Western Harbour Crossing ( WHC ) — это двойной трехполосный подводный туннель в Гонконге . Это третий автомобильный туннель, пересекающий гавань Виктория , соединяющий отвоеванные земли в Яу Ма Тей в Западном Коулуне с Сай Ин Пун на острове Гонконг . Он был построен компанией Western Harbour Tunnel Company Limited (WHTCL), которая также эксплуатировала туннель с 1993 по 2023 год по схеме «строительство-эксплуатация-передача» (BOT) по 30-летнему франчайзинговому контракту с правительством Гонконга .
Туннель является первым трехполосным автомобильным туннелем в Азии, построенным с использованием подводных труб. [1] : 7–11 Он был построен в рамках Airport Core Programme , которая включала другие инфраструктурные проекты для поддержки международного аэропорта Гонконга в Чхеклапкоке . Туннель несет обозначение Route 3 от шоссе West Kowloon и соединяется с Route 4 на острове Гонконг.
К началу 1980-х годов пассажиры совершали 120 000 поездок в туннеле Cross-Harbour (CHT) каждый день, что превышает его проектную мощность в 80 000 ежедневных поездок. Также прогнозировалось, что рост населения достигнет 6,34 миллиона в 2001 году с 5,125 миллиона в 1981 году. Правительство Гонконга начало Второе комплексное транспортное исследование в конце 1980-х годов, в котором говорилось, что поездки через порт значительно возрастут — поездки людей увеличатся на 86% с 1,4 миллиона до 2,6 миллиона, а поездки грузовых автомобилей — на 129% с 34 000 до 78 000 к 2001 году. [1] : 12
Кроме того, с развитием международного аэропорта Гонконга , он должен был стать важным компонентом стратегической программы ядра аэропорта, связывающей его с контейнерными терминалами Квай Цин и островом Гонконг. [1] : 12–15 Имеется 10 км сопутствующих дорог (40 км полос) и 17 мостов. [1] : 7–11
Правительство объявило в 1990 году, что проект туннеля будет финансироваться как частное предприятие, а торги изначально планировалось провести в апреле 1991 года. [1] : 39–45 Поскольку проект должен был охватить смену суверенитета Гонконга, поддержка как Великобритании, так и Китая была необходима. [1] : 39–45 В сентябре 1991 года правительства Великобритании и Китая подписали Меморандум о взаимопонимании, обязуясь оказать твердую поддержку строительству нового аэропорта в Чхеклапкоке и его соединительной инфраструктуры. [1] : 12–15 С середины 1991 года частные компании, заинтересованные в проекте, начали искать партнеров для формирования консорциумов. Официальные торги были начаты в марте 1992 года и закончились в начале июля 1992 года. [1] : 39–45
В начале 1992 года два консорциума, казалось, боролись за контракт. Однако за неделю до даты закрытия тендеров Cross Harbour Tunnel Company и CITIC решили объединить свои заявки. Cross Harbour Tunnel Company, основным акционером которой была Wharf Holdings, распустила свой собственный консорциум в пользу присоединения к группе CITIC; подрядчики команды CHT были исключены. [1] : 28–38 По завершении тендера правительство было разочаровано тем, что был только один претендент. После этой новости два новых консорциума строительных компаний предложили построить проект для правительства, если правительство решит отозвать тендер и запустить проект самостоятельно. [1] : 28–38
В 1993 году был принят Закон о пересечении Западной гавани (гл. 436), регулирующий строительство и эксплуатацию туннеля. Решив положиться на частный сектор, правительство выбрало модель «строительство-эксплуатация-передача » (BOT) сроком на 30 лет. [1] : 12–15 Были объявлены тендеры на проект, и победу в них одержала компания Western Harbour Tunnel Company (WHTCL). Франшиза была предоставлена на 30 лет, до августа 2023 года. Также был принят Закон о пересечении Западной гавани, предоставляющий франшизу компании Western Harbour Tunnel Company на строительство и эксплуатацию WHC. [1] : 12–15
Крупнейшим акционером WHTCL является The Cross-Harbour (Holdings) Limited (CHHL), которая владеет 50% акций. Другими акционерами являются CITIC Limited и Kerry Properties Limited , которые владеют 35% и 15% эффективных долей в WHTCL соответственно через совместное предприятие.
5 июня 2019 года австралийский управляющий фондом Lanyon Asset Management Pty Limited сделал предложение о приобретении 50% акций WHTCL у CHHL. [2] Lanyon сослался на то, что это отвечает наилучшим интересам акционеров CHHL. CHHL отклонил это предложение 11 июня 2019 года.
Команда проекта состояла из Джона Манди (менеджер проекта), Джона Портера из Nishimatsu (директор проекта), Казутоши Торакаи из Kumagai Gumi (технический директор), К. С. Цуй (руководитель строительства СП по механическим и электрическим работам), Сэнди Хоун (заместитель руководителя проекта СП и руководитель строительства по гражданским работам), Кнуда Поулсена (инженер-менеджер), Алекса Пелинга (коммерческий менеджер), Роберта Ллойда, Эрика Грэнвилла и Дона Раманайнке (инженеры Управления автомобильных дорог правительства Western Harbour Link Office). [1] : 28–38 Стоимость проекта составила 7,5 млрд гонконгских долларов, финансирование осуществлялось из частных источников. Проект был завершен в 1997 году. [1] : 7–11
Длина самой трубы составляет 2 км. [1] : 7–11
Первоначальная плата за проезд для частных автомобилей, спрогнозированная консорциумом, составляла 30 долларов. Прогноз трафика франчайзи в январе 1997 года, сделанный до открытия туннеля, составлял от 50 000 до 70 000 поездок транспортных средств ежедневно в течение первого года эксплуатации. Фактическое количество ежедневных поездок не превышало 47 000 и составляло в среднем 20 000. [1] : 39–45
Правительство и консорциум договорились о размере пошлины и ее будущей корректировке, где начальная пошлина для частных автомобилей была предложена в размере 30 гонконгских долларов. Согласованный механизм автоматической корректировки позволил бы франчайзи поддерживать целевую норму прибыли от 15% до 18,5%. Оператор также мог бы увеличить плату за проезд по туннелю на 10 гонконгских долларов всякий раз, когда его IRR опускался ниже 15%. [1] : 28–38
Законодатели, в основном из пандемократического лагеря, но включая Либеральную партию, раскритиковали механизм как слишком щедрый в пользу франчайзи и не желали одобрять сделку. Правительство опасалось, что пересмотр в LegCo негативно скажется на жизнеспособности проекта и заставит возобновить переговоры с консорциумом. В основе этого лежали опасения, что консорциум и его банки могут выйти из проекта, поэтому хотели, чтобы законопроект был принят как пакет. [1] : 28–38
За неделю до окончательного голосования LegCo по сделке, в ответ на опасения законодателей, Либеральная партия предложила поправку, которую и правительство, и консорциум сочли приемлемым компромиссом: сохранить начальный сбор в размере 30 гонконгских долларов, но доходность инвестиций будет ограничена 16,5% (вместо 18,5%) в течение первых трех лет после открытия туннеля; суммы, превышающие эту сумму, будут переведены в фонд стабилизации сборов, чтобы сократить необходимость будущих повышений сборов. 21 июля 1993 года законодательный совет одобрил поправку, предложенную Либеральной партией, 35 голосами против 19. [1] : 28–38
Любые изменения в пошлинах должны быть опубликованы. Механизм корректировки пошлин позволяет франчайзи подавать заявку на увеличение своих пошлин в шесть указанных дат в течение периода франшизы в зависимости от полученных доходов. Были предусмотрены увеличения пошлин и распределение доходов в соответствии со следующими сценариями: [1] : 39–45
Из-за сильной загруженности туннеля Cross Harbour и подъездных дорог к WHC, были высказаны призывы снизить плату за проезд на Western Harbour Crossing, позволив правительству Гонконга выкупить туннель у нынешних владельцев туннеля, WHTCL, чтобы оно могло контролировать плату за проезд и уменьшить заторы на дорогах в районе туннеля Cross Harbour. С этой целью законодатели приняли необязательное предложение в 2008 году, чтобы правительство Гонконга занялось этой ситуацией. [5] Однако консультант, нанятый правительством для поиска решения проблемы с транспортом, не предложил снизить плату за проезд на Western Harbour Crossing. Консультанты заявили, что снижение платы приведет к очень высокому увеличению объема трафика с серьезными заторами на выезде на Route 4 в час пик. Это решение будет возможно только после завершения строительства объездной дороги Central–Wan Chai . [6]
После истечения 30-летнего срока действия франшизы в августе 2023 года правительство, как новый владелец туннеля, снизило цены для частных автомобилей и такси. [7]
Western Harbour Tunnel был местом проведения многих мероприятий. До того, как Western Harbour Tunnel был официально открыт для публики в 1997 году, в Western Harbour Tunnel проводился Walk for Millions. Участники могут принять участие в походе, собрав пожертвования у друзей и родственников.
Standard Chartered Hong Kong Marathon — спортивное мероприятие, которое проводится в Western Harbour Tunnel с 1999 года. Western Harbour Tunnel Company является одним из спонсоров этого мероприятия. Начиная с 2001 года, маршрут туннеля в южном направлении был закрыт и использовался как один из маршрутов в игре.
Hong Kong Cyclothon — еще одно спортивное мероприятие, спонсируемое Sun Hung Kai Properties и поддерживаемое Hong Kong Tourism Board . Это мероприятие стартовало в 2015 году. Western Harbour Tunnel, идущий на юг, был одним из маршрутов в игре. После игры в 2015 году мероприятие организовало маршрут. В последние несколько лет Lin Cheung Road и съезд с West Kowloon Highway были закрыты для проведения гонок. Исходя из закрытия дорог на близлежащих дорогах, Western Harbour Tunnel имел соответствующее дорожное расположение.
По состоянию на 2019 год [обновлять]через туннель проходит 75 автобусных маршрутов.