В Руандийской революции государственный переворот Гитарамы ( фр . coup d'etat de Gitarama ) был событием, которое произошло 28 января 1961 года, в результате которого монархия в Руанде , тогда являвшейся частью бельгийского мандата Руанда-Урунди , была упразднена и заменена республиканской политической системой. Традиционная монархия возглавлялась мвами (королем), который правил через администрацию вождей и подчиненных вождей в контексте феодальной системы патрон-клиентских отношений, основанных на дани . Мвами и большинство его вождей были членами этнического меньшинства тутси , группы, которая обладала значительной социальной, политической и экономической властью. Подчиненное положение по отношению к тутси имело этническое большинство хуту . В рамках своего правления бельгийцы институционализировали расовую иерархию, которая благоприятствовала тутси за счет хуту.
Небольшая контрэлита хуту начала формироваться после Второй мировой войны , и ее члены начали продвигать идеологию, известную как «Власть хуту» , которая бросала вызов доминированию тутси-меньшинства в Руанде как эксплуатации большинства иностранцами. Одним из новых лидеров был Грегуар Кайибанда , который в 1959 году основал Партию движения за освобождение хуту (PARMEHUTU), политическую партию, которая призывала к прекращению доминирования тутси в общественной жизни, отвергала антиевропейскую враждебность и поддерживала постепенную демократизацию. Примерно в то же время консервативные тутси создали Национальный союз Руанды (UNAR), партию, которая требовала немедленной независимости в условиях монархии тутси. Бельгийцы начали проявлять благосклонность к стойкой католической и антикоммунистической элите хуту, поскольку элита тутси и UNAR стали больше ориентироваться на антиколониализм и социализм. Политическая напряженность резко возросла после создания политических партий, и колониальная администрация привлекла полковника Гая Логиеста для поддержания порядка.
В 1960 году колониальная администрация провела муниципальные выборы, на которых победил ПАРМЕХУТУ, и создала временное национальное правительство в соответствии с результатами, не допустив в страну Мвами Кигели V Ндахиндурву . Организация Объединенных Наций выразила протест по поводу ситуации и потребовала, чтобы Кигели разрешили вернуться и объявили политическую амнистию до проведения национальных выборов в законодательные органы. В начале 1961 года бельгийское столичное правительство изменило курс, заявив, что оно будет следовать рекомендациям ООН, в соответствии с которыми выборы будут отложены, будут проведены отдельные референдумы по вопросу о существовании монархии и вопросе независимости, и будет создано более широкое временное правительство. Политики хуту были в ярости от этого решения, и Кайибанда встретился с Логиестом, чтобы попросить его о поддержке в организации переворота для закрепления позиций хуту.
28 января 1961 года политики хуту встретились в городе Гитарама и объявили о роспуске монархии и создании «Республики Руанда». Затем они создали новое правительство с Домиником Мбоньюмутвой в качестве президента и Кайибандой в качестве премьер-министра. Новый режим заявил о своей готовности оставаться под бельгийским надзором и выразил желание встретиться с бельгийскими и ООНовскими официальными лицами. В свою очередь, бельгийская колониальная администрация объявила, что будет работать с новым руандийским правительством. Новое правительство в Бельгии было сформировано в апреле, и оно приняло политику более тесного сотрудничества с ООН, чтобы улучшить свой имидж и попыталось более пристально контролировать колониальную администрацию. Хотя вопрос о монархии еще не был решен на референдуме, Руанда действовала как фактическая республика. В преддверии законодательных выборов в Руанде политическое насилие убило сотни людей и заставило тысячи покинуть свои дома. Выборы и референдум о монархии состоялись 25 сентября. Пармехуту получил почти 80 процентов голосов, и население также подавляющим большинством голосов высказалось за отмену монархии. Руанда стала независимым государством с Кайибандой в качестве президента 1 июля 1962 года.
После окончания Первой мировой войны в 1918 году победившие государства разделили колонии побежденной Германской империи . Бельгии был предоставлен мандат Руанда -Урунди — две объединенные территории в Восточной Африке — под эгидой Лиги Наций . [1] В Руанде существовала традиционная монархия во главе с мвами (королем). Мвами правил через администрацию вождей и подчиненных вождей в контексте феодальной системы патрон-клиентских отношений, основанных на дани . Мвами и большинство его вождей были членами этнического меньшинства тутси , группы, которая обладала значительной социальной, политической и экономической властью, основанной на владении скотом. Подчиненное положение по отношению к тутси имело этническое большинство хуту , группа людей, в значительной степени связанных с сельским хозяйством. [2]
В то время как немцы были склонны отдавать предпочтение системе косвенного правления , которая укрепляла положение мвами, [3] бельгийская колониальная администрация подорвала монархию, продвигала христианство и централизовала управление под своим прямым правлением. [4] Административно Руанда в значительной степени управлялась из города Усумбура в Урунди, где проживал губернатор Руанда-Урунди. [5] В рамках своего правления бельгийцы институционализировали расовую иерархию, которая благоприятствовала тутси за счет хуту. Бельгийцы поддерживали расовые теории, которые считали тутси представителями высшего, неафриканского происхождения, и доверяли им привилегированный доступ к образованию и административным должностям, в то время как большинство хуту были низведены до уровня экономического подчинения, чтобы помогать бельгийскому бизнесу. [6] После Второй мировой войны мандат Руанда-Урунди стал подопечной территорией , подлежащей надзору Совета по опеке Организации Объединенных Наций . Бельгия по-прежнему отвечала за управление территорией, но в соответствии с этими новыми соглашениями была официально обязана обеспечивать «политическое развитие» своего народа. [7]
Небольшая контрэлита хуту начала формироваться в послевоенную эпоху, состоящая из лиц, которым был предоставлен доступ к образованию и публикациям через Католическую церковь . [8] Новые элиты начали продвигать идеологию, известную как «Власть хуту» , которая бросала вызов доминированию меньшинства тутси в Руанде как эксплуатации большинства иностранцами. Одним из новых лидеров был Грегуар Кайибанда , бывший семинарист. [9] В октябре 1959 года Кайибанда основал Партию движения за освобождение хуту (PARMEHUTU, Партия движения за освобождение хуту), политическую партию, которая призывала к прекращению доминирования тутси в общественной жизни, отвергала антиевропейскую враждебность и поддерживала постепенную демократизацию. [10] Примерно в то же время консервативные тутси создали Национальный союз Руанды (UNAR, Руандийский национальный союз), партию, которая требовала немедленной независимости в рамках монархии тутси. Другие партии, такие как Rassemblement Démocratique du Rwanda (RADER, Демократическое объединение Руанды), умеренная группировка, были созданы, но не смогли завоевать популярность. [11] Ассоциация Джозефа Гитеры по социальному продвижению масс (APROSOMA, Ассоциация социального продвижения масс) изначально выступала за интересы всех бедных людей независимо от этнической принадлежности [12], но в ответ на заявления UNAR она все больше настаивала на «освобождении хуту». [13] Бельгийцы начали проявлять благосклонность к стойкой католической и антикоммунистической элите хуту, поскольку элита тутси и UNAR все больше поддерживали антиколониализм и социализм. [11]
Политическая напряженность резко возросла после создания политических партий, что привело к тому, что губернатор Руанда-Урунди Жан-Поль Харрой запретил дальнейшие политические собрания и приказал переназначить трех вождей, которые были лидерами UNAR. Вожди отказались покинуть свои юрисдикции и собрали толпы для протеста. [14] Мвами Кигели V Ндахиндурва , молодой монарх, который унаследовал трон только в июле, встал на сторону вождей, что осложнило отношения между UNAR и администрацией. [15] 1 ноября девять членов молодежного крыла UNAR напали на Доминика Мбоньюмутву , заместителя вождя хуту, который отказался подписать письмо с протестом против перевода трех вождей. Мбоньюмутва отбился от молодежи и вернулся домой, но слухи о его смерти распространились, и в последующие дни толпа хуту выгнала действующего вождя тутси округа Ндиза и возвела Мбоньюмутву на этот пост. [16] Затем толпы хуту устроили насилие по всей стране, сжигая и грабя дома тутси. Бельгийская администрация сначала боролась, чтобы сдержать беспорядки, что побудило Мвами Кигели запросить разрешение на создание ополчения для подавления разбоя. Харрой и резидент Руанды Андре Прейдомм отклонили запрос. 7 ноября Кигели и другие вожди тутси продолжили кампанию репрессий, которая привела к убийству 20 лидеров ПАРМЕХУТУ и АПРОСОМА, включая брата Гитеры, аресту сотен хуту и созданию ополчения. [17] Ополчение ЮНАР попыталось атаковать дом Гитеры около Астриды, прежде чем было разогнано колониальной жандармерией. Бельгийская администрация переправила подкрепления из Бельгийского Конго и инициировала полномасштабную интервенцию. Под руководством полковника Ги Логьеста бельгийские силы подавили большую часть насилия к 14 ноября. [18]
В результате насилия 21 вождь тутси и 332 его заместителя были вынуждены уйти в отставку, и в течение следующих месяцев на их место было назначено более 300 хуту. [19] В то же время лидеры хуту начали пересматривать свои предыдущие позиции, призывая к интенсивным реформам в пользу отмены монархии и республиканизма . [20] В начале декабря Харрой сместил Прюдомма и назначил на его место Логиеста. Позже в том же месяце бельгийское столичное правительство постановило, что Логиест и Харрой могут наложить вето на любое решение мвами или сместить его, если сочтут это необходимым. Выборы, запланированные на январь, также были отложены до июня, что дало ПАРМЕХУТУ больше времени для организации. [21] В январе 1960 года Логист заявил: «[Мы] должны предпринять действия в пользу хуту, которые живут в состоянии невежества и под гнетом. В силу сложившейся ситуации мы вынуждены занять чью-либо сторону. Мы не можем оставаться нейтральными и сидеть сложа руки». [22]
В марте 1960 года делегация ООН посетила Руанду, чтобы оценить прогресс страны на пути к независимости. [23] Основные политические партии поощряли уличные демонстрации, которые переросли в новые вспышки насилия во время визита ООН. Дома тутси были сожжены на глазах у делегации, что заставило их заявить в апреле, что планы Бельгии по проведению июньских выборов невыполнимы. [24] Бельгия проигнорировала этот совет и продолжила проведение выборов. [25]
Муниципальные выборы включали выборы бургомистра и совета для надзора за каждой из коммун Руанды, административных единиц, которые должны были заменить суб-вождества. Из них должен был быть сформирован косвенно избранный Законодательный совет, который должен был осуществлять совместную законодательную власть с мвами, хотя колониальная администрация сохраняла фактическое право вето на их решения. [26] Выборы были с подавляющим преимуществом выиграны ПАРМЕХУТУ, которая получила 2390 местных офисов. АПРОСОМА, политический союзник, заняла второе место с 233 местами, в то время как ЮНАР выиграла только 56 выборов. [27] Победа ПАРМЕХУТУ была частично преувеличена бойкотами ЮНАР на выборах и региональными разделениями, которые существовали в партии. [28] Заменив устаревшие вождества и изначально имея неясные ограничения, наложенные на их власть, новые бургомистры пользовались значительной властью. [29] Отношение Бельгии к UNAR еще больше ужесточилось с обретением Конго независимости, поскольку его члены наладили связи с левым Движением национального движения Конго . [26] [30] В июле Кигели отправился в Леопольдвиль , столицу Конго, и бельгийская администрация отказала ему в разрешении вернуться в Руанду. [25]
26 октября 1960 года бельгийская администрация сформировала временное правительство в Руанде на основе результатов летних состязаний. Кайибанда был назначен главой правительства. Был организован Законодательный совет, и Гитера был избран его президентом. [25] [30] Было также объявлено, что официальные выборы в Законодательное собрание пройдут в январе 1961 года. Столкнувшись с уменьшающимися внутренними перспективами успеха, UNAR обратилось в ООН с просьбой вмешаться, попросив обеспечить репатриацию мвами и беженцев, пострадавших от насилия 1959 года, и провести новые выборы. В ответ на это Генеральная Ассамблея ООН 20 декабря приняла резолюцию, призывающую к возвращению Кигели и беженцев, учреждению политической амнистии и отсрочке выборов в законодательные органы до тех пор, пока в Руанде не произойдет процесс национального примирения. [30] В 1961 году бельгийская администрация официально переименовала Руанду-Урунди в Руанду-Бурунди. [31]
В начале января 1961 года делегаты политических партий Руанды и Бурунди встретились в Остенде, Бельгия . Не было принято никакого решения о том, должны ли две земли оставаться едиными, но выборы в законодательный орган Руанды были назначены на 23 января. [32] 21 января Бельгия изменила курс. Она заявила, что будет придерживаться рекомендаций Генеральной Ассамблеи ООН, в соответствии с которыми выборы будут отложены до июня, будут проведены отдельные референдумы по вопросу о существовании монархии и вопросе независимости, и будет создано более широкое временное правительство. [33] [34] Поскольку теперь появилась возможность создания коалиционного правительства, включающего ЮНАР, Кигели задумал вернуться в страну. [34] Политики хуту и колониальная администрация были в ярости из-за этого решения, принятого правительством метрополии. [35] 25 января Харрой заявил, что он уступает внутреннюю автономию временному правительству, утверждая, что это необходимо для предотвращения беспорядков путем смягчения разочарования хуту в связи с отсрочкой выборов. [33] [35]
В своих мемуарах 1988 года Логист написал, что 25 января Кайибанда встретился с ним. [36] Согласно этому отчету, Кайибанда заявил, что лидеры хуту были обеспокоены резолюциями ООН, которые благоприятствовали руководству тутси, и поэтому они хотели «организовать большой переворот, который убедит Усумбуру и Брюссель, что игры окончены, и для этого нам нужна ваша помощь». [37] Логист написал: «Я не мог поддержать его в мятежном акте, но я также не мог отказаться поддержать его […] Я обещал помочь ему в организации встречи, чтобы защитить общественное благосостояние, принять делегатов, подготовить место, где она будет проводиться, и предоставить докладчиков». [38]
Министр внутренних дел Жан-Батист Рвасибо созвал национальное собрание местных выборных должностных лиц, якобы для обсуждения поддержания порядка на предстоящих выборах до обретения независимости. [33] Рано утром 28 января 1961 года грузовики начали доставлять коммунальных советников и бургомистров в город Гитарама . В конечном итоге было собрано в общей сложности 3126 местных должностных лиц. Группа собралась на городском рынке, чтобы послушать ряд ораторов. [39] Около 25 000 человек собрались поблизости, чтобы понаблюдать. [34] Первым выступил Рвасибо. Он произнес длинную речь, критикующую монархию, и закончил ее вопросом: «Какое решение будет дано проблеме монархии? Когда мы откажемся от царства «временного»? На вас, бургомистры и советники, представители руандийского народа, лежит обязанность ответить на эти вопросы». [40] Затем выступил Гитера, говоря на языке киньяруанда . Он объявил об отмене монархии и ее регалий, включая королевский барабан, и провозгласил создание «демократической и суверенной Республики Руанда». [40] Толпа ответила аплодисментами и несколькими возгласами «Vive la République!» [40] Затем Кайибанда обратился к толпе на французском языке. Он повторил провозглашение Гитеры, вызвав еще больше аплодисментов. [40] Также был представлен новый национальный флаг красного, желтого и зеленого цветов. [33] [38]
Затем местные должностные лица приступили к работе в качестве учредительного собрания , [40] выбрав президента республики. После того, как голоса разделились по региональному признаку на Кайибанду, Гитеру и Бальтазара Бикамумпаку, орган выбрал Мбоньюмутву в качестве консенсусного кандидата. [41] Он также избрал новое Законодательное собрание из 44 членов, из которых 40 были от ПАРМЕХУТУ и четыре от АПРОСОМА. [33] Затем толпа попросила Кайибанду сформировать новое правительство. К 7:00 вечера был согласован кабинет из 10 членов, а Кайибанда стал премьер-министром. [40] Также был сформирован Верховный суд и обнародована республиканская конституция из 80 статей, вдохновленная конституцией Франции и французских колоний. [42] Провозглашение республики вызвало массовые демонстрации поддержки по всей стране, особенно в бастионах ПАРМЕХУТУ. [41] Новый режим заявил о своей готовности оставаться подопечной территорией под надзором Бельгии и выразил желание встретиться с должностными лицами Бельгии и ООН. [43] [44]
Существует академический консенсус, что переворот был совершен при соучастии бельгийских чиновников. [36] Политолог Рене Лемаршан писал в 1970 году: «Хотя, по общему признанию, доказательств не хватает, кажется, мало кто сомневается в том, что столичное правительство действительно сотрудничало на довольно тесной основе с Резиденцией в планировании переворота […], если не сказать больше, Специальный резидент должен был получить неофициальные заверения от Министерства по делам Африки , что Брюссель не будет вмешиваться в курс действий, к которому лидеры хуту собирались приступить, независимо от того, насколько серьезны правовые последствия». [45] Напротив, ученый-международник Ая Цурута писал в 2017 году: «Внимательное прочтение документов NARA показывает, что не совсем верно утверждать, что Бельгия единогласно поддержала переворот, поскольку некоторые бельгийские министры, по-видимому, не знали о возможности переворота или, по крайней мере, у них были разногласия с местной администрацией». [36] В телеграмме из посольства США в Бельгии сообщалось, что «очевидно, [что] бельгийская администрация [в] Руанде (в частности, Харрой) несомненно потворствовала «государственному перевороту» 28 января, не посоветовавшись с Брюсселем». [46] Согласно отчету, должностные лица бельгийского МИД утверждали, что Харрой, по-видимому, был ответственен за переворот и что он едва ли докладывал об этом деле столичному правительству. В телеграмме также говорилось, что бельгийское правительство рассматривает возможность отзыва Харроя из-за его действий, но этого так и не произошло. [46] Бельгия официально отрицала какую-либо причастность к перевороту, но ООН, тем не менее, была возмущена произошедшими событиями. [47]
1 февраля бельгийская колониальная администрация объявила, что в интересах избежания гражданских беспорядков она фактически признает новый режим. [33] Один колониальный чиновник заявил: «Если бы Кайибанда этого не сделал, было бы много проблем, и Организация Объединенных Наций должна была бы ответить за еще больший беспорядок». [48] Бельгийское столичное правительство также выразило готовность встретиться с лидерами нового режима. [ 44] Лидеры ПАРМЕХУТУ осуществляли контроль над правительством, в то время как бельгийские администраторы продолжали работать и консультировать министров нового режима. [47] Несмотря на это, бельгийское правительство никогда не признавало конституцию Гитарамы и указывало, что она не имеет обязательной силы. Со своей стороны, руандийские лидеры никогда широко не публиковали конституцию и продолжали принимать и выполнять законодательные решения колониальной администрации. [42]
После переворота Мбоньюмутва отправился в трехнедельный тур доброй воли по стране, чтобы продемонстрировать, что он занял символическое место Мвами. UNAR остался маргинализированным событиями и в конечном итоге раскололся на внутреннее крыло, решившее участвовать в выборах, и крыло в изгнании, которое отвергло легитимность политической системы Руанды. [41] В апреле в Бельгии было сформировано новое правительство, и Поль-Анри Спаак , бывший генеральный секретарь Организации Североатлантического договора , стал министром иностранных дел и принял портфель по делам Африки. Новое правительство приняло политику более тесного сотрудничества с ООН, чтобы улучшить свой имидж, и попыталось более пристально контролировать колониальную администрацию. [46] Хотя вопрос о монархии еще не был решен на референдуме, Руанда действовала как фактическая республика. [49] Республиканские идеалы также получили ограниченную поддержку среди некоторых политиков хуту в Бурунди. [50]
В преддверии выборов в сентябре 1961 года политическое насилие между членами PARMEHUTU, APROSOMA и UNAR убило сотни людей и заставило тысячи покинуть свои дома. [41] Выборы и референдум по монархии состоялись 25 сентября. PARMEHUTU набрала почти 80 процентов голосов — улучшение с июля 1960 года — в то время как UNAR заняла второе место с 17 процентами, а APROSOMA и RADER получили незначительную долю. Население также подавляющим большинством проголосовало за отмену монархии. [51] В октябре Законодательное собрание, в котором доминировали PARMEHUTU, выбрало Кайибанду преемником Мбоньюмутвы на посту президента. 1 июля 1962 года Руанда стала независимым государством. [52] Была принята новая конституция, но она отражала некоторые изменения, вызванные переворотом Гитарамы; [53] Первые 11 статей подробно описывали республиканскую природу нового государства, подчеркивая устранение монархии и повторяя принятие нового национального флага. [54]