Клем Уитакер и Леоне Бакстер были супружеской парой, которая основала Campaigns, Inc. , первую политическую консалтинговую фирму в Соединенных Штатах. Расположенная в Калифорнии , фирма работала над различными политическими вопросами, в основном для кандидатов от Республиканской партии . Они оба поддерживали консервативные идеалы.
Во время выборов губернатора Калифорнии 1934 года они организовали клеветническую кампанию против социалиста Эптона Синклера , пытаясь помешать ему сместить действующего республиканца Фрэнка Мерриама . Синклер в конечном итоге проиграл.
Пара разработала стратегии и тактики, такие как закупка рекламы в СМИ и кампании прямой почтовой рассылки , которые до сих пор широко используются в современных кампаниях. Их работа в сфере связей с общественностью не только произвела революцию в политике в современную эпоху, но и глубоко повлияла на политические вопросы, которые остаются актуальными и сегодня.
Клемент Шерман Уитакер родился в Темпе, Аризона , 1 мая 1899 года, в семье баптистского священника. Он вырос в Уиллитсе, Калифорния , где в 13 лет он представил свою первую новостную статью для Willits News . В 18 лет он начал работать в Sacramento Union .
После недолгой службы в армии во время Первой мировой войны Уитакер стал городским редактором Union, а затем в возрасте 21 года перешел в Sacramento Examiner. [1] Он был политическим обозревателем Examiner до 1921 года, когда он основал Capitol News Bureau. [1] Его компания распространяла политические новости в восьмидесяти газетах по всему штату. Живя в Сакраменто , он женился на Харриет Рейнольдс. У пары было четверо детей: Клем-младший, Милтон, Патрисия и Бердетт.
25 июля 1936 года Клему Уитакеру подали на развод. Харриет Уитакер обвинила его в крайней жестокости. [2]
Леоне Бакстер родилась под именем Леоне Дж. Смит в Келсо, штат Вашингтон, 20 ноября 1906 года и была третьим ребенком Леона У. и Грейс Перл (Хэйс) Смит. [3] [ ненадежный источник? ] Согласно Федеральной переписи населения США 1910 года, ее отец был фермером из Висконсина. Семья ее матери была из Нью-Йорка. [4] [ ненадежный источник? ] Леоне недолгое время писала для Portland Oregonian .
В июне 1925 года Леоне выдали свидетельство о браке для себя и Алекса Д. Бакстера в Такоме. [5] Она работала секретарем в Торговой палате в Реддинге , Калифорния. Там она продвигала водный карнавал для Торговой палаты. Она стала управляющим Палаты в 1929 году.
Около 1929 года она и ее муж переехали в Сакраменто. Леоне Бакстер приняла должность офисного менеджера Ассоциации государственного водного плана в Сакраменто в октябре 1933 года. [6]
Алекс Д. Бакстер трагически погиб в автокатастрофе 14 декабря 1933 года [7] на Хупа-роуд около Уиллоу-Крик, Калифорния. Он только что посетил Леоне в Сакраменто и возвращался на работу в округ Гумбольдт, когда его автомобиль съехал с дороги и упал с высоты 100 футов в русло реки. [8]
Леоне Бакстер и Клем Уитакер получили свидетельство о браке 11 апреля 1938 года, когда они оба жили в Сан-Франциско. [9] [ ненадежный источник? ] Они обосновались в Окленде, Калифорния. [10]
Леоне (Смит) Бакстер-Уитакер умер 13 марта 2001 года. [11] [ ненадёжный источник? ]
После продажи своего бизнеса United Press в 1930 году, друг-парикмахер, чья торговая ассоциация испытывала трудности с лоббированием в законодательном собрании штата, привлек внимание Уитакера. За 4000 долларов Уитакер организовал парикмахеров в мощную лоббистскую группу, что привело к принятию закона о создании Государственного совета экзаменаторов парикмахеров. [1]
В 1933 году Pacific Gas and Electric Company (PG&E) лоббировала включение Предложения 1 в бюллетень для дополнительных выборов в Калифорнии в декабре 1933 года. [1] Эта мера была направлена на отмену недавнего законодательства, которое должно было создать Проект Центральной долины (CVP). CVP должен был стать крупнейшим в стране проектом по орошению водой, поддержанным прогрессивистами , которые верили в неприватизированную энергетику. В то время как PG&E хотела принять Предложение 1, чтобы победить CVP, юрист Шеридан Дауни формировал команду, чтобы помочь победить Предложение 1.
Лоббистские усилия Уитакера в пользу профсоюза парикмахеров привлекли Дауни, который нанял его для помощи в кампании. Зная, что близлежащий город Реддинг также будет иметь экономические интересы в защите проекта Central Valley, Дауни нанял Бакстера, менеджера городской торговой палаты, для помощи в его начинании. Дауни объединил Уитакера и Бакстера в проекте. Усилия Уитакера и Бакстера помогли победить меру с перевесом в 33 000 голосов. [1]
Это партнерство привело к созданию их фирмы по управлению кампаниями Campaigns, Inc. в 1933 году. В 1935 году Уитакер расстался со своей тогдашней женой Харриет Рейнольдс. В 1938 году, после пяти лет совместного бизнеса, Уитакер и Бакстер поженились. Их бизнес, названный Campaigns Inc., не был официально зарегистрирован до 1950 года под названием Whitaker & Baxter, Inc. [1] Бизнес стал известен как первая фирма по связям с общественностью в стране, посвященная исключительно политике. [12]
В течение следующих 25 лет фирма провела более 75 кампаний и инициатив, охватывающих такие темы, как налогообложение и финансы, пенсии и законодательное перераспределение, а также зарплаты учителей и проблемы железнодорожных бригад. [12] Клиенты, которые пользовались услугами Campaigns, Inc., также имели право на многие другие предприятия, которыми занимались Уитакер и Бакстер, включая рекламное агентство Клема Уитакера, Whitaker-Baxter Public Relations и редакционный и новостной синдикат, который отправлял подготовленные материалы издателям по всей Калифорнии. [12]
В конце концов Уитакер и Бакстер назначили сына Уитакера, Клема-младшего, и Джеймса Дж. Дорайса младшими партнерами фирмы. [13] Эти четверо сформировали основной штат сотрудников вместе с несколькими другими сотрудниками. В 1959 году, когда здоровье Клема-старшего начало его беспокоить, Уитакер и Бакстер продали фирму Клему-младшему, Джеймсу Дорайсу и Ньютону Стернсу. Затем двое первоначальных основателей основали Whitaker and Baxter International, после чего Уитакер умер в 1961 году, и из которой Бакстер вышел на пенсию в начале 1980-х годов. Клем-младший написал в письме от 31 октября 1991 года: «Несколько лет назад, когда я принял на себя управление Whitaker and Baxter, мы постепенно прекратили заниматься управлением избирательными кампаниями. Нашей последней предвыборной кампанией были выборы сенатора Роберта Гриффина вместо губернатора Меннена «Соупи» Уильямса в Мичигане в 1966 году. Мы прекратили агитационные кампании в 1973 году». [13] Whitaker and Baxter оставалась консалтинговой фирмой в сфере общественных дел, представляя интересы клиентов в сфере энергетики, имея офисы в Сан-Франциско и Вашингтоне, округ Колумбия, в качестве лоббистской группы по общественным делам.
Campaigns Inc. была нанята для своей первой официальной политической кампании в 1934 году. [1] Джордж Хэтфилд , известный республиканец , занимавший должность прокурора США в Северном округе Калифорнии , баллотировался на пост вице-губернатора Калифорнии против демократа Шеридана Дауни , который первым представил пару политических консультантов. Для выборов Хэтфилда записи компании Whitaker & Baxter из этой кампании включали речи и рекламу, которые они подготовили. Они также анализировали данные опросов, чтобы определить, повлияло ли их сообщение на избирателей. В конечном итоге Хэтфилд выиграл выборы.
В 1934 году Whitaker & Baxter были наняты клиентом, который в конечном итоге сделал их известными. Фрэнк Мерриам , бывший вице-губернатор Калифорнии, которого выдвинули на губернаторское место после смерти Джеймса Рольфа в середине срока , баллотировался на переизбрание на пост губернатора. Мерриам, который занял пост губернатора в июне 1934 года, сразу же столкнулся с профсоюзным кризисом. Международная ассоциация грузчиков бастовала , фактически закрывая порты в Сан-Франциско . Когда полиция попыталась сопроводить временных рабочих в доки, они ввязались в стычки с бастующими. Опасаясь политического краха, если он отправит гвардию для усмирения бастующих, Мерриам, по слухам, заключил сделку с республиканцами штата с кандидатом на пост губернатора от партии в обмен на развертывание. В конечном итоге федеральные и государственные войска смогли справиться с ситуацией, и Мерриаму удалось возложить вину за случившееся на левых политических деятелей.
Главным оппонентом Мерриама на губернаторских выборах был Эптон Синклер , автор « Джунглей » . Известный социалист , Синклер смог одержать неожиданную победу на предварительных выборах благодаря своему проекту EPIC , который расшифровывался как «Покончим с бедностью в Калифорнии». План EPIC включал государственные программы работы и кооперативы. Когда Уитакер и Бакстер были наняты, им прямо сказали, что их главная обязанность — «Не дать [Синклеру] стать губернатором». [14] Эта повестка дня особенно важна, поскольку последующая стратегия прямого наступления, применяемая Campaigns, Inc., была неслыханной в то время. На своих первых крупных выборах Уитакер и Бакстер смогли привести Мерриама к победе над Синклером, 48% против 37%, а кандидат от третьей партии набрал 13%. Артур Шлезингер назвал это первым тотальным пиар-блицкригом в американской политике, в то время как Сидни Блюменталь считал это вехой в развитии политического консультанта. [1] Для того времени их работа была новаторской. Однако тактика, которую они использовали для атаки на Синклера, до сих пор широко используется в качестве предвыборной стратегии.
До выборов Синклер был известным писателем. «Я, губернатор Калифорнии, и как я покончил с бедностью» — работа Синклера, действие которой происходит в будущем. Основной сценарий книги заключался в том, что Синклер был избран губернатором, а его план EPIC увенчался успехом в стопроцентной занятости в Калифорнии. Однако другие его произведения не помогли ему достичь этих высоких целей. Используя оппозиционную исследовательскую тактику, Уитакер и Бакстер проштудировали все произведения Синклера, находя цитаты, которые они могли бы использовать против него. Los Angeles Times начала помещать цитаты Синклера на своей первой странице за шесть недель до выборов. В конечном итоге Синклер приписал свое поражение Уитакеру и Бакстеру, которые были названы только как «Фабрика лжи» в его послевыборной книге «Я, кандидат на пост губернатора, и как меня облизали». [15]
Со своей стороны, оппозиционное исследование Уитакера и Бакстера не было полностью фактическим. Следующая цитата, появившаяся в LA Times, отражающая мнение Синклера о браке, была взята из диалога вымышленного персонажа в книге Синклера « Паломничество любви» :
Святость брака. ... У меня была такая вера... У меня ее больше нет». [16]
Однако Уитакер считал, что любые цитаты, которые можно было бы приписать его кампании, были бы справедливы для использования против него. Короче говоря, Уитакер считает, что Аптон был побежден, потому что он написал книги. [17]
Помимо оппозиционных исследований, Уитакер и Бакстер использовали множество других тактик против Синклера. Они решили организовать двухпартийную передовую группу, известную как Калифорнийская лига против синклеризма. [1] Уитакер и Бакстер использовали эту группу для распространения информации относительно «социалистической повестки дня» Синклера. [15]
Кроме того, медиа были ключевой частью стратегии кампании Уитакера и Бакстера. Они верили в обширный сценарий кандидатов, чтобы держать их в курсе событий в СМИ, а не позволять разношерстным группам волонтеров заниматься брендингом своего кандидата. Они преследовали заработанные медиа , то есть поощряли таких кандидатов, как Мерриам, создавать новости, а не просто рассылать пресс-релизы . Команда зашла так далеко, что обменивала платную рекламу на редакционное пространство. Однако, если новости не могли быть созданы законным путем, Уитакер и Бакстер верили в создание восприятия новостей. Уитакер и Бакстер объединились с медиа-магнатом Луисом Б. Майером , чтобы продвигать Фрэнка Мерриама в рекламе. [18] Реклама должна была выглядеть как кинохроника того времени, хотя истинная цель — создать впечатление, что люди, поддерживающие Синклара, выступают за коммунизм и социализм. Уитакер и Бакстер считали этот тип рекламы эффективным, поскольку он часто воспринимался как заработанные медиа.
В эпоху Нового курса Франклин Рузвельт призвал к крупной реформе здравоохранения в форме субсидируемой государством медицины. [1] В 1945 году президент Гарри Трумэн начал эту борьбу, призвав Конгресс пересмотреть систему здравоохранения страны. Американская медицинская ассоциация начала лоббировать против предложения президента. В 1949 году они наняли Whitaker & Baxter, чтобы помочь им в их усилиях. AMA заплатила Whitaker & Baxter 350 000 долларов, чтобы они отклонили план Трумэна по здравоохранению. [1] В своем обычном стиле Whitaker & Baxter начали полномасштабную войну в СМИ против плана по здравоохранению, распространив более 100 миллионов экземпляров литературы. Всего за две недели кампании Whitaker & Baxter получили гонорар в размере 100 000 долларов и более 1 миллиона долларов на рекламу, что составляет гонорар в размере 1,3 миллиона долларов и бюджет в размере 13 миллионов долларов в сегодняшних долларах. [19] Они потратили 1,1 млн долларов на рекламу от имени Американской медицинской ассоциации. В рамках своих сообщений они начали называть план здравоохранения президента « социализированной медициной », [1] внося те же негативные коннотации и намеки на коммунизм, которые они навлекли на Синклера.
Президент Трумэн поспешил защитить свой план. План включал федеральное финансирование для привлечения врачей в сельские районы, предоставление финансирования сельским районам для строительства новых больниц, федеральные стандарты для больниц и медицинских центров, которые должны были быть реализованы советом врачей и государственных служащих, и создание национального фонда медицинского страхования, которым должно было управлять федеральное правительство. [1] К несчастью для Трумэна, термин «социализированная медицина» прижился. В 1961 году Рональд Рейган продолжил использовать эту фразу в своем альбоме « Рональд Рейган выступает против социализированной медицины» , выпущенном от имени Американской медицинской ассоциации. Этот термин подпитывал так называемую операцию «Кофейная чашка» 1960-х годов, в ходе которой жены врачей приглашали друзей и говорили с ними о пороках «социализированной медицины», после чего они поощряли их писать своим конгрессменам об этой проблеме.
В конечном итоге, Американской медицинской ассоциации потребовалось более 3 лет и 5 миллионов долларов, что по сегодняшним меркам составило бы около 40 миллионов долларов. После начала Корейской войны у Конгресса и президента больше не было времени бороться с лоббистскими усилиями против этой меры, в результате чего законопроект не был принят.
В конце 1950-х годов Уитакер и Бакстер поссорились с тогдашним клиентом губернатором Гудвином Найтом . Хотя Найт нанимал дуэт для нескольких своих предыдущих кампаний, он не вернул их для своей гонки за Сенат в 1958 году. [1] Из-за этого и из-за ухудшающегося здоровья Уитакера компания начала исчезать с политической сцены. Позже в 1958 году Уитакер и Бакстер продали свою компанию Клему Уитакеру-младшему, который позже перенаправил фокус своих деловых операций на корпоративные связи с общественностью. Дуэт основал Whitaker and Baxter International, небольшую консалтинговую фирму по связям с общественностью, которой они управляли из гостиничного номера в Сан-Франциско. В 1961 году Уитакер умерла от эмфиземы . Бакстер продолжила управлять Whitaker and Baxter International после смерти мужа. В 2001 году она умерла в Сакраменто в возрасте 96 лет.
Согласно инвентаризации Whitaker and Baxter Campaigns, Inc., дуэт обеспечивал связи с общественностью, рекламу и/или другую консалтинговую работу для следующих избирательных кампаний: [17]
Кроме того, записи Уитакера и Бакстера показывают, что они работали над 45 уникальными вариантами местных бюллетеней. [17]
В целом, Уитакер и Бакстер работали над политическими и стратегическими вопросами, хотя они также помогали фирмам с корпоративными связями с общественностью , такими как улучшение имиджа хлопкового масла или искусственного мороженого . Их политической клиентурой в основном были республиканцы 1940-х и 1950-х годов, включая губернатора Эрла Уоррена , губернатора Гудвина Найта и президентскую кампанию Дуайта Эйзенхауэра в Калифорнии . Хотя Уитакер и Бакстер якобы помогали всем, кто обращался в их фирму, на практике они были привержены консерватизму малого правительства и предотвращению или откату Нового курса . [ требуется цитата ] Одной из их самых влиятельных кампаний была помощь Американской медицинской ассоциации в борьбе с национальными планами медицинского страхования Франклина Рузвельта и Гарри Трумэна . [15] Хотя в фильме об этом не упоминается, большая часть архивной антинациональной пропаганды здравоохранения, показанной в фильме Майкла Мура « Больной» , включая фонографическую речь Рональда Рейгана о том, что национальное здравоохранение является первым шагом к социализму, была создана в 1949 году под руководством Уитакера и Бакстера. [15]
Уитакер и Бакстер направляли и формулировали сообщения для общественности совершенно по-новому. Они понимали, что среднестатистический американский избиратель наиболее восприимчив к простым, повторяющимся и легко читаемым сообщениям. Они упростили вопросы, имеющие отношение к текущей кампании, и распространили свое сообщение через средства массовой информации. Одним из их главных принципов было: «Никогда ничего не объясняйте» [19] , потому что чем больше подробностей предоставляется общественности, тем сложнее получить поддержку.
Уитакер и Бакстер разработали несколько принципов для оправдания своей тактики в отношении Campaigns, Inc. Они включали такие поговорки, как: [1]
В отличие от партий того времени, Уитакер и Бакстер могли и настаивали на акцентировании темпа, контроля и ритма в кампании. Они не доверяли местным энтузиастам-волонтерам в проведении эффективной кампании и поэтому принимали решения самостоятельно о том, как распределять ресурсы, полагаясь также на своих нанятых полевых людей, которые проверяли работу районных отделений.
Они не гнушались грязных трюков, как это было видно по их работе в 1934 году в ходе перевыборной кампании губернатора Фрэнка Мерриама в его стремлении победить социального реформатора Эптона Синклера . Главным направлением их работы была клеветническая кампания против Синклера, в газетных статьях утверждалось, что он соблазнял молодых девушек, и публиковались киноленты, изображавшие сторонников Синклера как социалистов -просоветчиков.
Уитакер и Бакстер также специализировались на сборе средств и поддерживали огромную сеть операций по всей Калифорнии, представляя ряд отраслей, этнических групп и особых интересов. Они разработали ранние модели финансирования и расходов кампании, включая трату денег на раннем этапе, чтобы вытеснить конкурентов (как в губернаторской кампании Гудвина Найта 1954 года ) или удержание до 75% своих общих средств до конца кампании (обычно последние три недели), когда избиратели обращали внимание. [1]
В дополнение к основному направлению Campaigns Inc., Уитакер и Бакстер имели два дополнительных бизнеса, которые помогали им удовлетворять потребности своих клиентов. Рекламное агентство Clem Whitaker Advertising Agency было рекламным подразделением Campaigns Inc. С его помощью Уитакер планировал и разрабатывал все рекламные мероприятия для своих клиентов в соответствии со стратегией кампании, которую он разработал совместно с Campaigns Inc. California Feature Service была газетной службой, которая доставляла статьи и редакционные статьи примерно в 300 местных газет в Калифорнии. Уитакер и Бакстер создавали эти релизы, имитирующие редакционный текст. Редакторы, ищущие быстрый контент для заполнения своих газет, часто не замечали, что текст был из рекламной службы. [17]
Уитакер и Бакстер внесли неоценимый вклад в сферу связей с общественностью. Во-первых, они развили политический консалтинг в то, что мы знаем сегодня. Они ответственны за профессионализацию политических связей с общественностью, создав первую организацию, целью которой была исключительно политическая агитация. Campaigns, Inc. была образована в 1930 году, после того, как ландшафт индустрии политического маркетинга в целом [20] претерпел изменения и разработки в течение 1920-х годов. Эти изменения произошли в результате общего развития коммерческого массового маркетинга в начале века. [20] Уитакер и Бакстер доминировали в этой области в течение многих лет без конкуренции и имеют послужной список из семидесяти побед из семидесяти пяти кампаний в период с 1933 по 1955 год. [14]
Campaigns Inc. отвечает за формирование макроуровневых особенностей политических связей с общественностью, которые остаются актуальными и сегодня. Они были первой организацией, которая всесторонне контролировала все аспекты кампании как для отдельных лиц, так и для более крупных организаций, «заинтересованных в конституционных поправках или других вопросах». [20] Это было важно не только для мира связей с общественностью и политической агитации, но и для политического ландшафта Соединенных Штатов в целом. В 1936 году VO Key проанализировал изменения, внесенные Campaigns Inc., и понял их как изменение от «личной политики избирательного округа к опоре на методы массовой пропаганды». [20]
В частности, они произвели революцию в тактике PR-медиа того времени, сделав сильный акцент на телевизионной и радиорекламе, а не на простом сарафанном радио или низовых усилиях. Кроме того, они в значительной степени полагались на кампании прямой почтовой рассылки, которые популярны и по сей день, так, как ни одна другая организация не думала об этом раньше. Делая это, Уитакер и Бакстер добились того, что управление кампанией в полном объеме стало нормой для политических кампаний, от президентских кампаний вплоть до выборов в Палату представителей и более местных выборов.
Деньги и реклама, которые не считались необходимыми до Campaigns Inc. [1] , по-прежнему считаются основными аспектами сегодняшних кампаний. Там, где политические боссы того времени использовали взятки или поощрения для привлечения избирателей, политические консультанты способны тщательно подготовить сообщение, которое и привлекает избирателей, и бережно использует бюджет кандидата. Благодаря своему опыту политические консультанты теперь стали нормой для кампаний, а качество политического консультанта может сделать или погубить даже хорошо квалифицированного кандидата. Таким образом, политические консультанты заменили партийных боссов в качестве носителей власти в политике. Эта идея все еще очень заметна в сегодняшнем политическом ландшафте.
Campaigns, Inc. и работа Уитакера и Бакстера не лишены критики. Некоторые считают, что «чрезмерная профессионализация» [20] индустрии кампаний вредит демократическому процессу, особенно после их работы в Американской медицинской ассоциации с «социализированной медициной». Идея этики в связях с общественностью стала чрезвычайно важной и до сих пор обсуждается и подвергается сомнению в современном мире. Уитакер и Бакстер впервые продемонстрировали масштабы власти, которую стратегическая политическая коммуникация может иметь над общественным мнением.
Наследие Уитакера и Бакстера повлияло на политические вопросы, которые мы до сих пор считаем важными. Реформа здравоохранения сегодня по-прежнему в значительной степени сформулирована с использованием терминологии, введенной Уитакером и Бакстером. Эта политическая команда смогла использовать эффективную рекламу и сообщения, чтобы не только остановить прогресс реформы здравоохранения для своего клиента, но и ускорить этот процесс настолько, что он до сих пор является предметом дебатов.
Теодор Уайт , известный американский журналист и писатель, сделал следующие замечания о наследии Уитакера и Бакстера:
Клем Уитакер и Леоне Бакстер уже ушли, но их политика, профессиональное создание имиджа, не только сохранилась, но и процветала; и, процветая, охватила Восток, где выросла политическая индустрия — собрание профессионалов, которые продают контроль над реакцией избирателей. [21]
Уитакер и Бакстер, а также их работа над выборами 1934 года с участием Эптона Синклера, легли в основу пьесы «Campaigns, Inc.» Уилла Аллана, премьера которой состоялась в TimeLine Theatre Company в Чикаго, штат Иллинойс, 11 августа 2022 года. Пьеса представляет собой эксцентричную комедию 1930-х годов, вращающуюся вокруг команды Campaigns, Inc. и клеветнической тактики, которую они разработали, чтобы разрушить кампанию Синклера. Пьеса имела как критический, так и финансовый успех. Она закрылась 25 сентября 2022 года.
{{cite news}}: Проверить |url=значение ( помощь ){{cite news}}: Проверить |url=значение ( помощь ){{cite news}}: Проверить |url=значение ( помощь ){{cite news}}: CS1 maint: дата и год ( ссылка ) CS1 maint: url-status ( ссылка ){{cite web}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )