Совет Парижа ( фр . Conseil de Paris ) — совещательный орган, ответственный за управление Парижем , столицей Франции . Он обладает как полномочиями муниципального совета ( conseil Municipal ), так и полномочиями департаментского совета ( conseil départemental ) для департамента Париж , как определено так называемым Законом о PLM ( Loi PLM ) 1982 года, который переопределил управление Парижем, Лионом и Марселем (отсюда и аббревиатура PLM ). Париж — единственное территориальное сообщество во Франции, которое является как коммуной , так и департаментом .
Мэр Парижа председательствует в Совете Парижа и, следовательно, обладает полномочиями мэра и президента департаментского совета. В настоящее время в Париже 163 советника . [1]
Хотя история Парижа насчитывает тысячелетия, его муниципальное управление в его нынешнем виде насчитывает менее полувека. Париж и его окрестности всегда управлялись напрямую высшим французским политическим органом того времени: Короной до Французской революции и назначенным государством префектом ( управляющим департаментом Сены ) после нее. Должность мэра Парижа существовала в течение коротких периодов в XVIII и XIX веках, но не была институтом управления до 1977 года. [ необходима цитата ]
С момента создания мэрии в 1977 году и до 2019 года Париж функционировал и как коммуна , и как департамент , имея уникальный метод управления обоими; Совет Парижа, во главе с мэром Парижа, проводил заседания либо как муниципальный совет ( conseil Municipal ), либо как департаментский совет ( conseil général / conseil départemental ) в зависимости от обсуждаемого вопроса.
В 2017 году Национальная ассамблея приняла закон об объединении функций коммуны и департамента в город Париж ( Ville de Paris ), который вступил в силу 1 января 2019 года. [2]
Современная административная организация Парижа все еще сохраняет некоторые следы своего предыдущего воплощения в качестве правительства департамента Сены . Национальное правительство Франции все еще контролирует префектуру полиции Парижа ( Préfecture de police ), которая также имеет власть над пожарной бригадой Парижа , например, и имеет юрисдикцию, распространяющуюся на petite couronne (малую корону или гало) Парижа, три граничащих департамента ( Сена-Сен-Дени , О-де-Сен и Валь-де-Марн ) для некоторых операций, таких как противопожарная защита и спасательные операции . В Париже нет муниципальной полиции, хотя у него есть своя собственная бригада инспекторов дорожного движения . [2]
Коммуна разделена на 17 избирательных округов, представляющих 20 муниципальных округов ( arrondissements municipaux ), в которых избиратели одновременно избирают членов районного совета ( conseil d'arrondissement ) и городского совета ( conseil Municipal ). После муниципальных выборов 2020 года округа 1 , 2 , 3 и 4 были объединены в один избирательный округ под названием «Парижский центр». [3] Ни один округ не избирает менее 10 членов округа и 3 членов совета, и не более 40 членов округа и 18 членов совета. Всего насчитывается 354 члена районного совета и 163 члена совета. [4] Ряд членов от каждого районного совета — примерно половина мест в каждом совете, а также те, кто находится в верхней части партийных списков в этих округах — избираются и одновременно служат членами городского совета, образуя муниципальный совет, называемый Советом Парижа. Совет избирает мэра Парижа через неделю после муниципальных выборов, требуя абсолютного большинства голосов советников в первом или втором туре или относительного большинства в третьем туре, если это необходимо. [3] [4]
Районы и городской совет избираются с использованием закрытого партийного списка пропорционального представительства в двухтуровой системе с бонусом большинства . [4] Партийный список, который получает абсолютное большинство в первом туре выборов, в которых участвует не менее 25% зарегистрированных избирателей, автоматически выигрывает половину всех мест в округе, а оставшаяся половина распределяется пропорционально с использованием метода Д'Ондта между всеми списками, получившими более 5% голосов, включая победивший список. [4] [5] Если ни один партийный список не соответствует этим требованиям в первом туре, второй тур назначается через неделю. Все списки, набравшие более 10% голосов в первом туре, допускаются к участию во втором туре. [4] Кроме того, любые другие списки, набравшие не менее 5% голосов в первом туре, могут объединиться с квалифицированными списками для участия во втором туре, но делать этого не обязательно. [4] Во втором туре для получения бонуса большинства требуется только относительное большинство . [4] Эта избирательная система означает, что партийный список может получить большинство мест в округе, не получив при этом абсолютного большинства голосов.
В этой таблице приведены данные о 163 советниках, избранных на муниципальных выборах в Париже в 2014 году . [6]
Полный список членов городского совета Парижа см . в списке.