Российская Федерация и Королевство Испания , государство-член Европейского Союза , имеют двусторонние международные отношения . Испания и Великое княжество Московское впервые обменялись посланниками в 1520-х годах; регулярные посольства были учреждены в 1722 году. Две страны разделяют долгую историю отношений, характеризующихся порой тесным сотрудничеством, а порой и глубокой враждебностью. Советско -испанские отношения, когда-то прерванные после гражданской войны в Испании , постепенно восстанавливались, начиная с 1963 года, и были полностью установлены к 1977 году. Товарооборот между двумя странами составил два миллиарда евро в 2008 году. В марте 2009 года две страны подписали энергетическое соглашение, предоставляющее национальным энергетическим компаниям доступ на внутренние рынки друг друга.
Официальные контакты между Испанской империей и Великим княжеством Московским восходят к 1519 году, когда король Испании Карл I уведомил великого князя Василия III Русского о его восшествии на престол Священной Римской империи . В 1523 году Яков Полушкин доставил ответ Василия ко двору в Вальядолиде , став таким образом первым русским послом в Испании. [1] В 1525 году русские послы Иван Засекин-Ярославский и Семён Борисов вручили свои верительные грамоты Карлу; они привезли в Московию известие об открытии Америки . [1]
Испанская инквизиция и особенно последствия Альгамбрского указа об изгнании евреев из королевства представляли особый интерес для русского православного духовенства XVI века, которое было заинтересовано в подавлении ереси иудействующих в Русской православной церкви . [2] Московия, в отличие от современных европейских стран, [ которые? ] изучала инквизицию не «как пример, которого следует избегать, а как модель для подражания». [3]
Другой временный контакт был установлен посольством Петра Потемкина (1667–1668) во время правления Алексея I. [ 1] [3]
Регулярные посольства двух стран были учреждены Петром I в России и Филиппом V в Испании в 1722 году; в 1723 году Российская империя также открыла консульство в Кадисе . Князь Сергей Голицын был первым послом России в Испании; герцог Диего Франсиско де Лирия , который также унаследовал якобитский титул герцога Бервика , был послом Испании в России. Однако после неожиданной смерти Петра II в России Испания объявила восхождение Анны Русской незаконным и разорвала дипломатические отношения до 1759 года. [1] Де Лирия, который внимательно следил за событиями 1730 года, предоставил важный отчет о восхождении Анны. [4]
В 1799–1801 годах Испания разорвала отношения после того, как Павел I из России принял католический титул Великого магистра рыцарей -госпитальеров ; в 1833–1856 годах Россия закрыла посольства, отрицая легитимность Изабеллы II Испанской . [1] За исключением этих двух конфликтов, отношения были спокойными; две страны никогда не были вовлечены в прямую войну друг против друга. В 1756–1763 годах они были союзниками в Семилетней войне . Во время Наполеоновских войн две страны были как союзниками, так и врагами, но никогда не вступали друг с другом в прямые конфликты.
В то время как русская интеллигенция благосклонно отзывалась о колониальных мятежниках во время деколонизации Америки , царь Александр I (1777-1825) поддерживал усилия по подавлению восстания испанского короля Фердинанда VII (1784-1833). Планы продажи военных кораблей держались в секрете, чтобы избежать британского вмешательства. В августе 1817 года Россия продала испанскому флоту пять линейных кораблей и три фрегата . Они были доставлены в Кадис в феврале 1818 года . [5] Россия игнорировала независимые латиноамериканские государства до конца 19 века. [6]
В 1893 году директор полиции Петр Николаевич Дурново спровоцировал небольшой дипломатический инцидент, приказав тайным агентам выкрасть переписку между испанским послом и его любовницей, проституткой, в которую Дурново влюбился. Кризис закончился, когда посол пожаловался царю Александру III , который уволил Дурново. [7]
Во время русской революции Альфонсо XIII предпринял попытку высылки семьи Романовых из России в Испанию после отречения Николая II . [1] [2] Великая княгиня Мария Владимировна родилась в Мадриде 23 декабря 1953 года и в настоящее время проживает в испанской столице со своим сыном Георгием Михайловичем Романовым , который родился 13 марта 1981 года. [3]
Советский Союз установил дипломатические отношения со Второй Испанской Республикой 28 июля 1933 года. Москва в течение многих лет пыталась очистить Коммунистическую партию Испании, исключив анархистов и троцкистов , но этот процесс занял годы и в конечном итоге был осуществлен внешними коммунистами, отправленными в Испанию во время гражданской войны в Испании, которые разоблачали и казнили противников. [8] Посол Марсель Розенберг (1896–1938), его советник и преемник Леон Гайкис (1898–1937) и генеральный консул Владимир Антонов-Овсеенко (1883–1938) прибыли в Мадрид в 1936 году, когда гражданская война в Испании уже шла. Все трое были вскоре отозваны в Москву и казнены за предполагаемый троцкистский заговор. [1]
Советский Союз активно поддерживал республиканскую фракцию в ходе Гражданской войны военными советниками, «добровольцами» и оружием, поставляемым в обмен на золотые запасы Банка Испании, позже известные как золото Москвы ( см. Иностранное участие в гражданской войне в Испании ). Памятник советским добровольцам в Мадриде, открытый в 1989 году мэром Хуаном Барранко Гальярдо и советским послом Сергеем Романовским, содержит список 182 имен идентифицированных советских бойцов, погибших во время войны. [9] С падением республиканцев и победой националистов в 1939 году Советский Союз утратил все связи с Испанией, теперь находившейся под властью Франко . Во время Второй мировой войны Голубая дивизия испанских добровольцев в составе вермахта сражалась против Советской Красной Армии на Восточном фронте, пока Франсиско Франко не удалил их. Франко избегал прямого участия в войне и поддерживал нейтралитет Испании .
Отношения Испании с Советами после Второй мировой войны описывались как «худшие, хотя и едва ли самые проблемные» [10], кульминацией которых стала речь Никиты Хрущева против режима Франко на Генеральной Ассамблее ООН 1 октября 1960 года и запрет Франко на игру Испания - СССР Кубка европейских наций 1960 года, запланированную ранее в том же году. [10] [11] Вскоре, однако, те же лидеры начали постепенно восстанавливать контакты. В апреле 1963 года Хрущев и Франко обменялись письмами о разоружении [12] и судьбе Хулиана Гримау ; [13] в январе 1964 года Франко снова обратился к Хрущеву. [14] Согласно советскому объяснению событий, этот шаг был инициирован испанским правительством. [15]
До 1969 года отношения неофициально поддерживались через советское и испанское посольства во Франции . В 1967 году испанские и советские представители договорились открыть свои морские порты для судов под флагом другой страны; в 1969 году советское государственное Черноморское пароходство открыло офис в Мадриде — первое советское учреждение в Испании со времен Гражданской войны. Этот офис, укомплектованный профессиональными дипломатами и возглавляемый Сергеем Богомоловым, который переехал в Мадрид из Парижа , фактически выполнял функции советского консульства . [15]
Две страны подписали соглашение о внешней торговле в 1972 году. Оно способствовало установлению дружественных дипломатических отношений и стратегическому партнерству между двумя странами. [16] Они создали постоянные торговые представительства в 1973 году; эти офисы взяли на себя и поддерживали консульские обязанности. Игорь Иванов , будущий министр иностранных дел независимой России , работал в Мадриде в 1973–1983 годах. [17] После смерти Франко Советский Союз и Испания восстановили полные дипломатические отношения 9 февраля 1977 года. [15] Богомолов принял титул советского посла и вручил свои верительные грамоты королю Испании Хуану Карлосу I 5 мая 1977 года. Отношения этого периода были не совсем дружественными, омраченными взаимной высылкой предполагаемых шпионов, действующих под дипломатическим иммунитетом ; [15] ситуация ухудшилась, когда Испания была принята в НАТО в 1981 году, что было расценено СССР как «нарушение советских интересов». [18]
После того, как Богомолов в 1978 году перешёл на руководящую должность в Министерстве иностранных дел, его сменил Юрий Дубинин , который руководил советской политикой в Испании на последнем этапе Холодной войны , до 1986 года. [19] Дубинин активно продвигал идею государственного визита Хуана Карлоса в Москву; только после пяти лет подготовки Андрей Громыко одобрил визит [19] , который состоялся в мае 1984 года. [20] Александр Игоревич Кузнецов, бывший (с 2005 по 2012 год) посол России в Испании и Андорре , служил в Мадриде под руководством Дубинина в 1982–1986 годах. [21]
Посольство России в Мадриде, унаследованное от Советского Союза, было построено в 1986–1991 годах. Участок земли по адресу Calle de Velázquez, 155, был предоставлен Советам в 1980 году, но был перегружен правилами зонирования , ограничивающими высоту зданий 6 метрами, наличием кабелей испанских вооруженных сил, проходящих под землей, и цыганским городком, раскинувшимся наверху — эти препятствия сдерживали строительство в течение многих лет. [22] Первоначально здание было спроектировано художником Ильей Глазуновым ; позже Глазунов внес вклад в дизайн интерьера, конструкция здания была перепроектирована архитектором Анатолием Поликарповым. [22]
Испания и посткоммунистическая Россия установили дипломатические отношения 9 декабря 1991 года. Это привело к улучшению экономических, торговых и культурных связей. Были обмены музейными выставками и несколько визитов между лидерами двух стран, включая премьер-министра Владимира Путина , президента России Дмитрия Медведева и испанского короля Хуана Карлоса I. Они занимались вопросом независимости Косово от Сербии , председательством Испании в Европейском союзе (ЕС) в 2010 году и внешней энергетической политикой. [23] Игорь Иванов , ветеран советского посольства в Мадриде, был назначен послом России в Испании [1] и служил в Мадриде до 1994 года. [24] В апреле 1994 года президент Борис Ельцин стал первым главой российского государства, посетившим Испанию с государственным визитом. Хуан Карлос посещал Россию в 2002, [25] 2006, [26] 2008 и 2012 годах. [27]
Доля Испании во внешней торговле России в начале 2000-х годов колебалась на уровне чуть выше 1% российского экспорта (преобладали нефть и сырье); испанский экспорт в Россию был значительно ниже (2001: 488 миллионов долларов США против 890 миллионов). [28] В 2008 году, по словам Дмитрия Медведева , внешняя торговля составила 2 миллиарда евро (менее 1% внешней торговли каждой из стран), в то время как между Россией и другими странами, сопоставимыми с Испанией, она измеряется десятками миллиардов евро. [29] Доля Испании в прямых иностранных инвестициях в российскую экономику остается незначительной, крупнейшие инвестиции (по состоянию на 2003 год) в размере 319 миллионов долларов США были сделаны Segura Consulting. [30]
В декабре 2000 года отношения были напряжены из-за отказа Испании выдать беглого банкира и медиаменеджера Владимира Гусинского . Гусинский, арестованный и освобожденный в Испании, эмигрировал в Израиль в апреле 2001 года. [31]
Во время последнего государственного визита президента России Дмитрия Медведева в Испанию в марте 2009 года две страны подписали энергетическое соглашение, предоставляющее испанским компаниям больший доступ к российскому ископаемому топливу в обмен на смягчение испанских правил в отношении покупки испанских энергетических компаний российским бизнесом. [32] По словам премьер-министра Испании Хосе Луиса Родригеса Сапатеро , «Меморандум означает большую безопасность поставок энергии в Испанию и гарантирует нашим компаниям лучший доступ к российским энергетическим запасам». [32] За меморандумом последовало соглашение между «Газпромом» и Gas Natural , которое предоставляет испанской стороне доступ к экспортным трубопроводам «Газпрома» и, потенциально, к добыче на Штокмановском газовом месторождении в обмен на долю в испанских электроэнергетических компаниях. [32]
В 2016 году государственный секретарь Испании по иностранным делам Игнасио Ибаньес заявил представителям НАТО о поддержке Испанией конструктивных отношений и сотрудничества между Россией и НАТО, поэтому страна выступает за продолжение политического диалога, заявило Министерство иностранных дел Испании. [ необходима цитата ]
В 2019 году Испания и Россия восстановили свое сотрудничество, ухудшившееся из-за экономических и политических волн. Об этом недавно было представлено много свидетельств, начиная от открытия в Пушкинском музее в Москве выставки работ Пабло Пикассо и заканчивая соглашением о создании альянса между восемью государственными университетами двух стран. [ требуется цитата ] Отношения ухудшаются в краткосрочной перспективе, когда в мае министр иностранных дел Испании Хосеп Боррель в интервью испанской газете El Periodico de Catalunya назвал Россию «старым врагом» Европы. [33] Москва, полагая, что он имел в виду недружественное заявление между Испанией и Россией, процитировала посла Испании в России Фернандо Вальдерраму Пареху, чтобы выразить разочарование словами Борреля. Сам испанский министр заявил, что его заявления были неправильно поняты. [ необходима цитата ] Владимир Путин заявил, что «это новый вздор, якобы угроза со стороны России Испании, которая находится в другой части европейского континента», и подчеркнул, что россияне любят Испанию и желают ей процветания и всего самого наилучшего. Он также добавил, что «как вы знаете, Советский Союз принимал тысячи испанских детей, большинство из них остались в нашей стране», напомнил он, и «у меня хорошие отношения с почетным королем Хуаном Карлосом I, а теперь и с королем Филиппом VI », подчеркнул Путин. [ необходима цитата ] Испанский монарх Фелипе VI, запуская европеистское послание в преддверии выборов в Европейский парламент , состоявшихся в мае, защитил «ключевую» роль России для экономического процветания. [ необходима цитата ] Заместитель губернатора Московской области Вадим Жромов сказал в эксклюзивных заявлениях для The Diplomat, что существует несколько областей сотрудничества между Россией и Испанией, «весьма благоприятных для обеих сторон», и «мы считаем, что деловой мир не имеет ничего общего с санкциями, и мы продолжим поддерживать дружеские отношения между Испанией и Россией, которым уже сотни лет и которые не будут изменены конкретными решениями, принятыми в какой-либо момент времени». [4] Советник-посланник посольства Российской Федерации в Испании Дмитрий Соколов охарактеризовал отношения между Испанией и Россией как отличные и заявил, что «мы не вмешиваемся во внутреннюю политику Испании. Разногласия и внутренние споры любой страны должны решаться на основе Конституции, законов и диалога между политическими силами». [5] Обе страны отметили 300-летие дипломатических и культурных отношений, которые привели к открытию постоянных посольств в 1723 году, напомнив, что «500 лет назад состоялись первые официальные контакты между испанским двором и Московским герцогством». [ требуется цитата ]
В 2020 году представитель российской дипломатии заявил на полях 11-го выпуска Гайдаровского форума, что следует игнорировать то, были ли уже установлены контакты между Москвой и новым испанским правительством, и заверил, что Россия заинтересована в «углублении традиционных дружеских отношений и ассоциации» с Испанией. «Мы считаем, что нет никаких оснований для того, чтобы наши народы руководствовались политикой других, и мы верим, что российско-испанские отношения, с нынешним правительством — или с любым другим — имеют хорошее будущее», — сказал он. Посол России в Мадриде Юрий Корчагин заверил Efe, что отношения между Испанией и Россией были «превосходными» как с правительством Народной партии , так и теперь с Испанской социалистической рабочей партией . «Никогда, с демократическими правительствами в Испании, у нас не было никаких проблем или каких-либо тупиков. Всегда есть интерес двигаться вперед, развивать наши отношения и дружбу. Отношения между Россией и Испанией дружественные», — сказал он. [6] Он также заявил: «Если бы Испания играла более активную или инициативную роль в восстановлении мостов ( между ЕС и Россией ), она сыграла бы историческую роль, которая принесла бы пользу всем». [7]
Испания, наряду с остальными государствами-членами Европейского союза (ЕС), выступила против России во время белорусских протестов 2020–2021 годов и за арест лидера оппозиции Алексея Навального . [34] [8]
После начала российского вторжения на Украину в 2022 году Испания, как одно из государств-членов ЕС, ввела санкции против России, а Россия добавила все страны ЕС в список « недружественных стран ». [35] В свете санкций ЕС испанские власти начали конфисковывать ряд суперяхт, предположительно принадлежащих российским олигархам . [36] 5 апреля 2022 года министр иностранных дел Испании объявил о высылке 25 российских дипломатов и сотрудников посольства, которые, как считается, «представляют угрозу безопасности нашей страны» (Испании). [37]
Однако 11 июля 2022 года появились новости о том, что закупка Испанией российского газа увеличилась, что сделало Россию вторым по величине поставщиком газа в Испанию, уступая только Соединенным Штатам . По словам министра экологического перехода Терезы Риберы , это связано с «предшествующими договоренностями» о вторжении в Украину. [38] Таким образом, Россия обошла Алжир в рейтинге крупнейших поставщиков газа в Испанию из-за дипломатического кризиса, который переживают Алжир и Испания , что привело к краху импорта алжирского газа после того, как Испания изменила свою позицию на промарокканскую в отношении конфликта в Западной Сахаре .
В 2021 году Испания экспортировала в Россию товаров на сумму 2,76 млрд долларов, при этом одежда была основным товаром. Россия экспортировала товаров на сумму 5,54 млрд долларов, при этом основным продуктом была рафинированная нефть. В период с 1995 по 2021 год испанский экспорт рос в среднем на 7,94% в год, в то время как российский экспорт рос в среднем на 5,77%. [39]
В августе 2023 года Испания экспортировала 66,2 млн евро и импортировала 93,2 млн евро за месяц, что свидетельствует о значительном падении торговли и закрытии торгового дефицита. [39]