Административное деление Сербии ( сербский : административна подела Србије , латинизированный : административная подела Србие ) регулируется Постановлением правительства Сербии от 29 января 1992 года [1] и Законом о территориальной организации, принятым Национальным собранием Сербии 29 января. Декабрь 2007 г. [2] [3]
Сербия разделена на 29 округов постановлением правительства, изданным в 1992 году. [4] Единицами территориальной организации являются: муниципалитеты, города и автономные провинции в соответствии с Законом о территориальном устройстве. [2]
Конституция Сербии признает две автономные провинции: Воеводину на севере и спорную территорию Косово и Метохии на юге, [2] в то время как оставшаяся часть Центральной Сербии никогда не имела собственной региональной власти. После войны в Косово миротворцы под руководством НАТО вошли в Косово и Метохию после принятия резолюции СБ ООН 1244 . В 2008 году Косово провозгласило независимость . [5] Правительство Сербии не признало декларацию, посчитав ее незаконной и нелегитимной. [6]
Провинция Воеводина имеет собственное собрание и правительство . Он пользуется автономией в некоторых вопросах, таких как инфраструктура, наука, образование и культура. [7]
Автономный край Косово и Метохия был передан под управление Миссии временной администрации ООН в Косово (МООНК) с июня 1999 года после войны в Косово . В феврале 2008 года правительство Косово в одностороннем порядке провозгласило независимость от Сербии, этот шаг признали 104 страны (включая большинство стран Европейского Союза и США), но не признали Сербия, Россия, Китай, Индия, Бразилия, Аргентина, Индонезия, и другие 87 государств-членов Организации Объединенных Наций (ООН), включая 5 государств-членов ЕС.
Пять статистических регионов Сербии:
Районы — это административные единицы первого уровня страны, состоящие из муниципалитетов и городов. Районы являются региональными центрами государственной власти, но не имеют собственных собраний; они представляют собой чисто административные подразделения и содержат различные государственные учреждения, такие как фонды, офисы и суды. Районы не определены Законом о территориальном устройстве, но организованы в соответствии с постановлением правительства от 29 января 1992 года. [1]
Сербия разделена на 29 округов (18 в Центральной Сербии, 7 в Воеводине, 5 в Косово, а город Белград представляет собой собственный округ). [8]
Сербия разделена на 145 муниципалитетов и 29 городов , [2] которые образуют основные единицы местного самоуправления . Каждый муниципалитет имеет свою собственную ассамблею (избираемую каждые четыре года на местных выборах), президента муниципалитета, общественную собственность и бюджет. В муниципалитетах обычно проживает более 10 000 жителей. [2]
Муниципалитеты включают в себя местные сообщества , которые в большинстве случаев соответствуют поселкам (селам) в сельской местности (несколько малых деревень могут составлять одну местную общину, а большие деревни могут включать несколько общин). Городские территории также делятся на местные сообщества. В их функции входит общение избранных муниципальных представителей с гражданами, организация гражданских инициатив , связанных с государственной службой и коммунальными вопросами. Их возглавляют советы , избираемые на полуформальных выборах, члены которых в основном являются добровольцами. Роль местных сообществ гораздо более важна в сельской местности; из-за близости к муниципальным центрам многие городские местные сообщества прекратили свое существование.
Города – еще один тип местного самоуправления. На территориях со статусом «город» обычно проживает более 100 000 жителей [2] , но в остальном они очень похожи на муниципалитеты. Всего 27 городов, каждый из которых имеет собственное собрание и собственный бюджет. Мэры есть только в городах , хотя президентов муниципалитетов в повседневной жизни часто называют «мэрами».
Город может быть разделен, а может и не быть разделен на «городские муниципалитеты». Шесть городов: Белград , Нови-Сад , Ниш , Пожаревац , Ужице и Вране, состоят из нескольких муниципалитетов, разделенных на городские и пригородные районы. Компетенции городов и их муниципалитетов разделены. Из них только Нови-Сад не претерпел полной трансформации, поскольку вновь образованный муниципалитет Петроварадин существует лишь формально; таким образом, городской муниципалитет Нови-Сад во многом приравнивается к городу Нови-Сад (и самому крупному муниципалитету в стране с населением около 300 000 человек).
Хотя сербские законы рассматривают Косово как любую другую часть Сербии и делят его на 5 районов, 28 муниципалитетов и 1 город, [2] администрация МООНК приняла новую территориальную организацию Косово в 2000 году. Этот шаг не признается Сербией, но признана самопровозглашенной Республикой Косово . Согласно новому подразделению, Косово разделено на 7 (новых) округов [ нужна ссылка ] и 37 муниципалитетов (было создано 8 новых муниципалитетов: Малишево , Элез-Хан , Грачаница , Юник , Клокот-Врбовац , Мамуша , Партеш и Ранилуг ). [9] «Сербские» округа функционируют в районах проживания косовских сербов , но признаются только сербами, тогда как округа «МООНК», действующие на всей территории Косово, признаются только косовскими албанцами .