Зона бесполетности — это форма демилитаризованной зоны , в которой военная держава устанавливает область, над которой определенным самолетам не разрешается летать. Зоны бесполетности могут включать упреждающие атаки для предотвращения потенциальных нарушений, ответную силу, направленную на нарушающие самолеты, или наблюдение без применения силы. [2] [3]
История
28 февраля 2022 года президент Украины Владимир Зеленский призвал НАТО установить бесполетную зону над Украиной, заявив, что «если Запад сделает это, Украина победит агрессора гораздо меньшей кровью». [4] Позже в тот же день пресс-секретарь Белого дома США Джен Псаки заявила, что американские войска не установят бесполетную зону над Украиной, заявив, что «это по сути означало бы, что американские военные будут сбивать самолеты, российские самолеты», что она охарактеризовала как «определенно эскалацию, которая потенциально поставила бы нас в положение, когда мы находимся в военном конфликте с Россией». [5]
3 марта Зеленский возобновил свои призывы к бесполетной зоне, заявив, что «если вы не можете закрыть небо сейчас, то дайте нам сроки, когда вы это сделаете? Если вы сейчас не можете назвать сроки, то скажите нам, сколько людей должно погибнуть? Скажите мне, сколько. Я пойду считать и буду ждать этого момента. Надеюсь, небо закроют. Если у вас нет сил и смелости сделать это, то дайте мне самолеты. Разве это не будет справедливо?» [6]
4 марта НАТО объявило, что не будет вводить бесполетную зону, а генеральный секретарь Йенс Столтенберг заявил, что НАТО несет ответственность «за предотвращение эскалации этой войны за пределы Украины». [7] В ответ Зеленский заявил, что ценности «гарантий и обещаний безопасности, решимости союзов» кажутся для НАТО мертвыми. [8]
5 марта президент России Владимир Путин заявил, что любое движение в сторону бесполетной зоны «будет рассматриваться нами как участие соответствующей страны в вооруженном конфликте». [9]
14 марта парламент Эстонии проголосовал за резолюцию о том, чтобы НАТО и ООН предприняли немедленные шаги по созданию бесполетной зоны в Украине, став первым парламентом страны-члена НАТО, сделавшим это. [10] Три дня спустя парламенты Латвии и Литвы последовали его примеру. [11] [12]
18 марта поддерживаемое Россией сепаратистское правительство Донецкой Народной Республики заявило, что Россия установит бесполетную зону над Донбассом в Украине. [13]
Дебаты
Поддерживать
Дарья Каленюк , основательница Украинского центра противодействия коррупции [uk] , выступила против премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона на пресс-конференции в Варшаве, заявив, что «украинский народ отчаянно просит Запад защитить наше небо... Вы говорите, что в ответ это спровоцирует Третью мировую войну, но какова альтернатива? Наблюдать, как наши дети — вместо самолетов — защищают НАТО от ракет и бомб?» [14] Бывший министр обороны Украины Анатолий Гриценко утверждал, что бесполетная зона была необходима, чтобы «остановить Россию от нанесения разрушительных ракетных ударов, сброса бомб или проведения крупномасштабных воздушно-десантных операций с использованием вертолетов и самолетов». [15]
Колумнист Guardian Саймон Тисдалл утверждал, что силы НАТО должны «заявить о своем намерении ввести бесполетную зону», заявив, что «парадокс заключается в том, что чем успешнее и продолжительнее сопротивление Украины, тем больше опасность для НАТО [ sic ]. Однако, если, поддерживая его, союзники в конечном итоге не смогут избежать втягивания в конфликт с Россией, зачем откладывать неизбежное?» [16] Софи Антробус из Королевского колледжа Лондона утверждала, что бесполетная зона «вероятно, не» даст предполагаемых результатов, но выступила против исключения ее, заявив, что это рискует создать «парадокс эскалации», когда «если какие-либо действия со стороны Запада, которые не являются исключительно реакцией на действия России, будут исключены, то мы обречены оставаться реактивными навечно». [17]
Тобиас Эллвуд , председатель британского Комитета по обороне , утверждал, что НАТО должно быть «больше уверенности в управлении этими сценариями холодной войны с высокими ставками» и заявил, что было бы «вводящим в заблуждение, упрощенческим и, по сути, пораженческим предположением, что участие в бесполетной зоне над Украиной автоматически приведет к войне». [18] Американский политик Адам Кинзингер утверждал, что «я боюсь, что если это продолжится, нам придется вмешаться в более масштабной форме», [19] [20] в то время как Джо Мэнчин утверждал, что «снимать что-либо со стола, думая, что мы не сможем использовать вещи, потому что мы уже сняли это со стола, неправильно». [21] Конгрессмен от Флориды Мария Эльвира Салазар сказала The Grayzone , что она поддерживает бесполетную зону, хотя она признала, что не знает, что это значит. [22]
Рик Хиллер , бывший начальник штаба обороны Канады , утверждал, что «я знаю, что НАТО является оборонительной организацией, но оборону не начинают с порога», и утверждал, что если бы бесполетная зона была введена до вторжения, «Путин мог бы передумать, прежде чем начать». [23] Бывший посол США в НАТО Курт Волкер призвал к установлению ограниченной бесполетной зоны над определенными районами Украины, «чтобы создать чистое пространство, где не будет никаких нападений на мирных жителей, чтобы позволить гуманитарной помощи поступать, а гражданским лицам безопасно покидать страну». [24] Джошуа Д. Циммерман, профессор истории в Университете Иешива в Нью-Йорке, опубликовал две статьи в поддержку бесполетной зоны над Украиной, используя исторические примеры, в Politico и The Daily Beast . [25] [26]
Оппозиция
Ряд комментаторов выступили против идеи создания бесполетной зоны. [27] [28] [29] Опрос, проведенный Институтом глобальных исследований колледжа Уильяма и Мэри в период с 10 по 14 марта, показал, что только 7% американских исследователей международных отношений поддержали создание бесполетной зоны. [30]
Джейн Боулден из Королевского военного колледжа Канады заявила, что «нет никаких сомнений в том, что создание какой-либо бесполетной зоны над Украиной фактически означает вступление в войну с Россией». [31] Говард Стоффер из Университета Нью-Хейвена утверждал, что «если кто-то находится в бесполетной зоне, вы не можете просто выгнать его, вы должны его сбить», далее задаваясь вопросом, «действительно ли у нас есть национальное обязательство начать войну с Россией, и я не думаю, что у нас есть такое обязательство». [32]
Американский общественный критик Ноам Хомский назвал призывы к бесполетной зоне «понятными», но утверждал, что ее реализация была бы «безумием. Бесполетная зона означает, что ВВС США будут не только атаковать российские самолеты, но и бомбить российские наземные сооружения, которые обеспечивают противовоздушную поддержку российским силам, с любым «сопутствующим ущербом». Неужели действительно трудно понять, что за этим последует?» [33] Джошуа Поллак из Института международных исследований Миддлбери утверждал, что «по всей вероятности, превосходство НАТО в обычных вооружениях вскоре поставит Путина перед суровым выбором: либо принять унизительное поражение, либо применить некую версию ядерного варианта , которым он уже размахивает», и что «если мы хотим защитить ценности свободных обществ, эти общества должны продолжать существовать». [34]
Посол Канады в ООН Боб Рэй утверждал, что бесполетная зона была бы «замечательной вещью, если бы она была создана, но для этого требуется определенная степень консенсуса, которая просто не существует в этой ситуации», добавив, что «важно помнить, что успешные бесполетные зоны были успешно реализованы, потому что никто не оспаривал мощь страны, которая обеспечивала воздушное прикрытие». [35] Кристофер Майкл Фолкнер и Эндрю Стиглер из Военно-морского колледжа утверждали, что Россия «является совершенно иной целью, чем цель любого предыдущего запрета на воздушное пространство за последние 30 лет», заявляя, что она станет первой ядерной державой, которая подвергнется бесполетной зоне, и что это будет представлять «серьезный риск эскалации войны», добавив, что также существует риск тактических ошибок, совершаемых во время обеспечения бесполетной зоны, таких как повторение инцидента сбития Black Hawk в 1994 году . [36]
Другой анализ
Кристоф Блут из Университета Брэдфорда заявил, что «бесполетная зона не означает, что ни одному самолету не разрешено летать, потому что это обеспечивается самолетами, которые постоянно патрулируют небо», поскольку самолеты, обозначенные как дружественные в системах идентификации «свой-чужой», могут быть спасены, но что «ядерное сдерживание работает — оно сдерживает НАТО, поскольку западные лидеры не уверены в рациональности руководства России», добавив, что «важно ясно понимать, что бесполетная зона над Украиной — это другое предложение по сравнению с другими конфликтами, такими как конфликты в Ираке и Сирии». [37]
Заявления правительственных чиновников
Канада – Премьер-министр Джастин Трюдо сообщил Зеленскому, что Канада не поддержит бесполетную зону в телефонном разговоре 10 марта, сославшись на риск эскалации, но назвав это решение «душераздирающим». [38]
Эстония – Министр обороны Калле Лаанет заявил, что он лично поддерживает закрытие воздушного пространства над Украиной, в то время как окончательная позиция Эстонии будет зависеть от того, какое решение примут 30 стран НАТО. [39]
Литва – Президент Гитанас Науседа призвал к осторожности, заявив, что бесполетная зона – это «хорошая декларация, но как реализовать эту декларацию на практике? Если российские самолеты нарушат эту бесполетную зону, какими будут инструкции на земле?» [40]
Соединенные Штаты – Государственный секретарь Энтони Блинкен заявил, что «мы не собираемся втягивать Соединенные Штаты в прямой конфликт с Россией» и что американское правительство пытается «положить конец этой войне на Украине, а не начать более масштабную». [42]
опросы общественного мнения
Опрос Reuters/Ipsos, проведенный 4 марта, показал, что 74% американцев поддержали бы создание бесполетной зоны над Украиной. [43]
Опрос YouGov от 4 марта показал, что 28% британцев поддерживают создание бесполетной зоны, 39% выступают против и 33% не уверены; [44]
Опрос YouGov America от 9 марта показал, что 40% американцев поддерживают введение бесполетной зоны, 30% против и 30% не определились. Однако тот же опрос показал, что только 30% американцев поддержали бы сбивание американскими военными российских самолетов над Украиной, 46% против и 24% не определились; [45]
Опрос, проведенный Университетом Куиннипиак 16 марта, показал, что только 32% американцев не согласны с решением НАТО не вводить бесполетную зону, тогда как 54% согласны с этим решением; [46]
^ "Украина: призывы к бесполетной зоне отклонены министром обороны". BBC News . 2 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 23 марта 2022 г. Получено 23 марта 2022 г.
^ «Бесполетная зона: что это значит и почему Запад не будет действовать». BBC . 1 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 10 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ Харб, Али (7 марта 2022 г.). «Россия-Украина: что такое бесполетная зона и почему НАТО сказала «нет»?». Al-Jazeera . Архивировано из оригинала 10 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ Свон, Джонатан (28 февраля 2022 г.). «Scoop: Zelensky pushes Biden on no-fly zone». Axios . Архивировано из оригинала 10 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ Musumeci, Natalie (28 февраля 2022 г.). «Псаки исключает «бесполетную зону» над Украиной, потому что это может привести к войне между США и Россией». Insider . Архивировано из оригинала 10 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ Басу, Закари (3 марта 2022 г.). «Зеленский: Если Запад не введет бесполетную зону, «дайте мне самолеты»». Axios . Архивировано из оригинала 10 марта 2022 г. . Получено 8 марта 2022 г. .
^ Меландер, Ингрид (4 марта 2022 г.). «НАТО отвергает бесполетную зону Украины, недовольный Зеленский говорит, что это означает новые бомбардировки». Reuters . Архивировано из оригинала 11 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ Басу, Захари (5 марта 2022 г.). «Разъяренный Зеленский критикует «слабое» НАТО за исключение «бесполетной» зоны». Axios . Архивировано из оригинала 8 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ «Путин предостерегает от бесполетной зоны над Украиной, сравнивая западные санкции с объявлением войны». RFE/RL . 5 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 10 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ «Рийгикогу принял сообщение об агрессии России против Украины». 14 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 14 марта 2022 г. Получено 14 марта 2022 г.
^ "Латвийский Сейм поддерживает бесполетную зону над Украиной". Архивировано из оригинала 17 марта 2022 года . Получено 18 марта 2022 года .
^ "Литовский парламент призывает к созданию бесполетной зоны над Украиной". 17 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 17 марта 2022 г. Получено 17 марта 2022 г.
^ "Россия устанавливает бесполетную зону над украинским Донбассом - Интерфакс". Reuters . 18 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 19 марта 2022 г. Получено 19 марта 2022 г.
^ Хеффер, Грег (1 марта 2022 г.). «Украинский кризис: активистка разрыдалась, когда она столкнулась с Борисом Джонсоном из-за отсутствия бесполетной зоны». Sky News . Архивировано из оригинала 6 марта 2022 г. . Получено 8 марта 2022 г.
^ «Анатолий Гриценко призывает к созданию бесполетной зоны над Украиной». The Economist . 2 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 10 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ Тисдалл, Саймон (8 марта 2022 г.). «Чем больше Украина сопротивляется, тем больше опасность для НАТО. Она должна действовать сейчас, чтобы остановить бойню». The Guardian . Архивировано из оригинала 10 марта 2022 г. . Получено 8 марта 2022 г. .
^ Antrobus, Sophy (5 марта 2022 г.). «Бесполетные зоны приведут к эскалации войны на Украине, но их не следует исключать из повестки дня». The Guardian . Архивировано из оригинала 9 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
↑ Мейсон, Ровена (2 марта 2022 г.). «Депутат-консерватор говорит, что Бен Уоллес пораженец, исключая бесполетную зону на Украине». The Guardian . Архивировано из оригинала 11 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ Уильямс, Джордан (4 марта 2022 г.). «Дебаты о бесполетной зоне на Украине накаляются». The Hill . Архивировано из оригинала 9 марта 2022 г. . Получено 8 марта 2022 г. .
^ «Депутат Кинзингер о бесполетной зоне на Украине: риск бездействия». CNN . 7 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 9 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ Шнелл, Микаэль (6 марта 2022 г.). «Мэнчин призывает сохранить бесполетную зону как один из вариантов помощи Украине». The Hill . Архивировано из оригинала 11 марта 2022 г. . Получено 8 марта 2022 г. .
^ «Флоридский республиканец высмеян за комментарии о «бесполетной зоне» на Украине». The Independent . 10 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 24 марта 2022 г. Получено 24 марта 2022 г.
^ Boisvert, Nick (2 марта 2022 г.). «Бывший президент Украины призывает к бесполетной зоне НАТО, говорит, что страна «борется за Канаду»». CBC News . Архивировано из оригинала 10 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ Вудрафф, Джуди (7 марта 2022 г.). «Что бесполетная зона над Украиной будет означать для США и НАТО». PBS . Архивировано из оригинала 9 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ «Путин будет слушать только силу». 28 февраля 2022 г. Архивировано из оригинала 23 марта 2022 г. Получено 23 марта 2022 г.
^ Циммерман, Джошуа Д. (18 марта 2022 г.). «Хватит! Бесполетная зона над Украиной необходима и давно назрела». The Daily Beast . Архивировано из оригинала 23 марта 2022 г. . Получено 23 марта 2022 г. .
^ Томас, Алия (2 марта 2022 г.). «По крайней мере, они говорят «нет» бесполетным зонам». The American Conservative . Архивировано из оригинала 10 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ Beauchamp, Zack (27 февраля 2022 г.). «Зона, запрещенная для полетов, на Украине — катастрофически плохая идея». Vox . Архивировано из оригинала 11 марта 2022 г. . Получено 8 марта 2022 г. .
^ Левитц, Эрик (8 марта 2022 г.). «Ужасный случай бесполетной зоны на Украине». NYMag . Архивировано из оригинала 10 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ "Опрос: эксперты выступают против бесполетной зоны над Украиной". 16 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 19 марта 2022 г. Получено 19 марта 2022 г.
^ Баллинголл, Алекс (16 марта 2022 г.). «Как бесполетная зона над Украиной может привести к Третьей мировой войне». The Toronto Star . Архивировано из оригинала 19 марта 2022 г. Получено 19 марта 2022 г.
^ Девин, Брэдли (3 марта 2022 г.). «Почему бесполетная зона на Украине не является вариантом: эксперты». ABC News . Архивировано из оригинала 8 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ Polychroniou, CJ (8 марта 2022 г.). «Ноам Хомский: бесполетная зона над Украиной может спровоцировать невыразимое насилие». Truthout . Архивировано из оригинала 10 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ Поллак, Джейсон (4 марта 2022 г.). «Бесполетная зона может помочь Украине. Или она может привести к ядерной войне». Washington Post . Архивировано из оригинала 6 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ Бланчфилд, Майк (2 марта 2022 г.). «Бесполетная зона над Украиной потребует одобрения России, говорит посол Канады в ООН». Global News . Архивировано из оригинала 8 марта 2022 г. . Получено 8 марта 2022 г. .
^ «Украина хочет бесполетную зону. Что это значит, и будет ли это иметь смысл в этой войне?». 16 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 19 марта 2022 г. Получено 19 марта 2022 г.
^ Блут, Кристоф (3 марта 2022 г.). «Украинская война: почему НАТО отказывается ввести бесполетную зону». The Conversation . Архивировано из оригинала 11 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ «Трюдо отклоняет просьбу Зеленского о бесполетной зоне, ссылаясь на опасения российской эскалации». 10 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 20 марта 2022 г. Получено 19 марта 2022 г.
^ "Министр обороны: Лично я поддерживаю бесполетную зону над Украиной". 7 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 9 марта 2022 г. Получено 11 марта 2022 г.
^ ««Мы должны быть осторожны, рассматривая возможность участия в войне на Украине» – президент». LRT . 4 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 8 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ Janša, Janez (24 февраля 2022 г.). "Janez Janša в Twitter: "Введите бесполетную зону над Украиной. Соблюдайте обязательства Будапештского меморандума 1994 г. #StandWithUkraine 🇺🇦 @POTUS @BorisJohnson @Denys_Shmyhal @ZelenskyyUa"". Twitter . Архивировано из оригинала 17 марта 2022 г. . Получено 3 сентября 2024 г. .
^ Шнелл, Микаэль (6 марта 2022 г.). «Blinken on no-fly zone discussions: We are trying to „console this war in Ukraine, not begin a big one“». The Hill . Архивировано из оригинала 10 марта 2022 г. . Получено 8 марта 2022 г. .
^ Ланге, Джейсон (4 марта 2022 г.). "ЭКСКЛЮЗИВНЫЕ американцы широко поддерживают бесполетную зону на Украине и запрет на поставки нефти в Россию - опрос". Reuters . Архивировано из оригинала 11 марта 2022 г. Получено 8 марта 2022 г.
^ "Британцы выступают против бесполетной зоны на Украине 39% против 28% | YouGov". Архивировано из оригинала 5 марта 2022 года . Получено 19 марта 2022 года .
^ "Американцы действительно хотят бесполетную зону на Украине? | YouGov". Архивировано из оригинала 19 марта 2022 года . Получено 19 марта 2022 года .
^ «Большинство одобряет решение НАТО не вводить бесполетную зону, свидетельствуют данные национального опроса Университета Квиннипиак; публичные деятели в США, восхваляющие Путина, воспринимаются негативно | Опрос Университета Квиннипиак». 16 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 19 марта 2022 г. Получено 19 марта 2022 г.