stringtranslate.com

Энергетическая политика Австралии

Австралийская нефтегазовая инфраструктура
Возобновляемые электростанции в Австралии

Энергетическая политика Австралии подвержена регулирующему и фискальному влиянию всех трех уровней правительства в Австралии, [ требуется ссылка ] , хотя только уровни штата и федерального правительства определяют политику для основных отраслей промышленности, таких как угольная. [1] Федеральная политика в области энергетики в Австралии продолжает поддерживать угольную и газовую отрасли посредством субсидий на использование и добычу ископаемого топлива . [2] Австралия является 10-й наиболее зависимой от угля страной в мире. [3] Уголь и природный газ, наряду с продуктами на основе нефти, в настоящее время являются основными источниками потребления энергии в Австралии, а угольная промышленность производит более 30% от общего объема выбросов парниковых газов в Австралии . [4] В 2018 году Австралия была 8-м по величине источником выбросов парниковых газов на душу населения в мире. [5]

Энергетическая политика Австралии представляет собой сочетание угольных электростанций и гидроэлектростанций . Правительство Австралии решило не строить атомные электростанции , [6] хотя она является одним из крупнейших в мире производителей урана.

Австралия имеет один из самых быстрых темпов развертывания возобновляемой энергии в мире. Только в 2018 году страна развернула 5,2 ГВт солнечной и ветровой энергии и при таких темпах находится на пути к достижению 50% возобновляемой электроэнергии в 2024 году и 100% в 2032 году. [7] Тем не менее, Австралия может быть одной из ведущих крупных экономик с точки зрения развертывания возобновляемой энергии, но она является одной из наименее подготовленных на сетевом уровне для осуществления этого перехода, занимая 28-е место из 32 развитых экономик в Индексе энергетического перехода Всемирного экономического форума 2019 года. [8]

Генерация электроэнергии

Производство электроэнергии в Австралии по источникам

История и управление

После Второй мировой войны Новый Южный Уэльс и Виктория начали объединять ранее небольшие и автономные местные и региональные электросети в общегосударственные сети, управляемые централизованно государственными органами власти. Аналогичные события произошли и в других штатах. Оба промышленно крупных штата сотрудничали с Содружеством в разработке и объединении Схемы Снежных гор .

Быстрый экономический рост привел к крупным и расширяющимся программам строительства угольных электростанций, таких как угольные в Новом Южном Уэльсе и бурые в Виктории. К 1980-м годам возникли сложные политические вопросы, связанные с огромными потребностями в инвестициях, земле и воде.

В период с 1981 по 1983 год в обоих штатах произошел каскад отключений электроэнергии и сбоев, вызванных ошибками в конструкции генератора в Новом Южном Уэльсе, промышленными спорами в Виктории и засухой в хранилищах системы Snowy (которая обеспечивала необходимую пиковую мощность для систем штата). Из-за этого и предложений правительству Нового Южного Уэльса от Комиссии по электроэнергии Нового Южного Уэльса о срочном одобрении строительства новых крупных станций в Марди и Олни на Центральном побережье, а позднее и в других местах, возникли широкие политические споры.

Была создана Комиссия по расследованию планирования производства электроэнергии в Новом Южном Уэльсе, которая представила отчет в середине 1985 года. Это было первое независимое расследование, направленное извне отрасли в австралийскую электроэнергетическую систему. Оно обнаружило, среди прочего, что существующие электростанции были очень неэффективны, что планы по четырем новым станциям, стоимостью около 12 миллиардов долларов, следует отказаться, и что если сектор будет реструктурирован, то мощности для обычных целей будет достаточно до начала 21-го века. Этот прогноз был достигнут. Комиссия также рекомендовала улучшить оперативную координацию систем соседних штатов и объединение в восточной Австралии региональных рынков электроэнергии. [9]

Расследование Нового Южного Уэльса ознаменовало начало конца централизованных монополий в сфере электроснабжения и установило направление новой траектории в австралийской энергетической политике в сторону децентрализации, взаимосвязи штатов и использования рынков для координации. Подобные расследования впоследствии были начаты в Виктории (парламентом) и в других местах, и в течение 1990-х годов отрасль была полностью реструктурирована в юго-восточной Австралии и впоследствии акционирована.

После доклада Комиссии по промышленности в секторе [10] были предприняты шаги в направлении развития национального рынка. Импульс к общесистемной конкуренции был поощрен рекомендациями Хильмера. [11] Создание Национального рынка электроэнергии в 1997 году стало первым крупным достижением новых федеральных/государственных кооперативных соглашений в рамках Совета австралийских правительств. [12] Положения об управлении включали Национальный электроэнергетический кодекс, создание в 1996 году центрального управляющего рынком, Национальной компании по управлению рынком электроэнергии (NEMMCO), и регулятора, Национального администратора электроэнергетического кодекса (NECA).

После нескольких лет опыта работы с новой системой и нескольких противоречий [13] Министерский совет по энергетике провел процесс реформы энергетического рынка . [14] В результате, начиная с 2004 года, была создана более широкая национальная договоренность, включающая электроэнергию, газ и другие формы энергии. Эти договоренности администрируются национальным регулятором, Австралийским регулятором энергетики (AER), и органом по разработке правил рынка, Австралийской комиссией по энергетическому рынку (AEMC), и оператором рынка, Австралийским оператором энергетического рынка (AEMO).

За 10 лет с 1998–99 по 2008–09 потребление электроэнергии в Австралии увеличивалось в среднем на 2,5% в год. [15] В 2008–09 годах в Австралии было произведено в общей сложности 261 тераватт-час (940 ПДж) электроэнергии (включая электроэнергию, не подключенную к электросети). В период с 2009 по 2013 год потребление электроэнергии в НЭМ сократилось на 4,3% или почти на 8 тераватт-часов (29 ПДж). [16]

Угольная энергетика

Гидроэнергия 40,54%, Ветроэнергетика 31,76%, Солнечные батареи 18,24%, Биоэнергетика 10,14%
Производство электроэнергии из возобновляемых источников в Австралии, 2015-16 гг.

Основным источником электроэнергии в Австралии является уголь. В 2003 году угольные электростанции произвели 58,4% от общей мощности, за ними следуют гидроэлектростанции (19,1%, из которых 17% — гидроаккумулирующие ), природный газ (13,5%), станции, переключающиеся с жидкого на газообразное ископаемое топливо (5,4%), нефтепродукты (2,9%), ветровая энергия (0,4%), биомасса (0,2%) и солнечная энергия (0,1%). [17] В 2003 году угольные электростанции произвели 77,2% от общей мощности страны, за ними следуют природный газ (13,8%), гидроэлектростанции (7,0%), нефть (1,0%), биомасса (0,6%) и солнечная и ветровая энергия вместе взятые (0,3%). [18]

Общая генерирующая мощность из всех источников в 2008-9 годах составляла приблизительно 51 гигаватт (68 000 000 л.с.) при средней загрузке мощности 52%. Угольные электростанции составляли большую часть генерирующей мощности, которая в 2008-9 годах составляла 29,4 гигаватт (39 400 000 л.с.). В 2008-9 годах из черного угля было произведено в общей сложности 143,2 тераватт-часов (516 ПДж) электроэнергии, а из бурого угля — 56,9 тераватт-часов (205 ПДж). В зависимости от стоимости угля на электростанции долгосрочная предельная стоимость электроэнергии на основе угля на электростанциях в восточной Австралии составляет от 7 до 8 центов за кВт·ч, что составляет около 79 долларов за МВт·ч.

В Австралии с июля 2012 года по июль 2014 года действовала фиксированная цена на выбросы углерода в размере 23 австралийских доллара (23,78 доллара США) за тонну для 500 крупнейших загрязнителей. [19] [20]

Угольная шахта около Колли, Западная Австралия , 2010 г.

Австралия является четвертой по величине страной-производителем угля в мире. Ньюкасл является крупнейшим портом экспорта угля в мире. В 2005 году Австралия добыла 301 миллион тонн каменного угля (что переросло в не менее 692,3 миллиона тонн выбросов CO2 [21] ) и 71 миллион тонн бурого угля (что переросло в не менее 78,1 миллиона тонн выбросов CO2). [21] ) Уголь добывается в каждом штате Австралии. Он обеспечивает около 85% производства электроэнергии в Австралии и является крупнейшим экспортным товаром Австралии. [22] 75% добываемого в Австралии угля экспортируется, в основном в Восточную Азию. В 2005 году Австралия была крупнейшим экспортером угля в мире с 231 миллионом тонн каменного угля. [23] Ожидается, что экспорт австралийского черного угля будет увеличиваться на 2,6% в год и достигнет 438 миллионов тонн к 2029–2030 годам, но возможное введение схем торговли выбросами в странах-потребителях, предусмотренных Киотским протоколом, может повлиять на эти ожидания в среднесрочной перспективе.

Добыча угля в Австралии стала более спорной из-за тесной связи между влиянием глобального потепления на Австралию и сжиганием угля, включая экспортируемый уголь, и изменением климата , глобальным потеплением и повышением уровня моря . Добыча угля в Австралии в результате окажет прямое влияние на сельское хозяйство в Австралии , здоровье и окружающую среду, включая Большой Барьерный риф . [24]

Природный газ

В 2002 году правительство Говарда объявило о завершении переговоров по контракту на 25 миллиардов долларов с Китаем на поставку СПГ. [25] Контракт предусматривал поставку 3 миллионов тонн СПГ в год [25] с North West Shelf Venture у берегов Западной Австралии и стоил от 700 миллионов до 1 миллиарда долларов в год в течение 25 лет. Членами консорциума, который управляет North West Shelf Venture, являются Woodside Petroleum , BHP , BP , Chevron , Shell и Japan Australia LNG. [26] Цена была гарантирована не выше до 2031 года, и к 2015 году Китай платил «одну треть цены за австралийский газ, которую должны были платить сами австралийские потребители». [25]

В 2007 году была заключена еще одна сделка по СПГ с Китаем на сумму $35 млрд. [27] [25] Соглашение предусматривало потенциальную продажу от 2 до 3 миллионов тонн СПГ в год в течение 15–20 лет с проекта Browse LNG у берегов Западной Австралии, оператором которого является Woodside. Ожидалось, что соглашение принесет общий доход в размере от $35 млрд до $45 млрд. [27]

Последующие правительства контролировали другие контракты с Китаем, Японией и Южной Кореей, но ни один из них не требовал от экспортеров откладывать поставки для удовлетворения потребностей Австралии. [25] Цена на СПГ исторически была связана с ценами на нефть, [28] но истинную цену, затраты и уровни поставок в настоящее время слишком сложно определить. [29]

Santos GLNG Operations, Shell и Origin Energy являются основными производителями газа в Австралии. [30] Australia Pacific LNG (APLNG), возглавляемая Origin Energy, является крупнейшим производителем природного газа в восточной Австралии и крупным экспортером сжиженного природного газа в Азию. [31] Santos является вторым по величине независимым производителем нефти и газа в Австралии. [32] По данным Австралийской комиссии по конкуренции и защите прав потребителей (ACCC), спрос на газ на внутреннем рынке восточного побережья составляет около 700 петаджоулей в год. [32] Ожидается, что к 2019 году Австралия станет крупнейшим в мире экспортером СПГ, что нанесет ущерб поставкам на внутреннем рынке и приведет к росту цен на газ и электроэнергию. [32]

В 2017 году правительство Австралии получило отчет от Австралийского оператора энергетического рынка и отчет от ACCC, показывающие ожидаемый дефицит газа на внутреннем рынке восточного побережья в течение следующих двух лет. [33] [30] Ожидаемый дефицит газа составляет 54 петаджоуля в 2018 году и 48 петаджоулей в 2019 году. [34] Федеральное правительство рассматривало возможность введения экспортного контроля за газом для обеспечения достаточных внутренних поставок. Компании договорились обеспечить достаточные поставки на внутренний рынок до конца 2019 года. [30] 7 сентября Santos пообещала перенаправить 30 петаджоулей газа со своего завода СПГ Gladstone в Квинсленде , который планировалось экспортировать на рынок восточного побережья Австралии в 2018 и 2019 годах. [32] 26 октября 2017 года APLNG согласилась увеличить поставки газа Origin Energy на 41 петаджоуль в течение 14 месяцев, увеличив общие обязательства APLNG до 186 ПДж на 2018 год, что составляет почти 30% внутреннего газового рынка восточного побережья Австралии. [35]

Цена, по которой будут доступны эти дополнительные поставки, не разглашается. [36] 24 августа 2017 года генеральный директор Orica Альберто Кальдерон назвал цены на газ в Австралии смехотворными, заявив, что цены в Австралии более чем вдвое превышают те, что платятся в Китае или Японии, добавив, что австралийские производители могут покупать газ за рубежом (по гораздо более низким мировым ценам), чтобы высвободить внутренний газ для продажи с той же прибылью. [37]

Гидроэлектроэнергия

Плотина Талбинго является частью проекта «Снежные горы» .

Гидроэлектроэнергия составляет 6,5–7% от общего объема производства электроэнергии в странах Новой Зеландии. [18] [38] Крупная схема Снежных гор является крупнейшим производителем гидроэлектроэнергии в восточной Виктории и южной части Нового Южного Уэльса .

Энергия ветра

К 2015 году было установлено 4187 МВт мощности ветроэнергетики, еще 15 284 МВт либо планировалось, либо строилось. [39] В течение года по октябрь 2015 года ветроэнергетика составляла 4,9% от общего спроса на электроэнергию в Австралии и 33,7% от общего объема поставок возобновляемой энергии. [40] По состоянию на октябрь 2015 года в Австралии насчитывалось 76 ветровых электростанций, большинство из которых имели турбины мощностью от 1,5 до 3 МВт.

Солнечная энергия

Солнечная энергия используется для нагрева воды , а также для производства электроэнергии с помощью фотоэлектрических систем (PV).

В 2014/15 году доля фотоэлектрических систем в производстве электроэнергии в Австралии составила 2,4%. [41] Установленная мощность фотоэлектрических систем в Австралии выросла в 10 раз в период с 2009 по 2011 год и в четыре раза в период с 2011 по 2016 год.

Энергия волн

Правительство Австралии заявляет, что новая технология использования энергии волн может быть важна для снабжения электроэнергией большинства крупных столиц страны. Проект Perth Wave Energy Project около Фримантла в Западной Австралии работает через несколько подводных буев, создавая энергию, когда они движутся с проходящими волнами. Правительство Австралии выделило более 600 000 долларов США на финансирование исследований для технологии, разработанной компанией Carnegie из Перта. [42]

Ядерная энергетика

Атомная электростанция Джервис-Бей — проектируемый ядерный энергетический реактор на территории залива Джервис на южном побережье Нового Южного Уэльса. Это была бы первая атомная электростанция в Австралии , и это было единственное предложение, получившее серьезное рассмотрение по состоянию на 2005 год. Были завершены некоторые экологические исследования и работы на площадке, а также объявлены и оценены два раунда тендеров, но правительство Австралии решило не продолжать проект.

Квинсленд ввел законодательство о запрете развития ядерной энергетики 20 февраля 2007 года. [43] Тасмания также запретила развитие ядерной энергетики. [44] Оба закона были приняты в ответ на проядерную позицию Джона Говарда в 2006 году.

Джон Говард пошел на выборы в ноябре 2007 года с платформой в поддержку ядерной энергетики, но его правительство потерпело сокрушительное поражение от Лейбористской партии, которая выступает против ядерной энергетики в Австралии. [45] [46]

Геотермальная энергия

В федеральном бюджете 2008 года было выделено 50 миллионов долларов через Фонд возобновляемой энергии для оказания помощи в реализации проектов «подтверждения концепции» в известных геотермальных зонах. [47]

Улавливание углерода

В отчете рабочей группы III AR4 МГЭИК «Смягчение последствий изменения климата» говорится, что в рамках сценария А (стабилизация на уровне 450 ppm) странам Приложения 1 (включая Австралию) необходимо будет сократить выбросы парниковых газов на 25–40 % к 2020 году и на 80–95 % к 2050 году. [48] Многие экологические группы по всему миру, включая те, что представлены в Австралии, принимают прямые меры для резкого сокращения использования угля, поскольку ожидается, что улавливание и хранение углерода будут готовы не ранее 2020 года, если вообще станут коммерчески выгодными. [49]

Федеральное правительство

В 1992 году Австралия ввела национальную маркировку энергоэффективности. Система позволяет потребителям сравнивать энергоэффективность схожих приборов.

Учреждения

Ответственными правительственными органами за энергетическую политику являются Совет правительств Австралии (COAG), Министерский совет по энергетике (MCE), Министерский совет по минеральным и нефтяным ресурсам (MCMPR), Департамент ресурсов Содружества, энергетики и туризма (DRET), Департамент окружающей среды и наследия (DEH), Австралийское управление по теплицам (AGO), Департамент транспорта и региональных услуг, Австралийская комиссия по конкуренции и защите прав потребителей (ACCC), Австралийская комиссия по энергетическому рынку , Австралийский регулятор энергетики и Австралийский оператор энергетического рынка .

Налог на выбросы углерода

1 июля 2012 года федеральное правительство Австралии ввело налог на выбросы углерода в размере 23 австралийских доллара ( 17,29 долларов США ) за тонну на отдельные виды ископаемого топлива, потребляемые основными промышленными источниками выбросов и государственными органами, такими как советы. Чтобы компенсировать налог, правительство снизило подоходный налог (увеличив порог безналогового освобождения) и немного увеличило пенсии и социальные выплаты, одновременно введя компенсацию для некоторых пострадавших отраслей. 17 июля 2014 года в отчете Австралийского национального университета было подсчитано, что австралийская схема сократила выбросы углерода на целых 17 миллионов тонн. Налог в частности помог сократить загрязнение от электроэнергетического сектора. [50]

17 июля 2014 года правительство Эбботта провело через Сенат законопроект об отмене, и Австралия стала первой страной, отменившей налог на выбросы углерода. [51] Вместо него правительство создало Фонд сокращения выбросов. [52]

Энергетическая стратегия

В Белой книге 2004 года «Обеспечение энергетического будущего Австралии» было объявлено о нескольких инициативах по достижению энергетических целей австралийского правительства . К ним относятся:

Критика

  1. В чистом виде это налог на 40% самых богатых граждан, который затем будет в основном использоваться для субсидирования угольной промышленности в попытках развития улавливания и хранения углерода в Австралии , а также чистого угля .
  2. Вырубка лесов не включена в схему, в рамках которой будет проводиться лесовосстановление, несмотря на существенные различия во времени, неопределенность лесовосстановления и последствия уязвимости старовозрастных лесов.
  3. Неясно, какой уровень цены на углерод будет достаточным для снижения спроса на угольную электроэнергию и увеличения спроса на электроэнергию с низким уровнем выбросов, такую ​​как ветровая или солнечная .
  4. Нет обязательств по поддержанию обязательной цели возобновляемой энергии . [54]
  5. Эта схема не решает проблему изменения климата, вызванного сжиганием угля, экспортируемого из Австралии.

Реформа энергетического рынка

Линии электропередач в Южной Австралии

11 декабря 2003 года Министерский совет по энергетике опубликовал документ под названием «Реформа энергетических рынков». [55] Общей целью этой инициативы было создание национальных рынков электроэнергии и природного газа, а не государственное обеспечение обоих. В результате были созданы два учреждения федерального уровня: Австралийская комиссия по энергетическому рынку (AEMC) и Австралийский регулятор энергетики (AER). [56]

Отчет Финкеля

В июне 2017 года Алан Финкель опубликовал «Независимый обзор будущей безопасности национального рынка электроэнергии» (обычно называемый «Отчет Финкеля»), в котором был предложен подход к повышению энергетической безопасности и надежности с помощью четырех результатов. Это были бы: повышенная безопасность, будущая надежность, вознаграждение потребителей и снижение выбросов. В конечном итоге отчет рекомендовал «Цель чистой энергии» (CET) для стимулирования роста возобновляемых источников энергии. [57]

Реакция на отчет научных экспертов в этой области была более позитивной. Положительные реакции на отчет были обусловлены национальным стратегическим планом, который обеспечивает CET для Австралии, создавая стимулы для клиентов и исключая политику из энергетической политики, чтобы помочь выполнить Парижское соглашение. Кроме того, отчет Финкеля был одобрен Австралийской академией технологического инжиниринга за признание имеющихся в настоящее время технологий и включение рыночных сил в свои решения . [ 58]

Национальная энергетическая гарантия

17 октября 2017 года правительство Австралии отклонило предложение Финкеля CET в пользу так называемой Национальной энергетической гарантии (NEG) для снижения цен на электроэнергию и предотвращения отключений электроэнергии. Стратегия призывает розничных продавцов электроэнергии соблюдать отдельные требования по надежности и выбросам, а не рекомендации доктора Финкеля CET. Согласно плану, розничные продавцы должны предоставлять минимальный объем базовой мощности из угля, газа или гидроэнергии, а также предоставлять определенный уровень энергии с низким уровнем выбросов. [59] NEG подверглась критике за отказ от возобновляемых источников энергии. [60] В октябре 2018 года правительство Австралии объявило, что не будет продолжать действие гарантии. [61] [62]

Государственная политика

Квинсленд

Виктория

Электростанция Яллоурн — третья по величине электростанция в Виктории.

В 2006 году Виктория стала первым штатом, поставившим цель достичь 10% возобновляемой энергии к 2016 году. [63] В 2010 году цель была увеличена до 25% к 2020 году. [64]

Новый Южный Уэльс

В 2008 году Новый Южный Уэльс поставил перед собой цель к 2020 году увеличить долю возобновляемой энергии до 20%. [65]

Западная Австралия

В некоторых отдаленных районах Западной Австралии использование ископаемого топлива обходится дорого, что делает поставки возобновляемой энергии коммерчески конкурентоспособными. [66]

Австралийская столичная территория

Политика правительства столичной территории в области устойчивой энергетики устанавливает ключевую цель — достижение более устойчивого энергоснабжения по мере перехода территории к углеродной нейтральности к 2060 году. [ необходима ссылка ]

Тасмания

Электросеть Тасмании в основном питается от гидроэлектростанций. [ необходима цитата ]

Цели в области возобновляемых источников энергии

В 2001 году федеральное правительство ввело Обязательную цель по возобновляемым источникам энергии (MRET) в размере 9500 ГВт-ч новой генерации, при этом схема будет действовать как минимум до 2020 года. [67] Это представляет собой увеличение новой возобновляемой генерации электроэнергии примерно на 4% от общего объема выработки электроэнергии в Австралии и удвоение возобновляемой генерации по сравнению с уровнем 1997 года. Цель Австралии по возобновляемым источникам энергии не охватывает отопление или транспортную энергию, как в Европе или Китае, поэтому цель Австралии эквивалентна примерно 5% всей энергии из возобновляемых источников.

В декабре 2007 года на заседании Совета австралийских правительств ( COAG ) Содружество и штаты договорились о совместной работе с 2008 года по объединению схемы Содружества с разрозненными схемами штатов в единую национальную схему. Первоначальный отчет о ходе работ и план внедрения были рассмотрены на заседании COAG в марте 2008 года. В мае 2008 года Комиссия по производительности , независимый исследовательский и консультативный орган правительства по ряду экономических, социальных и экологических вопросов, заявила, что MRET приведет к росту цен на энергоносители и не сделает ничего для сокращения выбросов парниковых газов. [68] В представлении Комиссии по производительности в обзор изменения климата говорилось, что производители энергии предупреждают, что крупные угольные электростанции рискуют «выйти из системы», что приведет к огромным разрывам в поставках и скачкам цен, если переход не будет тщательно управляться. [ необходима цитата ] Этот прогноз был описан как шутка, поскольку в рамках Программы сокращения выбросов углерода предлагается выплатить компенсацию в размере до 20 миллиардов австралийских долларов . [ необходима цитата ] Кроме того, в Виктории, где расположены электростанции с наибольшим уровнем выбросов, правительство штата имеет чрезвычайные полномочия, позволяющие ему брать на себя управление генерирующими активами. [69] Окончательный проект был представлен на рассмотрение на заседании COAG в сентябре 2008 года. [70] [71]

20 августа 2009 года Расширенная цель по возобновляемым источникам энергии увеличила MRET 2020 года с 9500 до 45000 гигаватт-часов и продлила ее до 2030 года. Это обеспечит, что доля возобновляемых источников энергии достигнет 20% от общего объема поставок электроэнергии в Австралии к 2020 году. [72] После 2020 года, как ожидается, предложенная Схема торговли выбросами и повышение эффективности за счет инноваций и производства позволят поэтапно отказаться от MRET к 2030 году. [ необходима ссылка ] Цель была подвергнута критике как неамбициозная и неэффективная в снижении зависимости Австралии от ископаемого топлива, поскольку она применялась только к вырабатываемой электроэнергии, но не к 77% экспортируемой энергии, а также к источникам энергии, которые не используются для выработки электроэнергии, таким как нефть, используемая в транспорте. Таким образом, 20% возобновляемых источников энергии в выработке электроэнергии будут составлять менее 2% от общего объема производства энергии в Австралии. [73]

Компьютерное моделирование Национального форума производителей электроэнергии показало, что цена на выбросы парниковых газов должна будет вырасти с 20 долларов за тонну в 2010 году до 150 долларов за тонну к 2050 году, если федеральное правительство собирается осуществить обещанные сокращения. Производители электроэнергии в Австралии предупредили об отключениях электроэнергии и скачках цен на электроэнергию, если федеральное правительство предпримет слишком агрессивные действия по установлению цены на выбросы парниковых газов . [74]

Южная Австралия достигла своей цели в 20% возобновляемых поставок к 2014 году на три года раньше запланированного срока (т. е. в 2011 году). В 2008 году она поставила новую цель в 33% к 2020 году. [75] [76] Новый Южный Уэльс и Виктория имеют цели по возобновляемым источникам энергии в 20% [65] и 25% [64] соответственно к 2020 году. Тасмания уже давно имеет 100% возобновляемых источников энергии .

В 2011 году «расширенная программа MRET» была разделена на две схемы: крупномасштабная программа возобновляемой энергии (LRET) в размере 41 000 ГВт·ч для предприятий коммунального обслуживания, использующих возобновляемые источники энергии, и неограниченная программа маломасштабной возобновляемой энергии для небольших домохозяйств и коммерческих предприятий.

MRET требует от оптовых покупателей электроэнергии (таких как розничные торговцы электроэнергией или промышленные предприятия) приобретать сертификаты на возобновляемую энергию (REC), созданные путем генерации электроэнергии из возобновляемых источников, включая ветер, гидроэнергию, свалочный газ и геотермальную энергию, а также солнечную фотоэлектрическую энергию и солнечную тепловую энергию. Цель состоит в том, чтобы обеспечить стимул и дополнительный доход для этих технологий. [77] С 1 января 2011 года REC были разделены на сертификаты на малые технологии (STC) и сертификаты на крупномасштабную генерацию (LGC). REC по-прежнему используются как общий термин, охватывающий как STC, так и LGC.

В 2014 году правительство Эбботта инициировало обзор Уорбертона и впоследствии провело переговоры с лейбористской оппозицией. В июне 2015 года LRET 2020 года был снижен до 33 000 ГВт-ч. [78] [79] Это приведет к тому, что к 2020 году более 23,5% электроэнергии Австралии будет получено из возобновляемых источников. Требуемые гигаватт-часы электроэнергии из возобновляемых источников с 2017 по 2019 год также были скорректированы с учетом новой цели. [80]

Цели по сокращению выбросов парниковых газов

Уголь является наиболее углеродоемким источником энергии, выбрасывающим в атмосферу наибольшее количество углекислого газа .

Фонд демонстрации технологий с низким уровнем выбросов (LETDF)

В настоящее время профинансировано шесть проектов по сокращению выбросов парниковых газов, которые кратко описаны ниже.

82% субсидий сосредоточены в австралийской правительственной программе «Clean Coal Technology», а оставшиеся 18% средств выделены на возобновляемую энергию «Project Solar Systems Australia» на сумму 75 млн долларов. LETDF — это новая схема субсидирования, направленная на производство энергии из ископаемого топлива, которая была запущена в 2007 году. [81]

Тарифы на электроэнергию

В период с 2008 по 2012 год большинство штатов и территорий Австралии внедрили различные схемы тарифов на подачу электроэнергии, чтобы способствовать внедрению возобновляемой электроэнергии, в первую очередь в виде солнечных фотоэлектрических систем на крышах. По мере снижения стоимости системы внедрение быстро ускорялось (в сочетании с помощью, предоставляемой через национальную схему возобновляемой энергии малого масштаба (SRES)), и эти схемы постепенно сворачивались.

Общественное мнение

Результаты первого ежегодного обзора состояния окружающей среды в мире, опубликованные в Австралии 5 июня 2007 года, показали, что: [82]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Энергетические стратегии и рамки Австралии | energy.gov.au". www.energy.gov.au . Получено 24 октября 2021 г. .
  2. ^ "Субсидии на ископаемое топливо в Австралии достигли 10,3 млрд долларов в 2020-21 годах". Австралийский институт . 25 апреля 2021 г. Получено 24 октября 2021 г.
  3. ^ Мировое потребление угля по странам
  4. Кейв, Дэмиен (21 октября 2021 г.). «В Австралии это «Да здравствует король уголь». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 24 октября 2021 г.
  5. ^ См. Окриджскую национальную лабораторию
  6. ^ «Ядерная энергетика в Австралии: хорошая ли это идея?». cosmosmagazine.com . 5 октября 2021 г. Получено 18 июня 2022 г.
  7. ^ "Австралийская модель перехода к возобновляемым источникам энергии". www.lowyinstitute.org . Архивировано из оригинала 8 июля 2019 г. . Получено 8 июля 2019 г. .
  8. ^ "Fostering Effective Energy Transition 2019". Fostering Effective Energy Transition 2019 . Архивировано из оригинала 23 ноября 2021 . Получено 8 июля 2019 .
  9. Отчеты Комиссии по расследованию планирования производства электроэнергии в Новом Южном Уэльсе, 4 тома, Сидней, 1985.
  10. ^ Промышленная комиссия, Производство и распределение энергии , 2 тома, Канберра, 1991
  11. ^ Комитет Хильмера по национальной конкурентной политике, 1995 г.
  12. ^ COAG, Канберра
  13. ^ G Hodge et al, Power Progress: an Audit of Australia's Electricity Reform Experiment , Australian Scholarly Publishing, Мельбурн, 2004.
  14. ^ Реформа национального энергетического рынка. Архивировано 1 июня 2011 г. на Wayback Machine . Департамент ресурсов, энергетики и туризма.
  15. ^ "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 16 декабря 2011 . Получено 4 декабря 2011 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
  16. ^ Почему потребление электроэнергии в Австралии снижается?
  17. ^ ОЭСР/МЭА, стр. 96
  18. ^ ab ОЭСР/МЭА, стр. 95
  19. ^ Сенат принимает налог на выбросы углерода [ нерабочая ссылка ] Guardian 8.11.2011
  20. ^ «Что означает отмена налога на выбросы углерода для потребителей». ABC News . 17 июля 2014 г.
  21. ^ ab "Инженерный калькулятор". Базовый инженерный калькулятор.
  22. ^ "Значение угля в современном мире – Австралия". Gladstone Centre for Clean Coal. Архивировано из оригинала 8 февраля 2007 года . Получено 17 марта 2007 года .
  23. ^ "Key World Energy Statistics – 2006 Edition" (PDF) . Международное энергетическое агентство . 2006. Архивировано из оригинала (PDF) 9 июля 2007 года . Получено 11 июля 2007 года .
  24. ^ CSIRO «Влияние изменения климата на Австралию и преимущества скорейших действий по сокращению глобальных выбросов парниковых газов» «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 25 февраля 2009 года . Получено 25 января 2009 года .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
  25. ^ abcde Как Австралия упустила свои будущие поставки газа The Age 30 сентября 2017 г.
  26. ^ smh.com.au, 9 августа 2002 г., Газовый бум после подписания Китаем сделки на 25 млрд долларов Sydney Morning Herald
  27. ^ ab Woodside подписывает с Китаем крупнейшую экспортную сделку Sydney Morning Herald
  28. ^ The Age, 17 октября 2015 г., Нефть — это не нефть, газовые контракты — это не газовые контракты The Age
  29. ^ smh.com.au, 12 октября 2015 г., Газовый рынок Восточного побережья имеет все признаки картеля Sydney Morning Herald
  30. ^ abc Премьер-министр Малкольм Тернбулл встречается с производителями газа по поводу прогнозируемого дефицита The Age
  31. ^ "Индекс | СПГ Australia Pacific".
  32. ^ abcd "Santos перенаправляет часть газа, предназначенного для экспорта, чтобы поддержать австралийские поставки". The Age . 7 сентября 2017 г. Архивировано из оригинала 28 октября 2017 г.
  33. ^ ACCC, Газовый запрос 2017-2020
  34. ^ Газовое соглашение достигнуто, но прозрачность все еще вызывает беспокойство
  35. ^ "Совместное предприятие APLNG увеличит поставки газа на восточное побережье". The Age . 26 октября 2017 г. Архивировано из оригинала 27 октября 2017 г.
  36. ^ Энергоснабжение: когда решение — это просто сбой в логике
  37. ^ По словам руководителя Orica, австралийцы теперь платят «отчаянную цену» за газ
  38. ^ (17 апреля 2007 г.). Как солнечная энергия иссякла. Sydney Morning Herald .
  39. ^ Ежегодный отчет IEA Wind 2011. Боулдер, Колорадо, США: IEA Wind. 2012. стр. 186. ISBN 978-0-9786383-6-8. Архивировано из оригинала 6 мая 2013 . Получено 23 февраля 2013 .
  40. ^ "Clean Energy Australia Report 2011". Clean Energy Council . Получено 23 февраля 2013 г.
  41. ^ "Обновление статистики энергетики Австралии за 2016 год" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 11 марта 2018 года . Получено 23 октября 2017 года .
  42. ^ Австралия смотрит в будущее с волновой энергией
  43. Квинсленд запрещает ядерные объекты Aleens Arthur Robinson Client Update: Energy. 1 марта 2007 г. Получено 19 апреля 2007 г.
  44. ^ Австралийские штаты решительно отреагировали на отчет Свитковски. Hieros Gamos Worldwide Legal Directorys, 10 декабря 2006 г. Получено 19 апреля 2007 г.
  45. ^ Поддержка ядерной энергетики падает
  46. ^ "Радд одерживает историческую победу". The Age . 25 ноября 2007 г. Архивировано из оригинала 23 октября 2012 г.
  47. ^ "Чистый уголь и возобновляемая энергия". Пресс-релиз Мартина Фергюсона. 20 мая 2008 г. Архивировано 26 мая 2008 г. на Wayback Machine
  48. ^ "на странице 776" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 11 июня 2017 . Получено 13 мая 2008 .
  49. ^ Ненасильственные прямые действия против угля – SourceWatch
  50. ^ Питер, Ханнэм. «Цена на углерод помогла сократить выбросы, согласно исследованию ANU». The Guardian . Архивировано из оригинала 26 июля 2014 года . Получено 17 июля 2014 года .
  51. ^ Кокс, Лиза. «Углеродный налог ушел: законопроекты об отмене прошли через Сенат». The Guardian . Архивировано из оригинала 26 июля 2014 года . Получено 17 июля 2014 года .
  52. ^ Ханнам, Питер (13 июня 2014 г.). «Самое большое падение выбросов парниковых газов за 24 года». Архивировано 19 ноября 2021 г. в Wayback Machine . The Sydney Morning Herald .
  53. ^ "Securing Australia's Energy Future" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 30 октября 2006 г. . Получено 15 февраля 2007 г. .
  54. ^ Бирнс, Л.; Браун, К.; Фостер, Дж.; Вагнер, Л. (декабрь 2013 г.). «Австралийская политика в области возобновляемых источников энергии: барьеры и проблемы». Возобновляемая энергия . 60 : 711–721. doi :10.1016/j.renene.2013.06.024.
  55. ^ "Реформа энергетических рынков" (PDF) . Отчет Совету правительств Австралии . 11 декабря 2003 г. Получено 16 апреля 2014 г.
  56. ^ ОЭСР/МЭА, стр. 31
  57. ^ Финкель, Алан. «Независимый обзор будущей безопасности национального рынка электроэнергии» (PDF) . Департамент окружающей среды и энергетики . Содружество Австралии . Получено 12 сентября 2017 г. .
  58. ^ SCIMEX (9 июня 2017 г.). "РЕАКЦИЯ ЭКСПЕРТА: Отчет Финкеля - Независимый обзор будущей безопасности национального рынка электроэнергии". Scimex . Получено 12 сентября 2017 г.
  59. Правительство отвергло энергетический план главного ученого, но Алан Финкель поддержал новый план
  60. ^ "Австралия отклоняет предложение главного ученого по чистой энергии". BBC . 17 октября 2017 г. Получено 17 октября 2017 г.
  61. ^ Mills, Chanel (16 октября 2017 г.). «Национальная энергетическая гарантия». www.coagenergycouncil.gov.au . Получено 11 января 2020 г. .
  62. ^ staff, The Guardian (8 сентября 2018 г.). «Скотт Моррисон говорит, что национальная энергетическая гарантия «мертва». The Guardian . ISSN  0261-3077 . Получено 11 января 2020 г. .
  63. ^ (17 июля 2006 г.). Виктория лидирует в стране по достижению цели в области возобновляемой энергии Архивировано 30 сентября 2011 г. на Wayback Machine . Пресс-релиз министра окружающей среды, министра энергетики и ресурсов.
  64. ^ ab (21 июля 2010 г.). Виктория нацеливается на солнечную энергию, поскольку новый отчет показывает потенциал возобновляемой энергии
  65. ^ ab (23 ноября 2008 г.). Новый Южный Уэльс вводит тариф на подачу солнечной энергии Архивировано 5 июля 2009 г. в Wayback Machine . The Age . Fairfax Media.
  66. ^ Бирнс, Л.; Браун, К.; Вагнер, Л.; Фостер, Дж. (июнь 2016 г.). «Обзор жизнеспособности возобновляемой энергии в электрификации сообществ: случай отдаленных западноавстралийских сообществ» (PDF) . Обзоры возобновляемой и устойчивой энергетики . 59 : 470–481. doi : 10.1016/j.rser.2015.12.273. hdl : 10072/99375 . S2CID  109833130.
  67. Управление по регулированию возобновляемой энергии: «Обязательная цель по возобновляемой энергии». Архивировано 26 августа 2010 г. на Wayback Machine 24 февраля 2009 г.
  68. ^ Комиссия по производительности называет энергетическую стратегию Кевина Радда «несовершенной». Архивировано 25 мая 2008 г. в Wayback Machine «The Australian» 23 мая 2008 г.
  69. ^ Дэвидсон, Кеннет (29 ноября 2009 г.). «Гиганты власти кричат ​​о фоле? Что за шутка!». Fairfax Newspapers - Age, SMH, Brisbane Times . Получено 29 ноября 2009 г.
  70. ^ http://www.greenhouse.gov.au/renewabletarget/index.html Архивировано 20 июля 2008 г. на Wayback Machine, доступ получен 10 мая 2008 г.
  71. ^ http://www.orer.gov.au/publications/pubs/mret-overview-feb08.pdf Архивировано 24 октября 2009 г. на Wayback Machine, доступ получен 10 мая 2008 г.
  72. Правительство Австралии: Управление по регулированию возобновляемой энергии. Архивировано 26 октября 2011 г. на Wayback Machine.
  73. Гай Пирс: Возобновляемая энергия, в The Monthly , февраль 2011 г.
  74. Производители электроэнергии предупреждают о целевых показателях выбросов. Архивировано 26 мая 2008 г. в Wayback Machine "The Australian" 24 мая 2008 г.
  75. ^ "План возобновляемой энергии для Южной Австралии" (PDF) . RenewablesSA . Правительство Южной Австралии. 19 октября 2011 г. Архивировано из оригинала (PDF) 9 апреля 2013 г. . Получено 9 марта 2013 г. .
  76. ^ Новости возобновляемой энергии, получено 2009-11-02
  77. Правительство Австралии: Управление по регулированию возобновляемой энергии. Архивировано 26 октября 2011 г. на Wayback Machine.
  78. ^ Законопроект о поправках к закону о возобновляемых источниках энергии (электричество) 2015 г.
  79. ^ "Цель возобновляемой энергии - История схемы". www.cleanenergyregulator.gov.au . 30 ноября 2016 г. Получено 26 июля 2016 г.
  80. ^ Годовой отчет — прогресс в достижении цели 2020 года
  81. ^ "ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ И ТРАНСПОРТНЫЕ СУБСИДИИ В АВСТРАЛИИ" (PDF) . Гринпис . Архивировано из оригинала (PDF) 24 июля 2008 г. {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  82. ^ Первый ежегодный опрос Всемирного обзора окружающей среды показывает, что страны хотят, чтобы правительства предприняли решительные действия по борьбе с изменением климата. Архивировано 22 октября 2013 г. в Wayback Machine , GMI , опубликовано 2007-06-05, получено 9 мая 2007 г.

Дальнейшее чтение