Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 3379 , принятая 10 ноября 1975 года, « Определяет , что сионизм является формой расизма и расовой дискриминации » 72 голосами «за», 35 голосами «против» и 32 воздержавшимися. Она была отменена Резолюцией 46/86, принятой 16 декабря 1991 года 111 голосами «за», 25 голосами «против» и 13 воздержавшимися. [1] Голосование по Резолюции 3379 состоялось почти через год после принятия Резолюций 3236 и 3237: первая признала « Вопрос о Палестине » и пригласила Организацию освобождения Палестины (ООП) участвовать в международной дипломатии; а последняя назначила ООП наблюдателем Ассамблеи, не являющимся членом, после «Речи Оливковой ветви» палестинского политического лидера Ясира Арафата .
В контексте Декларации о ликвидации всех форм расовой дискриминации , принятой 10 ноября 1963 года, Резолюция 3379 официально осудила национальную идеологию Государства Израиль . Она была спонсирована Лигой арабских государств и рядом стран с мусульманским большинством , и была в основном поддержана голосами «за» из стран Второго мира и многих африканских стран . Израиль, которому было предоставлено членство в Организации Объединенных Наций в 1949 году, проголосовал против Резолюции 3379 и впоследствии осудил ее, и был в основном поддержан Первым миром .
В июле 1920 года на конференции в Сан-Ремо британцам был предоставлен мандат Лиги Наций класса «А» на Палестину . В преамбуле документа о мандате говорилось:
Принимая во внимание, что главные союзные державы также согласились, что мандатарий должен нести ответственность за реализацию декларации, первоначально сделанной 2 ноября 1917 года правительством Его Британского Величества и принятой указанными державами, в пользу создания в Палестине национального очага для еврейского народа , при этом ясно подразумевается, что не должно быть сделано ничего, что могло бы нанести ущерб гражданским и религиозным правам существующих нееврейских общин в Палестине или правам и политическому статусу, которыми пользуются евреи в любой другой стране. [2]
29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, рекомендующую «Соединенному Королевству как мандатной державе для Палестины и всем другим членам Организации Объединенных Наций принять и осуществить в отношении будущего правительства Палестины План раздела с экономическим союзом» в качестве резолюции 181 (II) . [3] План содержал предложение о прекращении британского мандата для Палестины и разделе Палестины на «независимые арабское и еврейское государства и особый международный режим для города Иерусалима». 14 мая 1948 года, в день, когда истекал британский мандат на Палестину, Еврейский народный совет собрался в Тель-Авивском музее и одобрил прокламацию, в которой объявлялось о создании еврейского государства в Эрец -Исраэль , которое должно было называться Государством Израиль . [4]
11 мая 1949 года Израиль был принят в члены Организации Объединенных Наций. [5]
Полный текст резолюции 3379: [6] [7]
3379 (XXX). Ликвидация всех форм расовой дискриминации
Генеральная Ассамблея,
ссылаясь на свою резолюцию 1904 (XVIII) от 20 ноября 1963 года, провозгласившую Декларацию Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой дискриминации, и в частности на ее утверждение о том, что «всякая доктрина расового различия или превосходства является научно ложной, морально предосудительной, социально несправедливой и опасной», и на ее выражение тревоги по поводу «проявлений расовой дискриминации, которые все еще наблюдаются в некоторых районах мира и некоторые из которых навязываются определенными правительствами посредством законодательных, административных или иных мер»,
напоминая также , что в своей резолюции 3151 G (XXVIII) от 14 декабря 1973 года Генеральная Ассамблея осудила, в частности , нечестивый союз между южноафриканским расизмом и сионизмом,
принимая к сведению Декларацию Мексики о равенстве женщин и их вкладе в развитие и мир 1975 года, провозглашенную Всемирной конференцией Международного года женщины , состоявшейся в Мехико с 19 июня по 2 июля 1975 года, в которой провозглашен принцип, согласно которому «международное сотрудничество и мир требуют достижения национального освобождения и независимости, ликвидации колониализма и неоколониализма , иностранной оккупации , сионизма, апартеида и расовой дискриминации во всех ее формах, а также признания достоинства народов и их права на самоопределение»,
принимая во внимание также резолюцию 77 (XII), принятую Ассамблеей глав государств и правительств Организации африканского единства на ее двенадцатой очередной сессии, состоявшейся в Кампале с 28 июля по 1 августа 1975 года, в которой говорилось, «что расистский режим в оккупированной Палестине и расистский режим в Зимбабве и Южной Африке имеют общее империалистическое происхождение, составляют единое целое и имеют одну и ту же расистскую структуру и органически связаны в своей политике, направленной на подавление достоинства и целостности человеческой личности»,
принимая во внимание также Политическую декларацию и стратегию по укреплению международного мира и безопасности и усилению солидарности и взаимной помощи между неприсоединившимися странами, принятые на Конференции министров иностранных дел неприсоединившихся стран, состоявшейся в Лиме 25–30 августа 1975 года, в которых сионизм был самым суровым образом осужден как угроза международному миру и безопасности и содержался призыв ко всем странам противостоять этой расистской и империалистической идеологии,
Определяет , что сионизм является формой расизма и расовой дискриминации.
В своем выступлении на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в тот же день, 10 ноября 1975 года, посол Израиля Хаим Герцог заявил: [9]
«Я могу с гордостью указать на арабских министров, которые служили в моем правительстве; на арабского заместителя спикера моего парламента; на арабских офицеров и солдат, служащих по собственной воле в наших пограничных и полицейских силах обороны, часто командуя еврейскими войсками; на сотни тысяч арабов со всего Ближнего Востока, ежегодно переполняющих города Израиля; на тысячи арабов со всего Ближнего Востока, приезжающих на лечение в Израиль; на мирное сосуществование, которое сложилось; на тот факт, что арабский язык является официальным языком в Израиле наравне с ивритом; на тот факт, что для араба так же естественно занимать государственную должность в Израиле, как нелепо думать, что еврей занимает какую-либо государственную должность в арабской стране, и даже быть допущенным во многие из них. Это расизм? Нет! Это... сионизм».
Герцог закончил свое заявление, держа в руках копию резолюции, следующими словами:
«Для нас, еврейского народа, эта резолюция, основанная на ненависти, лжи и высокомерии, лишена какой-либо моральной или юридической ценности. Для нас, еврейского народа, это не более чем клочок бумаги, и мы будем относиться к нему как к таковому».
Завершая свою речь, Герцог разорвал резолюцию пополам.
Название «Проспект ООН» в Хайфе, Иерусалиме и Тель-Авиве было изменено на «Проспект Сионизма» в ответ на решение ООН. [10]
Перед голосованием Дэниел Патрик Мойнихан , посол США в ООН, предупредил, что «ООН собирается сделать антисемитизм международным законом». [11] Он выступил с речью против резолюции, включавшей в себя известную фразу: «[Соединенные Штаты] не признают, не будут соблюдать, никогда не смирятся с этим позорным актом... Великое зло было выпущено на свободу в мире». [12]
В Кэмпбелле, Калифорния , в Соединенных Штатах , группа старшеклассников попыталась собрать подписи в помещении местного торгового центра для петиции против резолюции 3379. Результатом стало знаменательное решение Верховного суда США по делу Pruneyard Shopping Center против Robins (1980), которое поддержало права штатов на расширение осуществления свободы слова, что, по мнению Калифорнии, было законным в местах, которые считались общественными в торговом центре. [13]
Голосование Мексики в пользу резолюции привело к тому, что некоторые евреи США организовали туристический бойкот Мексики. Это закончилось после того, как министр иностранных дел Мексики Эмилио Оскар Рабаса совершил поездку в Израиль (вскоре после этого Рабаса был вынужден уйти в отставку). [14] [15]
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 46/86 , принятая 16 декабря 1991 года, отменила резолюцию 3379, определявшую сионизм как форму расизма и расовой дискриминации. [1] Израиль сделал отзыв условием своего участия в Мадридской конференции 1991 года . [16] Голосование по резолюции 46/86 состоялось вскоре после войны в Персидском заливе при поддержке 88 стран, включая подавляющее большинство как Первого , так и Второго мира , и было в основном поддержано многими африканскими странами . Лига арабских государств , большинство стран с мусульманским большинством и четыре другие страны ( Куба , Северная Корея , Шри-Ланка и Вьетнам ) проголосовали против нее.
В общей сложности предложение об отмене резолюции 3379 получило 111 голосов «за», 25 голосов «против» и 13 воздержавшихся.
Резолюция 46/86 была принята под давлением Соединенных Штатов [17], и американский президент Джордж Буш-старший лично внес предложение об отмене резолюции 3379, сделав следующее заявление:
Резолюция ГА ООН 3379, так называемая резолюция «Сионизм — это расизм», высмеивает это обещание и принципы, на которых была основана Организация Объединенных Наций. И я призываю сейчас отменить ее. Сионизм — это не политика; это идея, которая привела к созданию дома для еврейского народа, Государства Израиль. И приравнивать сионизм к невыносимому греху расизма — значит искажать историю и забывать ужасное положение евреев во Второй мировой войне и, по сути, на протяжении всей истории. Приравнивать сионизм к расизму — значит отвергать сам Израиль, члена Организации Объединенных Наций с хорошей репутацией. Этот орган не может утверждать, что стремится к миру, и в то же время оспаривать право Израиля на существование . Безоговорочно отменив эту резолюцию, Организация Объединенных Наций повысит свой авторитет и послужит делу мира. [17]
Полный текст отзыва был прост: [18] [19]
«Генеральная Ассамблея постановляет отменить определение, содержащееся в ее резолюции 3379 (XXX) от 10 ноября 1975 года».
21 июня 2004 года, открывая первую конференцию Организации Объединенных Наций по вопросу антисемитизма , Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан заявил, что «действия Организации Объединенных Наций по вопросу антисемитизма не всегда были достойны ее идеалов. Прискорбно, что Генеральная Ассамблея приняла в 1975 году резолюцию, которая приравнивала сионизм к расизму, и я приветствую, что она позднее вернулась к своей позиции». [21]