Договорной сейм ( польск . Sejm kontraktowy ) — термин, обычно применяемый к сейму («парламенту»), избранному на польских парламентских выборах 1989 года . Договор относится к соглашению, достигнутому Польской объединённой рабочей партией и движением « Солидарность » во время Польского соглашения за круглым столом . Окончательное соглашение было подписано 5 апреля 1989 года. В результате реальная политическая власть была возложена на недавно созданный двухпалатный законодательный орган и на президента , который должен был стать главой исполнительной власти. «Солидарность» стала законной и легальной политической партией. [ нейтралитет оспаривается ]
Возможно, самым важным решением, достигнутым в ходе переговоров, было разрешение провести частично свободные выборы в Польше. Все места в недавно созданном Сенате Польши должны были быть избраны демократическим путем, как и 161 место (35 процентов от общего числа) в Сейме. Оставшиеся 65% мест были зарезервированы для Коммунистической партии и ее партий-сателлитов. Кроме того, все 35 мест, избранных по общенациональному списку, были зарезервированы для кандидатов от партии при условии, что они получат определенную квоту поддержки. Это должно было гарантировать избрание наиболее заметных лидеров партии. [ необходима цитата ]
Исход выборов был в значительной степени непредсказуемым. В конце концов, в Польше не было свободных и честных выборов с 1928 года , поэтому прецедентов было мало. Было ясно, что коммунисты непопулярны, но не было точных цифр относительно того, насколько низко на самом деле упадет их поддержка. Коммунистическое правительство по-прежнему контролировало большинство основных СМИ и нанимало спортивных и телевизионных знаменитостей в качестве кандидатов, а также успешных местных деятелей и бизнесменов. [ необходима цитата ] Некоторые члены оппозиции были обеспокоены тем, что такая тактика принесет достаточно голосов менее образованной части населения, чтобы дать коммунистам легитимность, которой они жаждали. [ необходима цитата ]
Выборы 4 июня 1989 года (и второй тур 18 июня) принесли Солидарности убедительную победу: 99% всех мест в Сенате и все возможные места в Сейме. Из 100 мест в Сенате 99 получила Солидарность и 1 — независимый кандидат. Из 35 мест общенационального списка только одно досталось кандидату от партии ( Адаму Зелинскому ) и одно — кандидату от партии-сателлита Объединенной народной партии , а остальные заняла Солидарность во втором туре. В общей сложности из 161 места, имеющего право голоса, Солидарность заняла 160. [ необходима цитата ]
Явка была на удивление низкой: всего 62,7% в первом туре и 25% во втором. [ необходима цитата ] Результат стал большим сюрпризом как для партии, так и для «Солидарности». Всего за несколько дней до 4 июня Центральный комитет партии обсуждал возможную реакцию западного мира, если «Солидарность» не получит ни одного места. В то же время лидеры «Солидарности» пытались подготовить некий набор правил для беспартийных депутатов в парламенте, где доминируют коммунисты, поскольку ожидалось, что «Солидарность» получит не более 20 мест. [ необходима цитата ]
Хотя выборы не были полностью демократическими, [ необходима цитата ] они проложили путь к созданию кабинета Тадеуша Мазовецкого и мирному переходу к демократии, что было подтверждено после польских парламентских выборов 1991 года .
Открытие Контрактного Сейма состоялось 5 июля 1989 года. [1]