Чрезвычайное положение было объявлено президентом Пакистана Первезом Мушаррафом 3 ноября 2007 года, которое продолжалось до 15 декабря 2007 года, в течение которого действие Конституции Пакистана было приостановлено. [1] [2] Когда было объявлено чрезвычайное положение , Мушарраф спорно занимал обе должности президента и начальника штаба армии . Позднее, 28 ноября, он ушел в отставку с поста командующего армией через 25 дней после начала чрезвычайного положения. [3] Чрезвычайное положение и его реакция, как правило, приписываются противоречиям, окружающим переизбрание Мушаррафа во время президентских выборов 6 октября 2007 года, включая его занятие обеих должностей президента и начальника штаба армии в то время.
Главный судья Пакистана Ифтихар Мухаммад Чаудхри оперативно отреагировал на чрезвычайное положение, созвав коллегию из семи человек, которая вынесла временное распоряжение против этого действия. Он также приказал вооруженным силам Пакистана не подчиняться никаким незаконным приказам. [4] После этого 111-я бригада пакистанской армии вошла в здание Верховного суда Пакистана , вывела Чаудхри и нескольких других судей из помещения и арестовала их.
Было объявлено заранее, что чрезвычайное положение, скорее всего, закончится в конце ноября или начале декабря 2007 года. [5] После принесения присяги на второй президентский срок 29 ноября 2007 года Мушарраф немедленно объявил, что чрезвычайное положение закончится 16 декабря 2007 года, [6] хотя на самом деле чрезвычайное положение закончилось на день раньше, 15 декабря 2007 года, с заявления Мушаррафа. [7]
Всеобщие выборы, которые ранее были запланированы на начало января 2008 года, были отложены. В начале чрезвычайного положения министр информации Тарик Азим Хан заявил по телевидению, что всеобщие выборы могут быть отложены на много месяцев и, возможно, до года. [8] Позже выборы были перенесены на 15 февраля 2008 года, как объявил сам Мушарраф. [9] Несколько дней спустя он призвал провести выборы до 9 января 2008 года, [10] прежде чем была определена окончательная дата 8 января 2008 года. Однако из-за непредвиденных событий, произошедших после окончания чрезвычайного положения, в первую очередь убийства Беназир Бхутто и его последствий, всеобщие выборы были снова отложены Избирательной комиссией и в конечном итоге состоялись 18 февраля 2008 года. [11]
В преддверии президентских выборов 2007 года избирательный комиссар одобрил кандидатуру генерала Первеза Мушаррафа на переизбрание. Один из его оппонентов, отставной судья Верховного суда Ваджихуддин Ахмед , оспорил решение в Верховном суде. Спор в основном касался того, разрешено ли военнослужащему конституционно баллотироваться на пост президента, поскольку Мушарраф носил как титул президента, так и титул начальника штаба армии.
В ответ на вызов 28 сентября 2007 года Верховный суд Пакистана расчистил путь президенту Первезу Мушаррафу для баллотирования на еще один пятилетний срок, когда он отклонил крупный юридический иск против его планов переизбрания. [12] Но запретил Избирательной комиссии официально объявить победителя, пока она не вынесет окончательное решение. 6 октября состоялись президентские выборы, на которых Мушарраф получил 98% голосов в Сенате, Парламенте и четырех провинциальных ассамблеях. [13]
В то время как Верховный суд слушал дело о праве Мушаррафа быть кандидатом, он объявил, что ему, вероятно, придется отложить слушание до 12 ноября из-за личной встречи одного из уважаемых членов суда. [14] 2 ноября суд отменил свое решение о перерыве, заявив, что теперь он соберется снова в следующий понедельник 5 ноября, чтобы попытаться быстро урегулировать политическую ситуацию. Эта отмена была отчасти вызвана критикой того, что продолжающаяся задержка суда усугубляет общую нестабильность в Пакистане. [15] Созыв 12 ноября оставил бы плотный график всего за три дня до окончания предыдущего президентского срока Мушаррафа 15 ноября. Парламентские выборы должны были состояться в феврале 2008 года, не позднее, чем через месяц после первоначальной целевой даты выборов. [16] Всеобщие выборы в Пакистане 2008 года состоялись 18 февраля 2008 года. [17]
До объявления чрезвычайного положения генеральный прокурор Малик Каюм , представлявший Мушаррафа, заверил суд, что правительство не планирует вводить военное положение . [18]
Прежде чем суд смог принять решение, генерал Первез Мушарраф, исполняющий обязанности начальника штаба армии, объявил чрезвычайное положение в соответствии со статьей 232 конституции вечером 3 ноября 2007 года и издал Временный конституционный указ , который заменил конституцию страны. [19] Конституция Пакистана, статья 232, позволяет президенту Пакистана объявлять чрезвычайное положение, когда он убежден, что существует ситуация, оправдывающая его введение. В случае, если президент Пакистана объявляет чрезвычайное положение, Национальная ассамблея должна одобрить его в течение 30 дней. Государственная пакистанская телевизионная корпорация выпустила краткое объявление о том, что «начальник штаба армии (генерал Мушарраф) объявил чрезвычайное положение и издал временный конституционный указ», в 6:10 утра по местному времени , не сообщая никаких подробностей. Согласно приказу, действие Конституции было приостановлено, федеральный кабинет министров прекратил свое существование, а судьям было приказано принести присягу соблюдать его. Те, кто этого не сделает, будут уволены. [20] [21]
Ниже приводится текст Прокламации о чрезвычайном положении, объявленной начальником Генерального штаба армии генералом Первезом Мушаррафом: [22]
ПОСКОЛЬКУ наблюдается явный рост активности экстремистов и случаев террористических атак, включая теракты с использованием смертников, взрывы самодельных взрывных устройств, ракетные обстрелы и взрывы бомб, а также объединение некоторых групп боевиков, которые вывели такую деятельность на беспрецедентный уровень интенсивности насилия, создавая серьезную угрозу жизни и имуществу граждан Пакистана;
ПОСКОЛЬКУ также имела место волна нападений на государственную инфраструктуру и правоохранительные органы;
ПОСКОЛЬКУ некоторые представители судебной системы действуют вразрез с целями исполнительной и законодательной власти в борьбе с терроризмом и экстремизмом, тем самым ослабляя решимость правительства и нации и снижая эффективность ее действий по контролю над этой угрозой;
ПОСКОЛЬКУ наблюдается растущее вмешательство некоторых представителей судебной системы в политику правительства, что, в частности, отрицательно сказывается на экономическом росте;
ПОСКОЛЬКУ постоянное вмешательство в функции исполнительной власти, включая, помимо прочего, контроль за террористической деятельностью, экономическую политику, контроль цен, сокращение корпораций и городское планирование, ослабило полномочия правительства; полиция полностью деморализована и быстро теряет свою эффективность в борьбе с терроризмом, а разведывательные службы были сорваны в своей деятельности и лишены возможности преследовать террористов;
ПОСКОЛЬКУ некоторым закоренелым боевикам, экстремистам, террористам и террористам-смертникам, которые были арестованы и в отношении которых ведется расследование, было приказано освободиться. Освобожденные таким образом лица впоследствии были вовлечены в отвратительную террористическую деятельность, что привело к потере человеческих жизней и имущества. Таким образом, боевики по всей стране были воодушевлены, в то время как правоохранительные органы были подавлены;
ПОСКОЛЬКУ некоторые судьи, превысив пределы судебных полномочий, взяли на себя исполнительные и законодательные функции;
ПОСКОЛЬКУ правительство привержено независимости судебной системы и верховенству закона и относится к высшей судебной системе с большим уважением, тем не менее, крайне важно, чтобы уважаемые судьи ограничивали сферу своей деятельности судебной функцией и не брали на себя административные функции;
ПОСКОЛЬКУ важный конституционный институт, Высший судебный совет, стал совершенно неактуальным и несуществующим в соответствии с недавним указом, и судьи, таким образом, лишились иммунитета от расследования их поведения и вывели себя из-под ответственности;
ПОСКОЛЬКУ унизительное обращение, которому некоторые представители судебной системы регулярно подвергают государственных служащих во время судебных разбирательств, деморализовало гражданскую бюрократию, а высшие государственные функционеры, чтобы избежать преследований, предпочитают бездействие;
ПОСКОЛЬКУ ситуация с правопорядком в стране, а также экономика подверглись неблагоприятному воздействию, а трихотомия полномочий была подорвана;
ПОСКОЛЬКУ возникла ситуация, когда управление страной не может осуществляться в соответствии с Конституцией, и поскольку Конституция не предусматривает решения этой ситуации, нет иного выхода, кроме как посредством чрезвычайных и чрезвычайных мер;
И ПОСКОЛЬКУ ситуация была рассмотрена на встречах с премьер-министром, губернаторами всех четырех провинций и председателем Объединенного комитета начальников штабов, командующими вооруженными силами, заместителем начальника штаба армии и командующими корпусами пакистанской армии; СЕЙЧАС, ПОЭТОМУ, в соответствии с обсуждениями и решениями указанных встреч, я, генерал Первез Мушарраф, начальник штаба армии, объявляю чрезвычайное положение на всей территории Пакистана.
2. Настоящим я приказываю и объявляю, что действие Конституции Исламской Республики Пакистан остается недействительным.
Настоящее Постановление вступает в силу немедленно.
Ниже приводится текст Временного конституционного указа (ВКУ), обнародованного начальником Генерального штаба армии генералом Первезом Мушаррафом: [23]
В соответствии с Прокламацией от 3 ноября 2007 года и во исполнение всех полномочий, предоставленных ему в этой связи, начальник штаба армии, в соответствии с Прокламацией о чрезвычайном положении от 3 ноября 2007 года, рад издать и обнародовать следующий Приказ:
(1) Настоящий Приказ может именоваться Временным конституционным приказом № 1 от 2007 года.
(2) Он распространяется на весь Пакистан.
(3) Оно вступает в силу немедленно.
2. (1) Несмотря на приостановление действия положений Конституции Исламской Республики Пакистан, именуемой в дальнейшем «Конституция», Пакистан, в соответствии с настоящим Указом и любым другим Указом Президента, будет управляться, насколько это возможно, в соответствии с Конституцией.
При условии, что Президент может время от времени своим указом вносить поправки в Конституцию, если сочтет это целесообразным:
При условии, что основные права, предусмотренные статьями 9, 10, 15, 16, 17, 19 и 25, остаются приостановленными.
(2) Несмотря на что-либо, содержащееся в Прокламации от 3 ноября 2007 года или в настоящем Приказе или любом другом законе, действующем в настоящее время, все положения Конституции Исламской Республики Пакистан, воплощающие исламские предписания, включая статьи 2, 2A, 31, 2O3A, 227–231 и 260 (3) (a) и (b), продолжают оставаться в силе.
(3) В соответствии с пунктом (1) выше и Приказом о присяге (судей) 2007 года все суды, существовавшие непосредственно перед вступлением в силу настоящего Приказа, продолжают функционировать и осуществлять свои соответствующие полномочия и юрисдикцию:
При условии, что Верховный суд или Высокий суд и любой другой суд не имеют полномочий выносить какие-либо постановления против Президента или Премьер-министра или любого лица, осуществляющего полномочия или юрисдикцию в соответствии с их полномочиями.
(4) Все лица, которые непосредственно перед вступлением в силу настоящего Указа занимали должность судей Верховного суда, Федерального шариатского суда или Высокого суда, должны подчиняться Указу о присяге (судей) 2007 года и любым другим Указам, которые может принять Президент.
(5) При условии соблюдения положений пункта (1) выше, Маджлис-и-Шура (Парламент) и провинциальные ассамблеи продолжают функционировать.
(6) Все лица, которые непосредственно перед вступлением в силу настоящего Указа занимали какую-либо службу, занимали какую-либо должность или пост, связанные с делами федерации или провинции, включая общепакистанскую службу, службу в вооруженных силах и любую другую службу, объявленную службой Пакистана Актом Меджлис-и-Шура (Парламента) или Провинциальной ассамблеи, Главным избирательным комиссаром или Генеральным аудитором, продолжают находиться на указанной службе на тех же условиях и пользуются теми же привилегиями, если таковые имеются, если они не будут изменены Указами Президента.
3. (1) Ни один суд, включая Верховный суд, Федеральный шариатский суд и Высокие суды, а также любой трибунал или другой орган власти не может оспаривать или разрешать оспаривать настоящий Приказ, Прокламацию о чрезвычайном положении от 3 ноября 2007 года, Приказ о присяге (судей) 2007 года или любой Приказ, изданный во исполнение них.
(2) Никакое судебное решение, указ, предписание, приказ или процесс не могут быть вынесены или изданы каким-либо судом или трибуналом против Президента, Премьер-министра или любого органа, назначенного Президентом.
4. (1) Несмотря на приостановление действия положений Конституции, но с учетом Указов Президента, все законы, кроме Конституции, все указы, приказы, правила, подзаконные акты, постановления, уведомления и другие правовые акты, действующие в любой части
Пакистана, независимо от того, изданы ли они Президентом или губернатором провинции, остаются в силе до тех пор, пока не будут изменены или отменены Президентом или любым уполномоченным им органом.
5. (1) Любой указ, изданный Президентом или губернатором провинции, не подлежит каким-либо ограничениям по сроку действия, предписанным в Конституции.
(2) Положения пункта (1) применяются также к указу, изданному Президентом или губернатором, который действовал непосредственно перед вступлением в силу Провозглашения чрезвычайного положения 3 ноября 2007 года. ->
24 ноября 2007 года большая коллегия из семи коллегий Верховного суда во главе с главным судьей Абдулом Хамидом Догором поручила главному избирательному комиссару и правительству объявить Первеза Мушаррафа президентом на второй срок до 1 декабря и заявила, что президент Мушарраф должен отказаться от должности начальника штаба армии (COAS) до принятия присяги в качестве гражданского президента. [24] Верховный суд также подтвердил введение чрезвычайного положения и обнародование Временного конституционного указа, изданного начальником штаба армии. [25] Большая коллегия постановила, что президент генерал Мушарраф имеет право участвовать в президентских выборах и не подвергается какой-либо дисквалификации в соответствии с конституцией и законом. Суд также отменил временную отсрочку результатов президентских выборов 6 октября, которая удерживала Избирательную комиссию от их объявления до сих пор. Коллегию возглавлял главный судья Абдул Хамид Догар. Другими членами были судья Эджазул Хассан, судья Мухаммад Каим Джан Хан, судья Мухаммад Муса К. Лагари, судья Чаудхри Эджаз Юсуф, судья Мухаммад Ахтар Шаббир и судья Зия Первез.
Позднее, 15 февраля 2008 года, Верховный суд вынес подробное решение о признании действительным Прокламации чрезвычайного положения от 3 ноября 2007 года, Временного конституционного указа № 1 от 2007 года и Указа о присяге (судей) 2007 года. Это решение суда в полном составе было написано главным судьей Абдулом Хамидом Догаром. Другими членами суда в полном составе были судья Иджаз-уль-Хасан, судья Мохаммад Каим Джан Хан, судья Мохаммад Муса К. Легари, судья Чаудхри Эджаз Юсаф, судья Мухаммад Ахтар Шаббир и судья Зия Первез. Верховный суд написал: «В недавнем прошлом весь Пакистан был охвачен экстремизмом, терроризмом и атаками смертников с использованием бомб, ручных гранат, ракет, мин, включая аналогичные нападения на вооруженные силы и правоохранительные органы, которые достигли кульминации 18 октября 2007 года, когда в результате аналогичного нападения на публичный митинг погибло не менее 150 человек и более 500 получили серьезные ранения. Ситуация, которая привела к изданию Прокламации о чрезвычайном положении от 3 ноября 2007 года, а также двух других указов, упомянутых выше, была аналогична ситуации, которая преобладала в стране 5 июля 1977 года и 12 октября 1999 года, оправдывая неконституционные шаги, которые были утверждены Верховным судом Пакистана в деле Бегум Нусрат Бхутто V. Начальник штаба армии (PLD 1977 SC 657) и Сайед Зафар Али Шах V. Первез Мушарраф, глава исполнительной власти Пакистана (PLD 2000 SC 869) в интересах государства и для благосостояния народа, а также тот факт, что Конституция не была отменена, а просто приостановлена" [26]
Далее в нем говорилось: «Ученые главные судьи и судьи высших судов (Верховного суда Пакистана, Федерального шариатского суда и Высоких судов), которые не были даны и не принесли присягу в соответствии с Приказом о присяге (судей) 2007 года, прекратили занимать свои должности 3 ноября 2007 года. Их дела не могут быть возобновлены, поскольку они подпадают под доктрину прошлого и закрытого соглашения». [26]
2 ноября 2007 года адвокат Айтзаз Ахсан подал ходатайство в Верховный суд с просьбой воздержаться от введения правительством военного положения в Пакистане. [27]
По данному заявлению коллегия Верховного суда из семи членов вынесла постановление о приостановке 3 ноября 2007 года против введения чрезвычайного положения. Коллегию возглавил главный судья Ифтихар Мохаммад Чаудхри. Другими членами коллегии были судья Рана Бхагвандас, судья Джавед Икбал, судья Миан Шакирулла Джан, судья Насирул Мульк, судья Раджа Файяз и судья Гулам Раббани. Это постановление о приостановке было проигнорировано начальником штаба армии, и чрезвычайное положение было введено по всей стране.
Ранним воскресным утром Первез Мушарраф впервые обратился к Пакистану с момента объявления чрезвычайного положения [32] в речи, транслировавшейся на государственном телеканале PTV. Ниже приводится перевод речи Мушаррафа с оригинального урду : [33]
Сегодня я выступаю с этим обращением, потому что наша страна находится на опасном этапе, сталкиваясь с национальным кризисом. На протяжении всей истории нациям часто приходилось принимать трудные решения. Сейчас пришло время для Пакистана — нам предстоит принять важные и болезненные решения. Если эти решения не будут приняты, то будущее Пакистана окажется под угрозой.
Прежде чем что-либо сказать дальше, я обещаю, что решение, которое я принял, прежде всего, ради Пакистана. Пакистан превыше всех личных интересов. Народ Пакистана должен согласиться со мной в этом.
За последние несколько месяцев наша ситуация кардинально изменилась. Терроризм и экстремизм свирепствуют. Широко распространены теракты смертников. В Карачи , Равалпинди , Саргодхе фанатизм стал обычным явлением. Фундаменталистские экстремисты повсюду. Они не боятся правоохранительных органов.
То, что ограничивалось приграничными территориями, теперь распространилось на многие другие районы. Экстремизм распространился даже на Исламабад – сердце Пакистана.
Люди обеспокоены. Экстремисты пытаются взять власть и силу правительства в свои руки. Они хотят навязать людям свои устаревшие религиозные взгляды.
На мой взгляд, это прямой вызов будущему Пакистана как умеренной страны.
Мушарраф также сослался на президента США Авраама Линкольна , заявив, что приостановление Линкольном Habeas corpus во время Гражданской войны в США с целью спасения нации было аналогично его объявлению чрезвычайного положения в Пакистане. [34]
Мушарраф заявил, что декларация не повлияет на дату предстоящих выборов. [ необходима цитата ]
Судьям Верховного суда, Федерального шариатского суда и четырех Высоких судов было предложено принять присягу на PCO. Некоторые судьи решили принять присягу на PCO немедленно, в то время как некоторые приняли ее в течение определенного периода времени, а некоторые остались стойкими, отказавшись принять присягу на PCO. [19]
Сразу после чрезвычайного положения из 18 судей Верховного суда только пять судей приняли присягу на PCO. Первоначально в Исламабаде Абдул Хамид Догар, который был введен в должность нового главного судьи, Мухаммад Наваз Аббаси, судьи Хохар и М. Джавед Буттар приняли присягу на PCO. [35] Позже вечером в Карачи Саид Саид Ашхад также принял присягу на PCO 3 ноября 2007 года. [36] Из оставшихся судей судья Джавед Икбал, судья Фалак Шер, судья Сардар Мухаммад Раза Хан, судья Миан Шакир Улла Джан, судья Тассадук Хуссейн Джиллани, судья Насир уль Мульк, судья Чаудхри Эджаз Ахмед, судья Раджа Файяз, судья Сайед Джамшед Али и судья Гулам Раббани отклонили приглашение принять присягу Верховного суда. Главный судья Ифтихар Мухаммад Чаудхри, судья Рана Бхагвандас и судья Халил-ур-Рехман Рамдей также не принимали присягу на PCO, и им это не предлагалось.
3 декабря 2007 года федеральное правительство выпустило уведомление об увольнении трех судей Верховного суда без каких-либо пенсионных привилегий. Это были главный судья Ифтихар Мухаммад Чаудхри, судья Рана Бхагвандас и судья Халил-ур-Рехман Рамдей. [37]
3 декабря 2007 года федеральное правительство выпустило еще одно уведомление о том, что в соответствии со статьей 3 Приказа о присяге (судей) 2007 года (Приказ № 1 от 2007 года) 24 судьи Высоких судов Синда, Пенджаба и Северо-Западной пограничной провинции прекратили занимать свои должности, начиная с 3 ноября 2007 года, дня, когда в стране было объявлено чрезвычайное положение. [38]
Согласно уведомлению, двенадцать судей Высокого суда Синда были уведомлены о прекращении полномочий. Это судья Рахмат Хуссейн Джаффери, судья Хильджи Ариф Хуссейн, судья Аамир Хани Муслим, судья Гульзар Ахмед, судья Макбул Бакар, судья Мухаммад Атар Саид, судья Фейсал Араб, судья Саджад Али Шах, судья Зафар Ахмед Хан Шервани, судья Салман Ансари, судья Абдул Рашид Калвар и судья Аршад Сирадж. [38]
Согласно уведомлению, десять судей Высокого суда Лахора были уведомлены о прекращении полномочий. Это судья Хавджа Мухаммад Шариф , судья Миан Сакиб Нисар , судья Асиф Саид Хан Хоса , судья Мухаммад Тахир Али, судья Иджаз Ахмад Чаудхри , судья МА Шахид Сиддики , судья Мухаммад Джехангир Аршад, судья Шейх Азмат Саид , судья Умар Атта Бандиал и судья Икбал Хамид-ур-Рехман . [38]
Согласно уведомлению, двое судей Высокого суда Пешавара были уведомлены о прекращении полномочий. Это были судья Иджаз Афзал Хан и судья Дост Мухаммад Хан. [38]
Все судьи Высокого суда Белуджистана приняли присягу на PCO.
Опросы общественного мнения отразили сильное общественное несогласие с введением чрезвычайного положения. 67% потребовали отставки генерала Мушаррафа, тогда как 71% заявили, что выступают против приостановки действия Конституции. Более 70% опрошенных заявили, что выступают против закрытия частных телеканалов, ареста главных судей и массовых арестов. [39]
В некоторых местах были заблокированы международные трансляции и местные телефоны. [40] Кроме того, в важных точках столицы были установлены заграждения и колючая проволока. [41]
Сотни студентов присоединились к протестам, возглавляемым преподавательским составом Университета Каид-и-Азам; к ним присоединились десятки активистов за гражданские права. Присутствие полиции заставило студентов «устроить внезапные демонстрации» и вызвало роспуск. [43]
После объявления чрезвычайного положения полиция действовала быстро, арестовав тысячи адвокатов, активистов по правам человека и политиков. Репрессии проводились всю ночь на 3 ноября, чтобы пресечь любую оппозицию.
Все члены Комиссии по правам человека Пакистана , включая Асму Джехангир и Салима Хашми, были заключены в тюрьму. Улица Молл-роуд , где находятся официальные здания, включая Секретариат, Дом губернатора и Верховный суд, оставалась забаррикадированной в ряде мест.
Протесты прошли во всех университетах города, ведущем университете Пакистана LUMS , Пенджабском университете , Национальном университете Beaconhouse , Национальном колледже искусств , Правительственном колледже , Христианском колледже Формана и других. Студенты также возглавили борьбу в Интернете, где тысячи блогов единогласно осудили чрезвычайное положение. [44] [45]
После объявления чрезвычайного положения, крупные контингенты полиции были развернуты на GT Road, Sialkot Road, Civil Lines и Cantonment. Сотни адвокатов, активистов движения за гражданские права, журналистов, представителей СМИ и политических активистов вышли на протест.
Большие контингенты полиции были размещены на восьми главных базарах города и в районных судах. Сотни адвокатов, активистов движения за гражданские права, журналистов, представителей СМИ и политических активистов протестовали, что вызвало жестокое применение силы и дубинок со стороны полиции. Полиция также опечатала суды и пресс-клуб. [46]
Лидер оппозиции Хаваджа Мухаммад Асиф , член Национальной ассамблеи (MNA), был помещен под домашний арест вскоре после объявления чрезвычайного положения. Он был арестован по приказу пакистанской армии и доставлен в неизвестное место. Хаваджа Асиф является членом Пакистанской мусульманской лиги (N) (PML-N), партии, возглавляемой изгнанным премьер-министром Навазом Шарифом . Он был избран на свой третий срок в качестве MNA от PML-N и в настоящее время является членом парламента Пакистана. [47]
В Пешаваре , столице Северо-Западной пограничной провинции, граничащей с Афганистаном , были установлены армейские пикеты . [48] Сотни протестующих присоединились к шествиям, возглавляемым местной партией «Авами Нэшнл», заставив полицию арестовать всех местных политических лидеров оппозиционных партий для подавления демонстраций. [49]
В сообщениях из Карачи говорилось, что ситуация оставалась мирной и ничем не отличалась от любых других выходных. [50]
Лидеры националистической оппозиции Мехмуд Хан Ачакзай и Кадир Магси были задержаны в своих родных городах на юге Пакистана. [51] Полиция также задержала пятерых адвокатов из юго-западной Кветты, которые были известны как ярые сторонники Чаудхри. [51]
С введением чрезвычайного положения последовало отключение СМИ. Национальные каналы, такие как ARY One World , GEO TV , Aaj News и другие каналы, также были заблокированы. Генерал Мушарраф утверждал, что эти каналы создают раздор, искажают факты, не несут ответственности и способствуют нестабильности в стране. Правительство также приняло жесткие меры в отношении международных каналов, таких как BBC и CNN . ARY сообщил, что власти Дубая обратились к администрации сети с просьбой закрыть ее деятельность. Сеть заявила, что никаких причин для этого шага не было. [58]
Правительство выслало трех журналистов из британской газеты The Daily Telegraph после того, как они назвали генерала Мушаррафа «нашим сукиным сыном». [59] Это намек на защиту Франклином Д. Рузвельтом жесткого, но поддерживаемого США диктатора Никарагуа Анастасио Сомосы Гарсии . Однако в Пакистане это по-прежнему рассматривается как крайне серьезное оскорбление.
21 ноября 2007 года две тысячи задержанных в рамках чрезвычайного положения были освобождены, но 3000 остались под стражей, согласно лондонской газете Metro. Правительство Мушаррафа также арестовало умеренные группы общества, такие как активисты по правам человека и адвокаты. [60]
Пакистанский фондовый рынок отреагировал первым: Карачинская фондовая биржа (KSE) упала более чем на 4,6% в первый день чрезвычайной ситуации. [61]
Инвесторы в Соединенном Королевстве вывели $26,27 млн, в то время как инвесторы в Соединенных Штатах вывели $51,93 млн. По оценкам, в общей сложности более $235 млн были выведены с KSE во время чрезвычайной ситуации. [62]
Рейтинговая служба Standard & Poor's также пересмотрела свой прогноз по долгосрочным суверенным кредитным рейтингам Пакистана в иностранной и национальной валюте со стабильного на негативный. [63]
Правительство Нидерландов заморозило помощь развитию Пакистана в ответ на введение чрезвычайного положения. Заместитель министра развития Берт Кундерс решил приостановить оставшуюся часть €15 млн (US$22 млн), которая еще не была выплачена в 2007 году. [64]
AP сообщило, что Беназир Бхутто встретили сторонники, скандирующие лозунги в аэропорту. [65] После того, как она провела в самолете несколько часов, ее отвезли домой в Карачи в сопровождении сотен сторонников. [66] 8 ноября Бхутто была помещена под домашний арест правительством Пакистана. Спустя один день домашний арест был снят. [67] Бхутто заявила, что дата выборов, назначенная на 15 февраля 2008 года, была «слишком расплывчатой», и планировала провести «длинный марш» в автомобильной процессии по Пакистану, как она делала раньше, протестуя против Наваза Шарифа. Армия предостерегла ее от этого, сославшись на риск дальнейших атак смертников. 12 ноября 2007 года ее снова поместили под домашний арест на неделю, чтобы предотвратить это. Мушарраф также назвал датой выборов 9 января 2008 года. Бхутто отвергла это как слишком раннее после чрезвычайного положения. Впоследствии Бхутто снова освободили из-под домашнего ареста, но Daily Jang (20 ноября 2007 г.) сообщила, что генеральный прокурор Мохаммед Каюм заявил, что будут рассмотрены пять исков об аннулировании ее иммунитета от судебного преследования по обвинениям в коррупции, в которых утверждается, что только судебная система имеет право предоставлять иммунитет, а не президент Мушарраф. Каюм охарактеризовал их как «вероятно успешные». К 25 ноября Бхутто подала документы о выдвижении кандидатуры на выборы 8 января, несмотря на то, что не подтвердила своего намерения бойкотировать их.
Бывший премьер-министр Наваз Шариф заявил, что «Введение чрезвычайного положения — это еще одна форма терроризма». [68] Исполняющий обязанности главы политической партии бывшего премьер-министра Джавед Хашми , который был арестован, заявил: «Люди победят. Генералы проиграют. Им придется сдаться». [68] 23 ноября 2007 года в The Guardian было объявлено , что Наваз Шариф вернется в Пакистан после того, как король Саудовской Аравии, как сообщается, сказал Мушаррафу, что они не будут держать его в Саудовской Аравии, и он приземлился в Лахоре 25 ноября на саудовском самолете вместе со своей женой Кулсум и братом Шехбазом . Он сказал, что хочет восстановить демократию из диктатуры, но не сказал, будет ли он бойкотировать выборы в январе. Бхутто тоже этого не сделала, но она уже подала документы на выдвижение кандидатуры. Шариф подал документы на выдвижение кандидатуры на следующий день после своего возвращения, но сказал, что не будет занимать пост премьер-министра при Мушаррафе.
Министр информации Тарик Азим Хан заявил по телевидению, что выборы в Пакистане, запланированные на январь, будут отложены на неопределенный срок. [8] [68] Позднее президент Мушарраф объявил, что выборы состоятся к середине февраля. [69]
Новый Временный конституционный порядок потребовал от судей повторной присяги на верность Мушаррафу. Многие отказались это сделать, включая 15 судей Верховного суда. Кроме того, только часть судей в провинциях Пакистана принесли новую присягу: в Пенджабе 12 из 31, в Синде 4 из 27, в Северо-Западной пограничной провинции 7 из 15 и в Белуджистане 5 из 11 принесли повторную присягу. [19] [70]
6 ноября главный судья Пакистана Ифтихар Чаудхри, находившийся под домашним арестом, поговорил по телефону с группой из 500 адвокатов. В своем заявлении он сказал, что конституция была «разорвана в клочья» и что народ должен «восстать и восстановить» ее. Он добавил, что пока он находится под стражей, он скоро «присоединится к вам в вашей борьбе». [71]
Утверждалось, что правительство использовало шантаж, чтобы заставить судей принять присягу в соответствии с новым PCO. Видеоролики были отправлены по крайней мере трем из 11 судей, поскольку они были о том, имеет ли генерал Первез Мушарраф право баллотироваться на пост президента. [72]
Около 60 судей отказались принять присягу в соответствии с «PCO», которая включает в себя заявление о том, что ни одно решение не может быть вынесено против какого-либо правительства, даже если оно признано виновным. [19]
20 ноября 2007 года в Daily Jang сообщалось , что недавно назначенный Верховный суд отклонил пять исков, оспаривающих утверждение Мушаррафа на посту президента, и ожидает вынесения решения по шестому. Еще один иск от Пакистанской народной партии был отозван, поскольку инициаторы не признают новый суд. Суд пригрозил отозвать лицензию любого адвоката, не признающего его полномочия. Заполнение Верховного суда сторонниками — обычное дело. Ранее Мушарраф назначил своим кандидатом Ифтикара Чаудхри, а предыдущий премьер-министр Наваз Шариф также заполнил судебную систему своими сторонниками.
Все судьи были восстановлены после проведения выборов. [19] [73]
Кази Хусейн Ахмед призвал к протестам с целью свержения «военного диктатора» во время выступления перед 20 000 его последователей недалеко от Лахора . [68] Он является исламским лидером ММА , религиозного альянса, противостоящего Мушаррафу.
Свергнутый главный судья Ифтихар Мухаммад Чаудхри 11 ноября призвал адвокатов по всей стране бросить вызов полиции, размахивающей дубинками, и выразить протест против введения чрезвычайного положения президентом генералом Первезом Мушаррафом. [74]
«Идите в каждый уголок Пакистана и дайте понять, что пришло время жертвовать», — сказал адвокатам по мобильному телефону Ифтихар Мухаммад Чаудхри, находящийся под фактическим домашним арестом в Исламабаде. «Не бойтесь. Бог поможет нам, и настанет день, когда вы увидите верховенство конституции и отсутствие диктатуры в течение долгого времени».
Президент Ассоциации адвокатов Верховного суда и другие лидеры юридического сообщества были взяты под стражу сразу после введения чрезвычайного положения. В результате сообщество адвокатов Пакистана призвало к общенациональной забастовке 5 ноября 2007 года против решения Мушаррафа ввести чрезвычайное положение.
Немедленная реакция большинства стран была критической: эти меры были расценены как противоречащие либерально-демократическим реформам.
31 июля 2009 года Верховный суд Пакистана объявил шаги, предпринятые 3 ноября 2007 года бывшим президентом Первезом Мушаррафом, незаконными и неконституционными в соответствии со статьей 279 Конституции. [75] [76] Решение было вынесено после того, как 14 судей во главе с главным судьей Пакистана Ифтихаром Мухаммедом Чаудхри завершили слушание конституционных петиций относительно судей PCO, назначений судей высших судебных органов и шагов от 3 ноября 2007 года. [77] В кратком объявлении о решении также говорилось, что результаты всеобщих выборов в Пакистане 2008 года, состоявшихся 18 февраля, будут защищены судебной защитой и что президенту Асифу Али Зардари не придется снова принимать президентскую присягу. Однако у суда есть некоторые сомнения относительно того, как указы, включая спорный указ о национальной реконструкции (NRO), рассматривались временным Верховным судом в период чрезвычайного положения, но нынешнему правительству было дано 120 дней на их упорядочение через парламент. [78]
Юристы и адвокаты ликовали после того, как Верховный суд Пакистана сделал это заявление. [79] Мушарраф был вызван в суд, но его адвокаты не явились, поскольку, по их мнению, он не получил повестку в суд. [80] Вердикт также приветствовал пресс-секретарь президента бывший сенатор Фархатулла Бабар, который сказал, что «Сегодняшнее краткое постановление Верховного суда, объявляющее действия генерала Первеза Мушаррафа от 3 ноября 2007 года неконституционными, является триумфом демократических принципов, язвительным отрицанием диктатуры и весьма приветствуется». [81]
17 декабря 2019 года Мушаррафу в изгнании был вынесен смертный приговор за государственную измену за приостановление действия Конституции в 2007 году. Вердикт, вынесенный коллегией из трех членов специального суда во главе с главным судьей Высокого суда Пешавара Вакаром Ахмедом Сетом, был позднее отменен Высоким судом Лахора 13 января 2020 года, но 10 января 2024 года Верховный суд отменил решение Высокого суда Лахора о восстановлении смертной казни генерала Мусарафа. Коллегия из четырех членов во главе с главным судьей Кази Фаезом Исой объявила решение LHC неконституционным и противозаконным и поставила под сомнение поведение судей, которые оказывают помощь генералу Мусарафу. Коллегия Высокого суда Лахора во главе с судьей Мазахаром Али Акбаром Накви, который позже был повышен до должности в Верховном суде, была недавно уволена Высшим судебным советом в случае неправомерного поведения и коррупции. https://tribune.com.pk/story/2452797/sc-upholds-musharrafs-death-penalty-in-treason-case?amp=1 [82]
{{cite web}}: |first=имеет общее название ( помощь )CS1 maint: multiple names: authors list (link)