stringtranslate.com

Демократический централизм

Антифракционная карикатура изгнанной части Румынской коммунистической партии , декабрь 1931 года.

Демократический централизм — организационный принцип коммунистических государств и большинства коммунистических партий, направленный на достижение диктатуры пролетариата . На практике демократический централизм означает, что политические решения, принятые в ходе голосования, обязательны для всех членов политической партии . В основном это связано с ленинизмом , в котором политический авангард партии, состоящий из революционеров, практикует демократический централизм для выбора лидеров и офицеров, определения политики и ее реализации. [1]

Демократический централизм в первую очередь ассоциировался с марксистско-ленинскими и троцкистскими партиями, но иногда практиковался и другими демократическими социалистическими и социал-демократическими партиями. [2] [3] Ученые оспаривают, был ли демократический централизм реализован на практике в Советском Союзе и Китае, указывая на жестокую борьбу за власть, небрежное политическое маневрирование, исторический антагонизм и политику личного престижа в этих государствах. [4]

Социалистические государства, такие как бывший Советский Союз и современный Китай, сделали демократический централизм организационным принципом государства, а принципом политической власти стала унитарная власть .

На практике

На партийных собраниях вносится (предлагается) предложение (новая политика или поправка, цель, план или любой другой политический вопрос). После периода дебатов проводится голосование. Если один голос явно выиграет (например, получив долю 60% или выше среди двух вариантов), ожидается, что все члены партии последуют этому решению и не будут продолжать его обсуждать. Цель состоит в том, чтобы избежать подрыва решений участниками, чьи взгляды находятся в меньшинстве. В развитии социализма в Советском Союзе и Китае он был реализован в ответ на быстрые политические события, которые требовали более быстрых механизмов принятия решений.

До и после того, как вопрос был проголосован и принят, обсуждение и критика разрешены во всех формах. После принятия резолюции обсуждение и критика, которые могут нарушить единство в выполнении действия, запрещаются, чтобы гарантировать, что действие не будет сорвано. [5] В нескольких социалистических государствах также были приняты соответствующие практики для обеспечения свободы дискуссий, такие как «Не вините спикера» Мао . [6]

Концепция и практика Ленина

Текст «Что делать?» 1902 года широко рассматривается как основополагающий текст демократического централизма. В то время демократический централизм обычно рассматривался как набор принципов организации революционной рабочей партии. Однако моделью такой партии Владимира Ленина , которую он неоднократно называл «демократической централистской», была Немецкая социал-демократическая партия , вдохновленная высказываниями социал-демократа Жана Баптиста фон Швейцера . Ленин описывал демократический централизм как «свободу дискуссии, единство действий». [1]

Учение о демократическом централизме послужило одним из источников раскола между большевиками и меньшевиками . Меньшевики поддерживали более мягкую партийную дисциплину внутри Российской социал-демократической рабочей партии в 1903 году, как это делал Лев Троцкий в книге «Наши политические задачи» [7] , хотя Троцкий присоединился к большевикам в 1917 году.

Шестой съезд Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков), состоявшийся в Петрограде с 26 июля по 3 августа 1917 года, определил демократический централизм следующим образом:

  1. Все руководящие органы партии сверху донизу должны быть избраны.
  2. Эти партийные органы обязаны периодически отчитываться о своей деятельности перед соответствующей партийной организацией.
  3. Должна быть строгая партийная дисциплина и подчинение меньшинства большинству.
  4. Все решения высших органов должны быть абсолютно обязательны для нижестоящих органов и для всех членов партии. [8]

После успешной консолидации власти Коммунистической партией после Октябрьской революции и Гражданской войны в России большевистское руководство, включая Ленина, ввело запрет на фракции в партии резолюцией № 12 10-го съезда партии в 1921 году. был принят на утреннем заседании 16 марта 1921 года. [9] Троцкисты иногда заявляют, что этот запрет был задуман как временный, но в дискуссии на 10-м съезде партии нет никаких формулировок, предполагающих это. [10]

Группа демократического централизма — группа в Коммунистической партии Советского Союза, которая отстаивала различные концепции партийной демократии.

В книге «О партийном единстве» Ленин утверждал, что демократический централизм предотвращает фракционность. Он утверждал, что фракционность приводит к ухудшению дружеских отношений между членами и что ею могут воспользоваться враги партии. Ленин писал о демократическом централизме, что он «предполагает всеобщую и полную свободу критики, пока это не нарушает единства определенного действия; он исключает всякую критику, которая нарушает или затрудняет единство действия, решенного партией». ." [11]

К брежневскому периоду демократический централизм был описан в Советской Конституции 1977 года как принцип организации государства: «Советское государство организовано и функционирует на принципе демократического централизма, а именно на избирательности всех органов государственной власти от низшего до низшего». высшие, их подотчетность народу и обязанность нижестоящих органов соблюдать решения вышестоящих».

Советский Союз

На протяжении большей части времени между эпохой Иосифа Сталина и 1980-ми годами принцип демократического централизма означал, что Верховный Совет , номинально наделенный большими законотворческими полномочиями, делал лишь немногим больше, чем одобрял решения, уже принятые на самых высоких уровнях Коммунистической партии. . В период отсутствия заседаний Верховного Совета Президиум Верховного Совета выполнял свои обычные функции. Он также имел право издавать указы вместо закона. Номинально, если такие указы не были ратифицированы на следующей сессии Верховного Совета, они считались отмененными. Однако ратификация обычно была простой формальностью, хотя иногда и эта формальность не соблюдалась. [12] Таким образом, решения, принятые высшим руководством партии, де-факто имели силу закона.

Принцип демократического централизма распространился и на выборы в Советском Союзе . Все социалистические страны были — де-юре или де-факто — однопартийными государствами . В большинстве случаев избирателям был представлен единый список кандидатов, не встретивших сопротивления, которые обычно набирали 90 и более процентов голосов. [13]

Китай

Ленинская практика демократического централизма была представлена ​​Гоминьдану в эпоху Китайской Республики в 1923 году . Она была в союзе с Коммунистической партией Китая в эпоху военачальников и получила поддержку со стороны Советского Союза. Организационные структуры Гоминьдана сохранялись до демократизации Тайваня в 1990-х годах и служили структурной основой нескольких тайваньских политических партий, таких как Демократическая прогрессивная партия . [14] [15] [16]

С 1945 года конституция Коммунистической партии Китая определила взгляды партии на демократический централизм. [17] : 23  Демократический централизм также зафиксирован в статье 3 действующей конституции Китайской Народной Республики :

Статья 3. Государственные органы Китайской Народной Республики применяют принцип демократического централизма . Всекитайское собрание народных представителей и местные собрания народных представителей разных уровней создаются путем демократических выборов. Они несут ответственность перед народом и подчиняются его надзору. Все административные, судебные и прокурорские органы государства создаются собраниями народных представителей, которым они подотчетны и под надзором которых они действуют. Разделение функций и полномочий между центральными и местными государственными органами осуществляется по принципу полного раскрытия инициативы и энтузиазма местных органов власти под единым руководством центральных органов власти. [18]

Вьетнам

Коммунистическая партия Вьетнама организована по ленинскому принципу демократического централизма. Согласно уставу партии, демократический централизм осуществляется при соблюдении следующих правил: [19]

  1. Органы партийного руководства всех уровней избираются голосованием. Практика коллективного руководства с индивидуальной ответственностью.
  2. Высшим органом партийного руководства является Национальный конгресс . Органами регионального управления являются соответствующие представительные собрания. В период между двумя съездами исполнительным органом руководства является ЦК , региональными органами исполнительного руководства — партийные комитеты.
  3. Областной комитет должен отчитываться и брать на себя ответственность перед партийным собранием того же уровня, а также перед комитетами нижнего и верхнего уровня. Оно должно периодически докладывать о своем положении соответствующим партийным органам, проводить критику и самокритику.
  4. Члены партии и органы обязаны подчиняться постановлениям партии. Меньшинство должно подчиняться большинству, органы более низкого уровня должны подчиняться органам более высокого уровня, отдельный человек должен подчиняться всей команде, партийные органы должны подчиняться Национальному конгрессу и Центральному комитету.
  5. Проект постановления может быть принят только в том случае, если его одобрит более половины соответствующих членов собрания. Перед голосованием все члены собрания имеют право дискутировать и выражать собственное мнение. Члены групп меньшинств имеют право сохранять собственное мнение, но они должны полностью подчиняться постановлению партии и не имеют права саботировать его. Авторитетные партийные органы должны проводить исследования мнений меньшинства и не иметь права дискриминировать членов «меньшинства».
  6. Органам партии разрешается принимать решения в пределах возложенных на них полномочий, однако решения не могут нарушать общие принципы и политику партии, законы государства, постановления партийных органов высшего уровня.

Лаос

Народно-революционная партия Лаоса , которая управляет страной Лаосом, применяет демократический централизм. Централизованная и иерархическая организационная структура партии основана на демократическом централизме, задуманном Владимиром Лениным . [20] [21] Эта структура предполагает, что нижестоящие партийные органы подчиняются решениям вышестоящих, таких как ЦК ЛРРП . [21] Это также влечет за собой запрет на внутрипартийные фракции. [21] В конце концов, каждый орган, принимающий решения, должен руководствоваться принципом коллективного руководства , процесса, который подчеркивает коллегиальное принятие решений, в отличие от доминирования одного человека. [21] Генеральный секретарь ЛРРП Кейсон Фомвихан в своем выступлении на 5-м Национальном конгрессе в 1991 году заявил, что «демократия нашей партии является централизованной. Поэтому мы должны строго соблюдать принцип, согласно которому меньшинство должно уступать большинству; низшая руководящая организация исполняет приказы вышестоящей руководящей организации. Вся партия следует за ЦК». [22]

Статья 5 Конституции Лаоса гласит, что государство и его организации «функционируют в соответствии с принципом демократического централизма». [23]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ аб Ленин, Владимир (1906). «Отчет об Объединительном съезде РСДРП» «VIII. Итоги съезда». Интернет-архив марксистов. Проверено 14 февраля 2020 г.
  2. ^ Лих, Ларс (2005). Ленин вновь открыт: что делать? в контексте . Академическое издательство «Брилл». ISBN  978-90-04-13120-0 .
  3. ↑ Сункара, Бхаскар (15 января 2020 г.). «Дальний путь к демократическому социализму — наш единственный шанс». Якобинец . Проверено 14 февраля 2020 г.
  4. ^ Торигян, Джозеф (2022). Престиж, манипулирование и принуждение: борьба элит за власть в Советском Союзе и Китае после Сталина и Мао. Издательство Йельского университета.
  5. ^ «Ленин: свобода критики и единство действий». www.marxists.org . Проверено 28 марта 2023 г.
  6. ^ Мао Цзе Дун (1944). «Цитаты Мао Цзе Дуна из Мао Цзе Дуна 15. Демократия в трех основных областях» . Проверено 9 августа 2002 г.
  7. ^ Троцкий, Леон (1904). «Наши политические задачи» . Проверено 3 марта 2020 г.
  8. ^ История Коммунистической партии Советского Союза (большевиков) (1939). Нью-Йорк: Международные издательства. п. 198.
  9. ^ Протоколы (1933). ред. 585–7; 1963 г. изд. 571–573.
  10. ^ Протоколы (1933) изд. 523–548.
  11. ^ Бур, Роланд (2023). Социализм у власти. Об истории и теории социалистического управления . Спрингер. п. 78.
  12. ^ Армстронг, Джон Александр (1986). Идеология, политика и правительство в Советском Союзе: Введение. Университетское издательство Америки . ISBN 0819154059.
  13. ^ Смит, Хедрик (1976). Россияне. Четырехугольник / Книжная компания New York Times . стр. 261, 286–287. ISBN 978-0-8129-0521-2.
  14. ^ Де Франсис, Джон (1952). «Правительство и политика Китая. Цянь Туан-Шэн». Журнал современной истории . 24:89 . дои :10.1086/237490.
  15. ^ Риггер, Шелли (2001). «Демократическая прогрессивная партия в 2000 году: препятствия и возможности». Китайский ежеквартальный журнал . Издательство Кембриджского университета (CUP). 168 : 944–959. дои : 10.1017/s0009443901000559. S2CID  154393722.
  16. ^ Роктус, Джаспер (2020). Демократизация ленинистских партий: причины расхождения результатов реформ Коммунистической партии Китая и Китайской националистической партии в конце 20-го века (магистерская диссертация). Университет Гента.
  17. ^ Кабестан, Жан-Пьер (2024). «Организация и (отсутствие) демократии в Коммунистической партии Китая: критическое прочтение последовательных версий партийной конституции». В Дойоне, Жером; Фруассар, Хлоя (ред.). Коммунистическая партия Китая: 100-летняя траектория . Канберра: ANU Press . ISBN 9781760466244.
  18. ^ Текст Конституции Китайской Народной Республики на английском языке. Архивировано 9 июня 2020 г. в Wayback Machine, принято 4 декабря 1982 г. Глава 1. Статья 3. Проверено 29 декабря 2014 г.
  19. ↑ Постановление КПРФ, принятое на XI съезде.
  20. ^ Creak & Sayalath 2017, с. 181.
  21. ^ abcd Punya 2019, с. 58.
  22. ^ Мэн 1993, стр. 187–8.
  23. ^ Пхолсена, Ваттхана (2006). Послевоенный Лаос Политика культуры, истории и идентичности . Институт исследований Юго-Восточной Азии. п. 5.

Источники

Внешние ссылки