Реформа образования в Соединенных Штатах с 1980-х годов [1] в значительной степени была обусловлена установлением академических стандартов того, что должны знать и уметь делать студенты. Эти стандарты затем могут использоваться для руководства всеми другими компонентами системы. Движение за реформу SBE ( образование на основе стандартов ) [2] призывает к четким, измеримым стандартам для всех школьников. Вместо рейтингов, основанных на нормах , [3] система, основанная на стандартах, измеряет каждого студента по конкретному стандарту. Учебная программа, оценки и профессиональное развитие соответствуют стандартам.
Стандарты являются развитием более раннего OBE ( образование, основанное на результатах ) [4] , которое было в значительной степени отвергнуто в Соединенных Штатах как неработоспособное в 1990-х годах, и которое все еще внедряется некоторыми и заброшено другими правительствами. Напротив, более скромная реформа «стандартов» была ограничена основными целями программ OBE: [ сомнительно – обсудить ]
В процессе установления стандартов для каждой отдельной области учебной программы, такой как математика и естественные науки, могут быть реализованы многие другие реформы, такие как наука, основанная на исследованиях , но они не являются основными аспектами программы стандартов. [5]
Движение за стандарты можно проследить до усилий NCEE Марка Такера [6] , который адаптировал аспекты движения OBE Уильяма Спейди [7] в систему, основанную на создании стандартов и оценок для Сертификата начального мастерства . [8] С тех пор этот сертификат был отменен каждым штатом, который первым принял эту концепцию, включая Вашингтон и Орегон, и в значительной степени заменен выпускными экзаменами. Его организация имела контракты со штатами и округами, охватывающими, по их собственным заявлениям, до половины всех американских школьников, и многие штаты приняли законодательство о реформе образования в начале 1990-х годов на основе этой модели, которая в то время также была известна как «образование, основанное на результатах», поскольку OBE (и не-OBE прогрессивные реформы, совместно продаваемые с ним) подвергались слишком широким нападкам, чтобы продаваться под этим названием. Хотя движение за стандарты имеет более сильную поддержку со стороны консерваторов, чем OBE, приняв платформу повышения более высоких академических стандартов, другие консерваторы считают, что это просто переименование неудачного, нереалистичного видения. Считается, что это образовательный эквивалент плановой экономики, которая пытается требовать от всех детей достижений мирового уровня просто за счет повышения ожиданий и применения наказаний и санкций к школам и детям, которые не соответствуют новым стандартам.
Видение движения за реформу образования на основе стандартов [9] заключается в том, что все подростки получат значимый диплом об окончании средней школы, который по сути является общественной гарантией того, что они умеют читать, писать и выполнять базовые математические задачи (обычно через алгебру первого года обучения) на уровне, который может быть полезен работодателю. Чтобы избежать неожиданной неудачи в конце средней школы, стандарты просачиваются через все младшие классы с регулярными оценками с помощью различных средств.
Ни один учащийся, в силу бедности , возраста, расы, пола, культурного или этнического происхождения, инвалидности или семейного положения, в конечном итоге не будет освобожден от изучения обязательного материала, хотя признается, что отдельные учащиеся могут учиться по-разному и с разной скоростью.
В Соединенных Штатах образование в большей степени относится к сфере ответственности штата и местных органов власти. [10] Образовательные стандарты в первую очередь определяются местными школьными округами и различными государственными и частными организациями. [11] Эти стандарты устанавливаются, как указано ниже, для того, чтобы помочь учащимся, учителям, родителям и т. д. узнать, что ожидается от определенного ребенка в определенном возрасте к концу раздела, семестра, учебного года и т. д. [12] Стандарты обычно публикуются и находятся в свободном доступе для родителей и налогоплательщиков, а также профессиональных педагогов и авторов учебников. Есть некоторые вещи, которые не контролируются государственными и местными органами власти, а вместо этого федеральным правительством. Некоторые из этих вещей включают в себя установление законодательства и стандартов, предоставление финансирования и обеспечение того, чтобы все учащиеся имели доступ к качественному образованию. [13] Стандарты сосредоточены на цели грамотной и экономически конкурентоспособной рабочей силы. [14]
Некоторые из общих компонентов реформы образования, основанной на стандартах [16], включают:
Реформа образования на основе стандартов в Соединенных Штатах началась с публикации книги «Нация в опасности» в 1983 году. [19]
В 1989 году образовательный саммит с участием всех пятидесяти губернаторов штатов и президента Джорджа Буша-старшего привел к принятию национальных целей в области образования на 2000 год; цели включали стандарты содержания. [19] В том же году Национальный совет учителей математики опубликовал « Стандарты учебной программы и оценки для школьной математики» — документ, основанный на стандартах. [19]
Стандартное видение было принято администрацией Клинтона в 1994 году. Было принято повторное разрешение Закона о начальном и среднем образовании (ESEA), чтобы гарантировать, что все штаты имеют строгие стандарты для всех предметов и уровней классов. Это видение затем было продолжено администрацией Буша в 2001 году с принятием закона «Ни один ребенок не останется без внимания» (NCLB). [20] [21]
Реформа школ на основе стандартов стала преобладающей проблемой, с которой сталкиваются государственные школы. На Национальном саммите по образованию 1996 года 44 губернатора и 50 генеральных директоров корпораций определили приоритеты (Achieve, 1998) [22]
К 1998 году почти каждый штат внедрил или находился в процессе внедрения академических стандартов для своих учеников по математике и чтению. Директора и учителя получили премии или были уволены, ученики были повышены или оставлены в текущем классе, и был принят закон, согласно которому ученики старших классов будут заканчивать школу или им будет отказано в дипломе в зависимости от того, соответствуют ли они стандартам, обычно измеряемым с помощью теста, основанного на критериях . [ необходима цитата ]
Национальные цели образования, основанные на стандартах ( Goals 2000 ), были установлены Конгрессом США в 1990-х годах. Многие из этих целей основывались на принципах образования, основанного на результатах , и не все цели были достигнуты к 2000 году, как предполагалось. Движение привело к принятию Закона «Ни один ребенок не останется без образования » (NCLB) 2001 года, который требовал, чтобы штаты ежегодно добивались прогресса в достижении уровня владения языком всеми учащимися к 2014 году, о чем свидетельствовало ежегодное стандартизированное тестирование. В ответ на растущее общественное неодобрение NCLB по мере приближения крайнего срока, а ни один штат не мог достичь этой цели, администрация Обамы начала предоставлять штатам освобождения от требований тестирования NCLB. Освобождения были связаны с различными реформами, такими как принятие общих стандартов консорциумом штатов, из которых единственным был Common Core . В декабре 2015 года президент Обама подписал Закон об успеваемости каждого студента , который передал многие требования NCLB к тестированию на уровень штатов.
Аспекты реформы образования на основе стандартов подверглись пристальному вниманию в 1990-х годах. Некоторые исследователи в области образования, такие как Гэри Орфилд из Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе , не согласились с тем, что все студенты должны сдавать строгий тест только для того, чтобы получить диплом об окончании средней школы. [23] Другие, такие как веб-сайт Mathematically Correct , подвергли сомнению подход стандартов NCTM к преподаванию математики с 1997 по 2003 год. [24] Некоторые государственные стандарты подверглись критике либо за отсутствие конкретики в отношении академического содержания, либо за то, что они не внедряли учебные программы, соответствующие новым стандартам. Сторонники традиционного образования считают нереалистичным ожидать, что все студенты будут учиться на том же уровне, что и лучшие студенты, или наказывать студентов просто за то, что они не учатся так же хорошо, как самые талантливые в учебе. [25]
— это американская организация, которая определила абсолютную необходимость возвращения американских студентов к математическим основам.
Стандарты, оценки и подотчетность. Национальная академия образования https://web.archive.org/web/20110727105857/http://www.naeducation.org/Standards_Assessments_Accountability_White_Paper.pdf