступал от партии на митинге в Реджайне, Саскачеван . На выборах 1965 года Беннетт и его министры кабинета совершили поездку по Британской Колумбии, чтобы призвать избирателей выбирать депутатов от Социального кредита для продвижения интересов Британской Колумбии.
В кабинетах правительства Беннетта на протяжении 20 лет было несколько памятных министров, включая яркого «Летающего Фила» Гальярди . Он курировал быстрое строительство и расширение автомагистралей по всей провинции и аналогичное расширение BC Ferries.
В 1960 году правительство Беннета представило первый провинциальный флаг Британской Колумбии , первый официальный провинциальный флаг, принятый к западу от Квебека. [11]
Фискальный консерватор, Беннетт также занимал пост министра финансов , сохраняя жесткий контроль над государственными расходами. Он привел свою провинцию в эпоху модернизации и процветания. Его практика «плати по мере расходов» тщательно отслеживала расходы и передавала долги другим правительственным учреждениям. В 1959 году Беннетт объявил, что провинция свободна от долгов. [12]
Правительство Беннета национализировало некоторые отрасли промышленности, создав провинциальные корпорации Crown , включая BC Ferries (1960) и BC Hydro (1961). BC Rail , ранее Pacific Great Eastern Railway и принадлежавшая провинции с 1918 года, провела ряд крупных расширений для стимулирования развития. [13] Он также обеспечил инвестиции в другую инфраструктуру. Министр автодорог Фил Гагларди курировал крупные расширения и улучшения автомагистралей. Крупные проекты по строительству плотин гидроэлектростанций были реализованы на реках Колумбия и Пис . Беннетт сыграл важную роль в создании Банка Британской Колумбии , в котором правительство получило 25% акций. [12]
В 1955 году Беннетт выступал за всеобщее медицинское, стоматологическое, больничное и фармацевтическое страхование. [14] Федеральное правительство ввело всеобщее, финансируемое государством медицинское и больничное страхование как часть того, что стало известно как Medicare . Провинциальное правительство ввело налог с розничных продаж для финансирования программы.
В 1960-х годах наблюдалось расширение высшего образования: создавались и расширялись учреждения послевузовского образования. В Британской Колумбии появились университеты, присуждающие вторую и третью степени: Университет Виктории в 1963 году и Университет Саймона Фрейзера в 1965 году.
В 1961 году Канада и США подписали Договор о реке Колумбия , чтобы совместно управлять этим важным ресурсом. Хотя подписантами были федеральные правительства Канады и США, премьер Беннетт, как сообщалось, играл важную роль в переговорах. Согласно положениям договора, США заплатили Британской Колумбии 275 миллионов канадских долларов (плюс проценты) за права на выработку электроэнергии ниже по течению в течение следующих 30 лет. Британская Колумбия использовала эти деньги для финансирования строительства плотин на реке Колумбия для выработки электроэнергии и борьбы с наводнениями. [15]
В 1970 году премьер Британской Колумбии У. А. К. Беннетт размышлял о том, что правительство Трюдо ориентировано на «квебекских националистов». Он также намекнул, что Квебек получил особое отношение от Оттавы в результате этого соглашения. [16]
Более того, премьер Британской Колумбии У. А. К. Беннетт считал, что Пьер Трюдо ввел двуязычие, поскольку он был политиком, ориентированным на Квебек, и был в основном заинтересован в продвижении и защите французской Канады. [17] Во время импровизированного замечания на митинге либералов в Онтарио Пьер Трюдо назвал Беннетта «фанатиком, который считает, что в Оттаве слишком много французов».
Беннетт предложил рассматривать Канаду как группу регионов, а не провинций: Атлантическая Канада, Квебек, Онтарио, Западная Канада и Британская Колумбия. Он также предложил расширить четыре западные провинции на север, при этом Британская Колумбия поглотит территорию Юкон. Хотя формальной реорганизации юрисдикций не было, концепция различных регионов вместо провинций стала частью того, как канадцы обсуждают страну.
Британская Колумбия провела в Виктории конституционную конференцию 1971 года. Из этого родилась Хартия Виктории , самое далеко идущее федерально-провинциальное соглашение о внесении поправок в конституцию со времен Конфедерации . Беннетт выступал за то, чтобы Британская Колумбия имела право вето на внесение поправок в конституцию, наряду с Онтарио и Квебеком.
В интервью 1977 года Питеру Гзовски Беннетт утверждал, что большинство премьер-министров согласны с негативными аспектами выравнивающих выплат. Беннетт считал, что они ведут к большей «бюрократии» правительства. Беннетт выступал за прямые выплаты нуждающимся и выступал за отрицательные подоходные налоги или гарантированный доход. Беннетт представил это предложение премьер-министру Квебека и премьер-министру Трюдо. [18]
Беннетт не раз говорил: «Британская Колумбия — лучший друг Квебека» [18] .
В 1964 году провинция Британская Колумбия предоставила провинции Квебек кредит в размере 100 миллионов долларов. 60 миллионов долларов из этого кредита достались Hydro-Québec. Кредит вызвал споры в законодательном собрании Квебека. [19]
В 1967 году премьер-министр предложил жителям Квебека проголосовать за то, хотят ли они остаться в Канаде, и что на референдуме должен быть задан «один простой вопрос» [20] .
После поражения его партии на выборах 1972 года от возрожденной Новой демократической партии Дэйва Барретта (преемницы CCF) он оставался лидером оппозиции до тех пор, пока не ушел в отставку с поста депутата от Южного Оканагана в июне 1973 года.
Его сын, WR "Билл" Беннетт , выиграл дополнительные выборы в Южном Оканагане в сентябре. W. A. C. Bennett ушел с поста лидера Партии социального кредита 15 ноября, а его сын Билл Беннетт был избран лидером Партии социального кредита Британской Колумбии 24 ноября 1973 года. Премьер-министр НДП Дэйв Барретт отозвал указ и добивался переизбрания осенью 1975 года, Socreds вернулись к власти с 35 местами из 55 в Законодательном собрании, а сын W. A. C. Билл стал новым премьер-министром Британской Колумбии, унаследовав власть своего отца, а также многих членов его кабинета.
В 1976 году У. А. К. Беннетт был произведен в офицеры Ордена Канады . Он умер в 1979 году и был похоронен на муниципальном кладбище Келоуна в Келоуне, Британская Колумбия .
В 1998 году правительство Канады почтило память У. А. К. Беннетта, поместив его портрет на почтовой марке Канады . Плотина У. А. К. Беннетта возле Гудзонова Хоупа , построенная в рамках политики двух рек, названа в его честь. Библиотека в кампусе Бернаби Университета Саймона Фрейзера также носит его имя. Он был изображен на обложке журнала Time Magazine 30 сентября 1966 года. [21]