Патентный эксперт (или, исторически, патентный клерк [1] ) — это сотрудник , обычно государственный служащий с научным или инженерным образованием, работающий в патентном ведомстве .
Патентные эксперты рассматривают патентные заявки , чтобы определить, следует ли выдать патент на изобретение (я) , заявленное в каждой из них, или вместо этого следует отклонить заявку. Одной из наиболее важных задач патентного эксперта является рассмотрение раскрытия в заявке и сравнение его с известным уровнем техники . Это включает в себя чтение и понимание патентной заявки, поиск предшествующего уровня техники (включая предшествующие патентные заявки и патенты, базы данных научной литературы и т. д.), чтобы определить, какой вклад изобретение вносит в предшествующий уровень техники, а также принятие ведомственных мер для разъяснения заявителям и их представители (т.е. патентные поверенные или агенты ) о любых возражениях, которые могут существовать против выдачи патента. Другими словами, эксперт рассматривает заявку на патент по существу, чтобы определить, соответствует ли она юридическим требованиям для выдачи патента. Заявленное изобретение должно соответствовать требованиям патентоспособности по новизне , изобретательскому уровню или неочевидности , промышленному применению (или полезности) и достаточности раскрытия .
Ожидается, что эксперты будут эффективны в своей работе и определят патентоспособность в течение ограниченного периода времени. Некоторые патентные заявки эксперту легко оценить, но другие требуют значительно больше времени. Это вызвало разногласия: 13 апреля 2007 г. «Коалиция представителей патентных экспертов» выразила обеспокоенность тем, что
во многих патентных ведомствах давление на экспертов, связанное с производством и методами распределения работы, снизило способность экспертов обеспечивать качество экспертизы, которого заслуживают народы мира, [и что] совокупное давление со стороны более высокой производительности требует все более сложных патентных заявок. и постоянно расширяющийся объем соответствующей патентной и непатентной литературы достиг такого уровня, что, если не будут приняты серьезные меры, значимая защита интеллектуальной собственности во всем мире сама по себе может стать историей. [2]
Патентные эксперты Европейского патентного ведомства (ЕПВ) проводят процедуры экспертизы и возражения по патентным заявкам, исходящим из любой точки мира и требующим охраны в любом из государств-членов Европейской патентной организации . Процесс предполагает поиск существующей документации в технической области заявки (уровень техники) и общение с заявителем с целью приведения заявки в соответствие с правовыми требованиями Европейской патентной конвенции . По каждой патентной заявке подразделение, состоящее из трех экспертов, должно решить, будет ли заявка удовлетворена или нет и в каком объеме.
Эксперты ЕПВ организованы в разветвленную структуру по своим техническим областям знаний и рассматривают патентные заявки на трех официальных языках: английском , французском и немецком . Они набираются среди граждан государств-членов и работают в одном из офисов ЕПВ в Мюнхене, Гааге и Берлине.
Кандидаты на должности экзаменаторов должны соответствовать определенным минимальным требованиям:
Некоторые экзаменаторы имеют опыт работы в промышленности, но такой опыт не обязателен. [3] Сообщается, что эксперты ЕПВ также обязаны свободно говорить на трех языках. [4] [5]
Большинство экспертов ЕПВ представлены профсоюзом SUEPO . [6]
Патентные эксперты Управления по патентам и товарным знакам США (USPTO) проверяют патентные заявки на предмет заявлений о новых изобретениях. Эксперты принимают решения о патентоспособности на основе политики и указаний этого агентства, в соответствии с федеральными законами ( раздел 35 Кодекса США ), правилами, судебными прецедентами и рекомендациями администраторов агентства. Эти решения могут быть обжалованы по праву в окружных судах Соединенных Штатов , а затем в Федеральном округе . Решения последнего могут быть обжалованы в Верховном суде США , но только по усмотрению суда посредством ходатайства о выдаче судебного приказа .
В обязанности патентного эксперта USPTO входит:
Экзаменаторов нанимают на уровнях GS-5, GS-7, GS-9 или GS-11. [7] [8]
Обязанности патентных экспертов в США соизмеримы с их уровнем GS. Повышение по службе с ОШ-7 до ОШ-14 является внеконкурсным. В GS-13 они имеют право начать программу «Полномочия частичной подписи» — этап тестирования, позволяющий проверить, может ли эксперт применять патентные концепции (например, очевидность и новизна ) и законы ( 35 USC ). После прохождения «Программы частичного подписания» патентный эксперт получает право подписи подписывать все свои неокончательные отказы и другие неокончательные сообщения заявителям. После периода ожидания патентный эксперт может принять участие в дополнительном этапе тестирования, известном как программа «Полное право подписи» (FSA). Когда патентный эксперт проходит программу FSA, ему предоставляются «полные полномочия подписи» и он может подписывать все свои «действия ведомства» (например, разрешения, отказы) без проверки и одобрения со стороны надзорного органа. Такие эксперты также могут проверять и подписывать действия «младших экспертов» (патентных экспертов без полномочий подписи). По завершении программы «Полное право подписи» экзаменатор повышается с GS-13 до GS-14 и называется «основным экзаменатором». [9]
Руководителями ВПТЗ США являются сотрудники GS-15, которые обязательно являются первичными экспертами, которые теперь называются надзорными патентными экспертами (ранее - надзорными первичными экспертами) (SPE, в просторечии называемыми «spee»). Они претендуют на должности на конкурсной основе и проходят обучение менеджменту внутри офиса. Они несут ответственность за специализированное подразделение патентных экспертов, обычно 8-15 экспертов, которые рассматривают дела в одной и той же области технологий (например, устройствами GPS и самолетами занимаются разные экспертные подразделения). В обязанности входит обучение новых экспертов, рассмотрение и подписание решений младших экспертов, а также защита интересов экспертов, за которых они несут ответственность, перед различными сторонами (например, другими менеджерами офиса, заявителями на патент и их поверенными). Они являются низшей ступенью управленческой цепочки ВПТЗ США и единственной частью управления, которая оплачивается в рамках общего графика (GS). Более высокооплачиваемые менеджеры входят в состав службы высшего руководства и технически являются политическими назначенцами. Например, первичный экзаменатор (ОШ-14) и ее SPE (GS-15) входят в общий график и не могут быть уволены в рамках смены администрации, но руководитель SPE (директор «технологического центра» получает зарплату в СЭС) -1), президент может попросить об отставке по своему усмотрению .
Согласно ВПТЗ США, экзаменатор оценивается исключительно по его собственным результатам, без учета результатов работы других. [10] Два наиболее важных показателя эффективности называются «производством» (количество заявок, обработанных за отведенное время) и «управлением делами» (соответствие целям реагирования на сообщения кандидатов в течение отведенного времени). Эксперты ВПТЗ США проходят юридическую , техническую подготовку и подготовку по вопросам автоматизации .
Чтобы работать экспертом в USPTO, человек должен быть гражданином США и пройти предварительное расследование. [11] Экзаменаторы также должны иметь высшее техническое или научное образование. [11] Технологические центры ВПТЗ США разделены на химические, химические, электротехнические и машиностроительные, поэтому высшее образование в этих областях обычно предпочтительнее. В последние годы [ когда? ] однако новые технологии являются важными областями инноваций, поэтому ВПТЗ США нанимает людей, прошедших подготовку в области биотехнологий, бизнес-методов, геологии, математики и многих других дисциплин.
Опытные эксперты имеют возможность работать преимущественно дома в рамках программы гостиничного размещения, реализованной ВПТЗ США в 2006 году. [12]
В исследовании 2023 года изучалось, как политические предпочтения экспертов USPTO влияют на их склонность разрешать патентные претензии. [13] Они не обнаружили статистически значимой разницы, за исключением случая, когда наиболее политически активные эксперты (т.е. те, кто делает пожертвования на политические кампании) исследуют патенты на программное обеспечение (т.е. в тех разделах искусства, где эксперты имеют наибольшую свободу действий). В этом случае эксперты республиканского толка с большей вероятностью будут выдавать патенты, чем эксперты демократического толка.
{{cite press release}}
: CS1 maint: другие ( ссылка )