Выборы в барангаи на Филиппинах состоялись 14 мая 2018 года. На выборах были избраны Пунонг Барангай , более известные как капитаны барангаев , и члены Сангунианг Барангай , или совета барангаев, в 41 948 барангаях (деревнях) по всей стране, срок полномочий которых начинается 30 июня 2018 года. Барангаи являются самой маленькой единицей местного самоуправления на Филиппинах.
В то же время прошли выборы в реформированный Sangguniang Kabataan (SK; молодежные советы). Это будут первые выборы в SK с 2010 года.
Первоначально запланированные на октябрь 2016 года, эти выборы предположительно завершили избирательный цикл 2016 года , который начался в мае с выборов президента Филиппин, членов Конгресса Филиппин и провинциальных, городских и муниципальных чиновников. Затем они были перенесены на октябрь 2017 года, затем еще на май 2018 года. Были попытки отложить их еще больше, но у Конгресса не хватило времени принять закон о дальнейшей отсрочке выборов.
После выборов капитаны барангаев избирают председателя Лиги барангаев Филиппин своих городов или муниципалитетов , также известную как Ассоциация капитанов барангаев или председатель ABC, который также заседает в своем местном муниципальном или городском совете. Председатель ABC провинции также заседает в провинциальном совете. Председатели ABC провинции и некоторых городов избирают из своего состава национальное руководство Лиги.
Первоначально победившие должностные лица должны были исполнять свои обязанности до 30 июня 2020 года, но поскольку выборы 2020 года были перенесены на 2022 год в 2019 году, а затем снова на 2023 год, их полномочия также были продлены до 30 ноября 2023 года. [1]
В каждом барангае есть избираемый глава исполнительной власти Пунонг Барангай и восьмиместный законодательный орган Сангунианг Барангай, семь из которых избираются на этих выборах в целом .
Молодежь также выбирает между собой председателя Sangguniang Kabataan (SK), который является восьмым членом Sangguniang Barangay, и всех 7 членов Sangguniang Kabataan at-large. Оба председателя барангая и SK избираются по системе простого большинства , в то время как законодательные органы избираются посредством множественного непередаваемого голосования .
18 октября 2016 года, или примерно за две недели до выборов, было подтверждено, что президент Родриго Дутерте подписал законопроект, переносящий выборы в барангаи октября 2016 года на октябрь 2017 года. Кроме того, последующие выборы пройдут во второй понедельник мая 2020 года и каждые три года после этого. Чиновники, избранные в 2013 году, продолжат исполнять свои обязанности до 2017 года. [2]
К марту 2017 года Дутерте заявил, что он хотел бы отложить выборы в барангаи до 2020 года и заменить должностных лиц барангаев, чьи сроки истекают, своими собственными назначенцами. Это якобы было сделано для того, чтобы не допустить влияния наркоденег на результаты выборов. [3] Его союзники в Конгрессе выступили с предложением принять законопроект, делающий это. [4] Позже эксперты заявили, что назначение должностных лиц барангаев является неконституционным. [5]
2 октября 2017 года президент Родриго Дутерте подписал закон, снова переносящий выборы в барангаях и SK 2017 года на май 2018 года. [6] Затем Палата представителей приняла законопроект о переносе выборов с мая на октябрь, но он был отклонен в Сенате, поскольку там не было представлено аналогичного законопроекта. [7] На слушаниях по попытке перенести выборы на октябрь 2018 года национальный президент Лиги Эдмунд Абесамис, который поддерживал перенос выборов, заявляя, что это не было корыстным, подвергся критике со стороны конгрессмена Антонио Тинио из Альянса обеспокоенных учителей , который назвал его бесстыдным. Тинио добавил, что несколько должностных лиц барангая имеют ограниченный срок полномочий и должны были быть заменены выборами еще в 2016 году. [8]
Поскольку не было закона, откладывающего выборы еще больше, комиссия опубликовала график выборов. Подача заявок будет проходить с 14 по 20 апреля. [7] Возрастной ценз для участия в выборах Sangguniang Kabataan был изменен на 18–24 года для кандидатов и 15–30 лет для избирателей. Кандидаты должны были представить резюме . [ 9] Комиссия также потребовала от политиков сделать выборы беспартийными , от кандидатов — воздержаться от упоминания имен политиков, а также сократить расходы. [10]
Подача заявок на кандидатуры была продлена до 21 апреля. Были опасения, что число кандидатов меньше числа должностей, которые будут оспариваться. Посты Sangguniang Kabataan были предметом беспокойства, с всего 181 296 кандидатами против 338 584 должностей. [11]
4 мая 2018 года начнется предвыборная кампания, которая завершится 12 мая. 13 мая наступит период тишины , а день выборов — понедельник, 14 мая.
После заявлений президента Родриго Дутерте Филиппинское агентство по борьбе с наркотиками (PDEA) и Министерство внутренних дел и местного самоуправления (DILG) опубликовали 30 апреля 2018 года список должностных лиц барангаев, предположительно причастных к торговле наркотиками . Генеральный директор PDEA Аарон Акино и исполняющий обязанности офицера DILG Эдуардо Аньо заявили, что в списке около 200 личностей. PDEA признало, что указанный список, основанный на существующих отчетах полиции и военной разведки, не обладает достаточной достоверностью, поэтому дела против указанных личностей в судах не возбуждались. Список считается частью более раннего обширного списка наркоторговцев , который был частично опубликован президентом Дутерте в 2016 году. [12]
На Филиппинах 42 044 барангая, в каждом из которых есть 1 председатель, 7 членов совета, 1 председатель СК и 7 членов совета СК. Кроме того, председатель СК является членом совета барангая по должности . Новейшие барангаи находятся в Сан-Хосе, Западном Миндоро , Асипуло, Ифугао , Думальнеге, Илокос-Норте и в Навотасе , метро Манила, где барангаи были реорганизованы. Кроме того, Барангай Ризал был переведен из Бурдеоса, Кесон, в Панукулан, Кесон, после того как решение Верховного суда стало окончательным и вступило в силу. [13]
Все 96 барангаев в Марави не будут проводить выборы в мае 2018 года из-за последствий битвы при Марави . Это означает, что только 41 948 барангаев будут проводить выборы. Комиссия определит позднее, когда проводить выборы в городе. [14]
*Помимо 7 постоянных членов, председатель СК также является членом совета барангая по должности .
Общенациональная кампания не проводилась, выборы были беспартийными.
После дня выборов Комиссия по выборам заявила, что впервые не было провалов выборов, за исключением случая в Северном Самаре . [16] Филиппинская национальная полиция заявила, что 35 человек погибли в преддверии выборов, а сам день выборов был «относительно мирным». [17] В то время как большинство ведущих политиков голосовали, президент Дутерте, в частности, этого не сделал, заявив, что не хочет разочаровывать своих друзей, которые баллотировались друг против друга. [18] Несколько кандидатов в «нарколисте» все же победили, в то время как другие проиграли. [19]
Через три дня после выборов комиссия заявила, что 100% должностей были объявлены. [20] DILG попросил комиссию провести специальные выборы в 39 барангаях, где не баллотировался ни один кандидат от SK. DILG заявил, что это самый демократичный способ определения того, кто получает должности, по сравнению с назначением членов на должности. [21] Кроме того, комиссия также отстранила 729 кандидатур людей, которые либо были старше возраста, чтобы баллотироваться в SK, либо не соответствовали требованиям оседлости; если кто-либо из них победит, их провозглашения будут приостановлены. [22]
После определения победителей победившие председатели барангаев и Санггунианг Кабатаан начали голосовать между собой за то, кто будет заседать в их соответствующих местных законодательных органах в качестве их представителей. DILG опубликовал график и руководящие принципы для этой серии непрямых выборов . После выдвижения кандидатур и выдвижения кандидатов 16 июля состоялись выборы на муниципальном и составном уровне города. Победители будут сидеть в своих соответствующих Санггунианг Баян или Санггунианг Панлунгсод . Между тем, те, кто победил в составном городе и на муниципальном уровне, должны проголосовать между собой, чтобы определить, кто будет сидеть среди них в своих соответствующих Санггунианг Панлалавиган 30 июля. Председатели независимых составных и высокоурбанизированных городов также проводят свои выборы в этот день, чтобы определить своих представителей в своих соответствующих Санггунианг Панлунгсод . [23]
Действующие представители всех Сангунианг Панлалавиган и Сангунианг Панлунгсод от независимых компонентов и высокоурбанизированных городов должны проголосовать между собой за должностных лиц национального отделения лиги, включая президента, 29 августа. На национальном съезде, проводимом в отеле Манила , Барангай, Капитан Фаустино Ди V из Сан-Фабиана, Эчага, Исабела был избран национальным президентом Лиги Барангая без сопротивления. Ди — сын губернатора Исабелы Фаустино Ди III . [24]
Для законодательных органов, находящихся в тупиковой ситуации, эти выборы определяют, будет ли действующий исполнительный орган контролировать законодательный орган или нет.
Выборы в барангаи в Марави были отложены из-за осады Марави , которая длилась пять месяцев.
К середине июля комиссия планировала провести выборы в барангаи в Марави в сентябре 2018 года. Однако комиссия не была уверена, вернулись ли избиратели в город. [25] 31 июля комиссия решила провести выборы 22 сентября . [26]
В день выборов драка и обвинения в подкупе избирателей омрачили ход выборов. [27] Несмотря на это, полковник Ромео Браунер-младший , заместитель командующего Объединенной оперативной группой Ранао, заявил, что в течение дня жертв не было. [28] Позднее комиссия заявила, что все победители были объявлены не позднее 6:00 утра следующего дня. [29]