Национальный банк Югославии ( NBY , сербскохорватский : Narodna banka Jugoslavije ) был центральным банком Югославии , сменившим Национальный банк Королевства Сербии в Белграде в 1920 году. До 3 октября 1929 года он был официально известен как Национальный банк Королевства сербов, хорватов и словенцев , а с этого момента и до вторжения в Югославию в апреле 1941 года — как Национальный банк Королевства Югославия .
В период с 1941 по 1944 год во время оккупации Югославии его прежние операции были переданы Хорватскому государственному банку в Независимом государстве Хорватия и контролируемому Германией Сербскому национальному банку в оккупированной Сербии , в то время как остальная часть югославской территории была насильственно присоединена к болгарской, немецкой, венгерской и итальянской валютным зонам.
Югославский центральный банк был восстановлен в 1945 году коммунистическими властями и переименован в Национальный банк Федеративной Народной Республики Югославии 15 января 1946 года, сокращенно в Национальный банк Югославии в марте 1961 года. Под этим названием он просуществовал до 4 февраля 2003 года, когда он был переименован в Национальный банк Сербии с сокращенным географическим охватом после распада Югославии .
27 июня 1920 года Закон о Национальном банке Королевства сербов, хорватов и словенцев ратифицировал принятие этого нового названия бывшим Национальным банком Королевства Сербии и распространил его деятельность на всю территорию недавно образованного Королевства сербов, хорватов и словенцев в соответствии с соглашением между банком и правительством от 20 января 1920 года. [1] : 8 Несмотря на то, что банк сохранил тех же частных акционеров, что и его сербский предшественник, он с самого начала находился под эффективным контролем правительства. [2] : 296
В соответствии с Сен-Жерменским договором Национальный банк получил значительное количество золотых слитков от Австро-Венгерского банка в Вене и принял его филиалы в значительных частях новой страны, которые были частью Габсбургской монархии , а именно: Словения , Хорватия , Воеводина , Босния и Герцеговина : в их число входили Загреб , Вараждин , Сплит , Осиек , Любляна , Марибор , Сараево , Мостар, Баня - Лука , Земун , Нови -Сад , Велики-Бечкерек , Суботица , Панчево и Вршац . Между тем, в начале 1920 года был решен конфликт компетенции с базирующимся в Загребе Национальным банком, в результате чего хорватский выскочка был переименован в Славенский банк . [3] : 157 Передача отделений Австро-Венгерского банка была завершена только в августе 1921 года, а перевод золота — в конце 1922 года. [3] : 157-158
Денежный переход был таким же сложным. Сразу после войны большая часть страны все еще использовала австро-венгерскую крону , временно переименованную в югославскую крону , а не югославский динар . Обмен крон на динары был сложным и длительным. На первом этапе, начавшемся 1 февраля 1920 года и закончившемся 3 июня 1920 года, штампованные банкноты австро-венгерских крон были обменены на новые банкноты, номинированные как в динарах, так и в кронах, с новым соотношением четыре кроны за один динар, что позволило переименованной кроне сохранить статус законного платежного средства. Затем в 1921 году концепция двойной валюты была отменена, и другой обмен заменил банкноты динар-крона на банкноты, деноминированные исключительно в динарах, [1] : 7 после чего крона в конечном итоге утратила статус законного платежного средства 1 января 1923 года. [3] : 155, 162 Плохо организованный переход был отмечен широко распространенным мошенничеством, поскольку банкноты кроны, напечатанные в Венгрии, были контрабандно ввезены в Югославию. [3] : 154-156
В 1930 году банк построил новый завод по производству банкнот и монет в районе Топчидер в Белграде. [4] В мае 1931 года он в конечном итоге присоединился к золотовалютному стандарту , и его управление было одновременно реорганизовано, фактически передав остаточный контроль частных акционеров правительству. [1] : 15 К тому времени крупнейшими акционерами банка были банки, а не частные лица, а также государственные учреждения, хотя совокупная доля последних была ограничена одной пятой от общего акционерного капитала. [1] : 30
Сразу после этого Югославия серьезно пострадала во время европейского банковского кризиса 1931 года . [5] Коммунальная политика сыграла большую роль в политической реакции. К концу 1930 года ни один из двенадцати крупнейших банков Югославии, которые в совокупности представляли половину всех активов системы, не имел штаб-квартиры в Сербии (или Черногории): восемь находились в Загребе, фактически финансовом центре страны, несмотря на наличие крупных государственных кредитных учреждений в Белграде, три в Любляне и один в Сараево. [1] : 15 Столкнувшись с серьезными потрясениями, Национальный банк проигнорировал любые опасения по поводу выживания этих «несербских» банков и объявил 8 августа 1931 года, что он не будет предоставлять никакого нового финансирования ни одному банку, сосредоточившись вместо этого на защите валюты. [1] : 19 Это привело все внутренние банки, ослабленные неликвидными инвестициями в промышленные компании [1] : 38 и с апреля 1932 года введенным правительством мораторием на погашение сельскохозяйственных долгов, [1] : viii к состоянию фактической неплатежеспособности, которое продолжалось по сути до немецкой войны в 1941 году, хотя банки с иностранными инвестициями чувствовали себя лучше благодаря внешней финансовой поддержке. [1] : viii
В мае 1939 года, после вторжения Италии в Албанию месяцем ранее и более ранней оккупации Чехословакии нацистской Германией, Национальный банк перевел большую часть своих золотых запасов в безопасные хранилища в Банке Англии и Федеральном резервном банке Нью-Йорка . [3] : 177 Во второй половине 1940 года Национальный банк, капитал которого с момента его создания в 1880-х годах принадлежал примерно двадцати сербским купеческим семьям, [3] : 157 был национализирован путем вливания капитала, после чего государственные учреждения владели 52 процентами его акционерного капитала, финансируемого облигациями, выпущенными Государственным ипотечным банком Югославии . [3] : 181
К 1939 году Национальный банк имел филиалы в Баня-Луке , Битоле , Цетине , Дубровнике , Любляне , Мариборе , Мостаре , Нише , Нови-Саде , Осиеке , Панчево , Петровграде , Шабаце , Сараево , Скопье , Сплите , Суботице , Сушке , Вараждине , Вршаце . и Загреб . [1] : 31
29 мая 1941 года указ немецких оккупационных властей объявил о ликвидации Национального банка, и два дня спустя он был заменен Сербским национальным банком. [4] Оккупационные силы конфисковали 11 тонн золота из хранилищ банка, что было лишь малой частью от 53 тонн, которые были вывезены за границу в течение предыдущих двух лет. [2] : 299 Пронацистский чиновник Милан Радосавлевич , который был повторно назначен губернатором в декабре 1940 года, [1] : 34 сохранил свою должность в новом образовании, хотя он и не имел никакой независимости под контролем двух более влиятельных немецких чиновников, Генерального агента по экономическим вопросам и Банковского комиссара. [1] : xiii Деятельность Сербского национального банка была в первую очередь ориентирована на финансирование коллаборационистского правительства. [1] : 105
Югославское правительство в изгнании немедленно издало указ, лишавший Радосавлевича его должности, и назначило Добривое Лазаревича губернатором. Однако, в отличие от других правительств в изгнании, оно не совместило эти действия с созданием административной структуры для центрального банка на иностранной территории. [1] : 82 Югославские партизаны не имели собственных денежных полномочий и оппортунистически использовали разные валюты в разных местах. [6] : 563
Операции Национального банка в Независимом государстве Хорватия были переданы Хорватскому государственному банку , основанному в Загребе 10 мая 1941 года. [1] : 85 Основной деятельностью Государственного банка было финансирование правительства Независимого государства, чья способность собирать налоговые поступления была серьезно ограничена военными обстоятельствами. [1] : 88 Он имел филиалы в Баня-Луке , Дубровнике , Карловаце , Мостаре , Осиеке , Сараево , Вараждине и Земуне , большинство из которых были переданы от Национального банка Югославии. [1] : 87
Другие части расчлененной Югославии попали под денежное управление Рейхсбанка ( например, Северная Крайна ), Банка Италии (например, Далмация , губернаторство Черногория ), Венгерского национального банка (например, Банат ), Национального банка Албании (например, Косово ) и Болгарского национального банка (большая часть Македонии ). [1] : xiii-xiv
В ноябре 1944 года, после того как Белград был взят партизанами, Сербский национальный банк был ликвидирован. В феврале 1945 года коммунистические власти уволили должностных лиц Национального банка в изгнании. [7] : Банкноты достоинством 200 новых югославских динаров , напечатанные в Советском Союзе , были введены в обращение с 20 апреля 1945 года по 9 июля 1945 года. [8]
Эпоха Социалистической Федеративной Республики Югославии была отмечена частыми реформами финансового сектора, демонстрирующими весь спектр вариантов от радикальной децентрализации до самой крайней централизации, отражая политические фракции, иногда называемые соответственно «плюралистическими» и «монистическими», [9] : 366 даже при том, что весь сектор постоянно находился в государственной собственности. В 1945 году коммунистические власти создали шесть новых государственных региональных банков в недавно созданных республиках . [9] : 361 12 октября 1946 года правительственным указом был официально учрежден Национальный банк Федеративной Народной Республики Югославии. [8] Начиная примерно с этого времени, все существующие банки были ликвидированы, а их сохранившиеся операции были переданы Национальному банку или Государственному инвестиционному банку Югославии , [10] : 2 который, в свою очередь, был объединен с Национальным банком в 1952 году. [11] : 747 С 1952 по 1955 год в Югославии существовала чисто монобанковская система , в которой Национальный банк был единственным финансовым посредником для всей страны.
С 1955 года структура монобанков была смягчена с восстановлением коммунальных (местных) банков и специализированных банков. [10] : 3 К последним относились Югославский банк внешней торговли (1955, позже известный как Jugobanka ), Югославский инвестиционный банк (1956, позже известный как Investbanka ) и Югославский сельскохозяйственный банк (1958), [9] : 362 дополненный в 1978 году Югославским банком международного экономического сотрудничества. [10] : 4 В 1961-1962 годах в каждой из шести республик страны были созданы «региональные банки». [10] : 3 В 1965 году была введена большая свобода для создания инвестиционных банков и коммерческих банков, что еще больше подорвало подавляющее доминирование Национального банка. [10] : 3, 6 В результате в 1960-х и 1970-х годах было создано много новых банков, включая недепозитные «внутренние банки» (финансовые подразделения компаний и других государственных органов) и депозитарные «базовые банки». [12] : 107 Среди них Beobanka и Beogradska banka стали доминирующими банками системы вместе с Jugobanka и Investbanka, но все они должны были быть ликвидированы в 2002 году после того, как были признаны неплатежеспособными вместе с 80 процентами того, что тогда оставалось от югославского банковского сектора. [13]
В 1971-1972 годах крупная реформа привела к созданию «системы национальных банков» с НБЮ в ее центре. Отдельный «Национальный банк» был создан в каждой из шести республик страны и двух автономных провинций , образуя интегрированную систему вместе с НБЮ, [12] : 103 с Советом управляющих, состоящим из соответствующих глав НБЮ и восьми субфедеральных национальных банков. Последние были автономными учреждениями в соответствии с законодательством их соответствующих субфедеральных юрисдикций. [10] : 4
Политическая основа была связана со все более резкой потерей контроля над инфляцией , которая достигла среднегодового показателя в 17,5 процента в 1970-х годах, 75 процентов в 1980-х годах, [14] : 3 и гиперинфляционным режимом к концу 1989 года. [14] : iii Национальный банк накопил макроэкономически значительные убытки за этот период. [14]
В январе 1991 года выяснилось, что парламент Югославской Республики Сербии принял секретное законодательство, обязывающее соответствующие национальные банки Сербии, Косово и Воеводины предоставить финансирование на сумму 1,8 млрд долларов без одобрения или ведома федерального правительства, что является вопиющим нарушением правовой основы югославской денежной системы, которая была описана как «кража у других республик» и «удивительный акт экономического саботажа». [15] Это событие ускорило распад Югославии , в ходе которого соответствующие национальные банки Боснии и Герцеговины , Хорватии , Македонии и Словении вышли из системы, ориентированной на НБЮ, и стали полностью независимыми центральными банками для своих стран. В конце 1992 года все четыре республики стали членами Международного валютного фонда , как и остатки Югославии, которая тем временем переименовала себя в Сербию и Черногорию . [16] В 1993 году национальные банки Косово , Черногории , Сербии и Воеводины были снова объединены в НБЮ. [8]
В ноябре 1999 года Миссия ООН по делам временной администрации в Косово создала в Приштине Банковское и платежное управление Косово , [17] которое в 2010 году стало Центральным банком Косово . [18] В марте 2001 года был создан Центральный банк Черногории в соответствии с законодательством, принятым годом ранее, хотя он больше не имел независимой роли в денежно-кредитной политике после одностороннего принятия Черногорией немецкой марки в качестве единственного законного платежного средства с 1 января 2001 года. [8] В феврале 2003 года Национальный банк Югославии, который больше не имел денежно-кредитных полномочий ни в Косово, ни в Черногории, был переименован в Национальный банк Сербии .
Национальный банк сохранил свой головной офис в здании Национального банка в Белграде , первоначально возведенном для Национального банка Королевства Сербии в 1890 году и расширенном в 1922-1925 годах по проекту первоначального архитектора Константина Йовановича . В 1920 году он взял на себя ряд бывших отделений Австро-Венгерского банка . Затем он разработал программу строительства новых отделений, порученную архитектору Богдану Несторовичу , наиболее известными из которых были отделения в Дубровнике , Карловаце , Крагуеваце , Мостаре , Шабаце и Скопье . [19] Последний был построен на очень видном месте, на месте, где в 2008-2011 годах был возведен Музей борьбы за Македонию .
В коммунистическую эпоху Национальный банк захватил прежнюю собственность всех ранее существовавших банков в стране. Например, юго-западное крыло Главпочтамта в Белграде , которое было возведено как резиденция Poštanska štedionica в поздний межвоенный период, использовалось Национальным банком с 1946 по 2006 год, после чего оно стало резиденцией Конституционного суда Сербии . Многие из этих зданий впоследствии были перераспределены либо вновь созданным банкам, либо другим организациям.
В 1970-х годах некоторые из вновь созданных «национальных банков» на уровне отдельных республик или автономных краев ввели в эксплуатацию новые здания, в частности, в Приштине и Скопье , в то время как другие присвоили себе уже имеющуюся недвижимость, например, Национальный банк Словении в бывшем главном офисе Люблянского кредитного банка , Национальный банк Боснии и Герцеговины в бывшем здании филиала Государственного ипотечного банка Югославии в Сараево и Национальный банк Хорватии в бывшем здании фондовой биржи в Загребе .