Председатель Объединенного комитета начальников штабов ( ОКНШ ) является председателем Объединенного комитета начальников штабов (ОКН). Председатель является самым высокопоставленным и старшим военным офицером в Вооружённых силах США [2] и главным военным советником президента , Совета национальной безопасности , [3] Совета внутренней безопасности , [3] и секретаря защита . [3] [4] Хотя председатель Объединенного комитета начальников штабов превосходит всех других офицеров, по закону председателю запрещено иметь полномочия оперативного командования над вооруженными силами; однако председатель помогает президенту и министру обороны в выполнении их командных функций. [5]
Председатель созывает заседания и координирует усилия Объединенного комитета начальников штабов, консультативного органа в рамках Министерства обороны, в состав которого входят председатель, заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов , начальник штаба армии , комендант морской пехоты. , начальник военно-морских операций , начальник штаба ВВС , начальник космических операций и начальник Бюро национальной гвардии . [3] Должность установленного законом и постоянного председателя Объединенного комитета начальников штабов была создана в соответствии с поправками 1949 года к Закону о национальной безопасности 1947 года . Закон Голдуотера-Николса 1986 года возвысил председателя из первого среди равных до «главного военного советника» президента и министра обороны.
Объединенный штаб , управляемый директором Объединенного штаба и состоящий из военнослужащих всех служб, помогает председателю в выполнении его обязанностей перед президентом и министром обороны, а также выполняет функции канала и сборщика информации между председателем и министром обороны. боевые командиры . Национальный военный командный центр (NMCC) является частью оперативного управления Объединенного штаба (J-3).
Хотя должность председателя Объединенного комитета начальников штабов считается очень важной и весьма престижной, ни председатель, ни заместитель председателя, ни Объединенный комитет начальников штабов как орган не имеют никаких полномочий по командованию над боевыми силами. Закон Голдуотера -Николса размещает оперативную цепочку подчинения от президента до министра обороны непосредственно командирам объединенных боевых командований . [6] Однако начальники служб имеют полномочия по кадровым назначениям и надзору за ресурсами и персоналом, выделенными для боевых команд в рамках их соответствующих служб (полученные от секретарей служб).
Председатель может также передавать комбатантам сообщения от президента и министра обороны [7] , а также при необходимости выделять комбатантам дополнительное финансирование. [8] Председатель также выполняет все другие функции, предусмотренные разделом 10 USC § 153, или распределяет эти обязанности и ответственность среди других должностных лиц объединенного штаба.
Нынешним председателем является генерал Чарльз К. Браун-младший , который вступил в должность 1 октября 2023 года и был торжественно приведен к присяге 29 сентября. [9]
Главным заместителем председателя является заместитель председателя Объединенного комитета начальников штабов (VCJCS), еще один четырехзвездный генерал или адмирал, который, помимо многих своих обязанностей, возглавляет Объединенный совет по надзору за требованиями (JROC).
Председателю Объединенного комитета начальников штабов помогает Объединенный штаб , возглавляемый директором Объединенного штаба , трехзвездным генералом или адмиралом. Объединенный штаб — это организация, состоящая из примерно равного числа офицеров армии, флота, морской пехоты, военно-воздушных и космических сил, которым поручено помогать председателю в едином стратегическом руководстве, операциях и интеграции комбатантов. сухопутные, военно-морские, воздушные и космические силы. Национальный военный командный центр (NMCC) является частью оперативного управления Объединенного штаба (J-3).
Председателя Объединенного комитета начальников штабов также консультирует по вопросам рядового состава старший рядовой советник председателя , который служит каналом связи между председателем и старшими рядовыми советниками ( командир-сержант-майор , командир-старший старшина и старшие старшие сержанты командования ) строевых командований.
Адмирал флота Уильям Д. Лихи , ВМС США , служил начальником штаба главнокомандующего армией и флотом с 20 июля 1942 года по 21 марта 1949 года. Он председательствовал на заседаниях так называемого Объединенного комитета начальников штабов [10]. ] и офис Лихи был предшественником поста председателя Объединенного комитета начальников штабов.
Председатель назначается президентом для назначения от любого из регулярных компонентов вооруженных сил и должен быть утвержден Сенатом большинством голосов . [2] Председатель и заместитель председателя не могут быть членами одного и того же рода вооруженных сил. [11] Однако президент может отменить это ограничение на ограниченный период времени, чтобы обеспечить упорядоченный переход офицеров, назначенных на эти должности. [11] Председатель избирается на один четырехлетний срок [2] [12] по усмотрению президента , [2] с повторным назначением на дополнительные сроки, возможным только во время войны или чрезвычайного положения в стране. [2]
Исторически сложилось так, что председатель занимал должность два двухлетних срока, пока Закон о полномочиях национальной обороны на 2017 финансовый год не изменил срок полномочий председателя до одного четырехлетнего срока. [12] По закону председатель назначается четырехзвездочным генералом или адмиралом , пока он занимает должность [2] и вступает в должность 1 октября нечетных лет. [2]
Хотя первый председатель Объединенного комитета начальников штабов Омар Брэдли в конечном итоге был удостоен пятой звезды, CJCS не получает ее по праву, и награда Брэдли была получена для того, чтобы его подчиненный, генерал армии Дуглас Макартур , не превзошел его по званию. . [13] [14] В 1990-х годах в академических кругах Министерства обороны были предложения присвоить председателю пятизвездочное звание. [15] [16] [17]
Ранее, во время президентства Гарри С. Трумэна и Дуайта Д. Эйзенхауэра , должность председателя Объединенного комитета начальников штабов ротировалась в соответствии с подразделением службы вооруженных сил действующего председателя. В этой ротации новый председатель будет из другого подразделения службы. Например, в 1957 году, после ухода адмирала Артура Рэдфорда с поста председателя Объединенного комитета начальников штабов, президент Эйзенхауэр назначил преемником Рэдфорда генерала ВВС Натана Твининга . Когда генерал Твининг вышел в отставку, Эйзенхауэр назначил генерала армии Лаймана Лемнитцера преемником Твининга на посту председателя [18].
В октябре 1962 года, когда президент Кеннеди назначил генерала армии Максвелла Тейлора преемником генерала Лемнитцера, Кеннеди в конечном итоге нарушил традиционную ротацию должностей между ВВС, ВМФ, морской пехотой и армией. Кеннеди заменил председателя, который был из армии, генералом, который тоже был из армии. В то время Кеннеди должен был назначить либо начальника штаба ВВС генерала Кертиса Лемэя , начальника военно-морских операций адмирала Джорджа Андерсона-младшего , либо коменданта морской пехоты генерала Дэвида Шупа , чтобы он сменил генерала Лемнитцера на посту пятого председателя Объединенного комитета начальников штабов. Персонал. С тех пор традиционная ротация была отменена. [19] [20] [18]
Председателем Объединенного комитета начальников штабов был генерал армии в течение трех сроков подряд с 1960 по 1970 год: генерал Лемницер занимал пост председателя с 1960 по 1962 год. Лемнитцера сменил генерал армии Максвелл Тейлор, который служил с 1962 по 1964 год. Тейлор был заменен. генерал армии Эрл Уиллер , который служил с 1964 по 1970 год. [20] [21] Председатель Объединенного комитета начальников штабов также был генералом армии в течение трех сроков подряд с 1989 по 2001 год: генерал армии Колин Пауэлл занимал пост председателя с 1989 года. до 1993 года, и его сменил генерал армии Джон Шаликашвилли , служивший с 1993 по 1997 год. Когда генерал Шаликашвилли вышел в отставку в 1997 году, его также сменил генерал армии Хью Шелтон , служивший с 1997 по 2001 год. [22]
В соответствии с ежемесячными ставками базовой заработной платы для офицеров, действующими с 1 января 2023 года, базовая заработная плата ограничивается ставкой базовой заработной платы для уровня II Исполнительного графика, действующей в течение 2023 календарного года, которая составляет 17 675,10 долларов США в месяц для офицеров в уровни заработной платы от О-7 до О-10. [23] Сюда входят офицеры, занимающие должности председателя или заместителя председателя Объединенного комитета начальников штабов, начальника штаба армии, начальника военно-морских операций, начальника штаба ВВС, коменданта морской пехоты, начальника космических операций, комендант береговой охраны, начальник Бюро национальной гвардии или командиры объединенных боевых командований. [23]
Брэдли получил свою пятую звезду в 1950 году, когда стал председателем Объединенного комитета начальников штабов, чтобы не уступить Макартуру.
Макартур, будучи начальником штаба армии до Второй мировой войны, был старше всех в Объединенном комитете начальников штабов, и некоторые наблюдатели считали, что Брэдли получил свою пятую звезду за то, чтобы иметь дело с тщеславным полевым командиром на равных.
Обсуждалось предложение о присвоении председателю Объединенного комитета начальников штабов пятизвездочного звания как символа его статуса самого старшего офицера вооруженных сил.
Повышение председателя до пятизвездочного ранга и передача ему оперативного и административного контроля над всеми вооруженными силами США позволили бы ему обеспечить объединяющее видение...
...Звание председателя изменить на Главнокомандующего Вооруженными Силами и в соответствии со званием и полномочиями присвоить ему звание пять звезд.