Эмансипация Фримонта была частью военной прокламации, выпущенной генерал-майором Джоном К. Фримонтом (1813–1890) 30 августа 1861 года в Сент-Луисе, штат Миссури , в первые месяцы Гражданской войны в США . Прокламация ввела в штате Миссури военное положение и постановила, что вся собственность тех, кто носит оружие в мятеже, будет конфискована, включая рабов, и что конфискованные рабы впоследствии будут объявлены свободными. Она также установила смертную казнь для тех, кто восстал против федерального правительства.
Фримонт, кадровый армейский офицер, пограничник и политик, командовал военным департаментом Запада с июля 1861 года по октябрь 1861 года. Хотя Фримонт утверждал, что его провозглашение было задумано только как средство сдерживания сепаратистов в Миссури, его политика имела общенациональные последствия, потенциально создавая весьма спорный прецедент того, что Гражданская война будет войной за освобождение. [1]
Для президента Авраама Линкольна провозглашение создало сложную ситуацию, поскольку он пытался сбалансировать программы радикальных республиканцев, выступавших за отмену рабства , и юнионистов, поддерживающих рабовладение в приграничных американских штатах, чья поддержка была необходима для сохранения штатов Миссури , Кентукки и Мэриленд в составе Союза . [2]
Реакция на провозглашение по всей стране была неоднозначной. Аболиционисты с энтузиазмом поддержали эту меру, в то время как консерваторы потребовали смещения Фремонта. [3] Стремясь отменить действия Фремонта и сохранить политический баланс, Линкольн в конечном итоге приказал Фремонту отменить указ 11 сентября 1861 года. [4] Затем Линкольн отправил различных правительственных чиновников в Миссури, чтобы обосновать необходимость смещения Фремонта, основываясь на предполагаемой некомпетентности Фремонта, а не на его аболиционистских взглядах. [5] На этом основании Линкольн 22 октября 1861 года отправил приказ об отстранении Фремонта от командования Западным департаментом. [6] Хотя Линкольн выступал против метода освобождения, предложенного Фримонтом, этот эпизод оказал на него значительное влияние, сформировав его мнение о надлежащих шагах на пути к освобождению и в конечном итоге приведя шестнадцать месяцев спустя к собственной Прокламации об освобождении Линкольна . [7]
Родившийся в Саванне, штат Джорджия , в 1813 году, Джон Чарльз Фремонт стал одним из ведущих политиков страны, выступавших против рабства в 1850-х годах. [3] В 1838 году Фремонту было присвоено звание второго лейтенанта в Бюро топографических инженеров армии США , в первую очередь благодаря поддержке военного министра Джоэла Пойнсетта . Будучи молодым офицером армии, Фремонт принял участие в нескольких исследовательских экспедициях на американский Запад в 1840-х годах. [3] За свой успех в картографировании маршрута через Скалистые горы в тогдашнюю мексиканскую Калифорнию по Орегонской тропе Фремонт получил прозвище «Следопыт» и достиг статуса национального героя. [3] Во время мексикано-американской войны (1846–1848) майор Фремонт принял командование калифорнийским восстанием американских поселенцев против Мексики и был назначен военным губернатором Калифорнии в 1847 году. Независимые действия Фремонта шли вразрез с целями старшего офицера армии США в Калифорнии во время мексиканской войны — Стивена Уоттса Кирни . Фремонт был арестован, доставлен в Вашингтон, округ Колумбия, для военного суда и ушел из армии в 1848 году. Вернувшись на побережье Тихого океана, Фремонт стал одним из первых сенаторов от Калифорнии, когда ей был предоставлен статус штата в 1850 году. В 1856 году Фремонт стал первым кандидатом в президенты от новой Республиканской партии , которая создала платформу, выступающую за ограничение рабства теми штатами, в которых оно уже существовало. [3] Фремонт получил 33 процента голосов избирателей, но проиграл кандидату от Демократической партии Джеймсу Бьюкенену . [8]
В начале Гражданской войны в апреле 1861 года Фримонт попытался возобновить свою службу в регулярной армии и получил звание генерал-майора, став третьим по рангу генералом в армии США (согласно дате назначения), сразу после генерал-майора Джорджа Б. Макклеллана . [9] Фримонт был назначен командующим Департаментом Запада , который включал все штаты и территории между рекой Миссисипи и Скалистыми горами, а также штат Иллинойс и западную часть Кентукки . Штаб-квартира департамента находилась в Сент-Луисе, штат Миссури. Фримонт прибыл туда и принял командование 25 июля 1861 года. [10] Его главной задачей было установление контроля в пределах штата Миссури. [11]
В начале Гражданской войны Миссури был глубоко разделенным штатом. Миссури решил остаться в Союзе и изначально придерживался политики нейтралитета как по отношению к Союзу, так и к Конфедерации . Однако Миссури также был штатом, в котором рабство все еще было законным, что вызвало симпатию к Конфедерации и отделению . Губернатор Миссури в начале войны, Клэйборн Джексон , выступал за отделение и пытался использовать милицию штата Миссури, чтобы противостоять наращиванию сил Союза в своем штате. [12]
До Фримонта два генерала ранее занимали пост главы Департамента Запада в течение первых четырех месяцев войны. Бригадный генерал Уильям С. Харни предпринял дипломатический подход в Миссури, пытаясь уважать нейтралитет Миссури через перемирие Прайса-Харни , переговоры с Стерлингом Прайсом , командующим милицией штата Миссури. [13] Перемирие было неприемлемо для многих юнионистов и особенно для президента Линкольна, поскольку продолжение нейтралитета в Миссури привело бы к отказу штата поставлять людей для армии Союза. Харни был отстранен 30 мая и заменен на радикального республиканца бригадного генерала Натаниэля Лайона, сторонника жесткой линии . [14] Ранее, будучи еще подчиненным Харни, Лайон поднял напряженность в Миссури до предела, действуя независимо и захватив часть ополчения штата Миссури во время дела Кэмп-Джексона 10 мая 1861 года. Хотя этот маневр устранил угрозу Сент -Луисскому арсеналу , он также вызвал беспорядки в Сент-Луисе. [15] Будучи командующим Департаментом Запада, Лайон встретился с губернатором Джексоном и сообщил ему, что «вместо того, чтобы уступить штату Миссури хотя бы на мгновение право диктовать моему правительству в любом вопросе... я хотел бы видеть вас... и каждого мужчину, женщину и ребенка в штате мертвыми и похороненными». [16] После этого началась открытая война между проконфедеративным ополчением и силами Союза в Миссури. Губернатор Джексон бежал из Сент-Луиса, а милиция штата Миссури была реорганизована в гвардию штата Миссури — просецессионные силы под командованием Стерлинга Прайса и губернатора в изгнании Джексона.
К тому времени, как 25 июля 1861 года Фримонт принял командование в Сент-Луисе, силы Союза под командованием Лайона уже сражались в нескольких боях с Государственной гвардией Миссури. 10 августа объединенные силы Государственной гвардии Миссури, Армии Конфедеративных Штатов и Ополчения Арканзаса, насчитывавшие около 11 000 солдат, приблизились к силам Союза Лайона численностью около 5 000 человек около Спрингфилда, штат Миссури . [17] В ходе последовавшей битвы при ручье Уилсона Лайон был убит, а федеральные силы были разгромлены. После битвы при ручье Уилсона по всему Миссури вспыхнули настроения сторонников отделения. По оценкам официальных лиц армии Союза, число вооруженных сепаратистов в Миссури составляло около 60 000 человек. [18] Встревоженный растущей нестабильностью, Фримонт 30 августа 1861 года объявил военное положение в штате Миссури. [19]
Незадолго до рассвета 30 августа Фримонт закончил писать прокламацию о военном положении и зачитал ее своей жене и доверенному советнику Эдварду Дэвису из Филадельфии . Дэвис предупредил, что чиновники в Вашингтоне никогда не поддержат такой всеохватывающий указ. Фримонт ответил, что ему даны все полномочия для подавления отделения в Миссури и что, как военная мера, прокламация полностью оправдана. [20]
Наиболее спорным отрывком прокламации, имевшим наибольшие политические последствия, был следующий: [3]
Все лица, которые будут схвачены с оружием в руках в пределах этих линий, будут преданы суду военного трибунала и, если будут признаны виновными, будут расстреляны. Имущество, недвижимое и личное, всех лиц в штате Миссури, которые поднимут оружие против Соединенных Штатов и которые, как будет прямо доказано, принимали активное участие в боевых действиях вместе со своими врагами, объявляется конфискованным для общественного пользования; а их рабы, если таковые имеются, настоящим объявляются свободными. [21]
Две меры, описанные в этом отрывке, грозили оттолкнуть юнионистов в каждом из пограничных штатов. Проведя линию от Кейп-Жирардо, штат Миссури, до Ливенворта, штат Канзас , Фримонт объявил, что смертная казнь будет применяться к любому сепаратисту, несущему оружие к северу от этой линии. [19] Кроме того, прокламация освобождала рабов любого сепаратиста, который поднимет оружие против правительства. Фримонт издал свою прокламацию, не консультируясь ни с каким органом власти в Миссури или Вашингтоне. [3]
Провозглашение освободило очень мало рабов. Во-первых, и это самое заметное, двум рабам, принадлежащим помощнику бывшего губернатора Джексона, Фрэнку Льюису и Хираму Риду, были выданы бумаги об освобождении . Этот акт получил значительное освещение в прессе Сент-Луиса. [19] Затем Фримонт выдал документы 21 другому рабу. [22] Однако наибольшее значение провозглашения имело политическое значение. Провозглашение создало политический прецедент, по поводу которого возникли огромные разногласия, имел ли генерал Союза какие-либо основания для освобождения рабов. [23] Это грозило нарушить тонкий политический баланс в пограничных штатах. Миссури, Кентукки и Мэриленд могли бы быть подтолкнуты к отделению, если бы такой прецедент был поддержан федеральным правительством в начале войны. [24]
Юнионисты в Миссури разделились в своей реакции. Радикальные республиканцы, выступавшие за отмену рабства, были в восторге. Это включало большую часть прессы Сент-Луиса. [3] Фремонт окружил себя людьми этой фракции, и несколько политиков-радикалов-республиканцев приехали в Сент-Луис вместе с ним в качестве помощников и советников. Среди них был конгрессмен из Иллинойса Оуэн Лавджой (брат антирабовладельческого журналиста Элайджи Лавджоя, убитого в 1837 году толпой антиаболиционистов), конгрессмен из Огайо Джон А. Герли и конгрессмен из Индианы Джон П. К. Шэнкс . Все они были ярыми аболиционистами, эти люди поощряли и влияли на прокламацию Фремонта. [25] Более умеренные юнионисты были обеспокоены прокламацией Фремонта, а консерваторы, выступавшие за рабство, были возмущены. [19] Самым важным из умеренных в Миссури, отчужденных провозглашением Фремонта, был новый губернатор Миссури Гамильтон Роуэн Гэмбл , полномочия которого Фремонт теперь заменил, объявив военное положение. Чувствуя, что Фремонт значительно превысил свои полномочия, Гэмбл начал работать над смещением Фремонта. [3] В соседнем Кентукки было широко распространено возмущение. Хотя провозглашение касалось только штата Миссури, кентуккийцы опасались, что аналогичный указ может быть применен Фремонтом к их штату. Большинство рабов в Кентукки принадлежали юнионистам, и угроза их освобождения могла подтолкнуть штат к вступлению в Конфедерацию. [2]
Президент Линкольн узнал о прокламации Фремонта, прочитав ее в газете. [23] Обеспокоенный действиями Фремонта, Линкольн считал, что эмансипация «не входит в сферу действия военного закона или необходимости» и что такие полномочия принадлежат только избранному федеральному правительству. [26] Линкольн также осознавал монументальную политическую проблему, которую такой указ представлял для его усилий по сохранению приграничных штатов в Союзе. Он был особенно обеспокоен сообщениями о фуроре в Кентукки по поводу указа, написав: «Я думаю, что потерять Кентукки почти то же самое, что проиграть всю игру». [27] Согласно Линкольну в письме стороннику Фремонта, отряд милиции Кентукки, сражавшийся за Союз, услышав прокламацию Фремонта, бросил оружие и распался. [27] Линкольн решил, что прокламация не может оставаться в силе. Однако отмена указа или прямой приказ Фримонту вычеркнуть или изменить параграф имел свои собственные политические опасности — такой акт возмутил бы аболиционистов по всему Северу. Чувствительный к политическим ловушкам со всех сторон, Линкольн написал Фримонту: «Позвольте мне поэтому просить вас, чтобы вы, по собственной инициативе, изменили этот параграф...» [24]
Фримонт написал ответ на запрос Линкольна 8 сентября 1861 года и отправил его в Вашингтон через свою жену Джесси Бентон Фримонт , которая встретилась с президентом в Белом доме 10 сентября. В письме Фримонт заявил, что он знает ситуацию в Миссури лучше президента и что он не отменит прокламацию, если только не получит прямого приказа. Разгневанный Линкольн написал Фримонту на следующий день, прямо приказав ему изменить пункт об освобождении, чтобы он соответствовал существующему федеральному закону — что только рабы, сами действующие в вооруженном восстании, могут быть конфискованы и освобождены. [4]
Линкольн не мог позволить, чтобы неповиновение Фримонта осталось безнаказанным. Однако его дилемма снова лежала в политике. Отстранение Фримонта из-за вопроса об освобождении рабов привело бы в ярость радикалов в Конгрессе. Линкольн решил, что если Фримонта и нужно отстранить, то только по причинам, не связанным с провозглашением. Поэтому он отправил в Миссури генерального почтмейстера Монтгомери Блэра и генерал-квартирмейстера Монтгомери К. Мейгса , чтобы оценить управление Фримонтом своим ведомством. [5] По возвращении Блэр сообщил, что в Миссури царит ужасная неорганизованность, а Фримонт «казалось ошеломленным... и абсолютно ничего не делает». [6] Когда генерал-адъютант Лоренцо Томас провел собственную инспекцию и доложил Линкольну, что Фримонт «совершенно некомпетентен», Линкольн решил слить отчет Томаса в прессу. [28] На фоне последовавшего за этим общественного возмущения против Фремонта, Линкольн 22 октября 1861 года отдал приказ об отстранении его от командования Западным департаментом. [6]
Для Фримонта личные последствия его провозглашения были катастрофическими. Его отстранение от командования Западным департаментом нанесло непоправимый ущерб его репутации. [3] Дав Фримонту второй шанс, Линкольн одобрил его назначение командующим стратегически важным Горным департаментом, курирующим горный регион, окружающий границу Вирджинии и Кентукки. Однако силы Фримонта были сокрушительно разбиты в битве при Кросс-Кис в Вирджинии 8 июня 1862 года . [3] В конце концов он ушел в отставку из-за разочарования тем, что его обошли, когда Линкольн назначил генерал-майора Джона Поупа командующим армией Вирджинии , и провел остаток войны в ожидании нового назначения, которое так и не произошло. [3]
Для Линкольна немедленный эффект отстранения Фремонта привел к фурору, которого президент ожидал от северных аболиционистов. Губернатор Массачусетса Джон Альбион Эндрю , радикальный республиканец и аболиционист, написал, что действия Линкольна оказали «сдерживающее влияние» на антирабовладельческое движение. [29] Однако возмущение было лишь краткосрочным эффектом и вскоре утихло. [29]
Самым значительным долгосрочным последствием Фримонтской эмансипации было ее влияние на восприятие Линкольном эмансипации и, в частности, на то, как ее следует осуществить. Как описывает историк Аллен Гельцо , Линкольн решил после провалившегося провозглашения Фримонта, что эмансипация не может быть вопросом военного положения или какой-либо другой временной меры, которая позже будет оспорена в судах. Чтобы обеспечить ее постоянство, Линкольн чувствовал, что эмансипация должна быть осуществлена федеральным правительством таким образом, который был бы неоспоримо конституционным. [30] Не менее важно, что время эмансипации должно было быть тщательно спланировано, чтобы не помешать военным усилиям. Хотя в 1861 году Линкольн еще не поддерживал идею немедленного освобождения и все еще надеялся работать с правительствами штатов, чтобы добиться постепенного и, возможно, даже компенсированного освобождения, инцидент во Фримонте укрепил веру Линкольна в то, что освобождение является обязанностью президента и не может быть достигнуто разрозненными указами генералов Союза. Это осознание было одним из нескольких факторов, которые привели к собственной Прокламации об освобождении Линкольна в сентябре 1862 года. [7]
Команда соперников.
