Диван или диван ( перс . دیوان , диван ; от шумерского даб , глиняная табличка ) [1] — высшее правительственное министерство в различных исламских государствах , или его главное должностное лицо (см. деван ) .
Слово, записанное в английском языке с 1586 года и означающее «Восточный совет государства», происходит от турецкого диван , от арабского диван .
Впервые оно встречается на среднеперсидском языке и пишется как dpywʾn и dywʾn , что само по себе восходит через древнеперсидский , эламитский и аккадский языки , в конечном итоге к шумерскому дабу , глиняной табличке. [1] Это слово было заимствовано в армянский язык так же, как и диван ; по лингвистическим соображениям это отнесено к III веку, что помогает установить, что исходной среднеперсидской (и, в конечном итоге, новоперсидской ) формой был диван , а не деван , несмотря на более поздние легенды, которые прослеживают происхождение слова до последней формы. Однако вариант произношения деван действительно существовал, и это форма, сохранившаяся до сих пор в таджикском персидском языке . [1]
В арабском языке этот термин сначала использовался для армейских регистров, затем был обобщен для любого регистра и посредством метонимии применен к конкретным правительственным ведомствам. [2] Значение этого слова изменилось до «таможни» и «зала совета», а затем до «длинного, мягкого сиденья», которое можно найти вдоль стен в залах советов Ближнего Востока. Последнее — это смысл, вошедший в европейские языки как диван (мебель) .
Современные французские, голландские, испанские и итальянские слова douane , aduana и Dogana соответственно (означающие « таможня ») также происходят от diwan . [3]
Первый диван был создан при халифе Умаре ( годы правления 634–644 н. э.) в 15 г. хиджры (636/7 г. н. э.) или, что более вероятно, в 20 г. хиджры (641 г. н. э.). Он включал имена воинов Медины , участвовавших в мусульманских завоеваниях , и их семей, и был предназначен для облегчения выплаты им зарплаты ( ṭā' , монетами или пайками) в зависимости от их службы и их отношения к Мухаммеду . Этот первый армейский реестр ( диван аль-джунд ) вскоре был повторен в других столицах провинций, таких как Басра , Куфа и Фустат . [2] [4] Аль-Мугире ибн Шуба , государственному деятелю из племени Сакиф , знавшему персидский язык , приписывают создание дивана Басры во время его губернаторства (636–638 гг.), а также дивана других гарнизонных центров Халифата. следил за его организацией. [5]
С приходом Омейядского халифата количество диванов увеличилось. К дивану аль-джунду первый халиф Омейядов Муавия (годы правления 661–680) добавил бюро земельного налога ( диван аль-харадж ) в Дамаске , которое стало главным диваном , а также бюро бюро переписки ( диван ар-расаил ), которое готовило письма и официальные документы халифа, и бюро печати ( диван аль-хатам ), которое проверяло и сохраняло копии всей корреспонденции перед ее запечатыванием и отправкой. [2] [6] Также был создан ряд других специализированных отделов, вероятно, Муавией: диван аль-Барид, отвечающий за почтовую службу ; бюро расходов ( диван ан-нафакат ), что, скорее всего, указывает на выживание византийского учреждения; диван аль-садака был новым фондом, задача которого заключалась в расчете закята и сборов ушра ; диван аль-мустагхаллат управлял государственной собственностью в городах; Диван ат-Тираз контролировал правительственные мастерские, производившие официальные знамена, костюмы и некоторую мебель. [6] [7] Помимо центрального правительства, в каждой провинции существовало местное отделение дивана аль-хараджа , дивана аль-джунда и дивана ар-расаила . [8]
При халифе Абд аль-Малике ( годы правления 685–705 ) практика различных ведомств стала стандартизироваться и арабизироваться: вместо местных языков ( греческий в Сирии , коптский и греческий в Египте , персидский в бывших сасанидских землях) и традиционные методы ведения бухгалтерского учета, печати и учета времени, отныне должны были использоваться только арабский и исламский календарь . Процесс арабизации был постепенным: в Ираке переход осуществил Салих ибн Абд ар-Рахман под покровительством правителя аль-Хаджаджа ибн Юсуфа в 697 г., в Сирии Сулейман ибн Саад аль-Хушани в 700 г., в Египте под руководством губернатора халифа аль-Валида I Абдаллы ибн Абд аль-Малика в 706 году, а в Хорасане - Исхака ибн Тулайка ан-Нахшали по приказу Юсуфа ибн Умара аль-Сакафи , губернатора Ирака, в 741/42 году. [8] [9]
При Аббасидском халифате администрация, отчасти под растущим влиянием иранской культуры, стала более сложной и сложной. [6] В рамках этого процесса диваны увеличились в количестве и сложности, достигнув своего апогея в 9-10 веках. [8] В то же время была создана должность визиря ( вазира ) для координации правительства. [8] Административная история диванов Аббасидов сложна, поскольку многие из них были недолговечными временными учреждениями для особых нужд, в то время как иногда части более крупных диванов также могли называться диванами , и часто за них отвечал один человек. более одного отдела. [10]
Халиф ас-Саффах (годы правления 749–754) учредил отдел конфискованного имущества Омейядов после своей победы в революции Аббасидов . Вероятно, это было предшественником более позднего дивана ад-дия , управлявшего личными владениями халифа. [8] Аналогично, при аль-Мансуре (годы правления 754–775) существовало бюро конфискаций ( диван аль-мушадара ), а также диван аль-ахшам , вероятно, отвечавшее за персонал дворцовой службы, и бюро прошения халифу ( диван аль-риша ). [8] Халиф аль-Махди (годы правления 775–785) создал параллельный диван аз-зимам (контрольное бюро) для каждого из существующих диванов , а также центральное контрольное бюро ( зимам ал-азимма ). Они действовали как контролеры , а также координаторы между различными бюро или между отдельными диванами и визирем. [8] Кроме того, был создан диван аль-махалим , укомплектованный судьями, для рассмотрения жалоб на правительственных чиновников. [8] В компетенцию дивана аль-хараджа теперь входили все налоги на землю ( харадж , закят и джизья , как в деньгах, так и в натуральной форме), в то время как другой отдел, диван аль-садака , занимался оценкой закята на скот. Переписку Диван аль-Хараджа проверяла другая служба — Диван аль-Хатам . [11] Как и во времена Омейядов, миниатюрные копии дивана аль-хараджа , дивана аль-джунда и дивана ар-расаила существовали в каждой провинции, но к середине 9-го века в каждой провинции также существовал филиал своего дивана аль-расаила. -харадж в столице. [8]
Казначейство ( байт аль-маль или диван ас-сами ) вело учет доходов и расходов, как в денежной, так и в натуральной форме, со специализированными диванами для каждой категории последних (например, крупы, ткани и т. д.). Его секретарю приходилось отмечать все платежные поручения, чтобы сделать их действительными, и оно составляло ежемесячные и годовые балансы. [10] Диван аль-джахбадха , ответственный за балансы казначейства, в конечном итоге был отделен от него, в то время как казначейские владения были переданы в подчинение дивана ад-дия , которых иногда было несколько. [10] Кроме того, существовал отдел конфискованного имущества ( диван аль-мусадарин ) и конфискованного имущества ( диван ад-дия аль-макбуда ). [10]
Халиф аль-Мутадид (годы правления 892–902) сгруппировал филиалы провинциальных диванов , присутствующие в столице, в новый департамент — диван ад-дар (дворцовое бюро) или диван ад-дар аль-кабир (великий бюро дворца), где « ал-дар », вероятно, означало дворец визиря. [8] В то же время различные бюро зимама были объединены в единый диван аз-зимам , который перепроверял все начисления, платежи и поступления по собственным записям и, по мнению ученого XI века аль-Маварди , был «хранитель прав бейт аль-мала [казначейства] и народа». [10] Диван ан-нафакат играл аналогичную роль в отношении расходов отдельных диванов , но к концу 9-го века его роль в основном ограничивалась финансами халифского дворца. [10] При аль-Муктафи (годы правления 902–908) диван ад-дар был разделен на три департамента: бюро восточных провинций ( диван аль-машрик ), западных провинций ( диван аль-магриб ), и Ирака ( диван ас-савад ), хотя при аль-Муктадире (годы правления 908–932) диван ад-дар все еще существовал, причем три территориальных департамента считались частями последнего. [8] В 913/4 году визирь Али ибн Иса учредил новый отдел благотворительных пожертвований ( диван аль-бирр ), доходы которого шли на содержание святых мест, двух священных городов Мекки и Медины , а также на добровольцев, сражающихся в священной войне против Византийской империи . [10]
При халифе аль-Мутаваккиле (годы правления 847–861) существовало бюро слуг и пажей ( диван аль-мавали ва 'л-гильман ), возможно, являющееся развитием дивана аль-ахшама , для огромного количества рабов и других служители дворца. [8] Кроме того, возросло значение дивана аль-хатама , теперь также известного как диван ас-сирр (бюро конфиденциальных дел). [8] Мискавайх также упоминает о существовании дивана аль-харама , который контролировал женские помещения дворца. [10]
Когда в середине IX века Аббасидский халифат начал распадаться, его административный аппарат был скопирован возникшими династиями-преемниками, при этом уже существующие местные ветви диванов , вероятно, послужили основой для формирования новых администраций. [6]
Административный аппарат тахиридских правителей Хорасана почти неизвестен, за исключением того, что их казна располагалась в их столице Нишапуре . [6] Якуб ас-Саффар (годы правления 867–879), основатель династии Саффаридов , пришедшей на смену Тахиридам, как известно, имел армейское бюро ( диван аль-Ард ) для хранения списков и контроля оплата войск в его столице Заранге . При его преемнике Амре ибн аль-Лайсе (годы правления 879–901) существовало еще два казначейства: мал-е хаша и безымянное бюро под руководством главного секретаря, соответствующее канцелярии ( диван ар-расаил или диван аль-иншах ). . [6]
Буиды , захватившие Багдад и остатки Аббасидского халифата в 946 году, частично опирались на устоявшуюся практику Аббасидов, но были адаптированы с учетом характера довольно децентрализованной буидской «конфедерации» автономных эмиратов. [12] Буидскую бюрократию возглавляли три больших отдела: диван аль-вазир , отвечавший за финансы, диван ар-расаил как государственная канцелярия и диван аль-джайш, отвечающий за армию. [12] Режим Буидов был военным режимом, его правящая каста состояла из турецких и дайламитских войск. В результате армейское ведомство приобрело особое значение, и его глава, Шарид аль-Джайш , часто упоминается в источниках того периода. Действительно, на рубеже XI века существовало два шарида : один для тюрков и один для дайламитов, поэтому департамент часто называли «отделом двух армий» ( dīwān al-jayshayn ). [12] Ряд младших департаментов, таких как диван аз-зимам , диван ад-дия или диван аль-Барид, были непосредственно унаследованы от правительства Аббасидов. Однако при Адуде ад-Дауле (годы правления 978–983) диван ас-Савад , который курировал богатые земли Нижнего Ирака, был перенесен из Багдада в Шираз . Кроме того, был создан диван аль-хилафа для наблюдения за делами халифов Аббасидов, которые продолжали проживать в Багдаде в качестве марионеток буидских эмиров. [12]
Великие сельджуки, как правило, дорожили своим кочевым происхождением, а их султаны возглавляли странствующий двор в различных столицах. В сочетании с их частым отсутствием в кампаниях визирь приобрел еще большую известность, сосредоточив руководство гражданскими, военными и религиозными делами в своем собственном бюро, «верховном диване» (диван аль-а'ла ). [12] Диван аль-а'ла в дальнейшем подразделялся на канцелярию ( диван аль-иншах ва'л-тугра , также называемую диван аль-расахил ) под управлением туграи или мунши аль-мамалик , бухгалтерский отдел ( диван аль-зимам ва 'л-истифах ) под управлением мустауфи аль-мамалика , орган финансового надзора ( диван аль-ишраф или диван аль-мухамалат ) под управлением мушрифа аль-мамалика и армейское ведомство ( диван аль-Ард или диван аль-джайш ) под управлением мустауфи аль-мамалика. Шарид (далее разделенный на бюро набора персонала и снабжения, диван ар -раватиб , и бюро заработной платы и земельных грантов, диван аль-иктах ). [13] [14] Также засвидетельствовано наличие ряда меньших департаментов, хотя они, возможно, не существовали в одно и то же время: отдел по рассмотрению жалоб ( диван аль-махалим ), государственное казначейство ( байт аль-мал ) и частное казначейство султана ( байт аль-маль аль-хаш ), конфискационное управление ( диван аль-мушадара ), земельный налоговый орган ( диван аль-харадж ) и отдел религиозных пожертвований или вакфов ( диван аль-авкаф ). Почтовое отделение ( диван аль-барид ) также существовало, но вышло из употребления. [14] [15] Система, видимо, частично копировалась и в провинциальных центрах. [15]
После османского завоевания Северной Африки Магриб был разделен на три провинции: Алжир , Тунис и Триполи . После 1565 года административная власть в Триполи принадлежала паше, непосредственно назначаемому султаном в Константинополе. Султан предоставил паше корпус янычар , который в свою очередь был разделен на ряд рот под командованием младшего офицера или бея . Янычары быстро стали доминирующей силой в Османской Ливии. Будучи самоуправляющейся военной гильдией, подотчетной только своим собственным законам и защищаемой Диваном ( в данном контексте советом старших офицеров, которые давали советы паше), янычары вскоре свели пашу к в основном церемониальной роли.
Диван -и Хумаюн или Блистательная Порта на протяжении многих лет была советом министров Османской империи . В его состав входили великий визирь , который председательствовал, и другие визири : кадиаскеры , нисанчи и дефтердары .
Собрания Дунайских княжеств под властью Османской империи также назывались «диванами» («Диванури» по-румынски) (см. Аккерманскую конвенцию , ad hoc Divan ).
В яванском и родственных языках родственное слово Dewan является стандартным словом, обозначающим палату, как в Dewan Perwakilan Rakyat или Палата народных представителей.
В султанате Марокко несколько портфельных министерств имели название, основанное на Диване :