Предотвращение преступности посредством проектирования окружающей среды ( CPTED ) — это программа манипулирования застроенной средой с целью создания более безопасных районов .
Он возник в смежных Соединенных Штатах около 1960 года, когда городские дизайнеры осознали, что стратегии обновления городов подвергают риску социальную структуру , необходимую для самоконтроля . Архитектор Оскар Ньюман создал концепцию « защищаемого пространства », далее разработанную криминологом С. Рэем Джеффери, который ввел термин CPTED . Растущий интерес к экологической криминологии привел к подробному изучению конкретных тем, таких как естественное наблюдение , контроль доступа и территориальность. Принцип « разбитого окна », согласно которому заброшенные зоны провоцируют преступность, усилил необходимость хорошего обслуживания собственности для утверждения видимого права собственности на пространство. Соответствующий дизайн среды также может повысить воспринимаемую вероятность обнаружения и задержания, наиболее существенного сдерживающего фактора преступности. Также появился новый интерес к дизайну интерьера тюрем как к среде, которая существенно влияет на решения о правонарушениях.
Широкие рекомендации архитекторам включают посадку деревьев и кустарников, устранение путей эвакуации, корректировку использования освещения и поощрение пешеходного и велосипедного движения на улицах. Тесты показывают, что применение мер CPTED снижает преступную деятельность.
Первоначально CPTED был придуман и сформулирован криминологом С. Рэем Джеффери. Более ограниченный подход, названный защищаемым пространством , был разработан одновременно архитектором Оскаром Ньюманом. Оба мужчины основывались на предыдущих работах Элизабет Вуд , Джейн Джейкобс и Шломо Энджела. Книга Джеффери «Предотвращение преступности посредством проектирования окружающей среды» вышла в 1971 году, но его работа игнорировалась на протяжении 1970-х годов. Книга Ньюмана «Защищаемое пространство: – Предотвращение преступности посредством проектирования городов » вышла в 1972 году. Его принципы были широко приняты, но с переменным успехом. Подход защищаемого пространства впоследствии был пересмотрен с добавлением дополнительных подходов к построенной среде, поддержанных CPTED. Ньюман представил это как CPTED и приписал Джеффери как создателя термина CPTED. Улучшенный CPTED подход Ньюмана к защищаемому пространству пользовался большим успехом и привел к пересмотру работы Джеффери. Джеффери продолжал расширять междисциплинарные аспекты подхода, достижения которого он опубликовал, причем последний был опубликован в 1990 году. Модель Джеффери CPTED более всеобъемлюща, чем модель Ньюмана CPTED, которая ограничивает себя построенной средой. Позднее модели CPTED были разработаны на основе модели Ньюмана, причем наиболее популярной была модель криминолога Тима Кроу.
По состоянию на 2004 год [update]CPTED обычно понимается как относящаяся исключительно к моделям типа Ньюмена/Кроу, а модель Джеффери рассматривается скорее как междисциплинарный подход к предупреждению преступности, который включает в себя биологию и психологию, что принимается даже самим Джеффери. (Робинсон, 1996). Пересмотр CPTED, инициированный в 1997 году и названный CPTED 2-го поколения, адаптирует CPTED к индивидуальности преступника, что еще раз указывает на то, что работа Джеффери не считается частью CPTED. В 2012 году Вудбридж представил и разработал CPTED в тюрьме и показал, как недостатки дизайна позволяют преступникам продолжать совершать преступления.
В 1960-х годах Элизабет Вуд разработала руководящие принципы для решения проблем безопасности , работая с Чикагским жилищным управлением , подчеркивая особенности дизайна, которые поддерживали бы естественную выживаемость. Ее руководящие принципы так и не были реализованы, но они стимулировали некоторые оригинальные идеи, которые привели к CPTED.
В книге Джейн Джекобс « Смерть и жизнь больших американских городов» (1961) утверждалось, что городское разнообразие и жизнеспособность разрушаются городскими планировщиками и их стратегиями обновления городов . Она бросала вызов основным принципам городского планирования того времени: что кварталы должны быть изолированы друг от друга, что пустая улица безопаснее многолюдной, и что автомобиль олицетворяет прогресс по сравнению с пешеходом . Редактор журнала Architectural Forum (1952–1964), она не имела формального образования в области городского планирования, но ее работа стала основополагающим текстом для нового взгляда на города. Она чувствовала, что то, как проектировались и строились города, означало, что широкая общественность не могла развивать социальную структуру, необходимую для эффективного самоконтроля. Она указала, что новые формы городского дизайна сломали многие из традиционных средств контроля за преступным поведением, например, способность жителей следить за улицей и присутствие людей, использующих улицу как днем, так и ночью. Она предположила, что отсутствие «естественной опеки» в окружающей среде способствовало преступности . Джейкобс разработал концепцию, согласно которой преступность процветает, когда люди не взаимодействуют со своими соседями. В книге «Смерть и жизнь » Джейкобс перечислил три атрибута, необходимые для того, чтобы сделать городскую улицу безопасной: четкое различие между частным и общественным пространством ; разнообразие использования; и высокий уровень использования пешеходами тротуаров .
Шломо Энджел был пионером CPTED и учился у известного планировщика Кристофера Александра . Кандидатская диссертация Энджела « Сдерживание преступности посредством городского планирования » (1968) была посвящена исследованию уличной преступности в Окленде , штат Калифорния. В ней он утверждает: «Физическая среда может оказывать прямое влияние на обстановку преступности, разграничивая территории, уменьшая или увеличивая доступность путем создания или устранения границ и сетей движения, а также облегчая наблюдение со стороны граждан и полиции ». Он утверждал, что преступность обратно пропорциональна уровню активности на улице и что коммерческая среда полосы особенно уязвима для преступности, поскольку она снижает активность, облегчая людям совершение уличных преступлений. Энджел разработал и опубликовал концепции CPTED в 1970 году в работе, поддержанной и широко распространенной Министерством юстиции США (Luedtke, 1970).
Фраза «профилактика преступности посредством проектирования окружающей среды» (CPTED) была впервые использована С. Рэем Джеффери, криминологом из Университета штата Флорида . Фраза начала получать признание после публикации его одноименной книги в 1971 году.
Часто упускаемый из виду вклад Джеффри в его книге 1971 года заключается в описании четырех критических факторов в профилактике преступлений, которые выдержали испытание временем. Это степень, в которой можно манипулировать возможностью совершения преступления, мотивация совершения преступления, риск для преступника в случае совершения преступления и прошлое преступника, который может рассмотреть возможность совершения преступления. Первые три из них находятся под контролем потенциальной жертвы, а последний — нет.
Работа Джеффери игнорировалась в 1970-х годах по причинам, на которые мало кто обращал внимание. Джеффери объясняет, что когда миру нужны были предписывающие решения по дизайну, его работа представила всеобъемлющую теорию и использовала ее для определения широкого спектра функций по предупреждению преступности, которые должны были определять стандарты дизайна и управления.
Параллельно с теоретическими по сути работами Джеффери Оскар Ньюман и Джордж Рэнд провели эмпирическое исследование связи преступности и окружающей среды в начале 1970-х годов. Как архитектор, Ньюман подчеркивал особые особенности дизайна, чего не хватало в работах Джеффери. В работе Ньюмана «Защищаемое пространство – профилактика преступности посредством городского дизайна» (1972) подробно обсуждается преступность, связанная с физической формой жилья, на основе анализа данных о преступности в общественном жилье Нью-Йорка. «Защищаемое пространство» изменило характер области профилактики преступности и проектирования окружающей среды. В течение двух лет после ее публикации стало доступно существенное федеральное финансирование для демонстрации и изучения концепций защищаемого пространства.
Как установил Ньюман, защищаемое пространство должно содержать два компонента. Во-первых, защищаемое пространство должно позволять людям видеть и быть видимыми постоянно. В конечном итоге, это уменьшает страх жителей, поскольку они знают, что потенциального преступника можно легко заметить, идентифицировать и задержать. Во-вторых, люди должны быть готовы вмешаться или сообщить о преступлении, когда оно происходит. Повышение чувства безопасности в местах, где люди живут и работают, побуждает людей брать под контроль эти области и брать на себя роль собственников. Когда люди чувствуют себя в безопасности в своих районах, они с большей вероятностью будут взаимодействовать друг с другом и вмешиваться, когда происходит преступление. Они остаются центральными для большинства реализаций CPTED по состоянию на 2004 год [update].
В 1977 году второе издание книги Джеффри «Предотвращение преступности посредством проектирования среды» расширило его теоретический подход, включив в него более сложную модель поведения , в которой переменные физические среды, поведение преступников как личностей и поведение отдельных членов общества оказывают взаимное влияние друг на друга. Это заложило основу для Джеффри в разработке поведенческой модели для прогнозирования эффектов изменения как внешней, так и внутренней среды отдельных преступников.
К 1980-м годам было установлено, что предписания по защите пространства 1970-х годов имеют неоднозначную эффективность. Они лучше всего работали в жилых помещениях, особенно там, где жители были относительно свободны реагировать на сигналы для увеличения социального взаимодействия. Было замечено, что инструменты проектирования защиты пространства были малоэффективны в институциональных и коммерческих помещениях. В результате Ньюман и другие перешли к улучшению защиты пространства, добавляя функции на основе CPTED. Они также преуменьшили значение менее эффективных аспектов защиты пространства. Вклад в развитие CPTED в 1980-х годах включал:
Criminology: An Interdisciplinary Approach (1990) был последним вкладом Джеффери в CPTED. Модель Джеффери CPTED эволюционировала до такой, которая предполагает, что
Книга криминолога Тима Кроу «Предупреждение преступности посредством проектирования окружающей среды» (1991) заложила прочную основу для прогресса CPTED на протяжении 1990-х годов.
С 1994 по 2002 год корпорация Sparta Consulting Corporation под руководством Северина Соренсена, CPP, управляла крупнейшей программой технической помощи и обучения CPTED правительства США под названием «Профилактика преступности посредством проектирования окружающей среды (CPTED) в программе технической помощи и обучения в сфере государственного жилья», финансируемой Министерством жилищного строительства и городского развития США. В этот период Соренсен работал с Рональдом В. Кларком и командой Sparta над разработкой новой учебной программы CPTED, которая использовала ситуационную профилактику преступности в качестве базовой теоретической основы для мер CPTED. Была разработана и обучена учебная программа для заинтересованных сторон в сфере государственного и субсидируемого жилья, а также проводились последующие оценки CPTED на различных объектах. Проекты CPTED под руководством Sparta показали статистическое снижение числа преступлений, о которых сообщалось ФБР UCR Часть I, на 17–76 % в зависимости от набора мер CPTED, применяемых в конкретных условиях с высоким уровнем преступности и низким доходом в Соединенных Штатах.
В 1996 году Оскар Ньюман опубликовал обновленную версию своих ранних работ CPTED под названием « Создание защищаемого пространства» , Институт анализа дизайна сообществ, Управление исследований планирования и развития (PDR), Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD).
В 1997 году Грег Сэвилл и Джерри Кливленд, представители второго поколения CPTED, написали статью, призывающую практикующих специалистов CPTED рассмотреть изначальные социально-экологические истоки CPTED, включая социальные и психологические проблемы, выходящие за рамки искусственной среды.
К 2004 году [update]элементы подхода CPTED получили широкое международное признание благодаря усилиям правоохранительных органов по его внедрению. Термин CPTED «окружающая среда» обычно используется для обозначения внешней среды места. Намерение Джеффри, чтобы CPTED также охватывал внутреннюю среду правонарушителя, похоже, было утеряно, даже теми, кто продвигал расширение CPTED с целью включения социальной экологии и психологии под знаменем CPTED 2-го поколения.
В 2012 году Вудбридж представил и разработал концепцию CPTED в тюремной среде, месте, где преступления продолжаются после осуждения. Понимание Джеффери преступного мышления из его исследования в реабилитационных учреждениях более сорока лет назад теперь использовалось для снижения преступности в тех же типах учреждений. Вудбридж показал, как конструкция тюрьмы позволяет правонарушениям продолжаться, и внес изменения для снижения преступности.
Методы CPTED все больше выигрывают от интеграции с технологиями проектирования. Например, модели предлагаемых зданий, разработанные в Building Information Modeling, могут быть импортированы в игровые движки для оценки их устойчивости к различным формам преступности. [1]
Стратегии CPTED основаны на влиянии на решения правонарушителей, которые предшествуют преступным действиям. Исследования преступного поведения показывают, что решение совершить или не совершить преступление больше зависит от сигналов предполагаемого риска быть пойманным, чем от сигналов вознаграждения или легкости входа. Уверенность в том, что вас поймают, является основным сдерживающим фактором для преступников, а не суровость наказания. Подчеркивая уверенность в поимке, можно снизить преступные действия. В соответствии с этим исследованием, стратегии, основанные на CPTED, повышают предполагаемый риск обнаружения и задержания.
В соответствии с широко распространенным внедрением руководящих принципов оборонительного пространства в 1970-х годах, большинство внедрений CPTED к 2004 году [update]основывались исключительно на теории о том, что правильное проектирование и эффективное использование застроенной среды могут снизить уровень преступности, уменьшить страх перед преступностью и улучшить качество жизни. Внедрения CPTED в застроенной среде стремятся отговорить преступников от совершения преступлений, манипулируя застроенной средой, в которой эти преступления происходят. Шесть основных концепций, по словам Моффата, это территориальность, наблюдение, контроль доступа, изображение/обслуживание, поддержка деятельности и усиление защиты цели. Применение этих стратегий имеет решающее значение при попытке предотвратить преступность в любом районе, независимо от того, охвачен он преступностью или нет.
Стратегии естественного наблюдения и контроля доступа ограничивают возможность совершения преступлений. Территориальное укрепление способствует социальному контролю посредством различных мер. Поддержка имиджа/поддержания и активности обеспечивает сообществу уверенность и возможность препятствовать совершению преступлений посредством деятельности граждан. Стратегии усиления целевого воздействия работают в рамках CPTED, задерживая проникновение в достаточной степени, чтобы гарантировать уверенность в поимке в сознании преступника.
.jpg/1280px-Curved_street_with_balconies_(18813116075).jpg)
Естественное наблюдение увеличивает предполагаемый риск попытки девиантных действий за счет улучшения видимости потенциальных правонарушителей для широкой общественности. Естественное наблюдение происходит путем проектирования размещения физических особенностей, видов деятельности и людей таким образом, чтобы максимизировать видимость пространства и его пользователей, способствуя позитивному социальному взаимодействию между законными пользователями частного и общественного пространства . Потенциальные правонарушители чувствуют повышенное внимание и, таким образом, по сути, ощущают увеличение риска. Это предполагаемое увеличение риска распространяется на предполагаемое отсутствие жизнеспособных и скрытых путей эвакуации.
Механические и организационные меры могут дополнять естественные меры наблюдения. Например, камеры видеонаблюдения могут быть добавлены в тех областях, где недоступно наблюдение из окон.
.jpg/1280px-Old_House_With_a_Large_Yard_and_a_Picket_Fence_(22787539912).jpg)
Естественный контроль доступа ограничивает возможность совершения преступлений, предпринимая шаги по разграничению общественного и частного пространства. Естественный контроль доступа осуществляется путем выборочного размещения входов и выходов, ограждений, освещения и ландшафта для ограничения доступа или контроля потока.
Естественный контроль доступа дополняет механические и операционные меры контроля доступа, такие как усиление защиты целей .
Территориальное укрепление способствует социальному контролю посредством более четкого определения пространства и улучшенного собственнического интереса. Среда, предназначенная для разграничения частного пространства, выполняет две функции. Во-первых, она создает чувство собственности. Владельцы имеют корыстный интерес и с большей вероятностью будут бросать вызов злоумышленникам или сообщать о них в полицию. Во-вторых, чувство собственности на пространство создает среду, в которой «чужаки» или «злоумышленники» выделяются и их легче идентифицировать. Естественное территориальное укрепление использует здания, заборы, тротуары, знаки, освещение и ландшафт для выражения собственности и определения общественных, полуобщественных и частных пространств. Кроме того, эти цели могут быть достигнуты путем назначения пространства определенным пользователям в ранее не назначенных местах.
Территориальные меры укрепления позволяют предполагаемому пользователю чувствовать себя в безопасности и информируют потенциального преступника о существенном риске задержания или проверки. Когда люди гордятся тем, чем владеют, и принимают надлежащие меры для защиты своих вещей, преступность отпугивается от этих территорий, поскольку это делает ее более сложной.
Мероприятия по поддержке и техническому обслуживанию дополняют элементы физического дизайна.
Техническое обслуживание является выражением права собственности на имущество. Ухудшение состояния указывает на меньший контроль со стороны предполагаемых пользователей участка и большую терпимость к беспорядку. Теория разбитых окон является ценным инструментом для понимания важности технического обслуживания в сдерживании преступности. Сторонники теории разбитых окон поддерживают подход нулевой терпимости к техническому обслуживанию имущества, отмечая, что разбитое окно побудит вандалов разбить больше соседних окон. Чем раньше будут отремонтированы разбитые окна, тем меньше вероятность того, что такой вандализм произойдет. Вандализм также попадает в категорию разбитых окон. Чем быстрее закрашивается граффити, тем меньше вероятность того, что кто-то повторит его, потому что никто не видел, что было сделано. Положительный имидж в сообществе демонстрирует чувство гордости и самоуважения, которое никто не может отнять у владельца собственности.
Поддержка деятельности увеличивает использование построенной среды для безопасной деятельности, чтобы увеличить риск обнаружения преступной и нежелательной деятельности. Естественное наблюдение со стороны предполагаемых пользователей является случайным, и нет специального плана для людей, чтобы следить за преступной деятельностью. Размещая знаки, предупреждающие детей об игре, и знаки для определенных видов деятельности в этом районе, граждане этого района будут более вовлечены в то, что происходит вокруг них. Они будут более настроены на то, кто должен и не должен там находиться, и что выглядит подозрительным.
Стратегии CPTED наиболее успешны, когда они меньше всего беспокоят конечного пользователя и когда процесс проектирования CPTED опирается на совместные усилия дизайнеров окружающей среды , управляющих землей, общественных активистов и специалистов правоохранительных органов. Эти стратегии не могут быть реализованы без помощи сообщества, и они требуют всего сообщества в месте, чтобы сделать окружающую среду более безопасной. Метаанализ многокомпонентных инициатив CPTED в Соединенных Штатах показал, что они снизили количество ограблений от 30% до 84% (Casteel and Peek-Asa, 2000). [2] [3]
С точки зрения эффективности более точным названием стратегии было бы сдерживание преступности посредством проектирования среды. Исследования показывают, что преступники не всегда могут быть предотвращены от совершения некоторых преступлений с помощью CPTED. CPTED опирается на изменения в физической среде, которые заставят преступника принять определенные поведенческие решения, и некоторые из этих решений будут включать отказ от совершения преступления. Эти изменения скорее сдерживают, чем окончательно «предотвращают» поведение.
CPTED может стереотипизировать местное бездомное население в районах, где он реализуется. Эти люди могут быть неспособны или не желать заботиться о своей внешности. Они также могут считаться менее щепетильными из-за умственных или финансовых трудностей, основываясь на распространенных стереотипах о бездомных. [ необходима цитата ]