Государственный антифашистский совет национального освобождения Боснии и Герцеговины ( сербско-хорватский : Zemaljsko antifašističko vijeće narodnog oslobođenja Bosne i Hercegovine , Zemaљsko antiфашистичко вие народног ослобођења Босне и Херцеговине ), обычно сокращенно ЗАВНОБиГ был созван 25 ноября 1943 года в Мрконич Граде во время оккупации Югославии во время Второй мировой войны . Он был создан как высший представительный и законодательный орган на территории Боснии и Герцеговины, находящейся под контролем югославских партизан .
Решения второй сессии ZAVNOBiH, состоявшейся в Сански-Мост в 1944 году, установили государственность Боснии и Герцеговины, заявив о равном статусе с другими потенциальными федеративными республиками в планируемом создании Демократической Федеративной Югославии , проводимом Коммунистической партией Югославии . Состав ZAVNOBiH должен был представлять как можно более широкий спектр общества и включать некоммунистических членов, но коммунистическое руководство никогда не отказывалось от контроля над ZAVNOBiH или его органами. Вторая сессия ZAVNOBiH приняла Декларацию о правах граждан Боснии и Герцеговины, признающую равенство сербов и хорватов Боснии и Герцеговины с мусульманским населением зарождающейся югославской федеративной единицы.
Заключительная сессия ЗАВНОБиГ состоялась в Сараево в апреле 1945 года. Там ЗАВНОБиГ была преобразована в Народную скупщину Боснии и Герцеговины и сформировала первое правительство Боснии и Герцеговины .
В апреле 1941 года страны Оси вторглись в Югославию и вскоре оккупировали ее . С приближением поражения Югославии Коммунистическая партия Югославии ( Komunistička partija Jugoslavije , KPJ) поручила своим 8000 членам запастись оружием в ожидании вооруженного сопротивления, [1] которое к концу 1941 года распространится на все районы страны, за исключением Македонии . [2] Основываясь на своем опыте тайных операций по всей стране, KPJ приступила к организации югославских партизан [3] в качестве бойцов сопротивления во главе с Иосипом Броз Тито . [4] КПЮ оценила, что немецкое вторжение в Советский Союз создало благоприятные условия для восстания, и ее политбюро основало Верховный штаб Народно-освободительной армии Югославии ( Narodonooslobodilačka vojska Jugoslavije ) с Тито в качестве главнокомандующего 27 июня 1941 года. [5]
К концу 1943 года Босния и Герцеговина вносила непропорционально большой вклад в югославское партизанское сопротивление, предоставив 23 из 97 партизанских бригад . Только современная территория Хорватии внесла больший вклад (38). [6] 44% населения Боснии и Герцеговины были православными христианами (в основном сербами ), 31% были мусульманами и 24% католиками (в основном хорватами ). Сербское население было наиболее легко мотивировано присоединиться к партизанской борьбе из-за жестоких преследований со стороны режима усташей в марионеточном государстве Оси Независимом государстве Хорватия ( Nezavisna država Hrvatska , NDH). Однако партизанское руководство стремилось привлечь мусульман как преобладающее городское население, чтобы улучшить свои шансы на получение контроля над крупными городами. [7] Стремясь привлечь боснийское мусульманское население к партизанскому движению, КПЮ конкурировала за лояльность преимущественно сельского населения боснийских сербов с четниками — сербскими националистическими партизанами, которых поддерживала фашистская Италия и которые боролись против партизан и НДХ. [8]
26–27 ноября 1942 года [9] в Бихаче по инициативе Тито и КПЮ была создана общеюгославская ассамблея — Антифашистский совет национального освобождения Югославии ( Antifašističko vijeće narodnog oslobođenja Jugoslavije , AVNOJ). На своем учредительном собрании AVNOJ приняла принцип многоэтнического федеративного государства в качестве решения на будущее, [10] но воздержалась от какого-либо формального определения точной системы правления, которая должна была быть реализована после войны. [11] Также существовала некоторая степень двусмысленности относительно количества или равенства будущих федеральных единиц. Тем не менее, AVNOJ настоятельно призывала к созыву ассамблей в будущих федеральных единицах. Первым среди них был Государственный антифашистский совет национального освобождения Хорватии ( Zemaljsko antifašističko vijeće narodnog oslobođenja Hrvatske , ZAVNOH), созданный 13–14 июня 1943 года. [12]
После наступления пятого врага Тито встретился с провинциальным комитетом КПЮ по Боснии и Герцеговине около Кладаня, призывая их созвать орган, аналогичный ЗАВНОХ. Провинциальное руководство КПЮ, вероятно, сделало вывод из встречи, что статус Боснии и Герцеговины в будущей югославской федерации будет равен статусу Сербии или Хорватии, и использовало этот аргумент, чтобы склонить на свою сторону влиятельных мусульман Партизанского движения, предложив перспективу удовлетворения их требования автономии. [13]
А именно, когда в 1939 году было достигнуто Соглашение Цветковича-Мачека и была создана Бановина Хорватия , многие ожидали, что вскоре также будут созданы сербская и словенская бановины. В ответ ведущая мусульманская политическая партия в Королевстве Югославия , Югославская мусульманская организация ( Jugoslavenska muslimanska organizacija , JMO) потребовала создания автономной боснийской бановины. [14] Параллельно предпринималась попытка добиться автономии или статуса нацистского немецкого протектората для Боснии и Герцеговины, поскольку возглавляемый мусульманами и базирующийся в Баня-Луке Совет национального спасения рассматривал преследование усташами сербов и репрессии четников против мусульман как экзистенциальную угрозу. Кульминацией автономистских усилий стал Меморандум от ноября 1942 года, отправленный Адольфу Гитлеру , в котором он добивался автономии под защитой Германии и обвинял в «сербском восстании» незаконный режим усташей и заговор евреев . [ 15] В Меморандуме предлагаемый статус Боснии и Герцеговины сравнивался с тем, который имела Бановина Хорватия в Югославии. [16]
Несмотря на то, что провинциальный комитет КПЮ единогласно поддержал идею о том, чтобы Босния и Герцеговина стала равноправной частью Югославской федерации с другими будущими республиками, [17] будущий статус Боснии и Герцеговины не был определен до ноября 1943 года. Были конкурирующие предложения о создании ее в качестве федеральной единицы высшего уровня или автономной провинции, подчиненной непосредственно федерации в какой-либо форме, или Сербии или Хорватии. В рамках подготовки ко второй сессии АВНОЮ делегация провинциального комитета КПЮ по Боснии и Герцеговине встретилась с центральным комитетом КПЮ и Верховным штабом партизан в Яйце, чтобы обсудить этот вопрос. [18]
На встрече делегация провинциального комитета во главе с Родолюбом Чолаковичем и Авдо Хумо предложила предоставить Боснии и Герцеговине тот же статус, что и Сербии или Хорватии. Хумо утверждал, что другие договоренности приведут к столкновению между Хорватией и Сербией из-за присоединения Боснии и Герцеговины к их территории. Любое включение Боснии и Герцеговины в Хорватию или Сербию было единогласно отвергнуто на встрече как способное разжечь великохорватский или великосербский шовинизм . Однако центральный комитет разделился по вопросу о статусе федеративной республики или автономного края. Эдвард Кардель поддержал предложение Чолаковича и Хумо, но Моша Пьяде , Сретен Жуйович и Милован Джилас выступили против. Спор был урегулирован Тито в пользу того, чтобы Босния и Герцеговина стала республикой. [18]
ZAVNOBiH впервые был созван в Мрконич-Граде . На его первой сессии присутствовало 247 временных делегатов, 193 из которых имели право голоса. Среди них были партизанские командиры, видные коммунисты, а также некоммунистические делегаты. Были представители довоенных политических партий, таких как JMO, Хорватская крестьянская партия ( Hrvatska seljačka stranka , HSS), Аграрная партия , Демократическая партия и Независимая демократическая партия ( Samostalna demokratska stranka , SDS). [19] В конечном итоге были ратифицированы 173 делегата ассамблеи. По меньшей мере 80 делегатов были привлечены из Боснийской Краины , 55 из Восточной Боснии и 35 из Герцеговины . Около 60% делегатов были сербами (соответственно участию сербов в партизанских отрядах, основанных в Боснии и Герцеговине), а четверть были мусульманами. [19]
На своей первой сессии, состоявшейся 25–26 ноября, ЗАВНОБиГ был создан как представительный законодательный орган Боснии и Герцеговины. [20] Он был призван продемонстрировать боснийский патриотизм и многообразие слоев общества, объединенных в противостоянии оккупации Оси, и был призван мотивировать более широкую поддержку партизанского сопротивления. [21]
ZAVNOBiH избрала свое президиум из 31 члена [22] и 53 представителя на вторую сессию AVNOJ, запланированную на 29 ноября в соседнем Яйце. [23] Хотя в органе доминировали коммунисты, в состав президиума вошли некоммунисты в поддержку цели ZAVNOBiH по расширению партизанской базы поддержки. Таким образом, в него вошли представители, которые были членами HSS и JMO, а также член организации Gajret . В его ряды входили бывший четник Воевода Перо Джуканович, бывший полковник хорватской самообороны Сулейман Филипович, православный священник и ходжа . Воислав Кечманович , довоенный член SDS, был избран президентом президиума. Хумо, Александр Прека и Джуро Пучар были избраны вице-президентами, а Хасан Бркич был избран секретарем. [22] ЗАВНОБиГ также приняла резолюцию, отклоняющую порядок, навязанный странами Оси, а также довоенную югославскую систему правления и югославское правительство в изгнании , заявив при этом, что народы Боснии и Герцеговины будут вносить вклад в строительство федеративной Югославии на равных условиях с другими народами Югославии. [24]
Вторая сессия ZAVNOBiH была созвана 30 июня 1944 года в Сански-Мосте . На сессии присутствовало 197 делегатов. Все ратифицированные делегаты первой сессии ZAVNOBiH присутствовали, за исключением пяти, и несколько были добавлены на этой сессии. Около трети делегатов либо отсутствовали, либо были представлены доверенным лицом. [25] Пучар и Бркич были основными докладчиками. Первый говорил об общей борьбе и братстве людей, в то время как последний объяснял необходимость принятия юридических деклараций о государственности Боснии и Герцеговины, правах граждан, судебном преследовании военных преступлений и других вопросах, связанных с созданием государства. [26]
ZAVNOBiH подтвердил решения второй сессии AVNOJ. Он также принял декларацию, в которой говорилось, что Босния и Герцеговина является суверенным образованием, пользующимся правом на самоопределение, и что она добровольно присоединяется к Югославской федерации. ZAVNOBiH уполномочил Президиум использовать суверенные полномочия и издал Декларацию о правах граждан Боснии и Герцеговины, признающую равенство сербов, мусульман и хорватов Боснии и Герцеговины. [27] Приняв эти и другие решения 30 июня – 2 июля 1944 года, ZAVNOBiH создал Боснию и Герцеговину как государство. [20]
Наконец, ZAVNOBiH избрал 26 членов Президиума. В него вошли коммунисты и некоммунисты, стремясь представлять как можно более широкий спектр общества. Его президентом был Кечманович, а тремя вице-президентами были Хумо, Пучар и Яков Гргурич – член HSS. [28]
Президиум ЗАВНОБиГ перенес свою резиденцию из Яйце в Сараево 15 апреля 1945 года и решил на следующий день провести там третью сессию ЗАВНОБиГ 26 апреля. Сессия должна была преобразовать временные органы Боснии и Герцеговины в постоянные органы. Точный список делегатов остается неопределенным, но, по-видимому, было 176 официальных делегатов, 155 из которых присутствовали на заседаниях. [29]
ZAVNOBiH переименовала себя в Народную ассамблею Боснии и Герцеговины , а Президиум был переименован в Народное правительство. Чолакович был назначен главой первого правительства, официально избранного 28 апреля. [30]
Дата созыва первой сессии, 25 ноября, отмечалась как день Социалистической Республики Боснии и Герцеговины. Поскольку дата была близка к Дню Республики — югославскому празднику, отмечающему годовщину второй сессии АВНОЮ 29–30 ноября, — обе годовщины в Боснии и Герцеговине именовались Ноябрьскими днями. [31] В 1995 году годовщина созыва первой сессии ЗАВНОБиГ была официально объявлена праздником в Федерации Боснии и Герцеговины , где она отмечается как День государственности Боснии и Герцеговины . [32]