Административные районы ( сербский : управни округ , управни округ ) Республики Сербия являются административной единицей первого уровня страны . Термин округ (мн. okruzi ) означает «круг» и соответствует (в буквальном значении) Безирку на немецком языке. Его можно перевести как «уезд», хотя сербское правительство обычно переводит его как «район». До указа 2006 года административные районы назывались просто районами .
Реформы местного самоуправления в Сербии 1992 года, вступившие в силу в следующем году, создали 29 районов, [1] с аналогичным статусом города Белграда. После провозглашения независимости Косово в 2008 году округа, созданные администрацией МООНК, были переданы Косово . Правительство Сербии не признает эти районы.
Районы Сербии обычно называются в честь исторических и географических регионов, хотя некоторые, такие как Пчинский район и Нишавский район , названы в честь местных рек. Их территории и население различаются: от относительно небольшого района Подунавле до гораздо более крупного района Златибор .
Поскольку это всего лишь обозначения территориальных полномочий региональных административных центров, через которые центральное правительство осуществляет свою власть в рамках иерархического порядка, районы явно не являются единицами регионального самоуправления и как таковые не имеют флагов. Тем не менее, каждый из них управляется комиссаром, а также сотрудничающими с ним муниципальными руководителями. Вместо дальнейшего разделения на муниципалитеты каждый район пересекается с соответствующим кластером муниципалитетов (которые являются единицами местного самоуправления).
Административные округа были впервые определены постановлением правительства Сербии от 29 января 1992 года, в котором указывается, что министерства и другие ведомства национального уровня должны вести свои дела за пределами своих штаб-квартир (т.е. за пределами резиденции правительства ) через региональные отделения, которые они могут создать. согласно назначенным группам муниципалитетов (называемым только «районами»), а также с указанием административного центра каждого района («региональный центр государственного управления»). [2] Закон о государственном управлении 2005 года дал юридическое определение района под термином «административный район». [3]
Для выполнения задач государственного управления за пределами места расположения органа государственного управления создается административный округ.
...
Правительство учреждает административные округа своим постановлением, которым оно также определяет площади и местонахождение административных округов.
В 2006 году правительство приняло Постановление об административных округах, которым округа были переименованы в административные округа . [4]
Территориальная организация Сербии регулируется Законом о территориальной организации, принятым Национальным собранием 29 декабря 2007 года. [5] Согласно Закону, территориальная организация республики включает муниципалитеты и города, а также город Белград с особым статусом. и автономные провинции. Районы в этом законе не упоминаются.
Сербия разделена на 29 округов (8 в Шумадии и Западной Сербии , 9 в Южной и Восточной Сербии , 7 в Воеводине и 5 в Косово и Метохии ), а также город Белград . Город Белград не входит в состав какого-либо района, но имеет особый статус, очень похожий на статус района.
Несмотря на то , что Республика Косово по состоянию на 17 февраля 2008 года была независимой страной, сербские законы рассматривают Косово как неотъемлемую часть Сербии как Автономный край Косово и Метохия . Указ 1992 года определяет пять округов на территории Косово. [5] Но с 1999 года, после войны в Косово , Косово управлялось под управлением МООНК ООН . В 2000 году администрация МООНК изменила территориальное устройство на территории Косово. Все пять округов были упразднены, и было создано семь новых округов, которые позже были приняты Косово после провозглашения независимости 2008 года . Правительство Сербии не признает этот шаг и заявляет, что пять округов, существовавших до 2000 года,
