Эко-города — это спонсируемая правительством программа строительства новых городов в Англии, целью которых является достижение образцовых стандартов устойчивого развития .
В 2007 году Департамент по делам сообществ и местного самоуправления (CLG) объявил конкурс на строительство до 10 экогородов. [1] Предложения получили поддержку со стороны таких организаций, как Ассоциация городского и сельского планирования , но также вызвали споры и скептицизм (см., например, Manns 2008). [2]
Первоначально было предложено более пятидесяти заявок на строительство экогородов, многие из которых представляли собой модифицированные версии существующих предложений по жилищным проектам. [3] Концепция экогорода и первоначальные местоположения были предметом консультаций со стороны сообществ и местных органов власти, которые завершились 30 июня 2008 года.
Новое Заявление о политике планирования было подготовлено и опубликовано 16 июля 2009 года с описанием стандартов, которым должны будут соответствовать экогорода, [4] после периода консультаций, завершившегося 30 апреля 2009 года. [5] [6]
К 2012 году было одобрено только четыре объекта, ни один из которых не был завершен. [7]
В январе 2017 года консервативное правительство объявило о новой инициативе для четырнадцати садовых деревень и трех садовых городов. Сюда входил Вест-Карклэйз в Корнуолле, который был частью первоначального предложения по созданию эко-города. [8]
Программа экогородов была призвана предоставить возможность достичь высоких стандартов устойчивой жизни , одновременно максимизируя потенциал доступного жилья . [9] От 30% до 40% жилья в каждом экогороде должно быть выделено как доступное и предоставлено тысячам людей, которые в настоящее время стоят в местных списках ожидания на жилье.
Крупнейший из них предоставит до 20 000 новых домов, причем чиновники заявляют, что города должны быть застройкой с « нулевым выбросом углерода » и должны быть образцовыми в одной области устойчивости, такой как производство энергии или утилизация отходов. Новые экологически чистые города – низкоэнергетические и углеродно-нейтральные поселки, построенные из переработанных материалов – должны быть в основном свободными от автомобилей, с благоприятной для пешеходов и велосипедистов средой. [3]
Города должны будут придерживаться строгих критериев развития, которые были разработаны Ассоциацией городского и сельского планирования (TCPA) с помощью «рабочих листов» в качестве рекомендаций для промоутеров и планировщиков. Были опубликованы следующие материалы: транспорт, развитие сообществ, управление отходами, зеленая инфраструктура и управление водным циклом, и доступные на веб-сайте TCPA.
Стандарты, которым должны соответствовать экогорода, включают следующие, изложенные в «проекте Заявления о политике планирования: экогорода»: [6]
Существуют дополнительные стандарты по воде, биоразнообразию и другим вопросам.
Есть короткое видео о стандартах. [10]
Стандарты подлежат согласованию и поэтому могут меняться. В эко-городах 32% общей территории будет использовано для жилья и создания деревень.
В каждом построенном эко-городе будет предложено 14 000 рабочих мест, таких как производство и промышленные услуги.
3 апреля 2008 г. был объявлен окончательный список из пятнадцати объектов для следующего этапа общественных консультаций. [11]
В шорт-лист вошли следующие сайты:
Предложения по Курборо в Стаффордшире, Хэнли Грейндж в Кембриджшире, [14] Колтишаллу в Норфолке и Мэнби в Линкольншире впоследствии были отозваны.
16 июля 2009 года правительство Великобритании объявило о четырех успешных заявках на создание экогородов:
Министр жилищного строительства Джон Хили объявил, что застройщики в четырех успешных районах смогут подать заявку на долю в размере 60 миллионов фунтов стерлингов для поддержки местной инфраструктуры. Он сказал, что хочет увидеть как минимум шесть зон второй волны, определенных в 2010 году, и объявил, что советам будет выделено до 5 миллионов фунтов стерлингов для проведения дальнейшей работы по планированию предложений. [15]
По состоянию на 2012 год дальнейшие площадки не были утверждены: [7]
В рамках исследования «Лучшая практика расширения городов и новых поселений», проведенного в 2007 году [16] , TCPA изучило несколько городских расширений и новых поселений по всей стране, чтобы определить, что изменилось со времени появления новых городов с точки зрения крупномасштабного планирования. рост. Целью этой работы является информирование местных властей, которые рассматривают возможность роста, и демонстрация передовой практики в отношении взаимодействия с сообществом, дизайна, экологической устойчивости и генерального планирования.
Он продолжил исследование, проведенное совместно с Arup и рассматривающее критерии устойчивости новых поселений и вариантов расширения городов в субрегионах Кембридж и Станстед в рамках процесса «Общественное рассмотрение» проекта региональной пространственной стратегии Восточной Англии.
Некоторые ключевые положения этого проекта взяты из журнала Barker Review. К ним относятся следующие:
Эти планы вызвали споры [17]: участники кампании заявили, что эта идея является способом избежать обычного контроля за планированием и выдвинуть на первый план схемы, которые ранее были отклонены местными властями как неподходящие. Например, участок Ford Eco Town ранее дважды отклонялся окружным советом Аруна. Профессор Дэвид Лок, архитектор «плана видения» Марстон-Вейл [18] , бывший председатель Ассоциации городского и сельского планирования и эксперт-советник правительства, обнародовал, что правительство планирует «проталкивать эко-города» [19] ] «сорвав процесс планирования». Однако предпоследний правительственный министр жилищного строительства Кэролайн Флинт и предыдущий действующий президент Маргарет Беккет неоднократно заверяли критиков, что каждое предложение по созданию экогорода будет проходить через обычный процесс планирования. Критики, однако, отмечают, что, как только правительство выпустит Заявление о политике планирования (PPS), определяющее участок как подходящий для статуса эко-города, это затем должно будет быть принято во внимание местными планировщиками и уменьшит их способность отклонять схему для предлагается на новых участках. [6]
Многие группы местных жителей [20] [21] выступали против устойчивости размещения эко-города в их близости, ссылаясь на плохое транспортное сообщение и строительство преимущественно на новых и сельскохозяйственных землях. Сторонники предлагаемых экогородов возражают, что их районы нуждаются в более доступном жилье и что экогорода будут предоставлять эти дома всесторонне спланированным и устойчивым образом. Организация Population Matters (ранее известная как Optimum Population Trust) указала на несоответствие между ограниченным количеством и размером схем экогородов и гораздо большей цифрой прогнозируемой потребности в жилье. [22] Однако сторонники возражают, что эко-города будут образцовыми поселениями, определяющими будущее устойчивое жилищное строительство на многие годы.
Плохое состояние общественного транспорта в местах, включенных в шорт-лист, вызвало опасения, что «высокий уровень владения автомобилями подорвет остальную часть стратегии». [23]
Всеобщие выборы в мае 2010 года привели к смене правительства: коалиция консерваторов и либерал-демократов заменила Лейбористскую партию на фоне длительного экономического спада. По состоянию на август 2010 года план экогорода все еще находится на рассмотрении, хотя в июле 2010 года министр жилищного строительства Грант Шаппс объявил , что финансирование 2010/11 финансового года будет сокращено на 50%. [24]
В апреле 2011 года коалиционное правительство объявило, что только один из предложенных эко-городов, Северо-Западный Бистер в Оксфордшире, теперь будет построен в соответствии с первоначально предложенными стандартами. Остальные предлагаемые эко-города необходимо будет построить только с учетом текущих требований к строительству, применимых к любому новому жилому дому. [25]
