Контракты на разницу (CfD) являются основным механизмом поддержки рынка для низкоуглеродной генерации в Великобритании. Схема заменила Обязательство по возобновляемым источникам энергии , которое закрылось для новой генерации в марте 2017 года. Она администрируется компанией Low Carbon Contracts Company (LCCC), которая принадлежит правительству Великобритании .
Схема предлагает фиксированную «Цену исполнения» для производителей в течение 15-летнего контракта, что обеспечивает финансовую определенность, в отличие от оптового рынка электроэнергии, который может значительно колебаться. При контракте на разницу , если рыночная цена на электроэнергию падает ниже цены исполнения, LCCC выплачивает производителю недостающую сумму, однако, если рыночная цена растет, производитель должен выплатить разницу. Расходы схемы перекладываются на потребителей через их счета за электроэнергию. [1]
Контракты присуждаются с использованием обратного аукциона в ежегодных «раундах распределения» (AR), где компании представляют запечатанные заявки на мощность и стоимость проекта. Контракты сначала присуждаются проектам с самой низкой стоимостью, пока не будет достигнут предопределенный бюджет или предел мощности. Бюджет делится на разные «горшки», в которые могут подавать заявки различные технологии, [2] хотя они различаются в зависимости от аукциона.
Ставки не могут превышать максимальную «административную цену исполнения», установленную до аукциона. [3] Для облегчения сравнения между годами все цены исполнения указаны в ценах 2012 года, но проекты оплачиваются в размере, скорректированном с учетом инфляции и привязанном к индексу потребительских цен (ИПЦ). В проектах также указан год поставки, когда ожидается ввод проекта в эксплуатацию, однако он может сдвигаться по разным причинам. [1]
В декабре 2010 года правительство представило планы реформирования рынка электроэнергии. [4] Реформа рынка электроэнергии (EMR) ввела как рынок мощности для стимулирования надежной генерации, так и контракты на разницу цен для обеспечения уверенности в доходах для разработчиков, инвестирующих в низкоуглеродную и возобновляемую энергию, но по более низкой цене, чем Обязательство по возобновляемым источникам энергии. [5]
До первого раунда распределения существовал механизм под названием «Окончательное инвестиционное решение, разрешающее возобновляемые источники энергии». [6] В рамках этого механизма CFD были предоставлены пяти проектам по использованию ветровой энергии на море, двум проектам по переработке биомассы и одному проекту по использованию биомассы с комбинированным производством тепла и электроэнергии общей мощностью почти 4,5 ГВт. [6] [7]
Отдельно правительство также присудило CfD атомной электростанции Hinkley Point C , установленной в размере £92,50/МВт-ч на 35-летний период. [8] Это на 20 лет дольше, чем другие контракты CfD. См. §Cost to consumers статьи Hinkley Point C для дальнейшего обсуждения затрат.
Результаты первых двух аукционов были объявлены в феврале 2015 года и сентябре 2017 года. Начиная с AR3 в 2019 году, последующие аукционы проводятся на ежегодной основе.
Первый аукцион Allocation Round начался в октябре 2014 года, а результаты были объявлены 19 февраля 2015 года. [9] Максимальные цены указаны в первой таблице ниже. Всего было заключено 2,1 ГВт контрактов, в основном на два проекта по установке ветряных электростанций на море, 714 МВт East Anglia 1 и 448 МВт Neart Na Gaoithe , а также 15 небольших проектов по установке ветряных электростанций на суше. [10]
Второй раунд проходил с апреля по сентябрь 2017 года. [11] Как было объявлено в бюджете на 2016 год , в Pot 1 не было выделено финансирования для более устоявшихся технологий наземного ветра, солнечных фотоэлектрических установок, гидроэнергетики, энергии из отходов с ТЭЦ, свалочного газа и канализационного газа. Вместо этого был выделен бюджет Pot 2 в размере 290 млн фунтов стерлингов для менее устоявшихся технологий, из которых, как ожидалось, оффшорный ветер составит большую часть. [12] Почти 3,2 ГВт контрактов были заключены для трех оффшорных ветровых электростанций: Triton Knoll (860 МВт), Hornsea Project 2 (1386 МВт) и Moray Offshore Windfarm (East) (950 МВт). Также было профинансировано несколько более мелких проектов для передовых технологий преобразования и выделенной биомассы с ТЭЦ. [13]
Аукцион по AR3 проходил с мая по сентябрь 2021 года. Из годового бюджета в размере 265 млн фунтов стерлингов 200 млн фунтов стерлингов предназначались для морской ветроэнергетики, 24 млн фунтов стерлингов — для плавучей морской ветроэнергетики и 10 млн фунтов стерлингов — для наземной ветроэнергетики, а оставшиеся 31 млн фунтов стерлингов — для других менее известных технологий, включая (наземную) ветроэнергетику удаленных островов. [15] AR3 установил рекордно низкие цены на морскую ветроэнергетику: контракты на поставку в 2023/24 году составили 39,650 фунтов стерлингов/МВт-ч, а контракты на поставку в 2024/25 году — 41,611 фунтов стерлингов/МВт-ч. [16]
Аукцион по AR4 проходил с декабря 2021 года по июль 2022 года и вновь представил Pot 1 для существующих технологий. Из общего бюджета в 285 млн фунтов стерлингов, 20 млн фунтов стерлингов были выделены для проектов приливных течений в Pot 2, [19] и впервые четыре контракта общей мощностью чуть более 40 МВт были присуждены CfDs, MeyGen , Magallanes Renovables и два — Orbital Marine Power . [20] Первый контракт на плавучую морскую ветровую турбину также был присужден компании Hexicon AB для их проекта TwinHub мощностью 32 МВт. [21]
Аукцион по AR5 проходил с марта по сентябрь 2023 года. Доступный бюджет составлял 170 миллионов фунтов стерлингов для Pot 1 (устоявшиеся технологии) и 35 миллионов фунтов стерлингов для Pot 2 (новые технологии), включая минимальное ограждение в размере 10 миллионов фунтов стерлингов для приливного течения. [23] Несмотря на предупреждения от промышленности перед аукционом, не было никаких заявок от проектов по производству офшорной ветроэнергии, поскольку административная цена реализации была сочтена слишком низкой для покрытия увеличения цепочки поставок и стоимости капитала . [24]
Бюджет AR6 был установлен в размере чуть более 1 млрд фунтов стерлингов, разделенный на три части: [27] [28] После выборов , в конце июля, бюджет AR6 был увеличен на 50% до 1,555 млрд фунтов стерлингов. [29] [30]
Административные цены забастовки были значительно увеличены с AR5. Результаты распределения контрактов на разницу 6 были объявлены 3 сентября 2024 года, при этом 131 проекту были присуждены контракты. [31] [32]
* разрешенное сокращение оффшорного ветра относится к проектам, которые ранее имели гарантированный CfD, но теперь получили CfD по более высокой цене. Первоначальный контракт позволял изъять до 25% мощности. [32]