Система оповещения по мобильному телефону Соединенного Королевства представляет собой систему оповещения населения о чрезвычайных ситуациях , которая использует сотовую связь . [1] Коалиционное правительство впервые рассматривало эту технологию в 2013–2015 годах, но проект был отложен из-за опасений по поводу стоимости; после пандемии коронавируса первое тестовое оповещение было отправлено в мае 2021 года . [2] Система оповещения предназначена для использования в крупных инцидентах, таких как наводнения или террористические атаки. [3] Система оповещения о чрезвычайных ситуациях была запущена 19 марта 2023 года и впервые протестирована на общенациональной основе 23 апреля 2023 года.
23 февраля 2024 года жителям Плимута было отправлено первое неиспытательное оповещение системы с рекомендацией эвакуировать часть города в связи с обнаружением неразорвавшейся бомбы времен Второй мировой войны на заднем дворе одного из домов.
Во время Холодной войны Великобритания разработала систему оповещения о чрезвычайных ситуациях, которая называлась Службой вещания в военное время , целью которой было информировать жителей Великобритании о катастрофических военных нападениях, таких как взрыв ядерной боеголовки или серьезная бомбардировка. [4] Система была прекращена в 1992 году. [5]
В 2013 году правительство Соединенного Королевства опробовало систему, похожую на другие страны, в которой сотовые трансляции будут одновременно транслироваться на несколько мобильных устройств. [6] В окончательном отчете по проекту в 2014 году было обнаружено, что «Специалисты по-прежнему очень хотят увидеть внедрение национальной мобильной системы оповещения» и что «большинство людей (85%) считают, что мобильная система оповещения была хорошей идеей». В отчете говорилось, что есть надежда провести больше испытаний, однако после этого момента никаких дальнейших испытаний не проводилось. Более ранний отчет 2012 года («Прямое испытание расширенных предупреждений о наводнениях») Кабинета министров с использованием звонков по мобильному телефону показал, что только 12% получателей подтвердили оповещение. [7] Во время пандемии COVID-19 в Соединенном Королевстве правительство обвинялось в игнорировании собственного совета по созданию системы оповещения о чрезвычайных ситуациях в Великобритании и в том, что после семи лет собственного отчета Кабинета министров, показывающего, что такие системы были успешны, «не было никаких признаков разработки системы». [8]
В 2019 году и в начале 2020 года Агентство по охране окружающей среды совместно с EE , Fujitsu и Университетом Халла провели испытания технологий сотовой связи с целью предупреждения о наводнениях. [9] [10]
24 марта 2020 года правительство объединилось со всеми мобильными сетями Великобритании, чтобы отправить текстовое сообщение , чтобы проинформировать людей о новых правилах изоляции. [11]
26 декабря 2021 года правительство разослало еще одно общенациональное текстовое сообщение, чтобы проинформировать население о доступности повторных прививок от COVID-19, которые можно получить бесплатно через NHS. [12]
В 2020 году Великобритания начала разрабатывать систему оповещения о чрезвычайных ситуациях с использованием Cell Broadcast в сотрудничестве с британскими сетями мобильной связи. [3]
В марте 2021 года в Рединге был проведен тест по всем сетям на тестовых каналах, а Служба информации о наводнениях британского правительства обновила страницу на своем веб-сайте, заявив, что новая система сотовой трансляции проходит тестирование, и некоторые устройства могут получать тестовые оповещения. Эта страница была снова обновлена в апреле для дальнейших операторских тестов. [13]
Тестовая трансляция была сделана для клиентов O2 11 мая 2021 года около 8 утра для пользователей, которые включили тестовые оповещения в настройках беспроводных оповещений своего телефона. [2] Аналогичная проба была проведена 20 мая для клиентов EE . Было отправлено два оповещения, полученных около 13:21 и 13:48 соответственно. [ необходима цитата ]
Первое испытание на общедоступных каналах для новой системы экстренных оповещений состоялось 25 мая в Восточном Саффолке , второе испытание системы состоялось 29 июня в Рединге , [14] прежде чем она была развернута с введением экстренного оповещения по всей стране в октябре 2022 года. [15] Система гарантированно будет работать на iOS 14.5 и более поздних версиях, а также на Android 11 и более поздних версиях, хотя, если настройки беспроводных оповещений доступны на старых устройствах Android, оповещения, скорее всего, будут работать и на них. [16] [17] но из-за недавних оповещений о жаре в Великобритании теперь ожидается, что система будет запущена в октябре, а правительственная рекламная кампания состоится в сентябре. [18] Поскольку большинство устройств Android уже совместимы с оповещениями Cell Broadcast, такими как система WEA в США , большинство старых устройств Android также должны быть совместимы. [19]
Оповещения будут доступны только на устройствах, которые подключаются к сетям 4G и 5G Великобритании , а не к 2G или 3G , [17] несмотря на то, что Cell Broadcast является частью спецификации GSM еще до того, как в Великобритании широко распространилось принятие 2G. Громкий звук, который воспроизводится при получении оповещения, — это точно такой же звук, который используется на смартфонах в США (который изначально был сигналом внимания для Системы экстренного вещания ). Если телефон настроен на чтение оповещений, сигнал внимания звучит только три раза по сравнению с 10-секундным звуком для обычных телефонов. [20] Пользователи могут отказаться от оповещений. [17]
Система оповещения предназначена для того, чтобы позволить правительству и экстренным службам отправлять текстовые оповещения на мобильные телефоны в ситуациях, когда есть ощущение, что существует непосредственный риск для жизни. Мобильные пользователи получат оповещение, сопровождаемое звуком, похожим на сирену, они должны подтвердить, чтобы использовать другие функции телефона. В чрезвычайной ситуации оповещение сообщит людям, где находится чрезвычайная ситуация, и сообщит им, что им нужно сделать в ответ.
Система оповещения будет использоваться для предупреждения населения в случае возникновения таких инцидентов, как пожары, наводнения, экстремальные погодные условия и террористические атаки. [21] [22]
Система оповещения о чрезвычайных ситуациях была запущена на национальном уровне 19 марта 2023 года, почти через два года после первого публичного испытания. [23]
Локальные испытания проводились в Восточном Саффолке и Рединге в 2021 году. [24]
В день запуска правительство Великобритании подтвердило планы провести общенациональное тестирование системы в 15:00 23 апреля 2023 года. [25] [26] Ожидалось, что тестовое оповещение получат около 90% телефонов в Великобритании. [23] [27] [28]
До тестового оповещения благотворительные организации по борьбе с домашним насилием в Великобритании, включая Refuge , выразили обеспокоенность тем, что жертвы домашнего насилия, которые держали спрятанный телефон в качестве меры предосторожности, могли подвергнуться риску из-за звучания оповещения. Это побудило правительство Великобритании дать совет людям в такой конкретной ситуации выключать устройство, поскольку оповещение не будет звучать, если телефон выключен. Оно также не будет звучать, если включен режим полета . Refuge также выпустила видео, показывающее, как оповещения можно отключить в настройках телефона. [29] [30]
Спортивные и развлекательные заведения подтвердили планы по минимизации сбоев. Театр Crucible в Шеффилде объявил, что чемпионат мира по снукеру 2023 года будет ненадолго приостановлен для проведения теста, в то время как Общество лондонских театров заявило, что рекомендовало своим членам просить зрителей театра выключать свои мобильные телефоны во время дневных представлений. Ни один театр не планировал менять время своих представлений, хотя сообщалось, что некоторые планировали ненадолго приостановить представления для оповещения о тестировании. [31] [32] Выступая утром 23 апреля, Оливер Дауден , заместитель премьер-министра , сказал, что людям не нужно будет предпринимать никаких действий из-за оповещения о тестировании, в то время как потребительская организация Which? опубликовала заявление перед оповещением, чтобы предупредить людей о потенциальных мошенничествах: «Подобные события могут стать магнитом для мошенников, желающих воспользоваться путаницей. Все, что требует от вас принятия мер после оповещения, является мошенничеством». [33]
Тестовое оповещение было отправлено на мобильные телефоны в сетях 5G и 4G. [34] Во время тестового оповещения сирена звучала около десяти секунд, даже на телефонах, переведенных в беззвучный режим . [35] Тестовое оповещение гласило следующее:
«Это тест оповещений о чрезвычайных ситуациях, новой правительственной службы Великобритании, которая предупредит вас, если поблизости произойдет опасная для жизни чрезвычайная ситуация. В реальной чрезвычайной ситуации следуйте инструкциям в оповещении, чтобы обеспечить себе и другим безопасность. Посетите gov.uk/alerts для получения дополнительной информации. Это тест. Вам не нужно предпринимать никаких действий». [36]
Чтобы продолжить использование устройства, получатель должен был принять оповещение. [35]
После теста некоторые пользователи мобильных телефонов обратились в социальные сети с жалобами на то, что оповещение прозвучало либо на минуту раньше, либо на минуту позже запланированного, в то время как некоторые сообщили о получении сообщения со словами «серьезное оповещение». [37] Многие пользователи мобильной сети Three не получили тестовое оповещение, но некоторые пользователи сетей O2 и Vodafone также сообщили о трудностях. [38] Three заявила, что знает, что некоторые из ее мобильных пользователей не получили оповещение: «Мы тесно сотрудничаем с правительством, чтобы понять, почему, и гарантировать, что этого не произойдет, когда система используется». [39] Кабинет министров заявил, что рассмотрит результаты теста и что ему известно, что «очень небольшая часть мобильных пользователей в некоторых сетях не получила его». [34] Заместитель премьер-министра Оливер Доуден впоследствии сообщил парламенту, что инициировал оповещение в 14:59 по британскому летнему времени, чтобы свести к минимуму потенциальные помехи для мероприятий, начинающихся в 15:00, и что оно оставалось активным до 15:21 по британскому летнему времени. [40]
В валлийском сообщении о предупреждении была допущена опечатка, в которой валлийское слово « безопасный » – ddiogel – было написано с ошибкой как Vogel ; буква «v» отсутствует в валлийской орфографии . [41] Заместитель премьер-министра Оливер Доуден сообщил Палате общин , что в ошибке виновата автозамена , но что «суть сообщения осталась неизменной». [42]
Кабинет министров подтвердил, что 80% мобильных телефонов способны получать оповещение, но 7% его не получили либо из-за проблемы с сетью Three, либо потому, что люди либо отключили экстренные оповещения, либо перешли в режим полета. Кабинет министров также заявил, что тест прошел успешно, и что, вероятно, в будущем будут проводиться дальнейшие тесты системы оповещения, но что «нет текущих планов» тестировать ее снова. [40] Некоторые мобильные пользователи получили второе, необъявленное оповещение «тест оператора мобильной сети» сразу после 14:00 2 мая 2023 года. [43]
18 июля 2023 года Роджер Харгривз, директор Cobra , предложил Комитету по государственному управлению и конституционным вопросам проводить тестирование системы оповещения о чрезвычайных ситуациях каждые два года, чтобы убедиться в работоспособности технологии. [44]
Во вторник 3 сентября примерно в 14:10 по Гринвичу в Сандерленде транслировался еще один тест.
Первое живое использование системы состоялось 23 февраля 2024 года. Жителям Плимута , Девон, было рекомендовано эвакуировать часть города после обнаружения неразорвавшейся бомбы времен Второй мировой войны в саду на заднем дворе в Кейхэме . Жителям было отправлено оповещение в 12:00, за два часа до того, как ее перевез военный конвой для утилизации в море. Таким образом, вторая группа жителей была предупреждена о необходимости покинуть дома в радиусе 300 метров от ее пути к стапелю Торпойнт-Ферри . [45] [46]
Правительство Великобритании подсчитало, что система оповещения о чрезвычайных ситуациях обойдется в 25,3 млн фунтов стерлингов за первые три года эксплуатации. [47]
Общий:
Исторические/Несуществующие:
Общий: