Конференция в Симле 1945 года представляла собой встречу между вице-королем Индии лордом Уэйвеллом и главными политическими лидерами Британской Индии в ложе вице-короля в Симле . Когда стало ясно, что британцы намерены покинуть Индию, они отчаянно нуждались в соглашении о том, что должно произойти, когда они уйдут.
Переговоры зашли в тупик по вопросу избрания представителей мусульман. Всеиндийская мусульманская лига заявила, что является единственным представителем индийских мусульман, и отказалась поддержать любой план, согласно которому Индийский национальный конгресс , доминирующая партия на переговорах, назначал представителей мусульман. [1] Это сорвало конференцию и, возможно, последнюю реальную возможность для единой, независимой Индии. Когда в следующем году Индийский национальный конгресс и Всеиндийская мусульманская лига вновь собрались в рамках миссии кабинета министров , Индийский национальный конгресс отнесся к просьбам Мусульманской лиги гораздо менее сочувственно, несмотря на одобрение Джинной британского плана. [ нужна цитата ]
14 июня 1945 года лорд Уэйвелл объявил о плане нового Исполнительного совета, в котором все члены, кроме вице-короля и главнокомандующего, будут индийцами. Этот исполнительный совет должен был стать временной мерой до тех пор, пока не будет согласована и не вступит в силу новая постоянная конституция. Все портфели, кроме Министерства обороны, будут принадлежать индийским членам. [2]
Премьер-министр Уинстон Черчилль в качестве главы военного кабинета предложил своему кабинету в середине июня 1943 года имя фельдмаршала Уэйвелла в качестве следующего вице-короля Индии. Генерал сэр Клод Окинлек , который следовал за Уэйвеллом в его командовании на Ближнем Востоке, должен был стать следующим главнокомандующим индийской армии после лорда Уэйвелла . В октябре 1943 года британское правительство решило заменить лорда Линлитгоу лордом Уэйвеллом на посту вице-короля Индии . Прежде чем стать вице-королем, лорд Уэйвелл был главнокомандующим индийской армией и, таким образом, хорошо понимал ситуацию в Индии. Став вице-королем, самой важной задачей Уэйвелла было представить формулу будущего правительства Индии, которая была бы приемлема как для Индийского национального конгресса, так и для Всеиндийской мусульманской лиги. [ нужна цитата ]
Ганди начал Движение за выход из Индии в августе 1942 года, после чего он был арестован вместе с другими помощниками Конгресса , такими как Неру и Патель . Его держали отдельно во дворце Ага-хана в Пуне, а других держали в форте Ахмеднагар . [ циркулярная ссылка ] Теперь он решил начать свою « Сатьяграху », он начал после раннего утреннего завтрака 10 февраля 1943 года пост в течение 21 дня. Ганди, весивший в начале 109 фунтов, похудел на 18 фунтов после 22-дневного голодания. Опасаясь смерти Ганди в тюрьме, как до него Кастурба , его жена и Махадев Десаи , его личный секретарь умерли в той же тюрьме во дворце Пуна, лорд Линлитгоу рекомендовал Черчиллю немедленное безоговорочное освобождение Ганди. Черчилль ответил Линлитгоу: «Кажется почти несомненным, что старый негодяй [Ганди] станет лучше после своего так называемого поста». Ганди прервал свой пост 3 марта 1943 года. [3] Ганди заболел малярией , и после что его здоровье серьезно ухудшилось. Новый вице-король Арчибальд Уэйвелл рекомендовал его безоговорочное освобождение, Лео Амери, государственный секретарь Индии, убедил Черчилля освободить Ганди по медицинским показаниям, поэтому после освобождения Ганди удалось выздороветь. Говорят, что по этому поводу Черчилль отправил Уэйвеллу раздражительную телеграмму с вопросом: «Почему Ганди еще не умер?» [3]
Коммунальное разделение было величайшим препятствием на пути любого политического прогресса в Индии, поэтому Уэйвелл также начал соглашаться с убеждением Эмери в том, что до тех пор, пока «старая троица» (Ганди, Черчилль и Джинна ) не продолжит руководить, шансов на какой-либо политический прогресс будет мало. . Лорд Уэйвелл имел в виду план и очень хотел пригласить ключевых лидеров на саммит, но он ждал чего-то, что выйдет из встреч Ганди и Джинны, перенесенных на 9 сентября. [2] К. Раджагопалачари представил на этой встрече формулу признания права мусульман на отдельную родину. Переговоры начались 9 сентября 1944 года в резиденции Джинны в Малабар-Хилл, Бомбей, где оба лидера провели три с половиной часа тайной дискуссии, но Ганди позже с ЧР назвал это «испытанием моего терпения и ничем иным, и я поражен своим собственным терпение". Их вторая встреча оказалась не более плодотворной, чем первая, Джинна к этому времени почувствовал тщетность переговоров. Затем был сеанс письменной переписки 11, 12, 13 и 14 сентября, а также 24, 25 и 26 сентября 1944 г., но из него ничего не вышло. Ганди к тому времени считал, что «Джинна был хорошим человеком, но у него случаются галлюцинации, когда он представляет себе неестественное разделение Индии и создание Пакистана». [2] Уэйвелл телеграфировал Эмери: «Ганди сначала хочет независимости, а затем готов решить общинную проблему, поскольку он глубоко индуист и хочет передать всю власть какому-то туманному народу, в то время как Джинна хочет сначала решить общинную проблему, а затем хочет независимости, поскольку он потерял доверие к Конгрессу и индусам». Уэйвелл рассматривал этот провал мини-саммита как личный вызов по объединению двух сторон. У него были планы, и он был готов использовать свое влияние и власть, чтобы разрешить общественный тупик. Он попытается убедить некоторых умеренных индийских лидеров прийти к соглашению, призвав их в Симлу (летнюю столицу Индии). В его список вошли, как он сказал Эмери, «Ганди и еще один «другой» из партии Конгресса, Джинна и еще один член Мусульманской лиги, доктор Амбедкар , представляющий «депрессивные классы», Тара Сингх , представляющая сикхов, Миннесота. Рой от профсоюзного представительства, а некоторые другие — от представителей индуистов и мусульман, не входящих в Конгресс и лигу.
После переписки с Эмери в октябре Уэйвелл решил написать Черчиллю напрямую и попытался убедить Черчилля в этом отношении, хотя был уверен, что Черчилль не хотел проводить или присутствовать на каком-либо саммите, поскольку «он ненавидел Индию и все, что с ней связано». Черчилль сообщил Амери, что он не сможет увидеть Уэйвелла до марта 1945 года. Уэйвелл от своего имени встретился с Джинной 6 декабря и попытался убедить его жить в объединенной Индии, поскольку это было бы гораздо полезнее для всех, потому что это станет более сильной нацией на международном уровне. Джинна утверждал, что «единство Индии было всего лишь творением британцев». Губернатор Бенгалии Ричард Кейси был хорошо осведомлен об отношениях Конгресса и Лиги и написал Уэйвеллу, что «Конгресс несет основную ответственность за рост пакистанской идеи , судя по тому, как они обращались с мусульманами, особенно отказываясь допускать их в коалиционные правительства провинций». ." Уэйвелл согласился со всем, что сказал Кейси о Пакистане, написав в своем ответе: «Я не верю, что Пакистан сработает». [3] Черчилль возглавлял свой военный кабинет, который рассмотрел и отклонил предложение Уэйвелла о конституционных реформах в Индии 18 декабря. [3] Но Уэйвеллу было предложено посетить Англию, и он встретился с Черчиллем и кабинетом министров в мае 1945 года. Уэйвеллу разрешили вылететь обратно в Индию в июне 1945 года, чтобы освободить членов Рабочего комитета Конгресса и начать переговоры, которые позже будут называться Конференцией в Симле. . Уэйвелл решил созвать всех ключевых лидеров Индии в Симле 25 июня 1945 года и передать всем индийцам послание 14 июня 1945 года, показывающее готовность Великобритании предоставить Индии статус доминиона как можно скорее, если общинный тупик будет преодолен. «Индии нужна хирургическая операция», - заметил Неру после рассмотрения идеи Уэйвелла. «Мы должны избавиться от нашей озабоченности мелкой проблемой», поскольку он считал требование Пакистана мелкой проблемой. Джинна принял приглашение, но только в том случае, если он сможет сначала встретиться с Уэйвеллом наедине 24 июня. [3]
За день до созыва конференции 24 июня Уэйвелл встретился с Абулом Каламом Азадом , Ганди и Джинной , чтобы оценить их подход. Он отметил в своем дневнике: «Ганди и Джинна ведут себя как очень темпераментные примадонны». Лорд Уэйвелл официально открыл саммит в 11:00 25 июня 1945 года. Вначале Азад, будучи президентом Конгресса, говорил о его «необщинном» характере. Джинна ответил на это, говоря о преимущественно индуистском характере Конгресса , и в этот момент произошло перетягивание каната, которое Уэйвеллу пришлось утихомирить. Утром 29 июня конференция была возобновлена, и Уэйвелл попросил стороны представить список кандидатов в его новый совет, Азад согласился, в то время как Джинна отказался представить список до консультации с рабочим комитетом Мусульманской лиги. Конференция была отложена до 14 июля, тем временем Уэйвелл встретился с Джинной 8 июля и попытался убедить его, поскольку Джинна был полон решимости выдвинуть всех предложенных мусульманских членов от Мусульманской лиги, поскольку он считал мусульманских представителей Конгресса «мальчиками из шоу». . Уэйвелл передал ему письмо, которое 9 июля было помещено перед рабочим комитетом Мусульманской лиги. Джинна ответил после тщательного рассмотрения Рабочего комитета: «С сожалением сообщаю вам, что вы не смогли дать заверений относительно выдвижения всех мусульманских членов с платформы Мусульманской лиги, поэтому мы не можем представить список». Вице-король также решил не сообщать об этом и телеграфировал Эмери в тот же вечер свой список новых членов совета. Четверо должны были быть членами Мусульманской лиги ( Лиакат Али Хан , Хаваджа Назимуддин , Чаудри Халикуззаман и Исак Саит) и еще один мусульманин, не входящий в Лигу, Мухаммад Наваз Хан (панджабский домовладелец). Пятью «кастовыми индусами» должны были быть Джавахарлал Неру , Валлабхбхай Патель , Раджендра Прасад , Мадхав Шрихари Аней , Б. Н. Рау . Тара Сингх должна была представлять сикхов, а Б. Р. Амбедкар - представлять «неприкасаемых» Джона Матая.был единственным христианином, таким образом, общее число их достигло шестнадцати, включая вице-короля и главнокомандующего. Эмери попросил Уэйвелла проконсультироваться с Джинной по этому списку, и когда Джинну спросили о мусульманских именах, он категорически отказался разрешить любому члену Лиги быть частью правительства до тех пор, пока не будет признано право Лиги быть единственным представителем мусульман Индии. Уэйвелл счел это требование невыполнимым, поэтому через полчаса он рассказал Ганди о своей неудаче, Ганди воспринял эту новость спокойно и сказал: «Его Величеству королю Георгу рано или поздно придется принять индуистскую или мусульманскую точку зрения, поскольку они были непримиримы». Таким образом, план Уэйвелла, который позже получил название «Конференция в Симле», не достиг своей цели и определил тенденцию к непосредственным темам, которые будут доминировать в дискурсе до обретения Индией независимости. [2]
В мае 1945 года Уэйвелл посетил Лондон и обсудил свои идеи с британским правительством. Эти лондонские переговоры привели к формулировке определенного плана действий, который был официально обнародован одновременно 14 июня 1945 года государственным секретарем Индии Л.С. Эмери в Палате общин и Уэйвеллом в речи по радио, произнесенной из Дели. План, широко известный как План Уэйвелла, предлагал следующее:
1. Исполнительный совет вице-короля будет немедленно воссоздан, а число его членов будет увеличено.
2. В Совете будет равное представительство индусов и мусульман высших каст.
3. Все члены Совета, кроме вице-короля и главнокомандующего, должны быть индийцами.
4. Индиец будет назначен членом Совета по иностранным делам, а британский комиссар будет отвечать за вопросы торговли.
5. Защита Индии останется в руках Великобритании до тех пор, пока власть в конечном итоге не перейдет к индийцам.
6. Вице-король созовет встречу индийских политиков, включая лидеров Конгресса и Мусульманской лиги, на которой они назначат членов нового Совета.
7. Если бы этот план был одобрен центральным правительством, то аналогичные советы местных политических лидеров были бы образованы во всех губерниях.
8. Ни одно из предложенных изменений никоим образом не нанесет ущерба или предрешит основную форму будущей постоянной Конституции Индии.
Чтобы обсудить эти предложения с индийскими лидерами, Уэйвелл вызвал их на конференцию в Симле 25 июня 1945 года.
План Уэйвелла, по сути, предлагал полную «индианизацию» Исполнительного совета, но вместо того, чтобы просить все стороны назначать членов Исполнительного совета от всех общин, места были зарезервированы для членов на основе религии и касты. касты индусов и мусульман представлены в нем на паритетной основе. Даже Махатма Ганди возмущался использованием слов «каста индусов».
Хотя план предлагал немедленные изменения в составе Исполнительного совета, он не содержал никаких гарантий независимости Индии, а также не содержал никаких упоминаний о будущем учредительном собрании или каких-либо предложений по разделению власти между различными партиями Индии. [ нужна цитата ]
Тем временем в июле 1945 года в Соединенном Королевстве прошли всеобщие выборы , которые привели к власти Лейбористскую партию . Лейбористская партия хотела как можно быстрее передать власть индейцам. Новое правительство направило миссию кабинета министров в Индию, и это оказалось последним гвоздем в гроб плана Уэйвелла. [ нужна цитата ]
